安全文明施工和环境保护考核管理办法6902.docx

关于下发安安全文明明施工和和环境保保护考核管理办办法（修修订）的的通知各参建单位位：为促进承包包人切实实搞好安安全文明明施工和和环境保保护工作作，将构构皮滩电电站施工工现场建建设成为为具有安安全的作作业环境境和施工工条件、优良的工作环境和现场秩序、优美的生活环境和良好生态的安全文明工地，特制定 构皮滩电站安全文明施工及环境保护考核管理办法（修订）。现予下发，请贯彻执行。特此通知附：安全文文明施工工和环境境保护考考核管理理办法（修订）（此页无正正文）二 六六年五月月九日主题词： 安安全文明明 环境境保护 管理理办法 开发有限责责任公司司 220066年5月月9日印发发共印：300份安全文明生生产及环环境保护护考核管理办办法（修修订）根据施工合合同文件件的约定定，构皮皮滩电站站部分工工程的进进度报表表支付价价款的11%被扣扣留作为为“安全文文明施工工保证金金”和“环境保保护保证证金”（各占占0.55%，以以下简称称保证金金）。为为促进承承包人切切实搞好好安全文文明施工工和环境境保护工工作，将将构皮滩滩电站施施工现场场建设成成为具有有安全的的作业环环境和施施工条件件优良的的工作环环境和现现场秩序序、优美美的生活活环境和和自然风风貌的安安全文明明工地，特特制定本本办法。一、考核采采用百分分制，具具体项目目及扣分分原则见见“构皮滩滩电站安安全文明明生产及及环境保保护考核核表”。二、为促进进承包人人切实落落实安全全文明施施工和环环境保护护工作，将将考核得得分与保保证金的的返还额额度联系系起来，经经审定后后的考核核得分与与当月考考核返还还比例数数（保留留一位小小数点）其其相关关关系如下下表：考核得分与与保证金金返还额额度相关关表考核得分保证金返还还额度备注100分（优优）返还考核月月份保证证金的1100%90999.9分分80899.9分分70799.9分返还考核月月份保证证金的990%返还考核月月份保证证金的880%返还考核月月份保证证金的770%69.9分分以下（差差）不返还考核核月份保保证金三、考核工工作由监监理部组组织。监监理部应应于每月月5日前前完成所所辖标段段上月安安全文明明生产及及环境保保护工作作的考核核，编写写考核报报告并报报送安全全生产委委员会办办公室审审核（以以下简称称安委办办）。四、安委会会办公室室于每月月10日日前完成成对考核核报告的的公正性性审查后后报电站站安全生生产委员员会审批批，并形形成最终终考核报报告，确确定保证证金的返返还额度度。五、经考核核后余留留的保证证金，列列为“安全文文明和环环境保护护基金”，由建建设公司司存放在在银行开开设的专专门帐户户内。该该基金用用于相关关标段内内重要部部位或安安全文明明和环境境管理难难度较大大部位（或或项目）的的实施支支付（或或补偿），另另见安安全文明明和环境境保护基基金管理理办法。六、考核自自20006年44月开始始，每月月进行一一次。七、20006年44月以前前扣留的的保证金金由电站站安委会会结合此此前“年度季季度安全全生产目目标考核核评定”情况进进行综合合考核后后参照第第二条返返还。八、本考核核管理办办法适用用于施工工合同中中有扣留留保证金金约定的的工程标标段。九、本考核核管理办办法解释释权属安安全生产产委员会会办公室室。十、本办法法自下发发之日起起正式执执行，同同时安安全文明明和环境境保护基基金使用用考核管理理办法（暂行）作废。安全文明施施工和环环境保护护检查考核核表被考核单位位： 考核时时段：二二 年 月月序号检查项目考核内容标准满分扣分原则备注考核得分1环境保护管管理体系系1、建立完完善的环环境保护护制度；2、 成立完善的的环境保保护组织织机构；3、建立健健全的环环境保护护岗位责责任制，各各岗位职职责明确确、具体体4、环境保保护第一一责任人人和环保保负责人人及相关关职能部部门负责责人能随随时处理理环保事事宜5、环境保保护相关关负责人人员配备备足够人人数（11%）7分1、 未建立或不不完善扣扣1分2、 未成立或不不完善扣扣1分3、 不符合要求求扣1分分4、 不符合要求求扣1-2分经评估数量量不足或或资质不不合格扣扣1-22分2环境保护计计划编制制1、编制每每年度的的环境保保护措施施计划及及季度实实施计划划2、环境保保护措施施计划能能及时报报送建设设公司及及监理审审批3、环境保保护措施施计划内内容详实实，能切切实反映映国家环环境保护护“三同时时”制度。3分1、 未编制扣11分2、 未报送或报报送不及及时扣11分不符合要求求扣1分分3施工现场环环境保护护情况1、施工中中采取有有效措施施保证较较好的空空气质量量，有粉粉尘、扬扬尘及车车辆机械械废气防防护措施施2、施工中中具有良良好的防防噪音措措施，并并取得明明显的效效果3、施工中中具有废废弃物料料污染防防治措施施，不允允许有油油料泄漏漏、乱弃弃施工废废物、弃弃渣不定定点堆放放、存在在垃圾等等问题发发生4、施工结结束后及及时拆除除各种临临时设施施，恢复复原来面面貌5、不扰民民并与附附近居民民和团体体及地方方有关部部门建立立良好关关系一三分1、 措施不得当当空气污污染严重重扣1分分2、 措施不得当当噪音影影响大扣扣1分3、 有类似现象象发生扣扣1分/项.次次，最多多扣7分分4、 不符合规定定扣1-2分发生冲突造造成不利利工程形形象及工工程建设设扣1-2分4污水处理情情况1、生产、生生活污水水处理系系统能时时刻运行行，污水水能够达达标集中中排放，无无漫流、积积水等现现象发生生，排污污口设置置合理，排排水沟运运行良好好2、具有统统一的生生产废水水处理设设施，并并具有足足够的处处理能力力3、沉淀池池、排水水沟等运运行正常常，污水水能够达达标排放放4、施工现现场废水水能够及及时统一一排入废废水处理理系统5、无污染染现场及及周边施施工现场场事件发发生11分1、 不符合规定定扣1-3分2、 不符合规定定扣1分分3、 不符合规定定扣1-2分4、 不符合规定定扣1分分有该类问题题出现扣扣1分/处 ，最最多扣55分5水土保持1、工程责责任范围围内具有有水土保保持工程程；2、工程责责任范围围内具有有水土保保持工程程运行有有效，不不发生水水土流失失3、工程责责任范围围内不发发生对现现有植被被进行破破坏的行行为7分1、 无应有的水水保工程程扣1分分2、 发生水土流流失1分分/处，最最多2分分不符合规定定扣1分分/处 ，最多多扣4分分6生活区的环环境保护护1、生活区区范围内内有绿化化、美化化生活环环境措施施；2、生活区区范围内内生活垃垃圾集中中运至渣渣场掩埋埋、焚烧烧处理，禁禁止乱倒倒垃圾3、生活区区有完备备的生活活卫生设设施，保保持营地地及周边边清洁4、生活区区范围内内有乱建建临时设设施、影影响视觉觉效果的的行为5、退场时时不按规规定进行行拆运、清清理、恢恢复植被被6、定期进进行卫生生防疫工工作，注注重食品品卫生工工作9分1、 无相关措施施扣1分分2、 不符合规定定扣1分分，（如如不及时时整改，下下月在总总分中追追扣1分分）3、 无卫生设施施或不完完备扣11分，营营地及周周围脏、乱乱、差扣扣1分4、 不符合规定定扣1分分5、 不符合规定定扣2分分6、 不符合规定定扣2分分7安全文明生生产管理理机构及及人员1、建立健健全安全全生产管管理网络络；2、设置独独立的安安全文明明生产管管理部门门，配备备足够的的专职安安全管理理人员，并并持证上上岗；3、安全文文明生产产第一责责任人和和安全部部门主要要负责人人能长期期坚守工工地，离离开工地地前向业业主和监监理单位位请假并并得到批批准；4、建立健健全安全全文明生生产岗位位责任制制，各岗岗位职责责明确、具具体。3分1、未建立立或不健健全扣00.5分分；2、未设置置扣1分；经经评估人人员数量量不足或或资质不不合格或或未做到到专职扣扣0.55分； 3、不符合合要求扣扣0.551分4、不符合合要求扣扣0.55分。8安全文明生生产管理理制度1、制定了了建设期期安全文文明生产产工作规规划和年年度安全全生产目目标；2、建立健健全各项项安全生生产规章章制度、针针对性强强并具有有可操作作性；3、每月召召开一次次安全文文明情况况分析会会，每周周一次安安全例会会，有详详细的会会议记录录； 4、制定并并有效实实施安全全生产奖奖惩制度度；5、专职安安全人员员每天在在现场检检查巡视视，并有有检查巡巡视记录录；6、安全文文明生产产信息传传递畅通通、准确确、及时时（含每每月定期期向构皮皮滩电站站工程安安全简报报报送送相关文文稿、图图片）；7、建立了了所承建建工程的的安全文文明生产产工作档档案和安安全事故故档案。4.5分1、无规划划或无年年度目标标扣0.5分；2、制度不不健全扣扣0.55分，操操作性不不强扣00.5分分；3、没有召召开扣11分，次次数不够够扣0.5分（以以书面记记录为依依据）；4、不认真真或未实实施奖惩惩扣0.51分；5、不符合合要求扣扣0.551分；6、不按期期报送资资料、文文稿、图图片的扣扣0.55分；7、扣0.5分。第5、6项项结合日日常巡查查记录9安全培训、教教育1、有计划划、有落落实、有有考核、有有记录；2、对所有有职员及及劳务进进行岗前前安全教教育和安安全培训训；3、特种作作业人员员定期培培训并取取得上岗岗证。1.5分不符合要求求，每项项扣0.5分。10安全文明生生产技术术管理1、编制施施工组织织设计时时，制定定了安全全文明生生产方案案、措施施合理可可行；2、每个单单项工程程或特殊殊工序作作业前，向向现场作作业人员员交待安安全注意意事项。1分不符合要求求，每项项扣0.5分。11现场作业人人员1、 正确穿戴、使使用安全全防护用用品；2、遵守劳劳动纪律律、不违违章指挥挥、不违违章作业业；3、特种设设备操作作人员经经过专业业培训并并持证上上岗。4分1、喷混凝凝土上料料人员不不戴口罩罩每人次次扣0.5分；2、排架作作业不系系安全带带每人次次扣2分分；3、配安全全带但不不挂钩每每人次扣扣1分；4、违章指指挥和作作业每次次扣0.5分；5、未经培培训、无无证上岗岗每人次次扣0.5分。结合日常巡巡查记录录12施工现场文文明生产产管理1、无随意意砍伐、覆覆盖、碾碾压天然然植被现现象；2、“六牌牌两图”设置完完整规范范；3、施工道道路平整整,无稀稀泥、积积水,无无障碍物物；4、各项临临建设施施统一规规划,布布局合理理。5.5分1、洞室内内空气质质量差,无排烟烟措施扣扣1分/处处；2、未经批批准随意意弃碴,倾倒垃垃圾覆盖盖、碾压压自然植植被扣11.5分/处处；3、六牌两两图”不全扣扣0.5分/处处；4、施工道道路不平平整,有有稀泥、积积水扣11分/处处；随意搭设彩彩条布工工棚扣11.5分/处处。结合日常巡巡查记录录一三民爆物品管管理1、民爆物物品的储储存、发发放、运运输、使使用、防防护等符符合国家家规定；2、载运车车辆有明明显的警警示标牌牌；3、储存点点有专人人职守。4分1、临时存存放点无无人值守守扣1分/次次；2、使用非非专用密密封车运运载民爆爆物品扣扣1分/次次；3、载运车车辆无警警示标牌牌扣0.5分/次；4、无专人人职守或或脱岗扣扣111.5分分/次。结合民爆物物品检查查记录14现场施工用用电1、配电板板（箱）设设置规范范，开关关、线路路绝缘良良好，用用电线路路无乱拉拉乱接现现象；2、主线路路或危险险重要部部位的用用电线路路架设规规范，悬悬空高度度符合要要求；3、作业现现场照明明设施齐齐备，照照明充足足；4、危险、潮潮湿环境境及手持持电动工工具安装装有漏电电保护器器；5、变压器器周围设设有围栏栏、警示示牌，并并有足够够的安装装高度；6、电器设设施安全全接地符符合规程程规范要要求。6分不符合要求求，每项项扣0.51分/处处。结合日常巡巡查记录录一五施工机械和和设备（含含车辆）1、 建立健全了了各种机机械设备备管理及及定期维维修保养养制度，并并有效实实施；运运行记录录完好，设设备档案案完整；2、 容貌整洁；1、 运输车辆装装载无飘飘洒；4、履带设设备通过过砼路面面、马鞍鞍山索桥桥采取保保护措施施。3分不符合要求求，每项项扣0.511分/次次。结合日常巡巡查记录录16施工排架及及高处作作业1、排架实实施了安安全检查查验收制制度并有有效运行行，安全全防护设设施符合合规范要要求；2、高处临临边部位位设有安安全网、防防护栏杆杆并符合合设计或或规范要要求；3、上下爬爬梯及扶扶手、人人行通道道及跳板板、作业业平台等等稳固牢牢靠；4、上下交交叉作业业有专人人监护，层层间有隔隔离防护护措施，现现场有警警示、警警告提醒醒标牌。5分不符合要求求，每项项扣0.51分/次次。结合日常巡巡查记录录17消防安全1、有消防防专项安安全管理理制度和和应急措措施；2、一般场场所消防防设施齐齐全、有有效；3、重点防防火部位位按照规规定配备备数量足足够的消消防器材材和设施施。3分1、无制度度和措施施扣1分；2、不符合合要求扣扣0.55分/处处；3、配备数数量不足足或没有有配备扣扣1分/处处。一八办公、生活活营地（包包括现场场调度室室、协作作队伍住住宿生活活区等）1、统一规规划，环环境整洁洁，材料料堆放有有序，无无乱搭乱乱建现象象；2、房前屋屋后排水水系统畅畅通、绿绿化良好好；3、道路通通畅、平平整，无无积水；4、生活垃垃圾集中中处理，无无乱丢乱乱弃现象象；5、集体食食堂和饮饮用水等等符合卫卫生标准准。6、办公室室、宿舍舍、食堂堂等公共共场所整整洁、卫卫生，本本单位范范围内无无黄、赌赌、毒、无无打架斗斗殴等社社会丑恶恶现象。7、能妥善善协调处处理与其其他单位位及周边边群众关关系。5分不符合要求求，每项项扣0.51分。结合日常检检查记录录19工程物资设设备管理理1、所辖范范围发生生破坏、挟挟带、盗盗运、盗盗卖构皮皮滩电站站工地工工程物资资设备的的违法盗盗窃行为为； 4.5不符合要求求，每项项扣11.55分/次次。结合日常检检查记录录20防洪度汛安安全1、建立健健全防汛汛组织机机构，组组成人员员职责明明确；2、制订了了防洪度度汛应急急预案，合合理可行行；3、汛期专专人进行行防汛值值班，联联络渠道道畅通；4、 防洪度汛项项目在规规定时间间内完成成，工程程形象面面貌达到到设计度度汛标准准；5、防汛物物资准备备充足、到到位。20分13项不不符合要要求，每每项扣113分分，45项不不符合要要求，根根据防汛汛项目所所在部位位的重要要性每部部位扣113分分。结合防汛检检查记录录21目标控制1、 不发生生产产安全事事故（包包括重大大设备事事故、重重大火灾灾事故、负负主要责责任的重重大交通通事故等等）；2、 不发生环境境污染事事故；3、 不发生职工工群体健健康事故故。发生任何一一项事故故，扣330分。备注：1、“六牌两图”指工程简介牌、单位简介牌、工程责任牌、方针目标牌、安全文明注意事项牌、安全事故计数牌、平面布置图和主要建筑示意图。2、防洪渡渡汛的工工作主要要在每年年的三九月进进行，在在此期间间将防洪洪渡汛安安全加入入进行考考核评分分，此时时实际得得分应进进行如下下换算：实际得分=考核总总得分÷÷1.22。