广州市劳动合同管理规定25128.docx

广州市劳动合同管理规定广州市人大公告(第87号)总 则劳动合同的订立立劳动合同的变更更、解除和终终止集体合同法律责任附 则第一章 总 则第一条 为加强强本市劳动合合同管理，规规范订立和履履行劳动合同同的行为，维维护劳动合同同当事人的合合法权益，依依据中华人人民共和国劳劳动法和有有关法律、法法规，结合本本市实际，制制定本规定。第二条 广州市市行政区域内内的企业、个个体经济组织织（以下统称称用人单位）与与劳动者订立立和履行劳动动合同，适用用本规定。广州市行政区域域内的国家机机关、事业单单位、社会团团体与劳动者者订立和履行行劳动合同，依依照本规定执执行。第三条 劳动合合同是用人单单位与劳动者者确立劳动关关系，明确双双方权利和义义务的协议。建立劳动关系必必须以书面形形式订立劳动动合同。第四条 劳动合合同的订立、变变更、解除和和终止，必须须符合法律、法法规的规定。订立和变更劳动动合同，应当当遵循平等自自愿、协商一一致的原则。第五条 劳动合合同依法订立立，即具有法法律约束力，双双方当事人必必须履行劳动动合同规定的的义务，任何何一方不得擅擅自变更、解解除或终止。第六条 广州市市劳动行政部部门是本市劳劳动合同主管管部门，负责责本规定的组组织实施和监监督检查。区、县级市劳动动行政部门依依权限在本辖辖区内负责本本规定的组织织实施。各级工会组织依依法对用人单单位执行本规规定的情况进进行监督。第二章 劳动合合同的订立第七条 用人单单位招（聘）用用劳动者，应应当依法订立立劳动合同；未订立劳动动合同的，不不得使用。第八条 订立劳劳动合同的用用人单位必须须依法成立并并具有承担民民事责任的能能力；订立劳劳动合同的劳劳动者必须依依照国家有关关规定具有劳劳动权利能力力和劳动行为为能力。第九条 用人单单位与劳动者者订立劳动合合同，经协商商一致后，双双方应当在劳劳动合同上签签名、盖章，各各持一份，具具有同等法律律效力。第十条 劳动合合同应当具备备以下基本内内容：（一）劳动合同同期限;（二）工作内容容;（三）劳动报酬酬;（四）劳动保护护和劳动条件件;（五）劳动纪律律;（六）社会保险险和福利待遇遇;（七）劳动合同同终止的条件件;（八）违反劳动动合同的责任任;（九）劳动合同同争议的解决决办法。劳动合同除前款款规定的必备备条款外，用用人单位与劳劳动者依法订订立的教育、培培训、保守商商业秘密等协协议，作为增增加条款或劳劳动合同附件件的，具有同同等法律效力力。第十一条 劳动动合同期限可可以订为：（一）有固定期期限的;（二）无固定期期限的;（三）以完成一一定的工作为为期限的。订立无固定期限限的劳动合同同，应当明确确终止劳动合合同的条件；订立以完成成一定工作为为期限的劳动动合同，应当当明确该项工工作完成的指指标。第十二条 劳动动合同双方可可在劳动合同同中约定试用用期，试用期期最长不得超超过六个月，试试用期包括在在劳动合同期期内。劳动合同期限在在一年以内的的，试用期限限不得超过一一个月。第十三条 用人人单位与劳动动者订立劳动动合同时，不不得向劳动者者收取任何形形式的抵押金金（物）或保保证金。第十四条 劳动动合同期限届届满前三十日日内经双方协协商一致的，可可以续订劳动动合同。在本单位连续工工作十年，当当事人双方同同意续订劳动动合同的，如如果劳动者提提出订立无固固定期限的劳劳动合同，用用人单位应当当同意订立；距法定退休休年龄五年以以内的劳动者者，提出订立立至退休年龄龄的劳动合同同，用人单位位应当与其订订立；距法定定退休年龄十十年以内的劳劳动者要求续续订合同的，用用人单位应当当优先与其续续订。第十五条 下列列劳动合同无无效：（一）违反法律律、法规的;（二）损害国家家、集体或他他人利益的;（三）采取欺诈诈、威胁等手手段违背当事事人意愿订立立的;（四）限制或侵侵害当事人一一方基本权利利的。无效劳动合同从从订立之日起起就不具有法法律约束力。经经确认劳动合合同部分无效效的，如不影影响其余部分分的效力，其其余部分仍然然有效。劳动合同的无效效由劳动争议议仲裁委员会会或人民法院院确认。第十六条 劳动动合同标准文文本由广州市市劳动行政部部门统一制定定。用人单位自行拟拟定的劳动合合同文本，应应当按行政管管辖范围上报报主管劳动行行政部门审查查备案，劳动动行政部门自自收到文本之之日起三十日日内未提出异异议的，用人人单位方可启启用自行拟定定的合同文本本。第十七条 劳动动行政部门对对用人单位和和劳动者订立立和履行劳动动合同的情况况进行监督、检检查。第三章 劳动合合同的变更、解解除和终止第十八条 有下下列情况之一一的，可以变变更劳动合同同：（一）经双方协协商同意的;（二）订立劳动动合同所依据据的法律、法法规已经修改改或失效的;（三）劳动合同同期限虽满，但但依法不得终终止劳动合同同的;（四）劳动合同同订立时所依依据的客观情情况发生重大大变化，致使使原劳动合同同部分条款无无法履行的;（五）符合劳动动合同约定的的变更条件的的。当事人变更劳动动合同，应当当书面通知对对方。被通知知方接到通知知之日起七日日内作出书面面答复并与通通知方进行协协商；逾期不不答复的，视视为同意变更更劳动合同。第十九条 劳动动合同没有依依法变更，用用人单位不得得安排劳动者者从事合同规规定以外的工工作，但有下下列情况除外外：（一）发生火灾灾或其他灾害害，需要及时时抢修或救灾灾的;（二）因生产工工作需要，在在用人单位内内部部门或岗岗位之间作临临时性、有确确定期限的调调动或外派工工作，劳动者者又能胜任的的。第二十条 经劳劳动合同当事事人协商一致致，劳动合同同可以解除。第二十一条 劳劳动者有下列列情况之一的的，用人单位位可以解除劳劳动合同：（一）在试用期期内被证明不不符合录用条条件的;（二）严重违反反劳动纪律或或用人单位依依法制定的规规章制度，符符合开除、除除名、辞退条条件的;（三）严重失职职，营私舞弊弊或泄露商业业秘密，对用用人单位利益益造成重大损损害的;（四）被依法追追究刑事责任任的。第二十二条 有有下列情况之之一的，用人人单位有权解解除劳动合同同，但必须提提前三十日以以书面形式通通知对方，方方可办理解除除劳动合同手手续：（一）劳动合同同订立时所依依据的客观情情况发生重大大变化，致使使原劳动合同同不能履行，经经双方当事人人协商不能就就变更劳动合合同达成协议议的;（二）劳动者患患病或非因工工负伤，医疗疗期满后，不不能从事原工工作也不能从从事用人单位位另行安排的的工作的;（三）劳动者不不能胜任工作作，经过培训训或调整工作作岗位，仍不不能胜任工作作的;（四）符合劳动动合同约定的的解除条件的的。第二十三条 用用人单位濒临临破产进行法法定整顿期间间或者生产经经营状况发生生严重困难而而导致停产、合合并、兼并、分分立、转制、易易地改造等，确确需裁减人员员的，应当提提前三十日向向工会或全体体职工说明情情况，听取工工会或职工意意见，共同协协商裁减办法法，并向劳动动行政部门报报告后，可以以裁减人员并并与劳动者解解除劳动合同同。用人单位依据前前款规定裁减减人员，从裁裁减人员之日日起六个月内内需招聘人员员的，应当优优先录用被裁裁减人员。第二十四条 用用人单位依据据本规定第二二十二条、第第二十三条规规定解除劳动动合同，应当当按国家有关关规定给予劳劳动者经济补补偿，用人单单位依据本规规定第二十二二条第（二）项项规定解除劳劳动合同，还还需按国家有有关规定支付付医疗补助费费。第二十五条 劳劳动者有下列列情况之一的的，用人单位位不得依据本本规定第二十十二条、第二二十三条的规规定解除劳动动合同：（一）患职业病病或因工负伤伤并被确认丧丧失或者部分分丧失劳动能能力的;（二）患病或负负伤，在规定定的医疗期限限内的;（三）女职工在在孕期、产期期和哺乳期限限内的;（四）法律、法法规规定的其其他情况。第二十六条 有有下列情况之之一的，劳动动者有权随时时通知用人单单位解除劳动动合同：（一）在试用期期限内的;（二）用人单位位不按劳动合合同约定支付付劳动报酬或或提供劳动条条件的;（三）用人单位位以暴力、威威胁或限制人人身自由等非非法手段强迫迫劳动的。劳动者依据前款款第（二）、（三三）项规定解解除劳动合同同的，用人单单位应当按照照国家有关解解除劳动合同同经济补偿的的规定支付补补偿金，造成成劳动者经济济损失的，还还应赔偿劳动动者的损失。第二十七条 除除本规定第二二十六条规定定的情况外，劳劳动者解除劳劳动合同，应应当提前三十十日以书面形形式通知用人人单位。超过过三十日用人人单位应当按按本规定第三三十二条规定定办理解除劳劳动合同手续续。劳动者依前款规规定解除劳动动合同，给用用人单位造成成经济损失的的，应当依照照劳动合同的的约定，承担担赔偿责任。劳动者承担赔偿偿责任的范围围包括：（一）用人单位位为招收录用用劳动者而直直接支付的费费用;（二）用人单位位为劳动者支支付的教育、培培训费用;（三）对用人单单位的生产、经经营和工作所所造成的直接接经济损失;（四）劳动合同同及其附件中中约定的其他他赔偿费用。第二十八条 劳劳动者违反本本规定单方面面解除劳动合合同，用人单单位可以追究究其违约责任任。第二十九条 符符合下列条件件的，劳动合合同即告终止止：（一）劳动合同同期限届满;（二）以完成一一定工作为期期限的劳动合合同约定的工工作任务已经经完成;（三）劳动合同同约定的终止止条件出现;（四）劳动者死死亡;（五）用人单位位依法被关闭闭或宣告破产产;（六）因为不可可抗力事件发发生致使劳动动合同无法继继续履行。第三十条 除本本规定另有规规定外，任何何一方解除或或终止劳动合合同，没有提提前三十日通通知对方或者者提前通知时时间不足的，应应当按相差的的天数，以解解除劳动合同同前一个月劳劳动者的日平平均工资为标标准，支付赔赔偿金给对方方。第三十一条 劳劳动合同终止止，用人单位位不续订劳动动合同的，应应当按劳动者者在本单位的的实际工作年年限（其中在在本单位由固固定工转为合合同制职工的的，其连续工工龄视为本单单位工作年限限），每满一一年发给不低低于一个月工工资的生活补补助费；工作作年限满半年年不满一年的的，发给一个个月；不满半半年的，发给给半个月。生生活补助费的的标准均按劳劳动者终止合合同前十二个个月的月平均均工资计算。劳动者在用人单单位提供的劳劳动报酬和劳劳动条件不低低于劳动合同同终止前的标标准的情况下下，不愿与用用人单位续订订劳动合同的的，用人单位位可以不发给给生活补助费费。法律、法规另有有规定的，从从其规定。第三十二条 劳劳动合同终止止或解除后，用用人单位应当当在十日内为为劳动者办理理终止或者解解除劳动合同同手续。第四章 集体合合同第三十三条 企企业职工一方方与企业可以以依照广东东省企业集体体合同条例的的规定，签订订集体合同。集体合同由工会会代表职工与与企业签订，没没有建立工会会的企业由职职工推举的代代表签订。第三十四条 集集体合同签订订后，应当在在七日内由企企业一方将集集体合同书连连同有关附件件报送劳动行行政部门审查查。劳动行政政部门自收到到集体合同文文本之日起十十五日内未提提出异议的，集集体合同即行行生效。集体合同的附件件包括签订集集体合同过程程和依据的说说明、企业职职工代表大会会（或职工大大会）讨论表表决记录材料料、法人资格格证明材料、委委托首席代表表的授权委托托书等。第三十五条 集集体合同审查查实行级别管管辖与地域管管辖相结合的的原则。市、区区、县级市劳劳动行政部门门依其职权负负责集体合同同的审查工作作。国有企业、集体体企业、股份份制企业、外外商投资企业业集体合同的的审查，由其其所属的市或或区、县级市市劳动行政部部门负责；私私营企业、乡乡镇集体所有有制企业集体体合同的审查查，由其所属属的区或县级级市劳动行政政部门负责；广州经济技技术开发区范范围内的企业业签订的集体体合同的审查查，由广州经经济技术开发发区劳动行政政部门负责。各区、县级市不不能确定管辖辖权限的，报报经市劳动行行政部门确定定。第三十六条 企企业和职工因因签订集体合合同发生争议议，当事人双双方协商解决决不成的，由由负责审查的的劳动行政部部门组织企业业主管部门、上上级工会等有有关方面协调调处理。第五章 法律责责任第三十七条 劳劳动合同当事事人一方因过过错不履行劳劳动合同，应应当承担违约约责任；给对对方造成经济济损失的，应应当承担赔偿偿责任，赔偿偿金的数额一一般不得超过过违反劳动合合同时上年度度广州市职工工年平均工资资的两倍；但但属教育培训训、保守商业业秘密等方面面的损失赔偿偿除外。违约约方承担违约约责任后，不不免除其继续续履行劳动合合同的责任。第三十八条 劳劳动者有下列列情况之一的的，用人单位位有权依照企企业依法制定定的规章制度度给予行政处处分或经济处处罚，还可依依法追究其违违约赔偿责任任：（一）严重违反反劳动纪律的的。（二）渎职失职职、营私舞弊弊或泄露商业业秘密，给用用人单位造成成直接经济损损失的。第三十九条 因因不可抗力造造成违反劳动动合同行为的的，当事人可可以减轻或免免除责任。第四十条 由于于用人单位原原因订立的无无效合同，对对劳动者造成成损害的，用用人单位应当当承担赔偿责责任。第四十一条 用用人单位有下下列情况之一一的，由劳动动行政部门责责令限期改正正；造成劳动动者经济损失失的，还应当当承担赔偿责责任：（一）招用劳动动者超过三十十日未签订劳劳动合同的。（二）劳动合同同期满，继续续使用劳动者者超过三十日日仍不续订劳劳动合同的。（三）劳动合同同解除或终止止后，超过十十天仍不为劳劳动者办理解解除或终止劳劳动合同手续续的。第四十二条 用用人单位违反反本规定向劳劳动者收取抵抵押金（ 物物）或保证金金，由劳动行行政部门责令令限期退还，逾逾期不退还的的，按抵押金金（物值）或或保证金的一一至三倍处以以罚款。第四十三条 用用人单位采取取不正当竞争争手段招用尚尚未解除劳动动合同的劳动动者，由劳动动行政部门责责令限期改正正；对原用人人单位造成经经济损失的，应应当依法承担担连带赔偿责责任。第四十四条 用用人单位无理理阻挠劳动行行政部门及其其工作人员行行使监督检查查权的，由劳劳动行政部门门处以一千元元以上一万元元以下的罚款款；情节严重重需给予治安安管理处罚的的，由公安机机关依法处理理；构成犯罪罪的，由司法法部门依法追追究刑事责任任。第四十五条 劳劳动合同当事事人对行政处处罚不服的，可可以在接到行行政处罚决定定书之日起十十五日内，依依法申请行政政复议或者向向人民法院提提起诉讼。逾期不申请复议议，不提起诉诉讼，又不履履行处罚决定定的，由作出出行政处罚的的劳动行政部部门向人民法法院申请强制制执行。第四十六条 劳劳动行政部门门及有关部门门工作人员滥滥用职权、玩玩忽职守、徇徇私舞弊的，由由其所在单位位或其上级主主管部门给予予行政处分；构成犯罪的的，由司法机机关依法追究究刑事责任。第四十七条 用用人单位与劳劳动者因为履履行劳动合同同或者集体合合同发生争议议，当事人可可以依法申请请调解、仲裁裁；对仲裁裁裁决不服的，可可以自收到仲仲裁裁决书之之日起十五日日内向人民法法院提起诉讼讼。第六章 附 则则第四十八条 中中央、部队、省省属驻穗单位位与外来员工工订立和履行行劳动合同，不不适用本规定定。第四十九条 本本规定自公布布之日起施行行。