世界林业生态工程对比研究 正文37052.docx

林业生态工程/世界林业生态工程对比研究 李天放 13944308144世界林业生态工程对比研究姓名：李天放 学号：2064123075摘要：分析析世界22O多个个著名林林业生态态工程建建设情况况，并对其其中111个重点点工程进进行对比比分析，对对各大工工程进行行了多因因素综合合评价。结结果表明明，世界界10大林林业生态态工程的的排序依依次是：中国三三北及长长江中下下游等地地区防护护林体系系建设工工程(TTNYRR)、天天然林保保护工程程(NFFP)、退退耕还林林工程(CCFF)、野野生动植植物保护护及自然然保护区区建设工工程(WWCNRR)、美国“罗斯福福工程”(RSS)、前苏联联“斯大林林改造大大自然计计划”(SRRN)、加拿大大“绿色计计划”(GPP)、日本“治山计计划”(CMMP)、北非五五国“绿色坝坝工程”(GDDFC)、中国重重点地区区速生丰丰产用材材林基地地建设工工程(FFHTFF)。关键词：对对比；林林业生态态工程；世界1 世界林林业生态态工程的的内涵和和外延1.1 世世界林业业生态工工程的内内涵生态工程是是根据整整体、协协调、循循环、再再生生态态控制论论原理系统设设计、规规划、调调控人工工生态系系统的结结构要素素、工艺艺流程、信信息反馈馈、控制制机构，在在系统范范围内获获取高的的经济和和生态效效益，着着眼于生生态系统统持续发发展能力力的整合合工程和和技术。世世界上第第一部生生态工程程专著将将生态工工程定义义为：为为了人类类社会及及其自然然环境二二者的利利益而对对人类社社会及其其自然环环境进行行设计，它它提供了了保护自自然环境境，同时时又解决决难以处处理的环环境污染染问题的的途径，这这种设计计包括应应用定量量方法和和基础学学科成就就的途径径。从各各行各业业的生态态工程建建设实践践中，其其主要类类型为：农业生生态工程程、林业业生态工工程、渔渔业生态态工程、牧牧业生态态工程等等。林业生态工工程就是是为了保保护、改改善和持持续利用用自然资资源和生生态环境境，提高高人们的的生产、生生活和生生存质量量，促进进国民经经济发展展和社会会全面进进步，根根据生态态学、林林学及生生态控制制理论，设设计、建建造与调调控以森森林植被被为主体体的复合合生态系系1-22。按建建设目的的的不同同林业业生态工工程分为为以下几几类：山山丘区林林业生态态工程，平平原区林林业生态态工程，风风沙区林林业生态态工程，沿沿海林业业生态工工程城城市林业业生态工工程，复复合农林林业生态态工程，自自然保护护林业生生态工程程等。1.2 世世界林业业生态工工程的外外延规范的林业业生态工工程应有有全面的的工程规规划，有有明确的的工程建建设规模模、工程程区域范范围、投投入资金金和建设设期限等等内容，在在施工过过程中或或竣工以以后有相相应的检检查验收收和监督督体系来来确保工工程的数数量和质质量。其其它的一一些工程程计划，如如人与生生物圈计计划(MMAB)、国际际地圈一一生物圈圈计划(IFBBP)、热热带林行行动计划划等，虽虽然也具具有林业业生态工工程的某某些特征征但严严格来讲讲，它们们不属于于本文讨讨论的林林业生态态工程的的范畴。林业生态工工程作为为生态工工程的一一个分支支是随随着生态态工程的的发展而而逐渐兴兴起的。国国外大型型林业生生态工程程的实践践则始于于19334年的的美国“罗斯福福工程”。19世纪纪后期，不不少国家家由于过过渡放牧牧和开垦垦等原因因，经常常风沙弥弥漫，各各种自然然灾害频频繁发生生。2OO世纪以以来，很很多国家家都开始始关注生生态建设设，先后后实施了了一批规规模和投投入巨大大的林业业生态工工程，其其中影响响较大的的有美国国的“罗斯福福工程”；前苏苏联的“斯大林林改造大大自然计计划”；加拿拿大的“绿色计计划”；日本本的“治山计计划”，北非非五国的的“绿色坝坝工程”，法国国的“林业生生态工程程”，菲律律宾的“全国植植树造林林计划”，印度度的“社会林林业计划划”，韩国国的“治山绿绿化计划划”，尼泊泊尔的“喜马拉拉雅山南南麓高原原生态恢恢复工程程”等3。这些些大型工工程都为为各国的的生态环环境建设设起到了了至关重重要的作作用。我国已有数数千年生生态工程程实际应应用的历历史，“垄稻沟沟鱼”、“桑基鱼鱼塘”等就是是相当成成熟的生生态工程程模式。然然而新新中国建建立后，特特别是改改革开放放以来，我我国林业业生态工工程才进进入真正正的发展展阶段，相相继启动动了“三北”防护林林、长江江中上游游防护林林、沿海海防护林林、平原原绿化、太太行山绿绿化、防防沙治沙沙、淮河河太湖防防护林、珠珠江防护护林、辽辽河防护护林、黄黄河中游游防护林林体系建建设工程程等100大林业业生态工工程口 6-9，以及及速生丰丰产林基基地、京京津周围围绿化、野野生动植植物保护护工程。2O世纪9O年代中后期，我国又针对生态建设中出现的突出问题，实施了天然林保护、退耕还林、环北京地区防沙治沙、绿色通道建设等林业生态工程。世纪之交，全国林业生态工程达到16个。由于这些工程是在不同历史条件下，针对不同问题，根据不同需要，按照不同审批程序启动的，缺乏全面的考虑和布局，在具体实施中也暴露出不少问题。世纪之初，我我国从国国民经济济和社会会发展对对林业的的客观需需求出发发，围绕绕新时期期林业建建设的总总目标，对对以往实实施的林林业重点点工程进进行了系系统整合合。相继继实施了了天然林林保护工工程、退退耕还林林工程、三三北和长长江中下下游地区区等防护护林体系系建设工工程、京京津风沙沙源治理理工程、野野生动植植物保护护和自然然保护区区建设工工程、重重点地区区速生丰丰产用材材林基地地建设工工程等66大林业业重点工工程|ll 。这这是对我我国林业业生产力力布局进进行的一一次重大大战略性性调整，已已被列入入国家“十五”计划纲纲要。66大工程程覆盖了了我国的的主要水水土流失失区、风风沙侵蚀蚀区和台台风盐碱碱危害区区等生态态环境最最为脆弱弱的地区区，构成成了我国国林业生生态建设设的基本本框架。6大工程无论是从工程范围、建设规模，还是从投入资金上，都堪称世界级的大工程。其实施将对中国生态建设起到巨大的推动作用，带动中国林业跨越式发展。以林业生态态工程的的5大因子子，即建建设规模模、工程程范围、投投入资金金、建设设期限和和启动时时间为依依据，通通过对国国内外22O多个个著名林林业生态态工程的的初步分分析，从从中选出出美国“罗斯福福工程”(以下简简称罗斯斯福工程程，RS)、前苏苏联“斯大林林改造大大自然计计划”(以下简简称斯大大林计划划，SRRN)、北北非五国国“绿色坝坝工程”(以下简简称绿色色坝工程程，GDFFC)、加加拿大“绿色计计划”(以下简简称绿色色计划，GP)、日本“治山计划”(以下简称治山计划，CMP)和中国天然林保护工程(以下简称天保工程，NFP)、三北及长江中下游地区等防护林体系建设工程(以下简称三北等工程，TNYR)、退耕还林工程(以下简称退耕还林，CCF)、京津风沙源治理工程(以下简称环北京工程，SCAVB)、野生动植物保护及自然保护区建设工程(以下简称野保工程，WCNR)、重点地区速生丰产用材林基地建设工程(以下简称速丰林工程，FHTF)等l1个重点工程，在各个层次上进行对比分析，以期排出世界10大林业生态工程的次序。2 世界林林业生态态工程的的单因素素比较一般来说。评评价一个个工程的的地位可可以从建建设规模模、工程程范围、投投入资金金、建设设期限和和启动时时间等55个方面面来进行行比较分分析口 。对于于已经竣竣工的工工程。本本文采用用各评价价指标的的实际完完成数字字(投入资资金已进进行了汇汇率和时时间换算算)，对于于尚未竣竣工的工工程，采采用其规规划数(含试点点期间的的数字)144-177。2.1 建建设规模模建设规模是是指林业业生态工工程的作作业面积积，是林林业生态态工程各各因素中中最重要要的一个个因子，是是标志林林业生态态工程影影响大小小的核心心指标。表1表明各大林业生态工程的工程建设规模，按其从大到小的顺序(图中括号内数字为序号)。依次为天保工程(10768万hm2)。三北等工程(6870万hm2)，野保工程(4980万hm2)。绿色计划(4900万hm2)，退耕还林(3328万hm2)，环北京工程(2104万hm2)。速丰林工程(1333万hm2)，治山计划(650万hm2)，斯大林计划(550万hm2)。罗斯福工程(65万hm2)，绿色坝工程(60万hm2)。表1 各大大林业生生态工程程工程范范围及其其排序可见，中国国各大林林业生态态工程的的建设规规模普遍遍较大。排排在前55位的工工程中有有4个是中中国的工工程。加加拿大的的“绿色计计划”排在第第4位，是是国外55大林业业生态工工程中建建设规模模最大的的一个。2.2 工工程范围围工程范围是是指工程程所在行行政区域域(省级)的总面面积。（如如图1）图1 各大大工程建建设规模模对比一般来说，工工程范围围越大，其其在地域域上的影影响越大大，对生生态环境境的改善善作用越越明显。由由表1可见，各各大工程程的范围围从大到到小的顺顺序依次次为三北北等工程程(9557万hm2)，野保保工程(9577万hm2)，退耕耕还林(9566万hm2)，绿色色计划(9222万hm2)，天保保工程(7700万hm2)，绿色色坝工程程(5777万hm2)，斯大大林计划划(56607万万hm2)，速丰丰林T (4421万万hm2)，罗斯斯福工程程(1667 77万hm2)，环北北京工程程(1 53万万hm2)和治山山计划(38 7 hhm2)。排在在前5位的工工程中有有4个是中中国的工工程，有有1个是国国外的工工程。2.3 投投人资金金投人资金是是指为完完成该工工程所投投人的资资金总额额，投人人资金是是生态工工程得以以实施的的经济基基础和物物质保障障。图22反映的的是各大大工程的的基本投投资情况况，按从从大到小小的顺序序(图中括括号内数数字为排排序号)依次为为退耕还还林(336188亿元)，野保保工程(13557亿元元)，天保保工程(10118亿元元)，三北北等工程程(9446亿元元)， 速丰林林工程(7188亿元)，治山山计划(6577亿元)，环北北京工程程(5884亿元元)，罗斯斯福工程程(5114亿元元)，斯大大林计划划(2778亿元元)，绿色色计划(1 559亿元元)，绿色色坝工程程(455亿元)。不难难看出，中中国的投投人资金金在世界界上普遍遍处于较较靠前的的位置，这在一一定程度度上反映映了中国国政府全全面改善善中国生生态环境境的力度度和决心心。图2 各大大工程投投资对比比2.4 建建设期限限建设期限是是指工程程从开始始实施到到竣工的的年数，一一般来说说，建设设期限从从一定程程度上体体现了工工程量的的大小。从从图3不难看看出，各各大工程程的建设设期限从从lOaa到73aa不等，按按照从大大到小的的顺序(图中括括号内数数字为各各建设期期限从大大到小的的排序号号)，依次次为三北北等工程程(733a)，罗罗斯福工工程(551a)，野保保工程(50aa)，治治山计划划(41aa)，斯大大林计划划(37aa)。绿色色坝工程程(31aa)，速丰丰林工程程(1 7a)。天保保工程(13a)，退耕耕还林(12aa)，绿色色计划(1laa)和环环北京工工程(11la)。总体体来看，中中国的工工程除三三北等工工程和野野保工程程外，建建设期限限一般较较国外的的大工程程短。图3 各大大工程建建设期限限对比2.5 启启动时间间 启动时间是是指工程程从开始始实施到到目前的的年份。启启动时间间反映了了林业生生态工程程在生态态建设中中开始发发挥作用用的时间间长短，体体现了工工程在人人们心目目中的历历史地位位。工程程启动时时间越长长，对生生态环境境的改善善作用越越早，对对唤醒和和提高民民众环保保意识的的作用越越强烈。表表2表明了了各大林林业生态态工程的的启动时时间情况况，按从从大到小小的顺序序依次为为罗斯福福工程(67aa)，斯斯大林计计划(53aa)，治山山计划(48aa)，绿色色坝工程程(32aa)，三北北等工程程(244a)，绿绿色计划划(122a)，天天保工程程(4aa)，退退耕还林林(3a)，环北北京工程程(2a)，速丰丰林工程程(2a)，野保保工程(1a)。表2 各大大林业生生态工程程启动时时间及其其排序由此可见中国六六大工程程除三北北等工程程以外，普普遍启动动时间较较短，国国外五大大工程中中启动时时间最长长的美国国“罗斯福福工程”已有677a的历历史，即即使是时时间最短短的加拿拿大“绿色计计划”也已有有12aa的历史史，而中中国大部部分工程程启动时时间只有有14a的历历史，说说明我国国林业生生态工程程建设和和世界相相比还基基本上处处于起步步阶段，要要想通过过林业生生态工程程建设来来根本上上改善中中国的生生态环境境，还有有许多工工作要做做。3 世界林林业生态态工程的的多因素素综合比比较本文应用层层次分析析(Annalyyticc Hieerarrchyy Prroceess)对世界界重点林林业生态态工程进进行多因因素综合合比较排排序。层层次分析析法是美美国著名名运筹学学家TL SSaatty于2O世纪纪7O年代代提出的的一种定定量和定定性分析析相结合合的决策策方法18可以综综合评价价世界各各大林业业生态工工程的地地位。3.1 建建立层次次结构(如图4)图4 各大大林业生生态工程程综合评评价层次次结构图图3.2 计计算单一一准则下下元素的的相对权权重根据对北京京林业大大学、中中国林业业科学院院和国家家林业局局12OO位专家家的咨询询调查统统计结果果，各因因素的相相对权重重分别为为：建设设规模0031工工程范围围015，投投入资金金019建建设期限限014，启启动时间间021。3.3 计计算方案案层的总总得分经过(O，1)化，加加权后得得出方案案层各大大工程的的总得分分情况(如表3)，按其其总得分分从大到到小依次次为三北北等工程程(61127)天天保工程程(52216)，退退耕还林林(46681)，野野保工程程(46636)，罗罗斯福工工程(33628)，斯斯大林计计划(33553)绿绿色计划划(35526)，治治山计划划(28882)绿绿色坝工工程(22542)，速速丰林工工程(11809)，环环北京工工程表3 各大大林业生生态工程程不同因因子得分分情况及及其综合合排序4 结果与与讨论4.1 世世界十大大林业生生态工程程及其排排序用层次分析析法对各各大林业业生态工工程进行行多因素素综合比比较分析析的结果果，世界界二大林林业生态态工程及及其排序序为：三三北等工工程，天天保工程程，退耕耕还林，野野保工程程，罗斯斯福工程程，斯大大林计划划，绿色色计划，治治山计划划，绿色色坝工程程，速丰丰林工程程。4.2 中中国和国国外重点点林业生生态工程程的差异异性从单因素比比较的结结果来看看，中国国的六大大工程在在建设规规模，投投入资金金和工程程范围方方面总体体上高于于国外的的五大工工程，但但是中国国的六大大工程在在建设期期限和启启动时间间方面总总体上短短于国外外的五大大工程，除除三北等等工程外外，中国国其它五五大工程程的建设设期限都都低于国国外的工工程，工工程启动动时间则则更短，只只有14a，而而国外的的各大工工程启动动最短的的也有112a的的历史，一一般都在在30aa以上，最最高的达达67aa。这一一方面说说明了中中国政府府彻底改改善中国国生态环环境的力力度和决决心，另另一方面面则说明明中国的的林业生生态工程程建设总总体上处处于起步步阶段，任任重道远远。4.3 中中国和国国外重点点林业生生态工程程的趋同同性中国和国外外的林业业生态工工程相比比，其发发展道路路不谋而而合，有有一定的的趋同性性。美国国的罗斯斯福工程程，前苏苏联的斯斯大林改改造大自自然计划划，日本本的治山山计划和和中国的的三北等等工程都都是为了了解决过过渡放牧牧和过渡渡开垦等等所造成成的风沙沙危害、水水土流失失等自然然灾害问问题；北北非五国国的绿色色坝工程程和我国国的环北北京地区区防沙治治沙工程程都是防防沙治沙沙、改善善生活环环境的典典型代表表；加拿拿大的绿绿色工程程和中国国的野生生动植物物保护及及自然保保护区建建设工程程则都是是向建立立自然保保护区和和森林公公园的方方向，向向实现人人与自然然和谐相相处的先先进文化化方向发发展。这这充分说说明，尽尽管国家家不同，地地域和文文化不同同，但就就林业生生态工程程的发展展方向而而言，就就人们追追求自然然美、环环境美的的愿望而而言，其其方式方方法和发发展方向向是高度度一致的的。4.4 中中国重点点林业生生态工程程的特异异性与国外的工工程相比比，中国国的林业业生态工工程更具具自己的的特色。天天然林保保护工程程是中国国政府对对世界生生态建设设的重大大贡献，是是治理与与保护完完美结合合的典范范，赢得得了国际际舆论的的广泛赞赞誉。我我国有近近13亿人人口，其其中8亿左右右是农民民，为了了改善生生态、造造福子孙孙，中国国政府拿拿出30000多多亿元的的投资来来搞退耕耕还林。这这在国外外重点工工程建设设的历史史中是绝绝无仅有有的。我我国的重重点地区区速生丰丰产用材材林基地地建设工工程，将将会从根根本上扭扭转和解解决我国国木材供供给不足足的问题题，是唯唯一的生生态建设设与产业业发展良良性互动动的重大大工程。这这些足以以说明我我国政府府改造山山河的远远见卓识识和伟大大气魄。参考文献1Waang L XX(王礼礼先)Forresttry ecoologgy enggineeeriing(in Chiinesse)Forresttry Pubblisshinng Houuse，Beiijinng，Chiina，199982Xiiangg J s(向向劲松)Forresttry ecoologgy eengiineeerinng(iin CChinnesee)Higgherr Edducaatioon PPubllishhingg Hoousee，Chiina，200013Lii S D(李李世东)Thee reevieew oon tthe connstrructtionn off eccoloogiccal proojeccts in thee woorlddWorrld Envviroonmeent(in Chiinesse)(世界环环境)，19993(44)：31354Zhhangg P C(张张佩昌)Thee prrojeectss off thhe ffivee immporrtannt eecollogyy coonsttrucctioon iin CChinna iin tthe conntemmporraryy erraForresttry Pubblisshinng HHousse。Beiijinng CChinna，199935Zhhangg Z D(张张志达) P proojeccts of thee teen iimpoortaant forresttry ecoologgy cconsstruuctiion in ChiinaForresttry Pubblisshinng Houuse，Beiijinng CChinna，199976Zhhou S XX(周生生贤)Makke ggreaat eeffoortss too reealiize thee raapidd prrogrresss off fooresstryy inn neew ccentturyyChiina Forresttry(in Chiinesse)(中国林林业)，20001，(2BB)：3127Chhen Y SS(陈永永生)Willdliife Connserrvattionn annd NNatuure Resservve DDeveeloppmennt PProjjectt iss innitiiateedChiinesse GGreeen TTimees，on Deccembber 24，200018Jiia DD M(贾达明明)Paiintiing thee blluepprinnt oof nnew cennturry fforeestrry cconsstruuctiionChiinesse GGreeen TTimees，on Deccembber 31，200019Lii Y C(李李育材)Thee reevieew aand genneraal tthouughtt off thhe wworkk onn coonveersiion crooplaandss innto forrestts aand graassOresstryy Ecconoomy(in Chiinesse)(林业经经济)，20001，(9)：3 l1110XXu SS B(许树柏柏)Thee ellemeentss off annalyyticc hiieraarchhy proocesss metthodds(iin Chiinesse)Tiaanjiin PPubllishhingg Hoousee，Tianjjin。Chiina，19888- 15 -