XX区全民健身设施建设和管理办法（试行）.doc

XX区全民健身设施建设和管理办法（试行）区全民健身设施建设和管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强我区全民健身设施的建设、管理和安全保障工作，进一步推动群众体育事业的发展，满足人民群众开展体育活动的基本需求，根据中华人民共和国体育法、全民健身条例、公共文化体育设施条例和室外健身器材配建管理办法等法律、法规，结合我区实际，特制定本办法。 第二条本办法所称全民健身设施，是指为开展全民健身活动，由各级政府财政资金、体育彩票公益金或其他经费投入或购置，在全区各类公共场所建设并免费向公众开放的体育健身设施。 第三条区体育主管部门负责全区全民健身设施建设的统筹规划，对全区全民健身设施的建设和管理工作进行指导和监督。各镇政府（街道办事处）是辖区内全民健身基础设施建设管理的主管单位和责任单位，负责辖区内全民健身设施的监督管理。小区、公园、企业、机关等单位通过单位筹资、资金捐赠、实物赠送等方式建设的全民健身设施，产权属于该单位所有，负责其日常使用、维护和管理，确保全民健身设施使用的安全性、公益性。 第四条全民健身设施的建设、管理、维护、更新等资金应依法列入本级人民政府财政预算，并随着经济的发展逐步增加对全民健身的投入。 第二章建设与配置 第五条申报建设全民健身设施,应按照属地管理、逐级申报的原则进行，由属地镇(街)、社区、村（居）根据实际情况列入建设规划，统一汇总报送区体育主管部门审核并列入年度建设计划，通过政府公开招标形式统一采购配建。 第六条全民健身设施的建设要与区、镇(街)、社区、村（居）的总体规划相配套。选址应符合人口集中、交通便利的原则，在便于日常管理、方便群众参加体育健身锻炼的公园、广场、绿地、场馆等室内外场所安装。 第七条建设全民健身设施，应具备下列基本条件： （一）有较多的健身人群，群众体育活动较普及； （二）具备器材安装的场地建设和器材安置条件； （三）有日常维护管理人员，保证全民健身设施的维护管理； （四）全民健身设施的使用不影响周围居民的正常生活。 第八条全民健身设施建设施工要严格按照国家有关工程 建设规定，并依法办理相关审批手续。安装的器材必须符合国家产品质量标准，严禁购置不正规厂家的产品或危险性大的器材。 第三章使用与管理 第九条全民健身设施管理应遵循属地管理的原则，体育彩票公益金捐赠的体育器材按有关规定应遵循“谁受赠、谁拥有、谁管理、谁负责”的原则。区体育主管部门负有指导、监督的责任。 第十条受赠单位必须对全民健身设施设置使用说明、温馨提示等告知牌。 第十一条区体育主管部门负责按照捐赠协议内容，督促落实镇（街）、社区、村（居）和其他建设单位的属地管理责任，公布报修电话，协调联系维修单位进行维修。 第十二条区体育主管部门负责招标专业全民健身设施巡 检维护公司，对全区各级政府财政资金、体彩公益金投资建设的全民健身设施进行巡检维护，并建立全区全民健身设施管理档案。 第十三条全民健身设施的维修： （一）使用单位发现器材设施损坏，应及时设立警示标识，告知群众停止使用，并联系维修。 （二）全民健身设施在保修期内，由生产厂家负责免费维修或更换服务；超过保修期的日常维护经费纳入财政预算，由体育主管部门联系巡检公司进行维修。安全使用年限到期的全民健身设施，属体彩公益金捐赠的由镇（街）或其他使用单位报体育主管部门审核，进行淘汰，并纳入更新建设计划。 第十四条在安全期限内的器材，因村居撤并、选址不合理等原因确需搬迁，报区体育主管部门备案后按先建后拆的原则进行搬迁，新建体育用地不得小于搬迁前面积。搬迁经费由使用单位负责。 第十五条居民住宅小区的体育设施属小区的配套设施，应与小区同步规划、同步施工、同步投入使用。其建设责任主体为开发建设单位；其管理维护维修责任主体为小区业主委员会或物业公司。 第十六条向公众开放的学校体育场地及设施，建设、管理责任主体为各学校。 第四章淘汰与更新 第十七条全民健身设施的配置应不断满足不同人群的健身需求，向多功能、高质量的方向发展。 第十八条受赠单位应当严格执行生产厂家对器材使用年 限的规定，按时报废。 第十九条属于下列情况之一的，应予以迁移或淘汰:（一）选址不科学，存在扰民现象，周围群众反响强烈的; （二）受赠单位缺乏有效管理的; （三）管理、维护经费无保障的。 第二十条对选址合理、环境优美、管理规范、深受群众喜爱，且不存在第十九条中所列情况的，器材到达使用年限后应予以更新。 第五章法律相关责任 第二十一条相关责任方应承担相应的法律责任： （一）由于室外健身器材质量问题对健身者造成伤害的，由器材生产厂家负责赔偿。 （二）安全使用期内，由于使用单位安装不规范、管理不到位对健身者造成伤害的，由管理使用单位负责赔偿。 （三）由于健身者使用器械不当或明知器材已损坏仍继续使用造成伤害的，责任由健身者自负。 （四）无独立行为能力人使用室外健身器材必须在监护人监护下使用，出现伤害事故由其监护人负责。 （五）损坏全民健身设施的，使用单位责其赔偿或修复；侵占或故意破坏全民健身设施的，使用单位责其赔偿损失；构成犯罪的，依法承担相应的法律责任。 第六章奖励与处罚 第二十二条在全民健身设施建设、管理工作中取得显著成绩、做出突出贡献的社会组织和个人，区体育主管部门应给予表彰奖励。 第二十三条在全民健身设施建设、管理工作中未严格执行有关规定，出现严重问题，造成不良影响的单位和个人，由区体育主管部门给予通报批评，并责令限期整改。 第七章附则 第二十四条本办法自发布之日起施行，有效期至2021年9月30日。 第 4 页 共 4 页