建筑业企业资质管理规定实施意见25702.docx

关于印发建筑业企业资质管理规定实施意见的通知建市2007241号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏和山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局，国资委管理的有关企业：根据建建筑业企企业资质质管理规规定（建建设部令令第1559号）、建建筑业企企业资质质等级标标准（建建建220011822号）和和施工工总承包包企业特特级资质质标准（建建市220077722号），我我部组织织制定了了建筑筑业企业业资质管管理规定定实施意意见，现现印发给给你们，请请遵照执执行。执执行中有有何问题题，请与与我部建建筑市场场管理司司联系。附件：1.建建筑业企企业资质质申请表表2.施施工总承承包企业业特级资资质标准准信息化化考评表表 中华人人民共和和国建设设部 二七年十十月十八八日建筑业企业业资质管管理规定定实施意意见为规范范建筑业业企业资资质管理理，依据据建筑筑业企业业资质管管理规定定（建建设部令令第1559号，以以下简称称规定定）及及相关法法律法规规，制定定本实施施意见。一、资质申请（一）依法取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。（二）企业申请资质应按照规定第九条、第十条、第十一条规定的申请渠道提出申请，增项资质按照主项资质的申请渠道申请；规定第九条第（二）款规定之外的企业申请各类资质，应向企业工商注册所在地建设主管部门申请。（三）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请一级及以下建筑业企业资质，但应满足建筑业企业资质标准要求。申请施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程业绩申报资质。其它工程设计企业申请建筑业企业资质应按照规定的要求办理。（四）对企业改制、分立或合并后设立的企业，资质许可机关按下列规定进行资质核定： 1、整体改制的企业，按资质变更程序办理；2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照规定中的审批程序核定；3、企业分立成两个及以上企业的，应根据其实际达到的资质条件，按照规定的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。（五）企业申请资质升级不受年限限制。（六）企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。（七）选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照表，另行制定印发后执行。二、申请材料企业申请资质需提供建筑业企业资质申请表（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：（八）综合资料（第一册）：1、企业法人营业执照副本；2、企业资质证书正、副本； 3、企业章程；4、企业近三年建筑业行业统计报表；5、企业经审计的近三年财务报表；6、企业法定代表人任职文件、身份证明；7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：（1）企业近三年银行授信凭证；（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；（4）国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。（九）人员资料（第二册）：1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。（十）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）： 1、工程合同、中标通知书；2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。（十一）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：1、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；5、会计师事务所出具的验资报告。 （十二）资质证书延续资料1、建筑业企业资质延续申请表2、企业法人营业执照副本；3、企业资质证书正、副本；4、企业注册人员的注册证书。（十三）已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供本实施意见第（十）条所要求的全部材料。（十四）具有规定第九条资质的企业申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：1、建设工程企业资质证书变更审核表；2、企企业法人人营业执执照副本本复印件件；3、企企业原有有资质证证书正、副副本原件件及复印印件；4、企企业股东东大会或或董事会会关于变变更事项项的决议议或文件件。上述规规定以外外的资质质证书变变更手续续，由省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门负责办办理，具具体办理理程序由由省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门依法确确定。其其中具有有规定定第九九条资质质的企业业其资质质证书编编号发生生变化的的，省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门需报建建设部核核准后，方方可办理理。（十五五） 具具有规规定第第九条资资质的企企业申请请工商注注册地跨跨省、自自治区、直直辖市变变更的，企企业应向向新注册册所在地地的省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门提出申申请，并并提交下下列材料料：1、企企业原工工商注册册地省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门同意资资质变更更的书面面意见；2、变变更前原原工商营营业执照照注销证证明及变变更后新新工商营营业执照照正、副副本复印印件；3、首首次申请请资质的的全部材材料。其中涉涉及到资资质证书书中企业业名称变变更的，省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门应将受受理的申申请材料料报建设设部办理理。具有规规定第第九条资资质的企企业之外外的其它它企业申申请工商商注册地地跨省、自自治区、直直辖市变变更，由由各省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门参照上上述程序序依法制制定。（十六六）资料料要求1、建建筑业企企业资质质申请表表一式式四份，附附件资料料一套。其其中涉及及到铁路路、交通通、水利利、信息息产业、民民航等专专业部门门资质的的，每涉涉及一个个专业部部门，须须另增加加建筑筑业企业业资质申申请表二二份、附附件资料料一套。2、资资质受理理机关负负责核对对企业提提供的资资料原件件，原件件由企业业保存。资资质许可可机关正正式受理理后，所所有资料料一律不不得更换换、修改改、退还还。上级相关主主管部门门对企业业申请材材料有质质疑的，企企业应当当提供相相关资料料原件，必必要时要要配合相相关部门门进行实实地调查查。3、附附件资料料应按“综综合资料料、人员员资料、工工程业绩绩资料”的的顺序排排列装订订，规格格为A44(2110×2297mmm)型型纸，并并有标明明页码的的总目录录及申请请说明，建建议采用用软封面面封底，逐逐页编写写页码。企业申申报的资资料必须须使用中中文，资资料原文文是其它它文字的的，须同同时附中中文译本本并翻译译准确。4、申申请资料料必须数数据齐全全、填表表规范、印印鉴齐全全、字迹迹清晰，复复印件必必须清晰晰、可辨辨。三、资资质受理理审查程程序（十七七）规规定第第十一条条所列“燃燃气燃烧烧器具安安装、维维修企业业资质”的的管理办办法及审审查标准准由国务务院建设设主管部部门另行行规定。（十八八）省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门根据本本地区特特殊情况况，需增增列标标准中中各类专专业工程程外的其其它工程程种类，其其资质标标准可参参照专业业承包序序列“特特种专业业工程专专业承包包企业资资质等级级标准”的的条件提提出，报报国务院院建设主主管部门门按法定定程序批批准后予予以颁布布。由省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门实施。（十九九）专业业承包企企业资质质标准没没有分级级的，其其申请和和审批程程序与专专业承包包一级企企业相同同；劳务务分包企企业资质质没有分分级的，其其申请和和审批程程序与劳劳务分包包一级企企业相同同。（二十十）涉及及铁路、交交通、水水利、信信息产业业、民航航等方面面资质，由由国务院院建设主主管部门门负责审审批的，国国务院建建设主管管部门送送国务院院有关部部门审核核，国务务院有关关部门应应在200日内审审核完毕毕，并将将审核意意见返回回国务院院建设主主管部门门。由省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门审批的的，省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门送省有有关部门门审核后后审批。涉及铁铁道、交交通、水水利、信信息产业业、民航航方面的的资质，除除由国务务院建设设主管部部门负责责审批的的资质外外，其余余资质由由省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门审批。涉及铁铁道方面面二级总总承包资资质的审审批，因因各省、自自治区、直直辖市人人民政府府目前没没有设立立相应的的行政主主管部门门，其审审批程序序暂与一一级资质质相同。（二十十一）施施工总承承包特级级资质的的许可实实行实地地核查制制度。（二十十二）资资质许可可实行公公告制度度。由国务务院建设设主管部部门实施施许可的的，公告告在全国国发行的的综合性性报纸或或通过互互联网进进行发布布；由省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门及设区区的市人人民政府府建设主主管部门门实施许许可的，公公告方式式由省、自自治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门自行确确定。（二十十三）资资质许可可机关对对建筑业业企业的的所有申申请、审审查等书书面材料料应当至至少保存存五年。上级建建设主管管部门有有权对下下级建设设主管部部门受理理的企业业申请材材料、初初审部门门的审核核材料进进行监督督检查。（二十十四）省省级及以以下建设设主管部部门应当当在作出出资质许许可决定定后300日内，将将资质许许可的决决定，通通过省级级建设主主管部门门，向国国务院建建设主管管部门备备案，同同时抄送送相应专专业部门门，由建建设部将将各省资资质许可可情况及及时在网网上向社社会公布布，以方方便异地地查询和和确认。逾逾期或未未向建设设部备案案的，建建设部将将不再给给予上网网公布。（二十十五）企企业申请请资质升升级、资资质增项项的，资资质许可可机关应应当核查查其近一一年内有有无建建筑业企企业资质质管理规规定第第二十一一条所列列违法违违规行为为、有无无建筑筑市场诚诚信行为为信息管管理办法法（建建市2200779号号）中施施工单位位不良行行为记录录认定标标准所列列行为，并并将核查查结果作作为资质质许可的的重要依依据。四、资资质证书书（二十十六）建建筑业企企业资质质证书由由建设部部统一制制定。实实行全国国统一编编码，具具体编码码办法由由国务院院建设主主管部门门另行制制定。（二十十七）建建筑业企企业资质质证书，包包括一个个正本和和六个副副本（特特级十二二本）。企企业因经经营需要要申请增增加资格格证书副副本数量量的，应应持增加加申请、企企业法人人营业执执照副本本、资格格证书副副本到原原发证机机关办理理，最多多增加三三本（特特级不超超过六个个副本）。（二十十八）各各级建设设主管部部门依法法颁发的的企业资资质证书书在全国国范围内内有效。（二十十九）企企业遗失失资质证证书，可可以申请请补办。需需提供下下列资料料：1、申申请补办办的报告告；2、建建设工程程企业证证书增补补审核表表；3、在在中国国建设报报等全全国性建建设行业业报纸或或省级综综合类报报纸上刊刊登的遗遗失声明明。（三十十）企业业因变更更、升级级、注销销等原因因需要换换发或收收回资质质证书的的，由原原资质许许可机关关负责收收回并销销毁。（三十十一）施施工总承承包特级级资质证证书： 1、取取得施工工总承包包序列中中某一类类别特级级资质的的企业，核核发本类类别建筑筑业企业业特级资资质证书书；同时时核发某某一相应应行业的的工程设设计甲级级资质证证书。2、取取得房屋屋建筑、公公路、铁铁路、市市政公用用、港口口与航道道、水利利水电等等类别中中任意11类施工工总承包包特级资资质，同同时取得得其它22类施工工总承包包一级及及以上资资质的。对对达到特特级标准准的类别别，核发发建筑业业企业特特级资质质证书和和相应行行业的行行业甲级级设计证证书；并并在建筑筑业企业业资质证证书上注注明：可可承接上上述其它它类别的的各类工工程施工工总承包包、工程程总承包包和项目目管理及及开展设设计主导导专业人人员齐备备的施工工图设计计业务。同同时不再再授予房房屋建筑筑、公路路、铁路路、市政政公用、港港口航道道、水利利水电等等类别的的一级及及以下施施工总承承包资质质。3、取取得房屋屋建筑、矿矿山、冶冶炼、石石油化工工、电力力等类别别中任意意1类施施工总承承包特级级资质，同同时取得得其它22类施工工总承包包一级及及以上资资质的。对对达到特特级标准准的类别别，核发发建筑业业企业特特级资质质证书和和相应行行业的行行业甲级级设计证证书；并并在建筑筑业企业业资质证证书上注注明：可可承接上上述其它它类别的的各类工工程施工工总承包包、工程程总承包包和项目目管理及及开展设设计主导导专业人人员齐备备的施工工图设计计业务。同同时不再再授予房房屋建筑筑、矿山山、冶炼炼、石油油化工、电电力等类类别的一一级及以以下施工工总承包包资质。（三十十二）资资质证书书有效期期为5年年。有效期期的起始始时间：以企业业首次取取得最高高等级主主项资质质的日期期为资质质证书有有效期计计算起始始时间。企企业资质质发生变变更的，有有效期不不变，其其中涉及及到主项项升级，或或分立、合合并事项项的，按按新批准准时间作作为有效效期的起起始日。（三十十三）资资质证书书的续期期：1、企企业应于于资质证证书有效效期届满满60日日前，按按原资质质申请途途径申请请资质证证书有效效期延续续。在资资质证书书有效期期内遵守守有关法法律、法法规、规规章、技技术标准准和职业业道德，信信用档案案中无不不良记录录且注册册资本和和专业技技术人员员满足标标准要求求的，经经资质许许可机关关同意，在在其资质质证书副副本上签签发有效效期延续续五年的的意见；对有违违法违规规行为、信信用档案案中有不不良记录录或企业业资质条条件发生生变化的的，资质质许可机机关应对对其资质质情况进进行重新新核定。2、企企业在资资质证书书有效期期届满前前 600日内申申请资质质延续的的，资质质受理部部门可受受理其申申请，但但自有效效期到期期之日至至批准延延续的时时间内资资质证书书失效。资资质证书书有效期期届满仍仍未提出出延续的的，其资资质证书书自动失失效。如如需继续续开展工工程建设设活动，企企业必须须重新申申请建筑筑业企业业资质。五、监监督管理理（三十十四）地地方各级级建设主主管部门门应对本本辖区内内从事建建筑施工工活动的的建筑业业企业建建立信用用档案，根根据本地地实际情情况制定定资质许许可的层层级监管管办法和和监管标标准，运运用网络络信息化化手段对对建筑业业企业资资质许可可实施监监督管理理。（三十十五）监监督管理理的内容容是对建建筑业企企业在建建筑市场场中违法法违规行行为的监监督以及及企业资资质条件件的检查查。对于发发生违法法违规行行为的企企业，违违法行为为发生地地县级以以上建设设主管部部门应当当依法查查处，并并将违法法事实、处处罚结果果或处理理建议及及时告知知该企业业的资质质许可机机关，同同时将处处罚结果果记入建建筑业企企业信用用档案，资资质许可可机关及及时核查查其资质质条件。（三十十六）由由国务院院建设主主管部门门审批的的建筑业业企业资资质的处处罚，各各省级建建设主管管部门和和有关专专业部门门应当在在违法事事实查实实认定后后30日日内，将将资质处处罚的建建议报送送国务院院建设主主管部门门，国务务院建设设主管部部门根据据有关法法律法规规对企业业进行资资质处罚罚。由省级级建设主主管部门门、设区区的市级级建设主主管部门门审批的的建筑业业企业资资质，处处罚程序序由各省省级建设设主管部部门依据据行政处处罚法的的规定确确定。建建立资质质处罚信信息公示示制度，地地方各级级建设主主管部门门应及时时将有关关处罚信信息向社社会公布布，并报报上一级级建设主主管部门门备案。（三十十七）各各级资质质许可机机关应该该对许可可的建筑筑业企业业的资质质条件进进行定期期或不定定期核查查，每年年抽查率率不应低低于5。被检检查单位位应如实实提供企企业资质质证书、企企业财务务报表、人人员资料料及业绩绩资料等等与资质质标准相相关的资资料，核核查中发发现企业业不符合合相应资资质条件件的，由由资质许许可机关关通知企企业限期期改正，整整改期限限不少于于一个月月，整改改过程中中企业应应暂停新新接工程程、不得得新申请请资质。逾逾期不改改的，由由资质许许可机关关撤回其其资质。六、有有关资质质标准指指标说明明（三十十八）关关于工程程业绩1、一一项工程程业绩同同时满足足多项技技术指标标的，只只能作为为一项指指标考核核。例如如，房屋屋建筑工工程按层层数计算算过业绩绩，就不不能再按按高度或或跨度等等计算业业绩。11项工程程，即使使层数、高高度、跨跨度、造造价等均均达到考考核标准准，也只只能算11项业绩绩。2、业业绩要求求的“××项中的的×项”必必须分别别满足，不不能相互互替代。例例如房屋屋建筑一一级资质质标准，要要求企业业完成“66项中的的4项以以上工程程”，是是指企业业完成的的工程中中，层数数、高度度、单体体面积、单单跨跨度度、住宅宅小区、单单项建安安合同额额等6项项指标中中至少满满足4项项，不足足4项即即为业绩绩不达标标。某企企业分别别完成了了层数、高高度、单单体建筑筑面积达达标的多多个工程程，但只只能算33项业绩绩，仍达达不到要要求完成成的4项项以上业业绩，故故该企业业业绩仍仍为不达达标。3、企企业申请请多项资资质的，工工程业绩绩应当分分别满足足各项资资质标准准中所要要求的条条件。4、签签订房屋屋建筑工工程总承承包合同同的，主主体结构构工程竣竣工验收收合格后后，方可可作为工工程总承承包业绩绩计算。5、同同一个工工程项目目分期发发包，且且中标单单位均为为同一家家企业的的，可以以将各期期工程累累加。如如果累加加后能够够达到标标准要求求的某一一项，可可以作为为代表工工程业绩绩申报。不不属同一一个工程程项目的的不能累累加；超超过标准准规定时时限和承承揽范围围要求的的不能累累加。6、企企业与业业主签订订了施工工总承包包合同，不不论该工工程是否否实行分分包，可可计入该该企业的的施工总总承包业业绩。合合法分包包该工程程的专业业承包企企业，也也可将承承包的专专业工程程作为专专业业绩绩申报资资质。7、施施工总承承包企业业申请专专业承包包资质晋晋级的，应应提供单单独承包包的专业业工程作作为工程程业绩，而而不能使使用施工工总承包包工程作作为工程程业绩。8、标标准中要要求的“近近5年”或或“近110年”，是是指自申申报年度度起逆推推5年或或10年年竣工验验收合格格的项目目。如：申报年年度为220055年，“近近5年”的的业绩年年限从220000年1月月1日算算起。9、代代表工程程的合同同资料。指指企业承承包工程程所签订订的能反反映合同同双方名名称、工工程概况况、合同同价格、承承包方式式、施工工工期、质质量约定定等内容容的建设设工程合合同协议议书或者者含有上上述内容容的合同同部分。10、质质量验收收资料。指指业主或或质量监监督部门门出具的的竣工验验收报告告或工程程质量鉴鉴定书。国国外工程程按照国国际惯例例出具工工程竣工工证明文文件。11、房房屋建筑筑业绩标标准中涉涉及的“单单位”、“单单体”、“单单项”工工程，均均指单体体建筑或或连体建建筑（连连体建筑筑应提供供该建筑筑物为同同一基础础的证明明）。12、轻轻钢结构构、网架架结构的的跨度业业绩不能能作为房房屋建筑筑跨度业业绩。13、房房屋建筑筑工程的的高度应应为从标标高正负负零算起起至檐口口的高度度。14、网网架工程程边长按按短边进进行考核核。15、超超越本企企业资质质等级范范围的代代表工程程业绩无无效。（三十十九）关关于工程程技术和和经济管管理人员员1、企企业工程程技术和和经济管管理人员员超过660周岁岁的人数数比例不不得超过过15，技术术负责人人年龄限限制在660周岁岁及以下下。2、企企业人员员在两家家及以上上企业注注册或受受聘的不不予认可可，其证证书上的的单位必必须与申申报单位位名称一一致。涉涉及铁道道、交通通、水利利、信息息产业、民民航、消消防等方方面资质质的，企企业的工工程技术术和经济济管理人人员职称称证书或或岗位资资格证书书复印件件应同时时上报。3、申申请特级级资质的的，企业业应具有有与特级级资质承承包范围围内各类类别工程程相对应应的，各各专业注注册建造造师不少少于5人人。4、对对企业总总工程师师（技术术负责人人）的专专业考核核，按企企业申请请的主项项资质要要求进行行。5、企企业申请请多项资资质的，其其注册建建造师（或或项目经经理）人人数按照照企业申申报的各各类资质质标准中中的最高高值进行行考核。（四十十）其它它指标1、注注册资本本金：是是指在企企业法人人营业执执照上标标明的注注册资本本金，以以实收资资本为考考核指标标。申请请多项资资质的，企企业的注注册资本本金按照照企业申申请各类类别资质质标准的的最高值值进行考考核。2、净净资产：企业总总资产减减去总负负债后的的余额。申申请多项项资质的的，按照照企业申申请的各各类别资资质标准准中的最最高值进进行考核核。3、工工程结算算收入：是指本本企业承承包工程程实现的的工程价价款结算算收入。按按企业财财务报表表份年度度填写。新新设立企企业不填填此项。核定企企业的工工程结算算收入时时，应按按企业完完成的各各类工程程结算收收入计算算，不包包括工程程以外的的其它业业务收入入（如房房地产开开发收入入）；申申请多项项资质的的，按照照企业申申请的各各类别资资质标准准中的最最高值进进行考核核。4、企企业财务务报表：指企业业经审计计的最近近三年的的资产负负债表、损损益表。5、企企业的注注册执业业人员、工工程技术术人员、技技术装备备和工程程业绩（包包括境外外工程业业绩）等等条件，均均是以独独立法人人企业为为审核单单位。企企业（集集团）的的母、子子公司在在申请资资质时，上上述各项项指标不不得重复复计算。6、根根据事故故造成的的伤亡人人数或者者直接经经济损失失，将事事故划分分为特别别重大事事故、重重大事故故、较大大事故和和一般事事故4个个等级；具体标标准参照照生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例。国家颁颁布有其其它专业业工程事事故分级级标准的的，按与与上述分分级对应应的标准准考核。（四十十一）涉涉及特级级资质标标准的指指标解释释1、建建筑业营营业税:指企业业在承包包范围内内开展的的施工总总承包、施施工图设设计、工工程总承承包和项项目管理理业务所所交纳的的营业税税；企业业申请多多项特级级资质，每每增加一一项，营营业税增增加50000万万元；境境外工程程结算收收入可按按当期汇汇率与国国内建筑筑营业税税税率折折算建筑筑营业税税。2、银银行授信信额度：指银行行授予企企业的年年度信贷贷额度。多多家银行行的授信信额度不不能累加加计算，以以其中的的最高额额度为准准。3、技技术负责责人主持持完成过过的代表表工程：指其担担任项目目负责人人、项目目经理、总总工程师师或主持持完成技技术标（并并签字）、总总设计师师等职务务时所完完成的工工程项目目；企业业应提供供工程合合同及工工程竣工工证明或或设计合合同及工工程图纸纸，上述述材料均均需提供供技术负负责人本本人签字字页。4、财财务负责责人：指指企业主主管财务务工作的的主要负负责人。5、企企业设计计专业技技术人员员的考核核，参照照行业工工程设计计甲级资资质标准准人员配配备表的的规定。6、企企业技术术中心：指符合合国家家认定企企业技术术中心管管理办法法（国国家发改改委、科科学技术术部、财财政部、海海关总署署、国家家税务总总局令第第53号号）规定定的认定定标准（或或相当于于该水平平的标准准），并并经认定定的企业业技术中中心（含含分中心心）。企企业应提提供有关关批准文文件或认认定证书书复印件件。7、企企业科技技活动经经费：主主要包括括科技开开发经费费支出、信信息化建建设支出出、科技技培训费费支出和和科技开开发奖励励经费支支出。科科技开发发经费一一般包括括新产品品设计费费、工艺艺规程制制定费、设设备调整整费、各各类试验验费、技技术资料料购置费费、研究究机构人人员工资资以及科科技研究究有关的的其它经经费或委委托其它它单位进进行科研研试制的的费用。按照企企业财务务或统计计报表中中“科技技活动经经费支出出”栏目目进行考考核。8、科科技进步步奖：指指根据国国家科学学技术奖奖励条例例（国国务院第第3966号）、国国家科学学技术奖奖励条例例实施细细则的的规定，由由国家科科技行政政部门负负责组织织评审，国国务院批批准的国国家科技技进步奖奖。企业业应提供供获奖证证书复印印件。9、主主持编制制过国家家或行业业标准：指企业业主持编编制过按按照中中华人民民共和国国标准化化法的的规定属属于国家家或行业业级别的的工程建建设标准准，并且且已经正正式出版版。企业业应提供供标准的的发布通通知（或或发布令令）、封封面、目目次、前前言和引引言等资资料复印印件。10、申申请多项项特级资资质的，其其企业“资资信能力力”、“科科技进步步水平”中中的各项项指标及及企业具具有注册册建造师师数量不不需叠加加计算，但但设计专专业技术术人员和和代表工工程业绩绩应分别别满足标标准要求求。（四十十二）涉涉及铁道道、交通通、水利利、信息息产业、民民航等方方面资质质的界定定1、涉涉及铁道道方面的的资质包包括：铁铁路工程程施工总总承包企企业资质质、铁路路电务工工程专业业承包企企业资质质、铁路路铺轨架架梁工程程专业承承包企业业资质、铁铁路电气气化工程程专业承承包企业业资质。2、涉涉及交通通方面的的资质包包括：公公路工程程施工总总承包企企业资质质、公路路路面工工程专业业承包企企业资质质、公路路路基工工程专业业承包企企业资质质、公路路交通工工程专业业承包企企业资质质；港口口与航道道工程施施工总承承包企业业资质、港港口与海海岸工程程专业承承包企业业资质、港港口装卸卸设备安安装工程程专业承承包企业业资质、航航道工程程专业承承包企业业资质、通通航建筑筑工程专专业承包包企业资资质、通通航设备备安装工工程专业业承包企企业资质质、水上上交通管管制工程程专业承承包企业业资质。3、涉涉及水利利方面的的资质包包括：水水利水电电工程施施工总承承包（水水利专业业）企业业资质、水水工建筑筑物基础础处理工工程专业业承包企企业资质质、水工工金属结结构制作作与安装装工程专专业承包包企业资资质、河河湖整治治工程专专业承包包企业资资质、堤堤防工程程专业承承包企业业资质、水水利水电电机电设设备安装装工程专专业承包包（水利利专业）企企业资质质、水工工大坝工工程专业业承包企企业资质质、水工工隧洞工工程专业业承包企企业资质质。4、涉涉及信息息产业方方面的资资质包括括：通信信工程施施工总承承包企业业资质、电电信工程程专业承承包企业业资质、电电子工程程专业承承包企业业资质。5、涉涉及民航航方面的的资质包包括：机机场场道道工程专专业承包包企业资资质、机机场空管管工程及及航站楼楼弱电系系统工程程专业承承包企业业资质、机机场目视视助航工工程专业业承包企企业资质质。6、涉涉及多个个专业部部门的资资质包括括：钢结结构工程程专业承承包企业业资质、桥桥梁工程程专业承承包企业业资质、隧隧道工程程专业承承包企业业资质、核核工程专专业承包包企业资资质、海海洋石油油专业承承包企业业资质、爆爆破与拆拆除工程程专业承承包企业业资质。7、按按照规规定第第九条规规定，上上述各总总承包特特级、一一级资质质；专业业承包一一级资质质及涉及及铁路、民民航方面面专业承承包二级级资质的的许可，由由国务院院建设行行政主管管部门实实施。七、过过渡期的的有关规规定（四十十三）规规定实实施前已已取得建建筑业企企业资质质的企业业，在规规定实实施后其其资质证证书暂不不统一换换发，建建设部将将会同有有关部门门抓紧对对特级资资质以外外的建筑筑业企业业资质等等级标准准进行修修订，在在新的标标准颁布布实施前前，原资资质证书书继续有有效。在过渡渡期内，暂暂按以下下规定执执行：施施工总承承包企业业申请的的专业工工程类别别资质不不超过55项，但但不得申申请劳务务分包类类别资质质；选择专专业承包包序列某某一类别别资质作作为本企企业主项项资质的的，可申申请不超超过5项项的专业业承包序序列内各各类别资资质，但但不得申申请劳务务分包序序列的各各类别资资质，不不得增项项总承包包资质；达到资资质标准准的，可可以申请请不超过过现有主主项资质质等级的的总承包包资质，但但须将总总承包资资质变更更为主项项资质，且且主增项项资质符符合前款款要求；劳务分分包序列列企业可可以申请请本序列列内各类类别资质质。企业如如申请资资质升级级或其它它原因发发生主项项资质变变化的，证证书有效效期按本本实施意意见第三三十二条条规定办办理。（四十十四）特特级资质质企业的的过渡期期在特特级标准准颁布布前已取取得施工工总承包包特级资资质的企企业，自自特级级标准发发布之日日起设三三年过渡渡期。原原资质证证书有效效期延续续到20010年年3月113日。过过渡期内内企业按按原资质质证书的的承包范范围承揽揽业务；过渡期期届满三三个月前前，企业业应按照照特级级标准重重新申请请资质；有效期期届满，企企业原资资质证书书自行失失效。过渡期期内，持持原特级级资质证证书的企企业提出出资质分分立、改改制申请请的，在在原企业业的企业业名称、资资质基本本条件未未发生变变化的前前提下，对对分立、改改制后的的企业除除特级以以外的其其它资质质全部进进行重新新核定，但但原企业业特级资资质的注注册资本本、人员员等条件件必须满满足原特特级标准准要求。（四十十五）项项目经理理的过渡渡期在项目目经理过过渡期内内，项目目经理资资质证书书与建造造师注册册证书暂暂同等使使用，其其中一、二二级建造造师暂与与同等级级项目经经理相对对应，三三级项目目经理暂暂由企业业自聘。（四十十六）规规定实实施后，申申请特级级资质的的，按照照施工工总承包包企业特特级资质质标准（建建市220077722号）进进行审批批，申请请其它资资质的，仍仍沿用建建筑业企企业资质质等级标标准（建建建220011822号）进进行审查查。（四十十七）本本实施意意见自颁颁发起施施行。凡凡过去文文件规定定与本意意见不一一致的，以以本意见见为准。附件下载:1、建筑业业企业资资质申请表表2、施工总总承包企企业特级级资质标标准信息息化考评表