“身后一件事一次办”实施方案.docx

“身后一件事一次办”实施方案为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，持续 深化“放管服”改革，不断提升办事效率，优化服务水平, 聚焦高频政务服务，落实“身后一件事“便民服务举措，不 断提升群众的获得感、幸福感和满意度，特制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革精神， 坚持以民为本的开展理念，突出需求和目标导向，推进”身 后一件事一次办”改革。通过流程再造和信息共享，整合部 门资源、优化业务流程、加快构建更加便捷、更多层次、更 为高效的跨部门联办模式，实现“身后一件事一次办“服务。二、实施方式（一）服务对象。本县户籍逝者亲属。（二）服务内容。提供办理火化事项，丧葬费、抚恤金、 个人账户一次性支付，基本医疗保险参保终止及参保职工个 人账户一次性支取，民政享受相关政策待遇终止，残疾证注 销，优抚对象丧葬补助费支付，户口注销、社保卡注销等10 项“身后一件事” 一窗一次式多事（证）联办。（三）办理方式。通过前端一窗受理、后台多部门联办 的方式，为逝者亲属提供一站式服务，实现逝者亲属办理“身 后一件事” 一次申请、一套材料、一链办理、一次办好。三、工作任务建立完善“身后一件事”部门联办机制，县民政局、县 政府办（信息中心）、县行政审批局、县公安、县人社局、 县财政主管部门县医疗保障局、县残联、县退役军人事务局、 县卫健委及各乡镇（街道）按职责分工，进行业务协同，形 成工作合力。（一）实行“身后一件事”办事流程.制定“身后一件事” 一张联办登记表整合各部门申请表，优化申请表单，打造“一表申请、 一窗受理、一站服务、一次办好”的联办模式；表单与承诺 相结合，保障公民的基本权利和义务。（牵头单位：县民政 局、县行政审批局；责任单位：县公安、县人社局、县医疗 保障局、县残联、县退役军人事务局）.梳理“身后一件事”两份联办事项清单梳理“身后一件事”事项清单，明确事项名称、申请材 料、办理时限；梳理“身后一件事”主办人员，确定相关部 门单位分管领导、联络人员，高效推进部门联办。（牵头单 位：县民政局、 县行政审批局；责任单位：县公安、县人 社局、县医疗保障局、县残联、县退役军人事务局）.优化流程，实现“身后一件事” 一次办好通过资源整合，实现“三减”，即减材料、减时限、减 流程。对“身后一件事”中所涉及的申请材料，去同存异, 去非必要留必要，做到材料最精简；对审批流程实行并、串 联审批，优化流程，压缩时限，到达效率最高，时限最短的 最优流程。（牵头单位：县民政局、县行政审批局；责任单 位：县公安、县人社局、县医疗保障局、县残联、县退役军 人事务局）（二）建立“身后一件事”多部门联办协同机制建立“一窗受理、信息共享、分工负责、部门协同”的 工作机制，相关部门职责分工如下：1 .乡（镇、街道、园区）：乡（镇、街道、园区）负 责辖区内的丧葬事项，并在村（居、社区）便民服务中心公布 殡改工作人员联系方式，确定殡改工作人员负责“身后一件 事”，并多方位加大宣传力度，提高“身后一件事”联办服 务知晓度;做好联办信息表格（联办登记表、联办事项清单） 的告知解释和办理所需原件材料等工作。同时，落实好骨灰 去向跟踪制度，杜绝在公墓之外乱埋乱葬，杜绝在公墓内私 自变改变墓具大小、朝向、高度、扩大墓位硬化面积和卧改 立碑等违规行为。2 .县民政局：负责“身后一件事一次办”实施宣传推 广工作；负责在殡仪馆设立“身后一件事一次办”受理专窗， 专窗应配备专门工作人员及电脑、扫描仪（或高拍仪）、接 通政务外网等基础服务设施；受理专窗负责发放指导填报联 办登记表、收集其他部门联办事项所需材料、办理火化证、 并将上述材料上传“身后一件事”联办系统；局相关业务经 办人员及时从联办系统接收相关材料信息，停止发放城镇最 低生活保障人员、特困供养人员，以及高龄老人补贴、残疾 人“两项”补贴等相关待遇，并在规定时限内将办理结果告 知申请人。3 .县行政审批局：负责落实“身后一件事”前期统筹 协调与联办系统开发部署；负责在县政务服务中心设立“身 后一件事一次办”受理专窗，受理专窗负责“身后一件事一 次办”咨询指导及受理在县外火化的本县户籍逝者亲属的相 关申请，发放指导填报联办登记表、收集相关部门联办事项 所需材料、并将上述材料上传“身后一件事”联办系统。4 .县政府办（信息中心）：负责监督指导相关业务联 办部门政务外网的接通工作，做好“身后一件事”联办功能 的信息化支撑，实现流程交互、数据流转，推动跨部门联办 事项实行“一网通办”。5 .县卫健委：负责指导县内各医疗卫生机构根据实际 情况，按规范及时调查并出具规范的死亡医学证明，加强与 其他联办部门的信息交互。6 .县公安：负责指导县内各公安派出所开具非正常死 亡证明（非正常死亡人员指公安机关依法处置的非正常死亡 案（事）件中除经医疗卫生机构救治的死亡人员）；负责及 时从联办系统接收相关材料信息，流转对应公安派出所根据 申请注销死亡人员户口并在规定时限内将办理结果告知申 请人。7 .县人社局：负责及时从联办系统接收相关材料信息， 按规定办理人员死亡登记、终止职工基本养老保险关系待遇 核准支付、离退休人员死亡待遇核准支付、城乡居民参保关 系注销登记、社保卡注销、人员待遇核准支付等相关业务， 并在规定时限内将办理结果告知申请人。涉及需相关机关事 业单位配合提交有关材料等情形的，应在接收到联办信息后 及时通知有关单位。8 .县医保局：负责及时从联办系统接收相关材料信息， 按规定办理人员基本医疗保险参保终止、参保职工个人账户 一次性支取等相关业务，并在规定时限内将办理结果告知申 请人。涉及需相关机关事业单位配合提交有关材料等情形的, 应在接收到联办信息后及时通知有关单位。9 .县残联：负责及时从联办系统接收相关材料信息， 及时注销残疾人证信息，终止死亡残疾人享受相关政策待遇。10 .县退役军人事务局：负责及时从联办系统接收相关 材料信息，按政策停止发放死亡优抚对象的相关抚恤金，及 时发放优抚对象丧葬补助，并在江西省优抚信息系统中作减 员处理。四、时间安排1. 各有关部门和单位于2022年6月15日前做好联办 准备工作；2. 2022年6月16日至30日，在县殡仪馆和县政务服 务中心“身后一件事”受理专窗开展系统测试与试运行工作；3. 2022年7月1日起，范围统一实施“身后一件事” 联办工作。五、保障措施（一）提高思想认识。各有关部门要高度重视，切实加 强组织领导，健全工作机制，落实专人负责。要努力创新服 务载体，全力推进工作实施，提升政务服务能力，不断满足 人民群众日益增长的公共服务需求。（二）强化协同推进。各有关部门要按照整合和联办的 改革要求，设立工作专班，加大事项梳理、流程再造和信息 系统对接等工作力度，做好任务分解、实施推进、督查催促 工作。要严格按照“身后一件事”部门联办事项清单规定 的时限完成办理工作。要建立和完善有关制度，有关人员要 熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，切实提高办事效率。（三）注重宣传引导。要充分利用报纸、电视、互联网 等各种新闻媒介，依托殡仪服务单位、基层医疗卫生机构等， 多方位加大宣传力度，提高“身后一件事“联办服务知晓度。 要丰富政策咨询途径，及时回应、解答群众关切的热点问题。 要总结经验典型，通过典型示范引领，推动服务模式优化升 级，不断提高群众的认可度和满意度。