安丘市政务公开(信息公开)制度汇编7292.docx

目 录录安丘市政务务公开工作作主动公开开和依申请请公开制度度-3安丘市政务务公开评议议制度-77安丘市政务务公开考核核评比制度度-9安丘市政务务公开责任任追究制度度-10安丘市政务务公开工作作考核实施施办法-112安丘市政务务公开工作作报告制度度-17安丘市政府府信息发布布协调制度度（试行）-19安丘市政府府信息公开开工作过错错责任追究究办法（试试行）-220安丘市政府府信息公开开工作考核核办法（试试行）-223安丘市政府府信息公开开工作社会会评议制度度（试行）-25安丘市政府府信息公开开行政复议议办法（试试行）-227安丘市政务务公开工作作主动公开和和依申请公公开制度  为为进一步改改进我市机机关工作作作风，提高高办事效率率，根据*发220*号文件件和市委、市市政府关于于进一步推推进政务公公开工作的的有关要求求，结合我我市实际，制制定本制度度。  第一条条政务主主动公开和和依申请公公开制度是是指：向行行政管理相相对人和社社会公众公公开履行行行政职能的的一项机关关效能监察察制度，是是加强民主主监督、推推进行政机机关依法行行政和改进进服务，遏遏制以权谋谋私，密切切党和政府府同人民群群众关系的的重要措施施。  第二条条依据行行政管理相相对办事方方便、行政政要求公开开透明，行行政行为接接受监督的的基本原则则实行主动动公开和依依申请公开开。  第三条条所有工工作人员（含含受聘人员员）应遵守守本制度。  第四条条主动公公开的内容容和形式（一）对社社会和群众众公开的内内容  1、内内设机构、各各机关和工工作人员职职责；  2、行行政所依据据的法律、法法规、行政政规章和政政策；  3、办办事的条件件、程序、过过程、时限限和结果；  4、收收费项目的的依据、标标准；  5、为为民办实事事项目及执执行情况；  6、涉涉及公众利利益的行政政执行情况况；  7、直直接影响公公民、法人人、或其他他组织权益益的行政执执行事项；  8、便便民措施，服服务承诺；  9、监监督办法、违违法违纪的的投诉责任任追究；  10、群群众关心的的其他热点点问题。  （二）对对内部公开开的内容  1、领领导干部廉廉洁自律情情况；  2、内内部财务预预算、收支支情况；  3、干干部人事管管理情况；  4、大大宗物资采采购、大宗宗维修工程程等重大事事项；  5、干干部职工收收入分配、福福利待遇等等情况；  6、涉涉及干部职职工利益政政策的制定定、修改事事项；  7、干干部职工关关心的其他他重要事项项。  （三）主主动公开的的形式  1、设设置职责权权限公示牌牌，明示工工作人员的的姓名、职职务、责任任，实行亮亮证服务；  2、设设立政务公公开栏，张张贴本部门门办事机构构示意图；  3、采采取召开会会议、下发发文件或内内部通报等等形式进行行公开。  第五条条依申请请公开内容容和形式  （一）申申请  1、由由公民、法法人和其他他组织采取取信函、电电报、传真真、电子邮邮件等形式式向我市政政府或市政政府工作部部门提出申申请；  2、注注明申请人人的姓名或或名称、身身份证明、联联系方式；  3、所所需信息的的内容描述述。  （二）答答复  收到申申请后，应应进行登记记，并根据据下列情况况及时给予予书面答复复；  1、属属于公开范范围的，应应告知申请请人可以获获得该信息息的方式和和途径；  2、属属于免予公公开范围的的，应告知知申请人不不予公开；  3、不不属于受理理掌握范围围的，应告告知申请人人；能够确确定该信息息掌握机关关的，应告告知联系方方式；  4、申申请公开的的信息不存存在的，应应告知申请请人；  5、申申请公开的的内容不明明确的，应应告知申请请人更改、补补充申请。  （三）部部分公开  要求提提供的信息息含有免予予公开的内内容，但能能够区分处处理的，应应当提供可可以公开的的内容。  （四）禁禁止行为  1、答答复申请人人不予公开开、不予提提供的信息息，不得用用以有偿服服务或者变变相有偿服服务的形式式提供；  2、不不得通过与与我市和市市直部门有有隶属关系系或者业务务指导等关关系的企业业、事业单单位、中介介组织，以以有偿或者者变相有偿偿的形式向向公民、法法人和其他他组织提供供。  （五）期期限  1、对对公民、法法人和其他他组织的申申请，应在在申请人办办妥申请手手续后当场场提供；  2、不不能当场提提供的，应应当在申请请人办妥手手续后100个工作日日内提供；  3、因因正当理由由不能在规规定的期限限内作出答答复或者提提供信息的的，经本部部门政务公公开领导小小组负责人人同意，可可以将答复复或者提供供信息的期期限适当延延长，并书书面告知申申请人，延延长期限最最长不得超超过15个个工作日。  4、因因不可抗力力或者其他他法定事由由不能在规规定的期限限内答复申申请人或者者向申请人人提供信息息的，期限限中止，障障碍消除后后期限恢复复计算。期期限的中止止和恢复，应应及时书面面通知申请请人；  （六）依依申请提供供公开内容容的形式  1、依依申请提供供信息，有有条件的可可以安排适适当的时间间和场所，供供申请人当当场阅读或或者自行抄抄录；  2、应应申请人的的要求，可可以提供打打印、复制制等服务；  3、申申请人在申申请中选择择以邮寄、送送达、传真真、电子邮邮件等形式式获取政府府信息复印印件的，应应当以该申申请要求的的形式提供供，因技术术原因无法法满足的，可可以选择以以符合信息息特点的形形式提供。  第六条条监督措措施  1、群群众监督：一是设立立投诉电话话，号码为为：*；二是设立立监督意见见箱，方便便服务对象象投诉；三三是召开座座谈会、走走访等方式式，接受社社会监督。  2、内内部监督。本本部门政务务公开监督督小组定期期或不定期期检查本部部门政务公公开的执行行情况。对对凡应该公公开而没有有公开，以以及公开内内容不规范范的，本部部门政务公公开监督小小组应书面面责成限期期整改，逾逾期不改的的进行通报报批评。市市政务公开开协调办公公室定期或或不定期对对部门政务务公开工作作进行监督督检查，对对凡应该公公开而没有有公开，以以及公开内内容不规范范的，限期期整改，对对整改不力力或不整改改的，报市市人民政府府给予通报报批评。  3、奖奖惩。把主主动公开和和依申请公公开制度的的执行情况况作为市委委、政府对对各机关年年终考核的的一项内容容，由市政政务公开协协调办公室室负责组织织检查并提提出奖惩建建议。  第七七条本制制度自印发发之日起试试行。安丘市政务务公开评议议制度 第第一条 为不断提提高政务公公开工作的的水平，根根据市委、市市政府关于于政务公开开的有关规规定精神，制制定本制度度。第二条条 评议议对象：行行政机关，参参照公务员员管理的事事业单位，学学校、医院院、供水、供供电、供气气、客运、通通信等公用用事业单位位。第三条条 评议议内容（一）公公开内容。公公开内容是是否符合法法律法规及及政务公开开有关规定定要求，是是否充分体体现本部门门的职能特特点，是否否及时反映映人民群众众关心的热热点、难点点问题；（二）公公开形式。公公开形式是是否便民、利利民；（三）公公开制度。公公开制度是是否规范健健全，公开开机制是否否科学有效效，公开程程序是否系系统全面等等；（四）公公开效果。政政务公开工工作是否得得到基层和和群众的满满意和认可可，是否保保证了群众众的知情权权、参与权权和监督权权。第四条条 评议议方式（一）问问卷评议。根根据评议内内容和群众众反映的热热点问题，设设计问卷调调查表，向向群众发放放或在网上上张贴，供供群众评议议；（二）代代表评议。由由政务公开开监督员、人人大代表、政政协委员和和群众代表表等组成评评议小组进进行评议。第五条条 评议议活动由政政府政务公公开工作机机构负责组组织实施，也也可由各部部门、各单单位根据需需要自行组组织实施。第六条条 评议议情况由组组织评议单单位汇总，并并提出书面面意见，向向被评议的的部门、单单位或干部部群众反馈馈。第七条条 对群群众提出的的意见和建建议，具备备整改条件件的，立即即进行整改改；不具备备整改条件件的，要向向群众做出出解释，待待条件成熟熟时再行整整改。整改改情况以网网上公告、寄寄发函件、召召开座谈会会、上门走走访等方式式反馈。第八条条 对群群众提出的的意见和建建议，未整整改或整改改不力的，按按安丘市市行政效能能过错责任任追究办法法追究有有关单位和和人员的责责任。第九条条 本制制度由安丘丘市人民政政府政务公公开协调办办公室负责责解释。第十条条 本制制度自印发发之日起施施行。安丘市政务务公开考核核评比制度度 1、成成立考核小小组。每年年底由市考考核办抽选选人员组成成政务公开开工作考核核小组。2、制定考考核方案。市市公开办根根据市考核核办总体考考核要求，进进行分解到到位，编制制考核细则则。 3、下发考考核通知。被被考核单位位接到市年年终考核通通知后，应应按要求及及时进行自自查，并形形成书面自自查汇报材材料。 4、明查暗暗访与年终终考核相结结合。市公公开办不定定期对各部部门、各乡乡镇进行明明查暗访，明明查暗访的的分数占年年终考核分分数的一定定比例。 5、实行实实地考核。年年终考核组组根据考核核内容和标标准进行实实地考核。 6、考核汇汇总。市公公开办根据据考核组打打出分数，再再与平时明明查暗访的的分数相结结合，汇总总各部门、各各乡镇的年年终考核结结果上报市市考核办。 7、评比先先进单位和和个人。市市公开办每每年根据年年终考核结结果评出先先进单位和和先进个人人，进行通通报表彰，对对先进个人人给予一定定的物质奖奖励。 安丘市政务务公开责任任追究制度度第一条 本制度所所称政务公公开责任，是是指全市各各级政府、行行政机关及及其派出机机构以及法法律法规授授权的、行行政机关依依法委托的的具有管理理公共事务务职能的单单位及其工工作人员在在履行职责责时，违反反政务公开开有关规定定，造成不不良影响或或产生严重重后果所担担负的责任任。 第二条 政务公开开责任追究究工作，按按照干部管管理权限以以及部门隶隶属关系分分级组织实实施。对违违反规定、违违反纪律的的有关责任任人由主管管部门或监监察机关根根据职责权权限按规定定的调查处处理程序予予以追究。 第三条 政务公开开责任追究究坚持实事事求是、有有错必纠、惩惩处与教育育相结合、追追究责任与与改进工作作相结合、过过错责任与与处理处罚罚相适应的的原则。 第四条 各级政府府及其各部部门、各有有关单位具具有下列情情况之一的的，应当追追究主要领领导和直接接责任人的的责任： 1. 对政政务公开工工作组织领领导不力，没没有完成政政务公开年年度工作目目标任务的的； 2. 工作作运行机制制和监督机机制不健全全，各项制制度不落实实，造成政政务公开流流于形式的的； 3. 政务务公开内容容不真实，公公开事项不不全面，政政务活动中中搞“暗箱操作作”的； 4. 按规规定应当公公开的事项项没有按要要求时限公公开，造成成不良影响响、不良后后果的； 5. 不及及时处理群群众的举报报投诉，对对有关责任任人包庇纵纵容，不向向群众公开开处理结果果的； 6. 其他他违反政务务公开有关关规定，且且不按要求求进行整改改的。 第五条 工作人员员违反政务务公开有关关规定，有有下列行为为之一的，应应追究有关关责任人的的责任： 1. 工作作时间脱岗岗，延误正正常公务，或或者无正当当理由拒绝绝办理正常常公务； 2. 对符符合条件，手手续齐备的的事项不予予受理和批批准； 3. 不履履行服务承承诺； 4. 擅自自提出额外外的办事条条件和要求求； 5. 违反反办事程序序，超越办办事权限； 6. 违反反收费规定定； 7. 拒绝绝、干扰、阻阻挠政务公公开主管机机关的检查查与监督，或或者造假、隐隐瞒问题； 8. 没有有认真履行行政务公开开职责的； 9. 其他他违反政务务公开有关关规定的行行为。 第六条 对违反政政务公开有有关规定的的部门、单单位和个人人，按以下下办法追究究责任： 1. 情节节轻微的，影影响较小的的，对直接接责任人给给予行政告告诫或对单单位予以通通报批评，并并限期改正正。 2. 影响响正常工作作，或者给给群众造成成损失的，对对部门或单单位提出批批评；对有有关责任人人给予通报报批评，责责令作出书书面检查，取取消其当年年评优、评评先资格。 3. 情节节严重，影影响较大的的，对部门门或单位给给予通报批批评，责令令限期整改改，取消年年度评优评评先资格；对领导给给予通报批批评，取消消年度评优优评先资格格，视情节节轻重给予予相应的党党纪政纪处处分；对直直接责任人人给予相应应的党纪政政纪处分。 4. 构成成犯罪的，移移送司法机机关处理。 第七条 本制度自自印发之日日起施行安丘市政务务公开工作作考核实施施办法第一章    总则第一条   为了进一一步推动我我市各乡镇镇、各部门门政务公开开工作，完完善政务公公开工作考考核制度，建建立奖惩机机制。根据据中办发20*号号和*发发20*号、文件件精神，结结合我市实实际，制定定本实施办办法。  第第二条   政务公开开工作考核核应着眼于于促进我市市各乡镇、各各部门政务务公开的落落实，坚持持实事求是是、奖惩分分明、注重重实效的原原则。  第第三条  政务公公开工作考考核纳入我我市各乡镇镇、各部门门行政机关关目标管理理，作为党党风廉政建建设责任制制的重要内内容进行考考核。  第第四条   我市各乡乡镇、各部部门主要领领导对本乡乡镇、本部部门政务政政务公开工工作负总责责；分管领领导对其职职责范围内内的政务公公开工作负负直接责任任。                      第二章    考核的的组织领导导  第五五条  政务公公开工作考考核在各级级政务公开开领导小组组统一领导导下，各级级政务公开开领导小组组办公室负负责组织实实施。  第六条条  政务公公开工作考考核实行分分级负责制制度。市政政府政务公公开领导小小组负责本本地政务公公开工作考考核的组织织领导，分分别对本级级政府各部部门(含延延伸机构)及下级政政府政务公公开工作进进行考核，并并将考核结结果书面报报上一级政政务公开领领导小组办办公室备案案。                     第三章    考核的的内容和标标准  第七条条  政务公公开工作考考核总的要要求是：领领导机构和和办事机构构健全，责责任明确，公公开内容、形形式和程序序明确具体体；制度健健全，责任任追究落实实，群众投投诉上访渠渠道畅通处处理及时，符符合要求；群众评价价满意，效效果明显。  第八条条  考核的的内容  (一)政务公开开组织领导导  1、是是否建立健健全政务公公开工作的的领导机构构和办事机机构；  2、是是否对本地地、本部门门的政务公公开工作进进行安排部部署和检查查落实；  3、各各乡镇、各各部门是否否把政务公公开工作纳纳入重要议议事日程，每每年是否召召开专题会会议对政务务公开工作作进行研究究。  (二)政务务公开的内内容  1、是是否按*发(200*)*号文件件要求编制制本地区、本本部门政务务公开的目目录；  2、是是否按本地地区、本部部门政务公公开的目录录和*发发(20*)*号、*办发(220*)*号文文件规定如如实向社会会进行公开开。  (三)政务务公开的形形式  必必备形式：政务公开开专栏或电电子触摸屏屏、政府公公报、政府府网站、新新闻发布会会、公共媒媒体。 需需完善的形形式：行政政服务中心心、专家咨咨询会、可可行性论证证会、邀请请人民群众众代表旁听听涉及政务务公开内容容的政府常常务会议、专专题会议等等。  (四)政务务公开的程程序  1、政政府和部门门是否通过过主动公开开和依申请请公开两个个途径进行行。凡涉及及人民群众众切身利益益、需社会会公众广泛泛知晓或参参与的事项项，我市各各乡镇、各各部门或相相关组织是是否及时主主动向社会会公开；涉涉及部分人人或具体事事的政务内内容，是否否依申请人人的申请向向申请人公公开。  2、主主动公开是是否按拟定定方案、确确定公开事事项和公开开形式、审审查、公开开、反馈、建建档等程序序进行。属属日常性工工作的，是是否逐段公公开；属临临时性工作作的，是否否及时公开开。对事关关全局、涉涉及公众切切身利益及及公众普遍遍关心的重重要事项，是是否实行决决策前公开开、实施过过程中动态态公开和决决策结果公公开。  3、依依申请公开开是否按申申请、受理理、公开、反反馈、建档档等程序进进行。对公公民、法人人、其他组组织申请公公开政府或或部门政务务信息的，是是否按照申申请人的要要求和有关关规定给予予书面答复复或提供服服务。  (五)政务务公开的制制度  1、是是否建立了了主动公开开和依申请请公开制度度、政务公公开评议制制度、政务务公开考核核和责任追追究制度；  2、是是否建立政政务信息向向人大及其其常委会报报告和向政政协报告以以及新闻媒媒体、社会会各界发布布制度；  3、是是否建立政政务公开立立卷归档和和工作报告告制度。  (六)政务务公开的效效果  政府和和部门是否否对政务公公开工作进进行民主测测评，群众众满意、基基本满意、不不满意率分分别为多少少 。  第九条条  政务公公开工作考考核结果分分为：优良良、合格、不不合格三个个等次。全全面按照本本办法第八八条的要求求开展政务务公开工作作并得到落落实，效果果明显，群群众评价较较好的，考考核结果为为优良；领领导机构、办办事机构健健全，建立立了政务公公开的基本本制度，政政务公开按按照本办法法第八条的的要求开展展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任任何一项缺缺失的，考考核结果为为不合格。                 第四章章  考核的的程序和方方法  第十条条  考核的的程序：  (一)成立考核核小组。我我市各级政政务公开领领导小组办办公室从同同级政务公公开领导小小组成员单单位抽选人人员组成政政务公开工工作考核小小组；  (二)制定考核核方案。考考核小组根根据考核的的实际需要要制定出考考核方案，报报政务公开开领导小组组审定后实实施；  (三)下发考核核通知。考考核小组应应提前100日向被考考核单位发发出考核通通知。被考考核单位接接到考核通通知后，应应按要求及及时进行自自查，并形形成书面自自查汇报材材料；  (四)进行实地地考核。考考核小组根根据考核内内容和标准准进行实地地考核，提提出初步考考核等次，报报政务公开开领导小组组审定后，将将考核结果果书面通知知被考核单单位，在向向同级党委委、纪委、组组织部门通通报的同时时向同级精精神文明办办通报。  第十一一条  政务公公开工作考考核可实行行普遍考核核，也可选选择重点考考核，由各各级政务公公开领导小小组办公室室根据实际际情况确定定，报政务务公开领导导小组决定定。考核一一般于当年年年底或次次年年初进进行。                    第五章    奖励与与责任追究究  第十二二条  在政务务公开工作作考核中被被评为“优良”等次，单单项工作中中有特色并并得到上级级政府或有有关部门表表彰的，由由上一级政政务公开领领导小组视视情况给予予通报表扬扬或表彰奖奖励；对在在政务公开开工作中做做出突出贡贡献的先进进个人予以以表彰奖励励。  第十三三条  在政务务公开工作作考核中被被评为“合格”等次，单单项工作有有明显滞后后并造成一一定影响的的政府或部部门，应当当在接到考考核结果通通知后1个个月内制定定出改进政政务公开工工作的具体体措施报组组织实施考考核的政务务公开领导导小组办公公室。  第十四四条  在政务务公开工作作考核中被被评为“不合格”等次的政政府或部门门，要求作作出书面检检查，由组组织实施考考核的政务务公开领导导小组予以以通报批评评，并将结结果通报目目标办。  第十五五条  在政务务公开工作作中，因失失职或拒不不开展政务务公开工作作，导致矛矛盾激化，酿酿成严重危危害社会稳稳定的群体体性事件、重重大恶性事事件及其他他严重后果果的，按照照安丘市市政务公开开责任追究究办法相相关规定追追究纪律责责任，有违违法行为构构成犯罪的的，移交司司法机关处处理。                        第第五章    附则   第十六六条  本办法法适用于全全市各乡镇镇、各部门门及其工作作部门、依依法履行政政管理职能能与人民群群众利益密密切相关的的社会公用用部门。  第十七七条  本办法法由市政务务公开协调调办公室负负责解释。  第十八八条  本办法法自市政务务公开协调调办公室批批准发布之之日起执行行。安丘市政务务公开工作作报告制度度 为进一步步提高我市市政务公开开工作的质质量和水平平；主动接接受社会公公众对我市市政务公开开的监督、指指导，根据据*发20*号号文件和市市委、市政政府关于进进一步推进进政务公开开工作的有有关要求，特特制定本制制度。 一一、报告对对象 省省政务公开开领导小组组、市政务务公开领导导小组。 二二、报告内内容 11、落实主主动公开和和依申请公公开的情况况； 22、贯彻落落实市委、市市政府关于于推进政务务公开工作作的各项工工作部署情情况； 33、贯彻落落实市政务务公开有关关会议精神神的情况； 44、落实有有关领导对对政务公开开工作进行行批示、指指示的情况况； 55、上级部部门要求上上报的各项项情况； 66、开展政政务公开工工作检查、自自查工作情情况； 77、政务公公开中重大大事项、紧紧急突发事事件的情况况； 88、政务公公开工作中中其它需要要上报的情情况。 三三、报告时时间和形式式 （一一）报告时时间 11、日常工工作、原则则上由市政政务公开领领导小组办办公室每季季度或不定定期地向市市政务公开开领导小组组汇报。市市领导小组组年底向省省政务公开开领导小组组报告全年年工作情况况。 22、重大事事项、紧急急突发事件件等特别重重要的事宜宜，由办公公室向市领领导小组及及时报告，市市领导小组组向上级有有关部门及及时报告。 33、按上级级部门要求求和规定时时间，及时时上报。 （二二）报告形形式 11、口头汇汇报。一般般主要汇报报政务公开开的日常工工作情况，由由办公室主主任向市领领导小组组组长或分管管副组长汇汇报。 22、书面报报告。一般般由办公室室向市领导导小组汇报报，由市领领导小组向向州领导小小组汇报。 33、集中汇汇报。由市市领导小组组各成员专专题听取办办公室的工工作汇报。 四四、本办法法自印发之之日起试行行。安丘市政府府信息发布布协调制度度（试行） 为保证政府府信息发布布的权威性性、规范性性和一致性性，根据中中华人民共共和国政府府信息公开开条例等等有关法律律、法规和和规定，结结合本市实实际，制定定本制度。一、本制度度适用于本本市政府所所属各行政政机关和法法律、法规规授权的具具有管理公公共事务职职能的组织织（以下简简称行政机机关）。二、行政机机关发布主主动公开的的政府信息息，应当遵遵循“谁制作、谁谁公开，谁谁保存、谁谁公开”的原则。行行政机关制制作的政府府信息，由由制作该政政府信息的的行政机关关负责公开开。行政机机关依据职职权从公民民、法人或或者其他组组织获取的的政府信息息，由保存存该信息的的行政机关关负责公开开。法律、法法规和本市市有关规定定对政府信信息发布主主体有明确确规定的，从从其规定。三、两个以以上行政机机关共同生生成的需对对外公布的的政府信息息，由组织织生成该信信息的单位位负责向公公众公开，其其他单位不不得对该信信息进行发发布。对于于两个以上上行政机关关联合发文文产生的政政府信息，公公民、法人人和其他组组织可以向向其中任何何一个行政政机关申请请获取该政政府信息。四、行政机机关发布有有关农产品品质量安全全状况、重重大传染病病疫情、重重大动物疫疫情、重要要地理信息息数据、统统计信息等等法律、法法规和国家家有关规定定明确需要要审批的政政府信息，应应当严格按按照规定和和程序报请请相关业务务主管部门门审批，未未经审批的的信息不得得发布。五、拟发布布信息涉及及其他行政政机关工作作内容，发发布后可能能对其工作作产生影响响的，拟公公开政府信信息的行政政机关应在在信息发布布前向所涉涉及单位书书面征求意意见。被征征求意见的的行政机关关应在5个个工作日内内予以书面面回复；未未在规定期期限内答复复的，视为为同意公开开该政府信信息；回复复不同意的的，拟发布布机关认为为仍需公开开的，应报报请同级政政府信息公公开主管部部门协调解解决。六、教育、医医疗卫生、计计划生育、供供水、供电电、供气、供供热、环保保、公共交交通等与人人民群众利利益密切相相关的公共共企事业单单位的信息息发布协调调，参照本本制度执行行。七、本制度度自下发之之日起施行行。 安丘市政府府信息公开开工作过错责任追追究办法（试试行） 第一条 为了促进进政府信息息公开工作作规范有效效进行，加加强对违反反政府信息息公开规定定行为的责责任追究，根根据中华华人民共和和国行政监监察法、中中华人民共共和国政府府信息公开开条例、行行政机关公公务员处分分条例等等法律、法法规，结合合本市实际际，制定本本办法。第二条 本办法适适用于本市市政府所属属的行政机机关和法律律、法规授授权的具有有管理公共共事务职能能的组织（以以下简称行行政机关）及及其工作人人员。第三条 政府信息息公开责任任追究，坚坚持实事求求是、有错错必究、惩惩处与教育育相结合、追追究责任与与改进工作作相结合、过过错与责任任相适应的的原则。第四条 行政机关关及其工作作人员有下下列情形之之一的，依依法追究责责任：（一）不及及时编制、公公布、更新新本行政机机关的政府府信息公开开指南和政政府信息公公开目录的的；（二）未按按照法定的的公开范围围公开政府府信息或者者公开不应应当公开的的政府信息息的；（三）未按按照规定的的期限公开开政府信息息或者不及及时更新已已公开的政政府信息的的；（四）对公公民、法人人或者其他他组织要求求提供政府府信息的申申请，无正正当理由不不受理，或或者对应当当提供的政政府信息不不提供的；（五）违反反政府信息息公开工作作程序的；（六）未建建立健全保保密审查机机制，不履履行保密审审查义务的的；（七）违反反规定收取取费用或者者通过其他他组织、个个人以有偿偿服务方式式提供政府府信息的；（八）公开开的政府信信息内容不不真实或者者虚假公开开的；（九）拒绝绝、阻挠、干干扰依法对对政府信息息公开工作作进行监督督检查或者者不落实监监督检查决决定、要求求的；（十）违反反政府信息息公开有关关规定的其其他行为。第五条 实施政府府信息公开开责任追究究的方式，包包括：（一）诫勉勉谈话；（二）责令令改正；（三）通报报批评；（四）行政政处分；（五）法律律、法规规规定的其他他方式。前款所列责责任追究方方式，可以以单独使用用，也可以以合并使用用。第六条 行政机关关违反信息息公开规定定，由监察察机关、上上一级行政政机关根据据职责和权权限，按照照以下规定定追究责任任：（一）情节节较轻的，责责令改正，对对有关责任任人员给予予诫勉谈话话；（二）情节节较重的，责责令改正，必必要时给予予通报批评评，对有关关责任人员员依法给予予行政处分分。第七条 有关责任任人员包括括：（一）在职职责范围内内，对直接接负责的政政府信息公公开工作不不履行或者者不正确履履行职责，并并对造成的的影响或者者后果起决决定性作用用的工作人人员；（二）在职职责范围内内，对直接接主管的政政府信息公公开工作不不履行或者者不正确履履行职责，并并对造成的的影响或者者后果负直直接领导责责任的领导导人员；（三）在职职责范围内内，对应管管的政府信信息公开工工作或者参参与决定的的政府信息息公开工作作不履行或或者不正确确履行职责责，并对造造成的影响响或者后果果负次要领领导责任的的领导人员员。第八条 有下列情情形之一的的，应当从从轻、减轻轻或者免予予处理：（一）问题题发生后，主主动配合调调查处理的的；（二）及时时改正错误误的；（三）主动动采取措施施，有效避避免或者挽挽回损失，或或者有效避避免社会不不良影响发发生或者扩扩大的；（四）法律律、法规规规定的其他他情形。第九条 有下列情情形之一的的，应当从从重处理：（一）推卸卸、转嫁责责任的；（二）干扰扰、妨碍调调查处理，或或者不采取取补救措施施，致使损损失或者不不良影响发发生或者扩扩大的；（三）造成成重大经济济损失或者者严重不良良社会影响响的；（四）一年年内出现两两次或者两两次以上应应予追究责责任的情形形的；（五）法律律、法规规规定的其他他情形。第十条 实施责任任追究，应应当充分听听取有关责责任人员的的陈述和申申辩。有关责任人人员对行政政处分不服服的，可以以向作出处处理决定的的机关申请请复核，也也可以直接接向监察机机关提出申申诉。在申申请复核或或者申诉期期间，不停停止处理决决定的执行行。第十一条 对教育育、医疗卫卫生、计划划生育、供供水、供电电、供气、供供热、环保保、公共交交通等与人人民群众利利益密切相相关的公共共企事业单单位违反信信息公开工工作规定的的行为，参参照本办法法追究责任任。第十三条 本办法法自下发之之日起施行行。安丘市政府府信息公开开工作考核核办法（试试行） 第一条 为深入推推进政府信信息公开工工作，提高高政府信息息公开质量量和水平，依依据中华华人民共和和国政府信信息公开条条例（以以下简称条条例）等等有关法律律、法规和和规定，结结合本市实实际，制定定本办法。第二条 本办法适适用于本市市政府所属属各委、办办、局、乡乡（镇）办办事处，开开发区等行行政机关和和法律、法法规授权的的具有公共共事务管理理职能的组组织部门。第三条 政府信息息公开考核核应坚持客客观公正、科科学合理、注注重实效、促促进工作的的原则。第四条 政府信息息公开考核核实行分级级负责制度度。市政府府政务公开开办负责全全市政府信信息公开考考核的组织织、协调和和指导，对对市政府各各部门及全全市政府信信息公开工工作进行考考核；各行行业的主管管部门负责责本行业办办事信息公公开考核的的组织、协协调和指导导。第五条 政府信息息公开考核核的标准是是：组织机机构健全，工工作责任明明确；公开开内容符合合规定，更更新及时；公开形式式实用有效效，方便公公众；公开开制度完善善，执行到到位；监督督机制健全全，责任追追究落实；公开效果果显著，群群众评价满满意。第六条 政府信息息公开考核核的主要内内容：（一）政府府信息公开开工作的组组织推进情情况。包括括组织领导导、机构人人员、制度度建设、保保障措施等等。（二）政府府信息公开开工作情况况。包括公公开目录、公公开指南编编制情况；主动公开开的政府信信息发布情情况；依申申请公开政政府信息受受理、答复复情况；保保密审查制制度执行情情况；政府府信息公开开工作年度度报告的编编制及发布布情况。（三）政府府信息公开开载体建设设情况。包包括政府公公报、网站站等政府信信息公开载载体建设情情况；政府府信息查阅阅场所建设设情况。（四）政府府信息公开开监督情况况。包括举举报、投诉诉、行政复复议和行政政诉讼的处处理以及应应对情况；实行责任任追究的情情况；对本本级政府部部门和下级级政府工作作指导、监监督、检查查情况。第七条 政府信息息公开实行行量化考核核，考核结结果分为优优秀、良好好、合格、不不合格4个个等次。第八条 政府信息息公开考核核采取平时时检查与定定期考核相相结合、重重点考核与与全面考核核相结合的的办法。平平时考核采采取随机的的方式，定定期考核一一般每年组组织一次或或者与政务务公开考核核结合起来来进行。考考核于年底底或次年初初进行，考考核结果于于3月底前前公布。第九条 政府信息息公开工作作定期考核核的基本程程序是：（一）市政政府政务公公分协调办办公室会同同监察、法法制局、保保密办组成成政府信息息公开工作作考核组。（二）根据据考核要求求，结合工工作实际，制制定具体考考核方案并并提前下发发。（三）被考考核部门根根据考核要要求进行自自查，并形形成书面材材料报政务务公开协调调办公室。（四）考核核组采取听听取情况汇汇报、查阅阅相关资料料、实地检检查、综合合评议等方方式，对被被考核部门门进行全面面考核。（五） 考核组综综合平时检检查与定期期考核情况况，提出初初步考核意意见，确定定考核等次次，经本级级政府审定定后，以书书面形式通通知被考核核对象。第十条 政府信息息公开考核核纳入部门门行政效能能考核体系系。对考核核结果优秀秀的，予以以表彰奖励励；对考核核不合格的的，责令限限期整改；对整改后后仍达不到到要求的，给给予通报批批评。第十一条 教育、医医疗卫生、计计划生育、供供水、供电电、供气、供供热、环保保、公共交交通等与人人民群众利利益密切相相关的公共共企事业单单位信息公公开工作考考核，由主主管部门负负责，参照照本办法执执行。第十二条 本办法法自下发之之日起试行行，解释权权在制定办办法机关（市市政府政务务公开协调调办公室）。安丘市政府府信息公开开工作社会评议制制度（试行行） 为加强对政政府信息公公开工作的的社会监督督，更好地地保障公民民、法人和和其他组织织依法获取取政府信息息，充分发发挥政府信信息服务人人民群众生生产、生活活和经济社社会