某某公司建设工程监理工作手册14283.doc

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.上海申邑工程咨询有限公司建设工程监监理工作作手册（SYZXX-GZSSC-JJL-20012）2012-9-20发布 20112-110-11实施上海申邑工工程咨询询有限公公司沪申邑咨20122第12号关于发布建建设工程程监理工作作手册（SYZXX-GZSSC-JL-20112）的通通知公司各项目目管理部部：建设工程程监理工作作手册（SYZX-GZSC-JL-2012）在原工程监理和安全监理工作手册（第四版）的基础上修订，现作为公司作业性指导文件发布，自2012年10月1日起正式实施。自实施之日起，原2009年发布并实施的工程监理和安全监理工作手册（第四版）同时废止。请遵照执行。本手册由总总工程师室室负责解解释。上海申邑工工程咨询询有限公公司二一二年年九月二十日上海申邑工程咨询有限公司 监理工作手册前 言本手册根据据上海申申邑工程程咨询有有限公司司质量管管理体系系正常运运行的要要求，由总工程程师办公室会会同公司司其他项项目管理理部相关关人员，对原20009年发布布的工工程监理理和安全全监理工工作手册册（第第四版）进行修订。本手册结合合了国家家现行的的法律法法规、标标准规范范以及行行业监管管的要求求，总结结了近年年来公司司在监理理业务开开展过程程中的实实践经验验，充分分考虑了了目前公公司监理理业务运运行的具具体情况况，对监监理各阶阶段的工工作，提提出了规规范的要要求。公公司从事事监理岗岗位工作作的人员员，在具具体工作作中应根根据本手手册的规规定认真真开展工工作。本手册的主主要内容容为：1、总则；2、术语语；3、管理体体系；4、工作职职责；5、监理合同同订立与与备案；6、施工工阶段（含含施工准准备）监监理工作作；7、安全监监理；88、竣工工验收及及质量保保修期监监理工作作；9、合同管管理与沟沟通、协协调；10、监理工工作记录录和工程程资料管管理；11、本手册册用词说说明；附附录。本手册执行行过程中中遇有与与其它有有关文件件相歧义义之处，由由公司总总工程师办公室负负责解释释，必要要时可另另行修订订。目 次1 总则则 （1）2 术语语 （2）3 管理理体系 （4）3.1公司司质量和和职业健健康安全全管理 （4）3.1.11 质量和和职业健健康安全全管理 （4）3.1.22 质量、职职业健康康安全管管理体系系组织机机构图与与职能分分配 （4）3.2项目目监理机构构工作质质量管理理 （4）3.2.11 监理组组织机构构 （4）3.2.22 项目监监理组岗岗位设置置 （4）4 工作作职责 （5）4.1公司司及项目目管理部部工作职职责 （5）4.1.11 总经理理室工作作职责 （5）4.1.22 总工程程师室工工作职责责 （5）4.1.33 总经济济师室工工作职责责 （7）4.1.44 项目管管理部职职责 （7）4.2项目目监理组组人员工工作职责责 （8）4.2.11 总监理理工程师师职责 （8）4.2.22 总监理工工程师代代表职责责 （9）4.2.33 专业监监理工程程师职责责 （10）4.2.44 安全监监理人员员职责 （11）4.2.55 监理员员职责 （11）4.2.66 监理人员员职责分分工表 （12）5 监理理合同订订立与备案 （12）5.1监理理合同订订立 （12）5.2监理理合同登登记备案案 （12）6 施工工阶段（含含施工准准备）监监理工作作 （一三）6.1监理理人员及及工作准准备 （一三）6.1.11 项目监监理组 （一三）6.1.22 监理设设施与监监理文件件配置 （一三）6.1.33 项目监监理组办办公场所所 （一三）6.2前期期工作交交底 （14）6.2.11 交底会会议 （14）6.2.22 资料移移交 （14）6.3收集集资料、沟沟通与协调 （14）6.4监理理工作制制度 （14）6.4.11 工程质质量责任任制度 （14）6.4.22 施工图图纸会审审及设计计交底制制度 （一五）6.4.33 施工组组织设计计（方案案）审核核制度 （一五）6.4.44 施工现现场质量量管理审审查核验验制度 （一五）6.4.55 工程开开工报审审制度 （16）6.4.66 工程测测量复核核制度 （16）6.4.77 工地会议议制度 （16）6.4.88 见证、巡巡视、旁旁站、平平行检验验制度 （17）6.4.99 工程指指令制度度 （17）6.4.110 报告制制度 （一八）6.4.111 检查评评分制度度 （一八）6.4.112 工程质质量验收收制度 （19）6.4.一一三 带班制制度 （19）6.4.114 信息及及资料管管理制度度 （19）6.4.一一五 工作质质量检查查制度 （20）6.4.116 监理工工作总结结制度 （21）6.4.117 学习与与创新制制度 （21）6.4.一一八 考勤、考考核、培训管管理制度度 （21）6.4.119 职业操操守与工工作质量量奖罚制制度 （22）6.4.220 工程保保修监理理回访制制度 （22）6.5图纸纸会审与与技术文文件编制制 （22）6.5.11 施工图图纸会审审与设计计交底 （22）6.5.22 监理规规划 （23）6.5.33 监理实实施细则则 （24）6.5.44 监理工工作质量量计划 （25）6.6开工工审核 （25）6.6.11 建设各各方责任任主体的的行为审审核 （25）6.6.22 施工组组织设计计（方案案）审查查 （26）6.6.33 复杂施施工及危危险性较较大分部部分项工工程专项项方案审审查 （26）6.6.44 工程开开工条件件审核 （27）6.6.55 深基坑坑开挖条条件审核核 （28）6.6.66 建筑节节能施工工开工条条件 （28）6.7工地地会议与与例会 （29）6.7.11 首次监监督会议议 （29）6.7.22 第一次次工地会会议 （29）6.7.33 工地例例会 （29）6.7.44 专题会会议 （30）6.8工程程质量控控制 （30）6.8.11 质量方方针和目目标 （30）6.8.22 质量控控制流程程 （31）6.8.33 质量控控制措施施 （31）6.8.44 质量验收收 （39）6.8.55 质量缺陷陷与处理理 （41）6.9工程程进度控控制 （41）6.9.11 进度控控制工作作流程 （41）6.9.22 进度控控制工作作方法 （42）6.10工工程造价价控制 （43）6.10.1 工程造造价控制制依据 （43）6.10.2 项目监监理组人人员分工工职责 （44）6.10.3 造价控控制工作作方法 （45）6.10.4 造价控控制工作作流程 （45）6.11工工程质量量事故报报告和调调查处理理 （46）6.11.1 相关文文件规定定 （46）6.11.2 质量事事故等级级划分 （47）6.11.3 事故报报告 （47）6.11.4 事故的的调查和和处理 （48）7 安全全监理 （48）7.1工作作目标 （48）7.2安全全监理工工作职责责 （48）7.3安全全监理的的工作内内容 （49）7.3.11 安全监监理准备备阶段主主要工作作 （49）7.3.22 安全监监理实施施阶段主主要工作作 （49）7.3.33 安全监监理总结结阶段主主要工作作 （50）7.4安全全监理策策划 （50）7.5安全全监理实实施 （50）7.5.11 安全监监理基本本工作方方法和手手段 （50）7.5.22 检查承承包单位位安全生生产管理理体系 （53）7.5.33 审查专专项施工工方案 （54）7.5.44 核查大大型起重重机械、自自升式架架设设施施的验收收手续及及钢管扣扣件的质质量 （55）7.5.55 核准施施工现场场安全质质量标准准化达标标工地考考核评分分 （56）7.5.66 带班生生产制度度 （56）7.5.77 审核安安全防护护、文明明施工措措施费用用 （56）7.6安全全监理资资料管理理 （57）7.6.11 安全监监理资料料台帐 （57）7.6.22 安全监监理资料料管理 （58）7.6.33 安全监监理资料料归档 （58）7.7施工工现场监监理人员员安全守守则 （58）8 竣工工验收及及质量保保修期监监理工作作 （58）8.1竣工工报验资资料审查查 （58）8.2竣工工质量预预验收 （59）8.3竣工工质量评评估报告告 （59）8.4竣工工验收报报告 （59）8.5监理理工作总总结 （59）8.6监理理合同核核销与工工程竣工工备案 （59）8.7质量量保修期期内监理理工作 （60）9 合同同管理与与沟通、协协调 （60）9.1施工工合同管管理的其其它工作作 （60）9.2监理理合同管管理 （60）9.3沟通通与协调调 （60）10 监理理工作记记录和工工程资料料管理 （61）10.1监监理工作作记录 （61）10.1.1监理理日记 （61）10.1.2安全全监理日日记 （61）10.1.3监理理工作通通用表式式 （62）10.2工工程资料料管理 （62）10.2.1工程程资料日日常管理理 （62）10.2.2工程程资料分分类 （63）10.2.3工程程资料管管理注意意事项 （64）10.2.4监理理资料归归档 （64）11 本本手册用用词说明明 （65）附录一：监监理工作作通用表表式目录 （66）附录二：项项目监理理资料归档档清单 （69）附录三：相相关现行行文件规规定（电电子文档档形式并并适时更更新）1 总 则1.0.11 为进一一步适应应监理行行业发展展需要，切切实落实实国家和和地方有有关的法法律、法法规、规规章和行业规定定，提高高监理岗岗位人员员整体素质质，规范范项目监监理机构构工作，提提高监理理工作质质量，制制订本手手册。1.0.22 本手册适适用于本本公司监监理业务务范围内内的相关关活动。因因外省市市地区差差别而不不适用本本手册个个别内容容的，应应遵照当当地规定定执行。1.0.33 公司各各级监理理岗位人人员应重重视落实实监理工工作责任任制，明明确相关关责任人人，切实实履行项项目监理理实施过过程中对对质量、安安全及其其它有关关活动的的有效控控制和管管理。1.0.44 本手册册应与国国家标准准建设设工程监监理规范范、上海市市建设工工程监理理工作守守则、上海市建设工程施工安全监理规程等其它相关文件配套使用。公司的监理工作实施除应符合本手册外，还应符合适用的法律法规、标准、规范的规定。2 术语语2.0.11 项目监监理机构构 监理单单位派驻驻工程项项目负责责履行委委托监理理合同的的组织机机构2.0.22 监理工工程师 取得得国家监监理工程程师执业业资格证证书并经经注册的的监理人人员。2.0.33 总监理理工程师师 由监理理单位法法定代表表人书面面授权，全全面负责责委托监监理合同同的履行行、主持持项目监监理机构构工作的的监理工工程师。2.0.44 总监理理工程师师代表 经监理理单位法法定代表表人同意意，由总总监理工工程师书书面授权权，代表表总监理理工程师师行使其其部分职职责和权权力的项项目监理理机构中中的监理理工程师师。2.0.55 专业监监理工程程师 根据项项目监理理岗位职职责分工工和总监监理工程程师的指指令，负负责实施施某一专专业或某某一方面面的监理理工作，具具有相应应监理文文件签发发权的监监理工程程师。2.0.66 监理员员 经过监监理业务务培训，具具有同类类工程相相关专业业知识，从从事具体体监理工工作的监监理人员员。2.0.77 监理规规划 在总监监理工程程师的主主持下编编制、经经监理单单位技术术负责人人批准，用用来指导导项目监监理机构构全面开开展监理理工作的的指导性性文件。2.0.88监理实实施细则则 根据监监理规划划，由专专业监理理工程师师编写，并并经总监监理工程程师批准准，针对对工程项项目中某某一专业业或某一一方面监监理工作作的操作作性文件件。2.0.99 工地例例会 由项目目监理机机构主持持的，在在工程实实施过程程中针对对工程质质量、造造价、进进度、合合同管理理等事宜宜定期召召开的、由由有关单单位参加加的会议议。2.0.110工程程变更 在工程程项目实实施过程程中，按按照合同同约定的的程序对对部分或或全部工工程在材材料、工工艺、功功能、构构造、尺尺寸、技技术指标标、工程程数量及及施工方方法等方方面做出出的改变变。2.0.111工程程计量 根据据设计文文件及承承包合同同中关于于工程量量计算的的规定，项项目监理理机构对对承包单单位申报报的已完完成工程程的工程程量进行行的核验验。2.0.112 见证 由监理理人员现现场监督督某工序序全过程程完成情情况的活活动。2.0.一一三 旁站 在关键键部位或或关键工工序施工工过程中中，由监监理人员员在现场场进行的的监督活活动。2.0.114 巡视 监理人人员对正正在施工工的部位位或工序序在现场场进行的的定期或或不定期期的监督督活动。2.0.一一五 平行检检验 项目监监理机构构利用一一定的检检查或检检测手段段，在承承包单位位自检的的基础上上，按照照一定的的比例独独立进行行检查或或检测的的活动。2.0.116 费用索索赔 根据承承包合同同的约定定，合同同一方因因另一方方原因造造成本方方经济损损失，通通过监理理工程师师向对方方索取费费用的活活动。2.0.117 临时延延期批准准 当发生生非承包包单位原原因造成成的持续续性影响响工期的的事件，总总监理工工程师所所作出暂暂时延长长合同工工期的批批准。2.0.一一八 延期批批准 当发生生非承包包单位原原因造成成的持续续性影响响工期事事件，总总监理工工程师所所作出的的最终延延长合同同工期的的批准。3 管理理体系3.1 公公司质量量和职业业健康安安全管理理3.1.11 质量和和职业健健康安全全管理公司整体的的监理工工作质量量保证按已已发布的的质量量、职业业健康安安全管理理文件件要求，执执行GB/T1990011-20008标准，并予以以贯彻实实施。3.1.22 质量、职职业健康康安全管管理体系系组织机机构图与与职能分分配公司组织机机构按图图所示，职职能分配配按质量、职职业健康康安全管管理文文件规定定执行。总经理室管理者代表总经济师室总工程师室人力资源部办公室项目管理部项目管理部项目管理部项目管理部项目管理部项目监理组项目监理组项目监理组项目监理组项目监理组3.2 项项目监理理机构工作作质量管管理3.2.11 监理组组织机构构项目监理组组织机构构（项目目监理组组）按下图所示示。3.2.22 项目监监理组岗岗位设置置岗位设置按按下图所所示，公公司及项项目管理理部可根根据业务务发展需需要和项项目监理理要求，配配置相应应的其它它专业监监理人员员岗位，并并进行必必要的培培训和考考核。总监理工程师总监理工程师代表 安全监理人员土建监理工程师安装监理工程师测量监理人员电梯监理工程师人防监理工程师造价咨询工程师土建监理员安装监理员材料见证员造价咨询员资料信息管理员4 工作作职责4.1 公公司及项项目管理理部工作作职责4.1.11 总经理理室工作作职责1 按质质量、职职业健康康安全管管理文件件相关关内容执执行。除负责公司司层面的的管理和和经营外外，主要要职责为为“分管公公司监理理业务，并并负责合合同的评审和和签订，监督督分管业业务的持续改改进提高高”。4.1.22 总工程程师室工作职职责（监监理部分分）1 负责责公司“质量、职职业健康康安全管管理体系系”的有序运行行、内部审审核和管理评评审，并并提出改改进措施。2 保证证公司监监理制度度符合国国家规定定，并持持续改进进。负责制制订技术术类管理理规定及及协助公公司总经经理室、总总经济师师室制订订其它管管理规定定。3 负责责监理业业务作业业指导文文件的编编制和修修订工作作。4 负责责对政府府职能部门网站中中相关业业务信息息（通知知、规定定、通报报等）的收集集、整理理、发放放和通知知落实。5 负责责审批监监理项目目的重要要指导文文件及成成果性文文件。对对有较大大技术难难度的复复杂工程程的施工工组织设设计（方案案）报审审，应及时时组织有有关技术术力量进进行评审审，并指指导帮助助项目监监理组开开展工作作。做好公公司项目目管理部部开展监监理业务务的技术术支撑。6 负责责监理相关关的法律律法规、规范、标准、图集等进行配置、发放、学习和更新。7 深入入工地现现场，积积极参与与较大型监理项项目的工工程调研研和实践践，对工工程进展展至重要要节点、竣竣工预验验收、一一房一验验阶段时时，应重重视核验验和抽查查，为项项目监理理组及时时提供帮帮助、指指导和交交流。8 负责责监理项目目实施过过程中的的工作质质量检查查，保证证监理工工作质量量符合规规范标准准、监督督部门要求，并并满足监监理合同同要求。按政府、行业及公司要求适时调整更新工作质量检查用表，并组织实施。通过检查、整改、回复等手段，保证现场质量、安全监理工作符合要求，经得起检查。9 根据据人力资资源部安安排，负负责组织织各项目目管理部部对监理理业务岗岗位员工工进行考考评，并并将考评评结果报报总经理理室。10 配配合及参参与政府府职能部部门、行业业协会安安排的工工作质量量检查工工作，反馈信信息并制订有有效措施施促进提高高公司的的业务管管理水平平。11 负责责落实编编制业务务培训计计划并组组织实施施。重视视项目实实施过程程中对重重要工艺艺、新技技术、关关键工序序的监理理信息收收集和观观摩培训训，适时时对员工工的培训训效果进行行考核，并在员工工的年度考考评中予予以反映映。协助相相关项目目管理部部对新进进员工进进行岗位位培训。通过培训、考核、考评等手段，持续提高人员素质。12 组织织监理业业务的公公司例会会；负责督督促、核核查项目目监理组组每月的监理报报告和安安全质量量达标评分分；负责定定期出版版公司质质量专刊刊。一三 负责责组织处处理重大大技术问问题和参参与重大大质量、安安全问题题和事故故的调查。14 参与与公司组组织的对对顾客投投诉情况况的调查查；涉及及政府有有关部门因工作质质量检查查问题进进行约谈谈的，应按总经理理室的要要求和公公司的规规定程序序组织调调查、核核实，查明原原因，明明确人员员责任，并并提出处处理建议议。一五 负责责工程项项目归档档资料的的检查与与评分工作。16 协助助进行公司司技术管管理平台台的建设设。17 制订订监理工工作年度度计划及及总结。4.1.33 总经济济师室工作职责责1 负责责监理合合同登记记编号发发放、完成相关关评审内内容、监监理合同同的收集集工作。2 收集集和统计计监理业业务基础础信息工工作，编编制监理理项目月度度统计报报表、进进度动态态统计报报表。3 负责责监理归档档资料（包包括影像像资料等等）的借借阅、登登记、保保管、销销毁工作作。4 办理理监理成成果文件件、其它它书面文文件资料料的印章使用用工作。5 协助助监理投标标、监理理项目开开工过程程中公司司资质和和人员资资格资料料的提供工工作，并并收集和和保管监监理投标标文件。6 收集集监理项目目顾客满满意度调查表表并进行行年度数数据分析析。7 收集集和统计计监理业务务人员业业绩统计计报表。8 负责责项目监监理组现现场办公公室上墙墙资料、个个人防护护用品及及计量器器具配置置与管理理，完成成各类计计量器具具的动态态维护工工作，完完成项目目监理组组的印章章刻制管管理工作作，以及及监理文文本、监监理用表表的领用用工作。9 负责责监理人人员继续续教育、岗岗位培训训对外联联络协调调工作。10 公司司规定的的其它职职责。4.1.44 项目管管理部职职责1 制订订项目管管理部年年度工作作计划和和目标。2 根据据监理项项目不同同时期的的进展需需要，适适时调整整项目监理理组人员配配置，满满足监理理工作需需要。3 重视视对现场场监理人人员工作作情况的的关注，通通过适当当沟通，保保持团队队和谐团团结、有效地开展工工作，并通过谈谈心、考考评、奖奖惩等手手段，提提高员工工积极性性。4 对项项目监理理组人员员的行为为进行阶段段性过程程检查及考考核管理理，发现问问题应及及时督促促纠正。协助及参参与总工工程师室室组织的的监理工作作质量检检查。对因项目目监理组组工作质质量问题题而出现现的通报报、记分分、罚款款、投诉诉等情况，应应按总经理理室要求求及时组织织相关人人员进行行调查核核实和督督促整改改。5 督促促检查项项目监理理组人员员进场准准备工作作的各项项资源配配备，包包括技术术文件配配备、人人员证书书资料配配备、监监理设施施配备等等，安排排就位必必需的监监理人员员现场生生活辅助助设施，关心项项目监理理组人员员的职业业健康及及安全。6 主持持项目监监理组进进场后的的首次内内部工作作会议，对监理人员进行工作交底和安排。7 关注注监理合合同的履履行情况况并及时时向总经经理室汇汇报。负负责对顾顾客满意意度调查查问题的协协调与沟沟通，并并实施改改进。8 配合合公司对技技术问题题和工程程质量、安安全问题题进行调查查处理。9 配合合总经理理室处理理顾客投投诉事件件。10 根据据公司规规定的其其它职责责。4.2 项项目监理理组人员员工作职职责4.2.11 总监理工工程师（以以下简称称总监）职责1 GBB503319-20000建设设工程监监理规范范第33.2.2款第1一三三条的规规定：1）确定项项目监理理机构人人员的分分工和岗岗位职责责；2）主持编编写项目目监理规规划、审审批项目目监理实实施细则则，并负负责管理理项目监监理机构构的日常常工作；3）审查分分包单位位的资质质，并提提出审查查意见；4）检查和和监督监监理人员员的工作作，根据据工程项项目的进进展情况况可进行行监理人人员调配配，对不不称职的的监理人人员应调调换其工工作；5）主持监监理工作作会议，签签发项目目监理机机构的文文件和指指令；6）审定承承包单位位提交的的开工报报告、施施工组织织设计、技技术方案案、进度度计划；7）审核签签署承包包单位的的申请、支支付证书书和竣工工结算；8）审查和和处理工工程变更更；9）主持或或参与工工程质量量事故的的调查；10）调解解建设单单位与承承包单位位的合同同争议、处处理索赔赔、审批批工程延延期；11）组织织编写并并签发监监理月报报、监理理工作阶阶段报告告、专题题报告和和项目监监理工作作总结；12）审核核签认分分部工程程和单位位工程的的质量检检验评定定资料，审审查承包包单位的的竣工申申请，组组织监理理人员对对待验收收的工程程项目进进行质量量检查，参参与工程程项目的的竣工验验收；一三）主持持整理工工程项目目的监理理资料。2 DGG/TJJ08-20335-220088建设设工程施施工安全全监理规规程第第4.22.3款款第1一三三条的规定：1）全面负负责项目目监理机构构的安全全监理工工作；2）确立项项目监理理机构安安全监理理岗位设设置，明明确各岗岗位监理理人员的的安全监监理职责责；3）检查项项目监理理机构安安全监理理工作制制度落实实情况；4）主持编编制安全全监理方方案，审审批安全全监理实实施细则则；5）主持编编写安全全监理工工作月报报，安全全监理专专题报