项目材料采购管理办法24208.docx

项目材料采购管理办法第一章 总 则第一条 为了加加强全局局各单位位的采购购管理，建建立规范范的采购购运行机机制，保保护国家家利益、企企业利益益和招投投标当事事人的合合法权益益，提高高经济效效益,保证工工程质量量,特制定定本办法法。第二条 工程主主要材料料的采购购均实行行招投标标制。工工程材料料的采购购活动,均应执执行本办办法。第三条 全局的的采购活活动应属属于企业业管理行行为。各各工程施施工项目目经理部部只是参参与招投投标采购购的询价价等过程程，不得得私自采采购工程程项目所所需的大大宗材料料。远离离分公司司3000公里以以外的单单个工程程项目应应在分公公司（或或公司）的的授权下下方可组组织工程程材料的的采购工工作，其其采购活活动应执执行本办办法。第四条 局属各各单位应应成立工工程材料料采购领领导小组组，以物物质部门门为主成成立工程程材料招招投标采采购中心心,负责工工程材料料招投标标采购全全过程的的管理。第五条 招投标标活动应应当遵循循公开、公公平、公公正和诚诚实信用用的原则则，局有有权对局局属各单单位的采采购招投投标活动动进行监监督、检检查、指指导。第二章 招 标第六条 局属各各单位的的物质部部门应根根据由项项目经理理部编制制工程项项目所需需材料的的总体计计划制定定工程材材料招标标采购计计划，报报请工程程材料采采购领导导小组审审批同意意后实施施。第七条 招标分分为公开开招标和和邀请招招标，根根据目前前建筑企企业的特特点和全全局的实实际情况况,为了明明确物资资的来源源、保证证物资的的质量,要求各各单位的的物资采采购招标标采用邀邀请招标标的方式式。第八条 确定招招标的内内容、制制作标底底：招标标人应根根据工程程的特点点和工程程对物资资的需用用情况确确定招标标物资的的名称、规规格型号号、数量量、质量量要求等等内容，结结合对市市场的调调查情况况和项目目的资金金情况,制作标标底，标标底内容容应包含含物资的的质量等等级、合合适的价价格、可可能的付付款情况况等内容容。第九条 邀请参参与投标标的分供供方应为为招标人人的合格格分供方方名册中中已建立立档案的的合格分分供方，对对新近联联系的分分供方，在在经过招招标人考考察后，认认定合格格的可邀邀请参与与投标。第十条 从符合合条件的的分供方方中选择择4-66家确定定为邀请请投标的的分供方方，对其其发出“投标邀邀请书”（附件件一）第十一条 在发发出投标标邀请书书的同时时发出“招标文文件”(附件二二)。第三章 投标第十二条 本办办法的投投标人是是招标人人邀请参参加投标标竞争的的法人或或其他组组织，投投标人必必须符合合本办法法第九条条规定条条件。第十三条 投标标人应当当按照招招投标文文件的要要求，提提交投标标文件。未未按要求求编制的的招投标标文件无无效。第十四条 投标标人应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止日期期前将投投标文件件送达招招标地点点。招标标人收到到投标文文件后，应应当签收收保存，不不得开启启。第四章 开标、评评标和中中标第十五条 招标标人应组组建物资资采购招招标评审审小组并并报公司司级物质质部门备备案。此此小组为为常设机机构,负责对对物资采采购招标标工作进进行领导导、监督督和合同同评审。评评审小组组由单位位主要领领导或主主管领导导担任组组长,成员有有书记、经经营、财财务、物物质和监监察等部部门的负负责人,可邀请请物资使使用项目目的项目目经理参参加（与与分供方方有利害害关系的的人不得得参加评评标）。物物资采购购招标工工作的具具体实施施由物质质部门负负责。第十六条 开标标应当在在招投标标文件确确定的提提交投标标文件截截止时间间后进行行，由招招标评审审小组组组长主持持，内部部开标。第十七条 开标标时,由评标标小组代代表检查查投标文文件的密密封情况况,经确定定无误后后,由工作作人员当当众开封封,宣读投投标人名名称、投投标价格格和投标标文件的的其他主主要内容容。招标人在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间前收收到的招招标文件件,开标时时都应当当当众开开封、宣宣读。开标过程应应当记录录,并存档档备案。第十八条评评标由招招标人组组建的物物资采购购招标评评审小组组根据评评标标准准负责进进行。评标标准:1、"三证证"应齐全全,即营业业执照、生生产许可可证或经经营许可可证、产产品检测测报告,施工项项目所在在地建筑筑主管部部门要求求有产品品准用证证的应有有产品准准用证；2、所提供供的产品品样品经经鉴定应应符合要要求；3、产品应应由正规规的质量量检测机机关检测测,由省级级以上（含含省级）质质量检测测机关定定点检测测的优先先考虑；4、产品报报价为合合理低价价,价格最最低者优优先考虑虑；5、有定的的资金实实力,垫资能能力大者者的优先先考虑；6、供货方方式、质质量保证证措施切切实可行行,售后服服务承诺诺合理；7、为哪些些有影响响的工程程供应过过同类产产品,近期给给招标人人有影响响的工程程供应过过同类产产品且信信誉良好好的优先先考虑；第十九条 业主主推荐的的供应商商也应参参与投标标，同等等条件可可予优先先考虑。第二十条 物资资采购招招标评审审小组成成员应当当客观、公公正地履履行职务务,遵守职职业道德德,对所提提出的评评审意见见承担个个人责任任。评审审小组成成员不得得私下接接触投标标人,不得收收受投标标人的财财物或者者其他好好处,违反规规定,影响投投标结果果者,局将给给予严肃肃处理。第二十一条条 评评审小组组经过综综合评审审,确定中中标人后后,会签“物资采采购招标标评审会会签表”(附件三三),确认中中标结果果。中标标人确定定后,招标人人应当向向中标人人发出“中标通通知书”(附件四四),同时时将中标标结果通通知其他他未中标标的投标标人。第二十二条条 物物质部门门应将工工程材料料的采购购价格(或中标标价)与同期期的市场场信息价价对比分分析,并登记记造册。第五章 签订合合同与考考核第二十三条条 物物质部门门根据评评审小组组会签后后的“物资采采购招标标评审会会签表”与中标标人签订订“物资采采购合同同”(附件五五)。在合合同签字字生效前前,应由财财务、生生产、经经营、法法律等部部门负责责人审核核,经主管管领导签签字后,才能在在合同上上签字盖盖章。第二十四条条 由由业主指指定品牌牌或分供供方，必必须要有有联系函函，若业业主口头头指定的的无书面面函件的的，由项项目经理理出具详详细的书书面报告告，并由由招投标标小组审审核后方方能采购购。第二十五条条 物物质部门门应定期期对工程程项目物物质供应应的分供供方考考考核。第二十六条条 物物资部门门应建立立动态的的材料分分供方和和材料价价格的数数据库。第六章 附则则第二十七条条 本本办法自自20002年111月112日起起施行。第二十八条条 本本办法由由局工程程部负责责解释。附件一招标邀请书书 ： 公司的的在建工工程 项目需需要采购购 物质质,经研究究决定采采取招标标方式选选择分供供方。经综合比较较,鉴于贵贵单位的的信誉,特邀请请贵单位位参与投投标,若有意意,请贵单单位在接接此函后后根据招招标文件件的要要求进行行准备,编制投投标书，在在规定的的时间内内送达我我公司指指定地点点。若有疑问,请及时时与我公公司联系系。联系电话:联系人:招标人: (公章)年 月月 日附件二工程材料采采购招标标文件我单位因工工程施工工需要,现欲订订购 ，为为了保证证工程工工序的顺顺利衔接接,确保按按时、按按质、按按量供应应所需物物质,经研究究决定，采采取招标标方式选选择分供供方。一、工程名名称二、建设单单位三、承建单单位(招标人人)四、工程概概况五、所需物物资情况况物资名称规格型号需用数量质量要求备注六、招标方方式邀请招标七、投标须须知1、招标人人发出招招标文件件,任何非非书面变变动通知知均无效效。若有有夸动将将以书面面形式及及时通知知投标人人,2、投标文文件应整整洁,字迹清清晰, 并装装订成册册。投标标内容如如有涂改改、不详详和无公公章者无无效。3、投标人人确需对对己送达达的投标标文件进进行更正正,必须在在投标截截止日期期前用正正式函件件提出。4、甲方有有权不接接受任何何一家的的报价。5、中标人人依据招招标文件件、投标标文件及及有关市市场行情情与招标标人签订订物资采采购合同同。6、投标人人应于 年 月 日前将将招标文文件送达达招标人人指定地地点, 年 月 日在在招标人人指定地地点开标标。逾期期概不接接待。7、招标人人指定地地点(招标地地点)为:联系人:联系方式:八、投标文文件应包包含的内内容:1、企业营营业执照照(复印件件):2、生产许许可证或或经营许许可证(复印件件):3、该施工工项目所所在地建建筑主管管部门颁颁发的准准用证(复印件件);4、产品检检测报告告(复印件件):5、介绍本本企业的的宣传资资料:6、与哪些些有影响响的单位位有过合合作,有哪些些主要的的业绩:7、提供产产品样品品:8、提供适适当的产产品报价价单:9、对招标标人的结结算方式式和付款款条件有有何要求求:10、提供供详细的的联系人人、联系系地址、联联系方式式:11、详细细说明供供货方式式和期限限、质量量保证措措施和服服务承诺诺。九、投标文文件一式式二份,不论中中标与否否,投标文文件均不不退还。招标人:(公章)年 月 日附件三：物资采购招招标评审审会签表表年 月月 日日 施工项目物资名称规格型号质量标准单位数量评审记录：记录人：评审小组意意见姓名意见签字中标单位中标单价结算方法附件四：中 标 通通 知 书：在我单位 采采购招标标中，经经过综合合评审，贵贵单位获获得此次次采购材材料的供供应权。请请贵单位位在 年 月 日前前派员持持本通知知书到我我单位具具体洽谈谈物资供供应的具具体细节节，签订订供需合合同。顺祝商祺！招标人：年 月 日附件五工程物资采采购合同同甲方：（需需方） 乙方：（供供方） 合同编号： 号号签订地点： 签订日期： 年年 月 日依照中华华人民共共和国合合同法及及其他相相关法律律法规的的规定。遵遵循平等等、自愿愿、公平平和诚实实信用的的原则，经经双方充充分协商商，订立立本合同同，以资资共同遵遵照执行行。一、货物的的概况、数数量、单单价及合合同额货物名称牌号商标规格型号生产厂家计量单位数量单价（元）总金额（元元）合计人民币币金额（大大写）：备注二、交（提提）货时时间、地地点、方方式及风风险承担担：1、交（提提）货时时间： 2、交（提提）货地地点： 3、交（提提）货方方式按以以下第 项执执行：（1）卖方方交货至至合同约约定的交交货地点点；（2）买方方从卖方方营业地地点 自行行提货。4、本合同同项下的的货物由由卖方送送至买方方指定的的交货地地点或买买方提货货后，经经买方验验收合格格，并办办理书面面验收手手续后，该该货物的的毁损、灭灭失的风风险由卖卖方转移移至买方方。三、运输费费用承担担1、货物的的运输及及运输费费用由 承承担；2、上车人人力及机机械资费费由 承担担，运输输途中人人力及机机械资费费由 承承担，下下车人力力及机械械资费由由 承担担。四、质量要要求及技技术标准准、买方方对质量量负责的的条件和和期限1、质量要要求及技技术标准准，按下下列第 项执行行：（1）卖方方有通过过国家相相关质量量体系认认证的企企业标准准，且其其标准高高于国家家标准的的，按卖卖方企业业标准执执行；（2）按国国家标准准执行（标标准代号号、标准准编号及及标准名名称为 ）；（3）无国国家标准准的，按按行业标标准执行行（标准准代号、标标准编号号及标准准名称为为 ）；（4）没有有上述标标准的，或或虽有上上述标准准，但买买方对质质量有特特殊要求求，按如如下质量量技术要要求执行行： 。2、卖方对对货物的的质量保保证期限限，按下下列第 项执执行：（1）按国国家有关关法律法法规的规规定执行行，质量量保证期期为 ，从全全部货物物或最后后一批货货物交货货并验收收合格之之日起算算。（2）双方方约定质质量保证证期为 ，从全全部货物物或最后后一批货货物交货货并验收收合格之之日起算算。3、本合同同货物总总额的 %作作为卖方方质量保保证金，买买方在质质量保证证期满 日日内支付付给卖方方。五、包装标标准、包包装物的的供应与与回收1、包装标标准、包包装物的的供应按按以下第第 项项方式执执行：（1）货物物由卖方方按国家家或业务务主管部部门的技技术规定定执行（标标准代号号、标准准编号及及标准名名称为 ）；（2）没有有上述标标准的，或或虽有上上述标准准，但买买方对包包装有特特殊要求求，按如如下约定定执行： 。2、包装物物的回收收按以下下第 项方方式执行行：（1）包装装物不回回收；（2）包装装物由卖卖方在交交货时自自行回收收；（3）其他他方式： 。六、验收标标准、方方法及提提出异议议期限1、买方应应按 验收收标准对对货物的的质量和和数量进进行验收收；2、验收的的方法： 。3、买方经经验收对对卖方货货物质量量有异议议的，可可在货物物质量保保证期内内随时以以口头、电电传或书书面方式式向卖方方提出。4、其他约约定： 。七、结算方方式及期期限，按按以下第第 种种方式执执行：1、双方每每月 日办理理当月结结算，买买方自办办理完结结算起 日内内按当月月合格供供货总额额的 %向卖卖方支付付货款，每每年122月 日办理理当年供供货结算算，买方方自办理理结算至至日起 日内内，付至至当年合合格供货货总额的的 %，余额额扣除质质量保证证金后在在 日日内付清清。2、采取分分批交货货的，卖卖方交付付该批货货物并经经买方验验收合格格之后 日内内，买方方支付该该批货物物价款总总额的 %，全全部货物物用于的的买方工工程项目目 工程程完工并并经有关关质检部部门验收收合格后后 日内，买买方付至至 %，余款款扣除质质量保证证金后在在 内付清清。3、卖方交交付全部部货物并并经买方方验收合合格后 日日内，买买方付 %，该该货物所所用于的的买方工工程项目目完工并并经有关关质检部部门验收收合格后后 日日内，买买方付至至 %，余款款扣除质质量保证证金后在在 内付清清。4、卖方交交付全部部货物并并经买方方验收合合格后 日内内，买方方付 %，余余款扣除除质量保保证金后后在 内付清清。5、卖方交交付全部部货物并并经买方方验收合合格，且且该货物物所用的的买方工工程项目目 ，工程程完工并并经有关关质检部部门验收收合格后后 日日付清。6、其他方方式： 。八、解决合合同纠纷纷的方式式九、双方其其它约定定事项