加油站安全生产管理制度---标准化24533.docx
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加油站安全生产管理制度---标准化24533.docx
中国石油化化工股份份有限公公司*加油站站安全生产管管理制度度汇 编签发人(主主要负责责人):*实施日期:20114.11.1目 录1.安全全组织机机构图12.安全全生产方方针和目目标22.1 安安全生产产方针22.2 安安全生产产目标23.安全全生产责责任制34.安全全生产会会议管理理125.安全全生产费费用136.安全全生产奖奖惩管理理157.管理理制度评评审和修修订158.管理理部门、基基层班组组安全活活动管理理169.风险险评价1810. 隐患排排查治理理1911.变变更管理理2412.事事故管理理2413.防防火、防防爆管理理,包括括禁烟管管理2714.消消防管理理2915.仓仓库、罐罐区安全全管理3216.关关键装置置、重点点部位安安全管理理3217.生生产设施施管理,包包括安全全设施、特特种设备备等管理理3318.监监视和测测量设备备管理3419.安安全作业业管理,包包括动火火作业、进进入受限限空间作作业、临临时用电电作业、高高处作业业、起重重吊装作作业、破破土作业业、断路路作业、设设备检维维修作业业、高温温作业、抽抽堵盲板板作业管管理等3520.危危险化学学品安全全管理,包包括剧毒毒化学品品安全管管理及危危险化学学品存储储、出入入库、运运输、装装卸等4421.检检维修管管理459022.生生产设施施拆除和和报废管管理4923.承承包商管管理4924.供供应商管管理5225.安安全检查查管理5426.散散装汽油油销售“实名登登记”和登记记报告管管理制度度5427 加加油站操操作规程程.5551. 安全组织机机构图*站长(安全主要负责人) 安全生产领导小组管理人员:*安全主任:*三 班:*一 班:*2. 安全生产方方针和目目标2.1 安安全生产产方针本公司的安安全生产产管理方方针是:安全第第一、全全员参与与、科学学管理、持持续改进进。2.2 安安全生产产目标1、无死亡亡事故;2、无重伤伤事故;3、无中毒毒事故;4、无火灾灾事故;5、无交通通事故;6、新工人人三级安安全教育育率1000%;7、特殊工工种持证证上岗率率1000%;8、事故隐隐患整改改率1000%。 中国石石油化工工股份有有限公司司 *加油油站主要负责人人(签名名):* 时间间: 220144年1月月1日 3. 安全生产责责任制为了认真贯贯彻落实实国家安安全法律律法规,贯贯彻落实实各项安安全生产产方针,搞搞好安全全生产管管理,减减少或避避免伤亡亡事故和和职业病病,防止止各类生生产事故故的发生生,开展展技术革革新和技技术改造造,积极极改善劳劳动条件件,加强强安全生生产,明明确各级级人员职职责,特特制订本本制度。3.1加油油站安全全生产领领导小组组安全职职责1、认真学学习贯彻彻政府安安全生产产方针、政政策、法法律、法法规、标标准、规规范和公公司规章章制度,并并通过各各职能部部门组织织落实和和实施;2、研究和和决定安安全工作作的重大大问题,决决定年度度安全工工作部署署,决定定对安全全生产做做出突出出贡献的的人员的的奖励和和事故责责任者的的处罚;3、定期召召开安全全生产领领导小组组会议,听听取安全全管理人人员安全全生产情情况汇报报,检查查年度安安全工作作计划完完成情况况。3.2加油油站站长长(安全全主要负负责人)安全职职1、加油站站站长是是加油站站安全生生产第一一责任人人,对加加油站的的安全生生产、防防火、治治安、保保卫等工工作全面面负责。2、严格执执行国家家和上级级有关安安全的方方针、政政策、法法律、法法规、规规定和标标准,并并接受安安全教育育、培训训、考核核。3、组织制制定安全全生产责责任制和和各种安安全规章章制度及及安全操操作规程程。4、检查督督促加油油站管理理制度和和岗位安安全操作作规程的的落实。5、主持召召开安全全会议,研研究解决决经营中中的安全全重大问问题。对对本加油油站无力力解决的的重大事事故隐患患,要及及时向上上级有关关部门提提出报告告。6、审定年年度计划划,确定定安全目目标。签签发安全全规章制制度、安安全技术术操作规规程。切切实保证证对安全全的资金金投入,不不断改善善加油站站的职业业安全卫卫生状况况和劳动动者的作作业条件件。7、坚持安安全“五同时时”原则,即即在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全经经营的时时候,同同时计划划、布署署、检查查、总结结、评比比安全工工作。8、加强对对票证、现现金的管管理工作作,做好好防盗、防防骗、防防抢等防防范措施施。9、加强对对油品数数量质量量的管理理,严禁禁有短斤斤少两行行为,杜杜绝跑冒冒油事故故的发生生。品种种相符、帐帐帐相符符、帐实实相符。10、掌握握加油站站的主要要设备,熟熟悉其性性能,熟熟悉工艺艺流程,做做到正确确指挥。11、认真真落实加加油站消消防器材材管理制制度,做做好定期期检查和和保养工工作,保保证消防防器材和和设施处处于良好好状态,拿拿取方便便。12、组织织制定加加油站应应急救援援预案。成成立加油油站安全全管理机机构,定定期组织织义务消消防队开开展消防防演练,提提高员工工的综合合应变能能力。13、组织织对职工工进行安安全意识识和安全全技术教教育,定定期进行行考核。14、发生生重大事事故必须须按有关关规定立立即上报报。事故故处理要要坚持“四不放放过”原则(事事故原因因没有查查清不放放过,事事故责任任者没有有严肃处处理不放放过,广广大员工工没有受受到教育育不放过过,防范范措施没没有落实实不放过过)。3.3副站站长安全全生产职职责1、协助站站长,贯贯彻执行行国家劳劳动安全全法规、法法令和行行业规章章、规范范和技术术标准;对公司司安全生生产负直直接责任任。2、组织开开展安全全技术研研究工作作,积极极采用先先进技术术和安全全防护装装置,组组织研究究落实重重大事故故隐患的的整改方方案;3、组织落落实公司司的安全全生产规规章制度度、安全全技术规规程,编制安安全技术术措施计计划,并并组织实实施;4、组织公公司的安安全生产产大检查查,落实实重大事事故隐患患的整改改;5、组织开开展安全全生产的的宣传和和培训教教育,确确保本公公司员工工安全知知识教育育,确保保从业人人员经安安全技术术培训考考核,持持证上岗岗;6、在组织织新项目目以及技技术改造造项目的的设计、施施工和投投入使用用时,做做到“三同时时”(安全卫卫生设施施与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入使用); 77、协助助站长进进行事故故的调查查处理,并并及时向向上级报报告;8、负责召召开安全全生产工工作会议议,分析析安全生生产动态态,解决决安全生生产中存存在的问问题。3.4加油油站安全全主任及及安全管管理人员员安全生生产工作作职责1、安全主主任及安安全管理理人员是是加油站站站长的的助手,具具体负责责公司安安全生产产小组的的日常工工作,协协助公司司贯彻执执行有关关安全生生产的法法律、法法规和方方针、政政策。督督促全站站人员搞搞好安全全生产工工作。2、制定建建立安全全生产责责任制度度、安全全生产管管理制度度、安全全生产工工作档案案、安全全操作规规程和安安全生产产检查表表,拟定定年度安安全生产产工作计计划和安安全技术术措施计计划,并并检查和和督促落落实。3、掌握公公司安全全生产状状况,制制定安全全生产事事故应急急救援预预案并指指导落实实。4、履行现现场安全全生产检检查职责责,对检检查发现现的事故故隐患,提提出整改改意见,并并及时报报告安全全生产负负责人,督督促加油油站落实实整改。5、对职工工开展安安全生产产宣传教教育和培培训工作作,督促促加油站站执行特特种作业业人员持持证上岗岗制度和和员工三三级教育育培训制制度。6、指导和和督促加加油站按按国家规规定为从从业人员员发放劳劳动防护护用品,并并监督教教育从业业人员按按规定使使用。7、负责各各类事故故汇总、统统计上报报工作,参参与人身身伤亡、爆爆炸事故故的调查查处理,参参与基层层上报的的各类事事故的调调查、处处理和工工伤认定定工作。8、综合分分析加油油站安全全生产中中的突出出问题,及及时向领领导汇报报,并会会同有关关部门提提出改进进意见。9、对安全全生产工工作进行行考核评评比,对对在安全全生产中中有贡献献者或事事故责任任者,提提出奖惩惩意见;组织开开展班组组安全生生产活动动,总结结交流安安全生产产先进经经验;开开展安全全技术研研究,推推广安全全生产科科研成果果、先进进技术及及现代安安全管理理办法。10、检查查安全技技术装备备的维护护保养和和管理工工作。11、建立立健全安安全管理理网络,加加强安全全工作基基础建设设,做好好各种安安全台账账、票证证管理。12、负责责各种危危险作业业审批、现现场组织织和管理理。3.5加油油站班(组组)长安安全职责责1、在站长长的领导导下,负负责组织织和领导导全班员员工开展展各项经经营、管管理和服服务工作作。2、负责当当班的安安全管理理工作,认认真落实实各项安安全制度度,监督督员工严严格执行行安全生生产规章章制度,检检查出入入站人员员和车辆辆,制止止影响安安全的行行为。3、熟悉加加油站各各种消防防安全应应急预案案及防火火措施,加加强对消消防器材材的管理理,严防防丢失和和损坏,做做到“四懂四四会”。4、负责对对本班人人员进行行班前后后安全教教育,对对作业中中出现的的违章现现象及时时纠正和和处理。5、组织并并参加班班组安全全活动日日及其他他安全活活动,坚坚持班前前讲安全全、班中中检查安安全、班班后总结结安全。6、定期检检查站内内设备设设施的安安全状况况,保持持良好的的工作状状态,定定期维修修保养消消防器材材,保证证其有效效性。7、做好当当班安全全检查记记录和隐隐患整改改记录,发发现问题题,及时时采取措措施,并并报告站站长,与与前后班班班(组组)长做做好交接接班工作作。8、熟悉本本岗位油油路、电电路控制制设施的的位置和和使用方方法,能能在发生生紧急情情况时准准确无误误及时关关闭、切切断。9、负责新新上岗员员工的安安全培训训及帮带带工作。10、负责责组织本本班员工工对作业业场所的的卫生进进行清扫扫,确保保清洁卫卫生,并并做好作作业记录录及交接接班工作作。11、在站站长授权权范围内内,处理理本班内内外日常常事务,重重大问题题及时向向站长报报告并协协助处理理。12、发生生事故时时,协助助站长及及时处理理和采取取,组织织人员救救护伤者者。3.6加油油站设备备员安全全职责1、贯彻国国家、上上级部门门关于设设备检修修、维护护保养及及施工方方面的安安全规程程和规定定,做好好主管业业务范围围内的安安全工作作、负责责制订各各类机械械设备的的操作规规程和管管理制度度。2、负责加加油机、发发电机、电电气设备备、仪表表、储罐罐、管道道及建筑筑物的管管理,使使其符合合安全技技术的要要求。3、负责组组织设备备安装以以及防毒毒、防雷雷、防静静电装置置和安全全设备的的定期检检查、校校验工作作。4、在制订订或审订订有关设设备安装装、改造造方案和和编制设设备检修修计划时时,应有有相应的的安全卫卫生措施施的内容容,并确确保实施施。5、组织或或参加与与各专业业的安全全检查,对对检查出出的有关关问题,要要认真地地制定整整改规划划和措施施,按期期实现安安全技术术措施计计划和事事故隐患患整改措措施。6、负责一一般设备备、动力力事故和和检修质质量事故故的调查查处理工工作;参参加较大大事故的的调查处处理和统统计工作作。7、会同公公司对特特殊工种种(如电电工)安安全技术术培训和和考核,负负责对使使用外借借人员做做好安全全教育工工作及施施工中的的安全管管理工作作,负责责贯彻有有关施工工纪律和和管理的的规定。3.7会计计安全职职责1、了解国国家劳动动安全法法律法规规和行业业的规章章、规范范。2、负责公公司安全全技术措措施费用用的监管管,监督督安全生生产专项项资金的的使用,做做到专款款专用。3、凡安全全措施没没有落实实的技术术措施项项目,未未经站长长同意,不不得拨款款。4、负责监监督防护护用品及及职业病病防治费费用的合合理使用用。5、负责建建立安全全专项资资金使用用台帐。6、参与消消防安全全知识学学习和演演练,掌掌握必要要的防火火、灭火火技能等等安全知知识。3.8加油油站计量量员安全全职责1、认真学学习计量量及安全全知识,严严格执行行各项安安全规章章制度和和操作规规程。2、卸油作作业时必必须坚守守岗位,防防止跑冒冒油事故故的发生生。3、作业时时严格遵遵守防爆爆防静电电规定,上上岗须按按规定着着装,爆爆炸危险险区域严严禁使用用非防爆爆器具。4、按规定定进行每每日计量量工作,对对油品进进行封闭闭式管理理。发现现油品大大亏大盈盈时应及及时报告告上级并并迅速查查找出原原因。5、熟悉本本岗位防防火要求求及措施施,做到到“四懂四四会”,负责责油罐区区范围的的安全,及及时排除除安全隐隐患,确确保安全全生产。6、协助站站长管理理加油站站其他事事务,做做好加油油站安全全预防工工作。3.9加油油站加油油员安全全职责一、认真执执行国家家安全生生产法令令、法规规及站内内制定的的各项安安全生产产制度,严严禁违章章作业。二、在站(班班)长的的领导下下,做好好当班加加油工作作。三、做好作作业场所所的清洁洁工作,坚坚守岗位位,严禁禁上班时时间脱岗岗、睡岗岗。四、掌握加加油机的的性能特特点和操操作技能能,并能能判断和和排除一一般故障障。五、负责作作业场所所的安全全监督管管理,发发现不安安全因素素和危及及加油站站安全的的行为及及时阻止止和汇报报。六、积极参参加安全全生产各各项活动动,接受受各种安安全教育育和训练练。七、熟悉站站内各种种消防安安全应急急预案、防防范措施施及消防防器材性性能,并并能进行行操作扑扑救,做做到“四懂四四会”。八、主动、热热情、规规范地为为顾客提提供加油油服务,满满足顾客客合理要要求。九、做好交交接班工工作,做做到手续续完备,登登记准确确、及时时,双方方签字确确认。3.10收收银员安安全职责责1、认真学学习收银银及安全全知识,严严格执行行各项安安全规章章制度和和操作规规程。2、收银时时必须坚坚守岗位位,加强强对现金金的管理理工作,做做好防盗盗、防骗骗、防抢抢等防范范措施。3、收银时时必须仔仔细认真真、防止止钱款差差错。4、按规定定进行每每日记帐帐工作,做做好现金金交班工工作。5、协助站站长管理理加油站站其他事事务,做做好加油油站安全全预防工工作。4. 安全生产会会议管理理制度为了及时传传达上级级安全会会议及文文件精神神,切实实贯彻国国家有关关法律法法规及中中石化鄂鄂尔多斯斯石油分分公司安安全生产产方针,特特制定本本制度。1、加油站站站长定定期(每每月至少少一次)组组织本站站所有员员工召开开安全生生产会议议,传达达上级安安全会议议及文件件精神,分分析社会会安全形形势,总总结本站站安全生生产经验验,剖析析加油站站安全事事故,吸吸取事故故教训,落落实加油油站安全全生产责责任制,本本站安全全注意事事项,人人身安全全注意事事项,安安排本站站日常安安全管理理事项等等。2、重大节节假日前前,加油油站必须须结合本本站以及及周围治治安环境境等因素素,召集集全体员员工召开开安全会会议,传传达上级级安全会会议及文文件精神神,分析析社会治治安情况况,布置置做好加加油站防防抢防盗盗以及人人身安全全工作,安安排好节节日期间间人员轮轮流值班班等。3、季节变变化时,加加油站要要召开季季节变化化安全生生产会议议,根据据不同季季节气候候特点,对对加油站站员工进进行安全全教育,根根据季节节变化特特点落实实各项安安全措施施。4、加油站站安全会会议必须须由站长长主持,会会议内容容及时记记录到加加油站安安全管理理记录本本中,并并且参会会人员要要对会议议内容签签名确认认。5. 安全生产费费用投入入制度为保障公司司生产安安全顺利利的进行行,及时时消除生生产设施施中存有有的不安安全因素素,解决决安全生生产中存存在的问问题,根根据国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定和高高危行业业企业安安全生产产费用财财务管理理暂行办办法的的规定,结结合公司司实际情情况,经经研究,特特制定本本制度,望望各单位位认真贯贯彻执行行。一、安全费费用提取取安全费用的的提取是是以本年年度实际际销售收收入为计计提依据据,采取取超额累累退方式式,按照照以下标标准逐月月提取:1、全年实实际销售售收入在在10000万元元及以下下的部分分,按照照4%提提取;2、全年实实际销售售收入在在10000万元元至1000000万元(含含)的部部分,按按照2%提取;3、全年实实际销售售收入在在100000万万元至11000000万万元(含含)的部部分,按按照0.5%提提取;4、全年实实际销售售收入在在10000000万元以以上的部部分,按按照0.2%提提取。二、安全费费用的管管理1、会计负负责按照照规定足足额提取取安全费费用,并并设专人人管理,建建立安全全费用提提取台帐帐和安全全费用的的使用台台帐,专专户核算算,不得得挪作他他用。年年度节余余转入下下年度使使用,当当年计提提安全费费用不足足的,超超出部分分按正常常成本费费用渠道道列支。在在年度财财务会计计报告中中,应当当披露安安全费用用提取和和使用的的具体情情况。2、站长负负责安全全费用支支出的核核定工作作,按规规定范围围经公司司同意后后安排使使用。安安全费用用的支出出票证在在交会计计入帐前前,需由由站长审审核。3、要严格格按照安安全费用用的使用用范围进进行安全全投入,不不得弄虚虚作假,不不得超范范围使用用。三、安全费费用的使使用范围围1、完善、改改造和维维护安全全防护设设备、设设施支出出。安全全防护设设备设施施包括车车间、库库房等作作业场所所的监控控、检测测、通风风、防晒晒、调温温、防火火、灭火火、防爆爆、泄压压、防毒毒、消毒毒、中和和、防潮潮、防雷雷、防静静电、防防腐、防防渗透、防防护围堤堤或者隔隔离操作作等设施施设备。2、配备必必要的应应急救援援器材、设设备和现现场作业业人员安安全防护护物品支支出。3、安全检检查与评评价支出出。4、重大危危险源、重重大事故故隐患的的评估、整整改、监监控支出出。5、安全培培训及进进行应急急救援演演练支出出。6、其他与与安全生生产直接接相关的的支出。7、公司为为从事高高危作业业的人员员办理团团体人身身意外伤伤害保险险费用或或个人意意外伤害害保险费费用,为为职工提提供的职职业病防防治、工工伤保险险、医疗疗保险所所需费用用,不在在安全费费用中列列支。四、安全费费用的使使用和入入帐1、属生产产、设备备、安全全设施、职职工培训训、救援援演练、安安全所需需物资、安安全评价价、设备备检测等等生产性性安全投投入资金金,由安安全主任任编制计计划报公公司批准准后,控控制资金金的投入入,所发发生的费费用加盖盖安全投投入费用用章后到到会计入入帐,临临时性生生产安全全投入由由安全主主任提出出书面报报告,报报站长核核实审批批,再转转报公司司批准后后实施,盖盖章后入入帐。2、劳动保保护方面面的安全全投入,由由安全主主任提报报计划报报站长,站站长审批批后采购购,发生生的费用用以领料料单形式式经站长长审核盖盖章后,转转会计入入帐。3、其他安安全投入入均由安安全主任任写出书书面请示示,报公公司批准准后实施施,所发发生的费费用经站站长审核核后,到到会计入入帐。4、未经站站长审核核认可的的其他费费用,一一律不准准作为安安全投入入费入帐帐。五、费用台台帐要建立相关关的安全全费用台台帐,如如实准确确地记录录安全投投入费用用,财务务处建立立的安全全费用台台帐的保保存期,应应满足有有关规定定的要求求。六、本制度度自下发发之日起起执行。6. 安全生产奖奖惩管理理为落实安全全生产,督督促员工工在安全全生产工工作中保保护自身身的安全全,特制制订安全全生产奖奖惩制度度:(1) 奖奖励a.生产过过程中,发发现安全全隐患及及时防止止事故发发生的;b.全年度度确实遵遵守安全全生产制制度的;c.遇到有有非常事事件发生生能够奋奋力救灾灾,有特特殊贡献献的;d.能够自自动发现现安全隐隐患,主主动提报报公司领领导并确确实有功功效的;e.其它有有利于公公司或工工作人员员安全利利益,有有事证者者斟酌其其应受奖奖励程度度依规定定予以奖奖励。(2)惩罚罚a.在严禁禁烟火地地区吸烟烟有具体体事证者者;b.携带危危险物品品入库区区的。如如打火机机、手机机等,屡屡犯不听听制止者者;c.工作上上违章操操作的造造成公司司蒙受损损失和他他人受伤伤的;d.在工作作中不认认真负责责或嬉戏戏打闹,影影响他人人工作安安全的;e.故意损损坏安全全设备设设施,破破坏安全全制度的的;f.发现有有安全隐隐患不及及时上报报,又不不落实整整改而继继续生产产作业的的,斟酌酌其应受受惩罚程程度依规规定予以以惩罚。7. 管理制度评评审和修修订制度度为确保公司司安全管管理制度度和操作作规程的的有效性性,切实实落实“安全第第一,预预防为主主”的安全全方针目目标,制制订如下下制度:一、公司定定期对安安全管理理制度和和操作规规程进行行评审和和修订,主主要有公公司生产产技术部部和安全全管理机机构负责责完成,具具体评审审和修订订的次数数为每年年一次。各各部门提提出相关关修订意意见,公公司生产产技术部部组织评评审和修修订。二、当发生生以下情情况时,公公司生产产技术部部应及时时组织相相关部门门评审和和修订安安全管理理制度和和操作规规程:(1)发生生安全事事故;(2)生产产工艺进进行变更更;(3)采用用新技术术;(4)使用用新材料料;(5)国家家法律法法规等发发生变化化时。三、公司生生产技术术部修订订后的安安全管理理制度和和操作规规程应对对各部门门负责人人、班组组长及修修订岗位位员工进进行及时时培训,并并负责及及时更换换设备和和岗位操操作规程程书面文文件。四、公司生生产技术术部应及及时检查查修订后后的安全全管理制制度和操操作规程程实际执执行情况况,确保保安全管管理制度度和操作作规程的的实用性性和有效效性。8. 管理部门、基基层班组组安全活活动管理理制度为使管理部部门、基基层班组组安全日日活动更更有实效效,真正正达到干干部员工工自我教教育、自自我管理理的目的的,使班班组安全全活动日日制度化化,特制制定本制制度。1、加油站站必须开开展以班班组为单单位的安安全日活活动,每每季度一次次,一般般活动时时间为周周四下午午。安全全日活动动时间不不得挪作作它用。 2、学习安安全生产产文件、安安全管理理制度、安安全操作作规程及及安全技技术知识识,总结结上阶段段的安全全生产情情况,提提出进一一步搞好好安全生生产的对对策和要要求。 3、结合上上级下发发的事故故通报,组组织分析析、讨论论事故原原因和预预防措施施,举一一反三,吸吸取教训训。 4、根据事事故预案案和操作作规程的的要求,进进行生产产异常情情况紧急急处理能能力的培培训和演演练,定定期开展展防火、防防爆、防防中毒和和自我保保护能力力的训练练。 5、定期进进行安全全技术操操作法等等安全知知识的学学习和考考试。 6、进行安安全座谈谈,就安安全管理理和隐患患整改等等内容提提出合理理化建议议等。 7、安全日日活动要要做到有有领导、有有内容、有有记录(即即班组安安全活动动记录),站长和安全员要对记录进行检查和签字,并写出评语。安全环保部要定期检查。 8、站长必必须参加加班组安安全日活活动,公公司领导导也要定定期参加加基层班班组的安安全日活活动,具具体规定定为: (1)、公公司领导导每半年度度参加一一次。 (2)、各各部门领领导每季度参加加一次。 (3)、原原则上各各有关领领导要参参加所承承包关键键装置要要害部位位的班组组安全日日活动。 (4)、认认真执行行班组组安全日日活动记记录表等制度。 (5)、要要充分发发挥班组组兼职安安全员的的作用,落落实班组组安全员员的安全全职责,提提高活动动效果。 (6)安全全管理部部门要做做好日常常检查和和考核,并并将其纳纳入安全全责任制制考核当当中。9. 风险评价制制度环境风险是是指突发发性事故故对环境境(或健健康)的的危害程程度,用用风险值值R表征征,其定定义为事事故发生生概率PP与事故故造成的的环境(或或健康)后后果C的的乘积,用用R表示示,即:R危害/单位时时间=P事事故/单单位时间间×CC危害害/事故故鄂尔多斯泊泊江海加加油站是是一家经经营易燃燃易爆的的企业,经经营过程程中环境境存在危危险因素素,若不不注意就就会出现现火灾、爆爆炸、中中毒等伤伤亡事故故。评价价组开展展对泊江江海加油油站风险险评价的的首要目目的是为为了贯彻彻落实“预防为为主”的方针针,认真真执行环环发【220055】1552号、环环办【220066】4号号等法律律法规文文件的要要求。本专项评价价的第二二个目的的是对泊泊江海加加油站经经营过程程中存在在的危险险、有害害因素进进行定性性分析和和定量评评价,以以寻求最最低事故故率、最最少的事事故损失失和最低低的安全全投资效效益、减减少和控控制经营营过程中中的危险险、有害害因素,降降低安全全、环境境风险,保保护企业业的财产产安全和和员工的的生命安安全和健健康。本专项评价价的第三三个目的的是通过过对泊江江海加油油站的风风险评价价,提出出整改意意见和切切实可行行的对策策措施,对对进一步步提高企企业的本本质安全全度。1.2范围围 本本规范规规定了建建设项目目环境风风险评价价的目的的、基本本原则、内内容、程程序和方方法。本规范适用用于涉及及有毒有有害和易易燃易爆爆物质的的生产、使使用、贮贮运等的的新建、改改建、扩扩建和技技术改造造项目(不不包括核核建设项项目)的的环境风风险评价价。新建建、改建建、扩建建和技术术改造项项目主要要系指国国家环境境保护总总局颁布布的建建设项目目环境保保护管理理名录中中的化学学原料及及化学品品制造、石石油和天天然气开开采与炼炼制、信信息化学学品制造造、化学学纤维制制造、有有色金属属冶炼加加工、采采掘业、建建材等新新建、改改建、扩扩建和技技术改造造项目。 本本技术导导则作为为建设项项目环境境影响报报告书环环境风险险评价篇篇章的编编制与审审核的技技术依据据。1.3规范范性引用用文件(依依据)下列文件中中所含的的条款通通过本规规范的引引用即构构成本规规范的条条文,与与本导则则同效。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有的修改改单(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用于本本导则。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本导导则。 HJ/T22.1 环境影影响评价价技术导导则 总纲纲HJ/T22.2 环境影影响评价价技术导导则 大气气环境HJ/T22.3 环境影影响评价价技术导导则 地面面水环境境GB/T1194885 海洋工工程环境境影响评评价技术术导则GB 30095 环境空空气质量量标准GB 38838 地表水水环境质质量标准准GB/T 148848 地下水水质量标标准GB 30097 海水水水质标准准GB116607 渔业水水质标准准GB156618 土壤环环境质量量标准GB182218 重大危危险源辨辨识GBZ2 工业场场所有害害因素职职业接触触限值GB 5008444 职业性性接触毒毒物危害害程度分分级TJ 366-799 工业企企业设计计卫生标标准(居居住区大大气中有有害物质质最高允允许浓度度) GB 50083 生产设设备安全全卫生设设计总则则GBZ1 工业企企业设计计卫生标标准GB 1228011 生产过过程安全全卫生要要求总则则10. 隐患排查治治理制度度为进一步完完善安全全生产事事故隐患患排查治治理运行行机制,推推动隐患患排查治治理工作作的有效效落实,结结合本站站工作实实际,特特制定本本制度。(一)排查查内容以“安全第第一、质质量优先先”为前提提,对站内内事故隐隐患进行行每天、每每周、每每月全面面排查,并并按照安安监局、消消防大队队及上级级公司的的相关标标准要求求,结合合本站实际确确定。(二)排查查频次1、实行月月排查:安全管管理小组组每月必须须组织一一次全面面的隐患患排查,对对发现的的隐患进进行分析析,研究究对策,明明确整改改措施和和明确责任任。2、实行周周排查:安全管管理小组组必须每每周至少少组织一一次全面面的事故故隐患排排查,对对发现的的隐患及及时进行行处理。站内无法整改的立即上报公司。3、实行每每日排查查:安全巡巡查员必必须每天天对所有有岗位、设设备和生生产经营营环节进进行隐患患排查,加加强现场场管理,搞搞好设备备设施的的维护保保养,及及时发现现和制止止违章作作业行为为,消除除事故隐隐患。对对不能立立即排除除和无能能力消除除的事故故隐患,要要及时上上报公司司。4、危险源源点实行行每日定定时排查查:对油罐储存存装置、加油场地和配电室及其它危险性较大的场所、设施等重点部位,要实行专人负责,定时排查。(三)信息息上报1、报告时时间:加油站站必须将将每个月月隐患排排查情况况上报公司;对对发现的的重大隐隐患要立立即上报报。2、报告的的内容:主要内内容包括括:查出出和整改改的一般般事故隐隐患、查查出的重重大事故故隐患等等。其中中,对重重大事故故隐患要要按下列列内容形形成文字字说明:(1)隐患患现状(隐患部部位、存存在隐患患的设施施、设备备和隐患患具体情情况)及及其产生生的原因因。(2)隐患患危害程程度和整整改难易易程度分分析。(3)隐患患整改方方案。由由安全责责任人组组织制定定并实施施,内容容应包括括:整改改的目标标和任务务、采取取的方法法和措施施、经费费和物资资的落实实、负责责整改的的机构和和人员、完完成整改改的时限限和要求求、安全全措施和和应急预预案等。3、报告的的形式:以电话话传真、发发送电子子邮件、送送交书面面材料等等形式上上报。(四)隐患患整改1、能当场场整改的的隐患,由由检查人人员当场场监督整整改,并并记录在在案。2、需要限限期整改改的隐患患,由检检查人员员提出具具体整改改时限及及要求,并并对整改改情况进进行跟踪踪督办,及及时进行行复查。3、对发现现的重大大隐患,由加油站安全管理人现场监督整改。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,实行专人现场监控,防止事故发生。(五)登记记建档 加加油站应应严格落落实重点点部位巡巡查制度度,对隐隐患排查查治理情情况要详详细登记记,认真真记录隐隐患排查查时间,隐隐患排查查的具体体部位或或场所,发发现事故故隐患的的数量、类类别和具具体情况况,参加加隐患排排查的人人员及其其签字;事故隐隐患整改改情况、复复查情况况、复查查时间、复复查人员员及其签签字。 (六)督导导检查内内容、形形式 督督导检查查主要采采取从加加油站倒倒查的形形式,对对隐患排排查治理理和监督督检查等等工作是是否落实实进行核核实。1、是否按按照规定定时间、范范围、内内容、要要求开展展了隐患患排查(督查)活动;2、是否对对排查(督查)出的隐隐患进行行了及时时妥善处处理;3、是否对对发现的的隐患逐逐月进行行了登记记建档;4、是否按按照规定定的时限限、要求求对排查查出的隐隐患进行行了统计计上报;5、隐患整整改后是是否进行行了复查查验收。 (七)登登记建档档检查人员应应详细记记录检查查的单位位、时间间、部位位、设备备设施、场场所和岗岗位操作作人员有有无违章章作业等等情况。 加油油站须对对督导检检查和加加油站上上报的隐隐患排查查治理情情况进行行汇总,逐逐月进行行登记建建档。(八)工作作信息的的报告 站站内安全全小组每每天及时时的对隐患患排查治治理工作作进行分分析、梳梳理,并并按规定定时间、内内容、将将有关信信息及时时、准确确的上报报。(九)隐患患整改督督办1、当场整整改的隐隐患,由由督导检检查人员员当场督督办整改改,并记记录在案案。2、限期整整改的隐隐患,由由督导检检查人员员下达具具体整改改意见,明明确整改改期限和和要求,并并进行跟跟踪督办办;督导导检查人人员要采采取书面面形式,及及时向有有关部门门进行通通报。11. 变更管理制制度为了对本公公司的人人员、管管理、工工艺、技技术、设设施等永永久性或或暂时性性的变化化进行有有计划的的控制,特特建立本本公司的的变更管管理制度度。(1)公司司对人员员、管理理、工艺艺、技术术、设施施等永久久性或暂暂时性变变更制定定严格程程序,消消除由于于变更引引起的事事故。包包括变更申请请;变更审批批;变更实施施;变更验收收.(2)公司司对人员员、管理理、工艺艺、技术术、设施施等永久久性或暂暂时性变变更进行行风险评评估,并并制定控控制措施施。(3)对于于生产设设施、工工艺、原原料等进进行的重重大变更更, 公公司成立立相应专专项课题题小组,加强资资料收集集和试验验,将风风险控制制在最小小范围内内。(4)变更更过程中中如果发发现重大大安全隐隐患, 公司应应立即停停止变更更,并重重新进行行风险评评估。(5)公司司进行重重大变更更之前, 应先先对操作作人员进进行培训训,将变变更内容容告知。(6)公司司对发生生的变更更要做好好记录,记记录应当当完整、准准确,并并妥善保保管好。12. 事故管理制制度为了了解事事故情况况,查明明原因,分分清责任任和采取取有效的的防范措措施,总总结事故故教训,防防止同类类事故重重复发生生,制定定事故调调查处理理的管理理制度。(1)事故故调查应应当按照照实事求求是、尊尊重科学学的原则则,及时时、准确确地查清清事故原原因,查查明事故故性质和和责任,总总结事故