建昌营应急救援预案22793.docx

目 录第一部分 矿井生产安全事故综合应急预案51 总则51.1 编编制目的的51.2 编编制依据据51.3 适适用范围围51.4 应应急预案案体系61.5 应应急工作作原则62 安全生生产危险险性分析析72.1经营营单位基基本概况况72.2 生生产矿井井概况92.3 矿矿井危险险源与风风险分析析103 组织机机构及职职责133.1 应应急组织织体系133.2井下下发生重重大灾害害事故时时的指挥挥机构及及职能133.3 处处理灾变变事故有有关人员员职责154 预防与与预警174.1 危危险源监监控174.2 预预警行动动184.3 信信息报告告与处置置195 应急响响应205.1 响响应分级级205.2 响响应程序序215.3 应应急结束束216 信息发发布216.1 信信息发布布人216.2信息息发布形形式216.3信息息发布原原则217 后期处处置227.1 善善后处置置227.2 保保险227.3 事事故应急急救援总总结报告告228 保障措措施228.1 通通信与信信息保障障228.2 应应急队伍伍保障228.3 应应急物资资装备保保障238.4 经经费保障障238.5 其其他保障障239 培训与与演练249.1 培培训249.2 演演练2410 奖惩惩2410.1 奖励2410.2 责任追追究2411 附则则2511.1 术语和和定义2511.2 应急预预案备案案2511.3 维护和和更新2511.4 制定与与解释2511.5 应急预预案实施施25附件266第二部分专专项应急急预案26一、水灾261 事故类类型和危危害程度度分析262 应急处处置的基基本原则则263组织机构构及职责责284 预防与与预警305 信息报报告程序序316 应急处处置:327 应急物物资与装装备保障障:34二、火灾351事故类型型和危害害程度分分析352应急处置置基本原原则353组织机构构及职责责354预防与预预警385.信息报报告程序序396 应急处处置407应急物资资与装备备保障43三、顶板431 事故类类型和危危害程度度分析432应急处置置基本原原则433 组织机机构及职职责444 预防与与预警465信息报告告程序476应急处置置487 应急物物资与装装备保障障51四、瓦斯、煤煤尘511事故类型型和危害害程度分分析512应急处置置基本原原则513组织机构构及职责责524预防与预预警545信息报告告程序556应急处置置557应急物资资与装备备保障59第三部分现现场处置置方案60一、水灾601.1事故故特征601.2应急急组织与与职责601.3应急急处置601.4注意意事项61二、火灾622.1事故故特征622.2应急急组织与与职责632.3应急急处置632.4注意意事项64三、顶板653.1事故故特征653.2应急急组织与与职责653.3应急急处置663.4注意意事项67四、煤尘与与瓦斯684.1事故故特征684.2应急急组织与与职责684.3应急急处置694.4注意意事项69第一部分 矿井井生产安安全事故故综合应应急预案案1 总则1.1 编编制目的的为贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针，规规范赤峰峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿安全全生产事事故的应应急管理理和应急急响应程程序，以以及当发发生重特特大事故故时，能能及时有有序、有有效地实实施事故故应急救救援工作作，最大大限度地地减少事事故造成成的人员员伤亡和和财产损损失，保保障人民民群众的的生命安安全和国国家财产产，维护护社会稳稳定，特特制定赤峰市建昌营煤业有限责任公司煤矿生产安全事故应急预案。1.2 编编制依据据（1）中中华人民民共和国国安全生生产法；（2）中中华人民民共和国国煤炭法法；（3）中中华人民民共和国国矿山安安全法；（4）中中华人民民共和国国突发事事件应对对法；（5）煤煤矿安全全监察条条例；（6）国国家安全全生产应应急平台台体系建建设指导导意见；（7）国家家安全生生产监督督管理总总局生生产安全全事故应应急预案案管理办办法；（8）生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AAQ/TT90002-220066）；（9）煤煤矿安全全规程（220044年版，220111年修改改）；（10）安安监总局局信息报报告与处处置办法法；（11）赤峰市市矿山事事故灾难难应急预预案。根据以上法法律法规规及有关关规定，结合建昌昌营煤矿矿20111年生产产接续和和生产实实际，在在经过风风险评估估的基础础上制定定本预案案。1.3 适适用范围围本预案适用用于赤峰峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿针对对可能发发生的重重大安全全生产事事故进行行抢险和和救援。1.4 应应急预案案体系1、综合预预案综合预案是是从总体体上阐述述处理赤赤峰市建建昌营煤煤业有限限责任公公司煤矿矿重大安安全事故故的应急急方针、政政策、应应急组织织结构及及相关应应急职责责、应急急行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序，是应应对各类类事故的的综合性性文件，作作为应急急救援工工作的基基础、“底线”和总纲纲，对没没有预料料的紧急急情况，也也可起到到应急指指导作用用。2、专项预预案专项预案是是针对具具体的事事故类别别或危险险源而制制定的应应急救援援方案，有有明确的的救援程程序和具具体的应应急救援援措施，是是综合预预案的组组成部分分，可作作为综合合预案的的附件，本本预案与与元宝山山区人民民政府生生产安全全事故应应急预案案和矿山事事故灾难难应急预预案相衔衔接。赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿制定定的专项项预案由由以下几几部分组组成：（1）井下下水灾事事故预防防与处理理（2）井下下火灾事事故预防防与处理理（3）冒顶顶事故预预防与处处理（4）瓦斯斯煤尘爆炸炸事故预预防与处处理3、现场处处置方案案现场处置置方案清清晰描述述作业现场风风险，明明确事故故基本征征兆及条条件。现现场应急急组织和和人员及及应急处处置。1.5 应应急工作作原则（1）以人人为本，安安全第一一：以保保障人民民群众的的生命安安全和身身体健康康，最大大限度地地减少安安全生产产事故造造成的人人员伤亡亡和伤害害为首要要任务；切实加加强应急急救援人人员的安安全防护护；充分分发挥人人的主观观能动性性，充分分发挥专专业应急急救援队队伍的骨骨干作用用和兼职职救援队队伍的辅辅助作用用及群众众队伍的的基础作作用。（2）统一一领导，分分级负责责，协调调行动：在矿长长统一领领导下，全全矿各职职能科室室和各区区队按照照各自的的职责和和权限，负负责相关关安全生生产事故故的应急急管理和和处置工工作；各各区队要要编制本本单位的的生产安安全事故故应急措措施，建建立生产产安全事事故应急急机制，自自救互救救，安全全抢险。事事故发生生初期，应应积极组组织抢险险，并迅迅速组织织遇险人人员沿避避灾线路路撤离，防防止事故故扩大；在事故故抢险过过程中，应应积极采采取措施施，确保保救护人人员的安安全，严严防抢险险过程中中再次发发生事故故或使事事故扩大大。（3）预防防为主，平平战结合合：贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，坚持持事故应应急和预预防工作作相结合合；做好好预防、预预报和预预警工作作，做好好常态下下的风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案演练等等工作；兼职应急急救援队队伍平时时要加强强训练、演演练，在在实战中中要能够够调得动动、用得得上、救救得下。（4）依靠靠科学，依依法规范范：充分分发挥专专业技术术人员的的作用，实实行科学学民主决决策。采采用先进进的预防防、预报报、预警警和应急急处置技技术，提提高预防防预警水水平，应应用先进进的救援援装备和和技术，增增强应急急救援能能力，依依法规范范安全生生产事故故的应急急救援工工作，确确保应急急预案的的科学性性、权威威性和可可操作性性。2 安全生生产危险险性分析析2.1经营营单位基基本概况况1、地理位位置与交交通本矿井位于于赤峰市市元宝山山区建昌昌营镇与与风水沟沟镇接合合部。地地理座标标为东经经1199°1715，北纬纬42°°2221。距该矿井西西南8.5kmm有元宝宝山矿铁铁路集配配站经矿矿专用线线12kkm与叶叶赤线元元宝山站站相遇，北北4.55km有有京（北北京）通通（通辽辽）铁路路，交通通方便。2、地形地地貌该矿井区域域位于英英金河北北侧冲积积平原二二级阶地地上，距距英金河河道1.211.5kkm，地地面平坦坦标高在在+4885m+4889m之之间。3、地表水水系本井田西南南1.22km1.55km有有英金河河流过。英英金河发发源于河河北围场场山区自自西北向向东南流流经元宝宝山露天天矿中部部，全长长1911.4kkm，最最大洪流流量为226500m3/s，（赤赤峰站1197223年88月），最最高洪水水位为+4811.5mm+4882m。4、气象本区属大陆陆性气候候寒冷干干燥，春春秋多风风，风向向以西北北和西南南风为主主，最大大风速333.33m/ss，年最最高气温温42.5，最低低气温-31.4，年最最大降水水量5660.88mm，最最小降水水量2008.11mm。年年蒸发量量最大223155.3mmm，最最小蒸发发量13311.6mmm，冻结结期一般般为十一一月末至至翌年四四月末，最最大冻结结深度为为1.997m。5、矿井涌涌水量本区为第四四系含水水层下开开采，含含水标高高在+4426-+4889.22m之间，设设计时已已预留防防水煤岩岩柱。矿矿井涌水水量依据据现生产产矿井正正常涌水水量为330m3/h，矿矿井最大大涌水量量50m3/h.6、矿井瓦瓦斯根据内蒙古古安科安安全生产产检测检检验有限限公司220100年度矿矿井瓦斯斯鉴定为为：低瓦瓦斯矿井井。矿井井绝对瓦瓦斯涌出出量为00.722m³/miin,矿矿井相对对瓦斯涌涌出量为为0.667m³/t.矿井绝绝对二氧氧化碳涌涌出量为为1.772m³/miin,矿矿井相对对二氧化化碳涌出出量为11.600m³/t.无煤与与瓦斯、二二氧化碳碳突出等等动力现现象。7、煤尘根据煤炭科科学研究究总院沈沈阳研究究院瓦斯斯通风防防灭火实实验中心心鉴定结结论为：煤尘爆爆炸性：弱煤尘尘爆炸性性，煤尘尘爆炸指指数为335。8、煤层井田内共有有6个可可采煤层层，合计计可采厚厚度433.744M。皆皆为复煤煤层，煤煤组编号号采用元元宝山露露天煤组组编号 ，分别别为4、552、55、62、66、7煤煤组，各各煤组以以东南最最发育，而而且都作作为一个个煤组出出现，向向西北逐逐渐分岔岔变薄，所所以各煤煤组在东东南基本本为12个可可采煤组组，到井井田西北北部可分分为24个可可采煤组组。4煤煤组厚度度2.3367.330m，平平均5.03mm；5-2煤组组厚度11.04.997m，平平均3.41mm；5煤煤组厚度度5.11616.90mm，平均均11.96mm； 66-2煤煤组厚度度2.5528.668m，平平均6.23mm；6煤煤组厚度度3.44824.54mm，平均均13.37mm；7煤煤组厚度度1.008.441m，平平均3.74mm。煤层层赋存条条件好，厚厚度大。本矿井煤属属于光亮亮型或半半光亮型型煤。节节理为不不甚发育育的柱状状节理和和立方节节理为主主，着火火点温度度低，极极易自燃燃。煤的的比重为为1.5541.559kgg/cmm3，容重重为1.241.330kgg/cmm3。本区区煤炭挥挥发份含含量高，发发热量为为22.15mmj/kkg，在在褐煤中中属较高高者。煤煤质特征征为低灰灰分、低低硫、低低中含磷磷。2.2 生生产矿井井概况1、矿井通通风矿井通风方方式为抽抽出式，通通风系统统为中央央并列式式，东西西区为分分区通风风，安设设两台FFBCDDZ-NNO166/2××75型型抽出式式对旋轴轴流通风风机，其其中：一一台运转转，另一一台备用用。通风风机额定定风量222.33-511.7mm3/s、风风压为6617-23440paa.掘进进工作面面使用FFBD系系列局部部通风机机，配套套使用DD4000胶质阻阻燃风筒筒。掘进进工作面面为双局局扇、双双电源，局局扇可自自动切换换，保证证掘进工工作面不不间断供供风。2、排水系系统矿井分两级级排水，一一级排水水在+1160水水平设置置中央水水仓一座座，水仓仓容积水水泵型号号2000D×30×6、扬扬程1880m、流量量2000m3/miin、功功率1880KWW,其中中：一台台运转、一一台维修修、一台台备用3、矿井供供电矿井采用双双回路供供电，主主电源元元宝山变变电所，备备用电源源为100KV117377建工线线。矿井井地面主主要通风风机、提提升机为为双回路路供电。4、监控系系统矿井安装了了KJFF20000N安安全监控控系统、KJ378人员定位系统和工业视频系统，现运行正常。其中：矿井回风巷、采区回风巷、皮带运输巷、回采工作面、掘进工作面按要求安装了各类传感器，对甲烷、一氧化碳、风速、温度、烟雾、风门开关、主要设备开停进行监控，实现了人机互检；矿井出入井口、重点区域、巷道分支处安装了分站，并能满足监测携卡人员出入方向的要求:对地面、井上下主要部位安装工业视频系统，有效地降低和控制“三违”现象和各类事故的发生。5、矿井开开拓矿井采用立立井开拓拓。6、人员构构成全矿现有员员工8008人。2.3 矿矿井危险险源与风风险分析析2.3.11 井下生生产区域域内的各各种自然然危害分分析1）水灾煤矿生产为为井下作作业，不不但受地地下水、大大气降水水影响，还还受到采采空区积积水和钻钻孔水导导水的影影响，以以及雨形形成的洪流从从塌陷裂裂缝涌入入井下造造成灾害害的影响响。该矿井正常常涌水量量为80m3/h，最最大涌水水量为1200 m3/h. 采掘过程中中没有探探水或探探水工艺艺不合理理 ；采采掘过程程中遇到到含水的的地质构构造；爆爆破时揭揭露水体体；钻孔孔时揭露露水体；地压活活动揭露露水体；排水设设施、设设备设计计或施工工不合理理；采掘掘过程中中违章作作业；没没有及时时发现突突水征兆兆或发现现突水征征兆后没没有及时时采取有有效的探探放水措措施；采采掘过程程中没有有采取合合理的疏疏水、导导水措施施，采空空区、废废弃巷道道积水未未排；巷巷道、工工作面和和地面水水体内外外连通；降雨量量突然加加大造成成井下涌涌水量增增大。地地表无防防排洪设设施或不不坚固，都有可可能造成成矿井涌涌水量增增加，形形成淹井井，造成成重大人人员伤亡亡，所以以井下水水害成为为矿井重重大事故故隐患之之一。 2）火灾赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿煤煤层自燃燃倾向性性为自燃燃；在开开采容易易自燃和和自燃煤煤层的矿矿井，必必须采取取综合预预防煤层层自燃发发火的措措施。若若措施不不到位，极极易造成成火灾事事故的发发生。火灾的主要要危害： 产生有有毒有害害气体，可可能导致致人员的的中毒或或死亡； 煤炭资资源受到到损失，影影响正常常的生产产秩序； 烧毁生生产设备备、材料料； 引起瓦瓦斯煤尘尘爆炸。3）冒顶及及片帮赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿无无冲击地地压影响响，但是是随着开开采水平平的下降降，顶底底板压力力会越来来越明显显，一般般造成矿矿山顶板板事故的的主要原原因有：(1)支架架初撑力力不足。 由于采煤工工作面支支架初撑撑力不足足，在老老顶岩块块未明显显运动之之前，直直接顶与与老顶已已发生离离层；当当老顶岩岩块向下下运动时时，采煤煤工作面面支架要要承受冲冲击载荷荷，支架架容易被被损坏，从从而导致致冒顶。(2) 支支架支设设在软底底上。 支架支设在在软底上上，支架架在上覆覆岩层压压力作用用下钻底底，上覆覆岩层发发生冒顶顶。(3) 支支架未按按标准化化要求支支护。 支架不成直直线，切切顶线不不在一条条直线上上，支护护质量差差造成工工作面冒冒顶。(4)深孔孔放顶参参数设计计不合理理。深孔放顶参参数设计计不合理理，达不不到预期期的放顶顶效果，顶顶板处于于悬臂梁梁状态，达达到一定定长度时时断裂发发生顶板板来压。4）瓦斯赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿属属低瓦斯斯矿井，但由于同样属于低瓦斯矿井的平庄煤业集团古山矿附近的小矿曾出现过瓦斯积聚和瓦斯爆炸事故。所以，瓦斯仍然是威胁该矿安全生产的重大危险、有害因素之一。瓦斯灾害类类型主要要有瓦斯斯爆炸、瓦瓦斯燃烧烧、瓦斯斯窒息等等。5）煤尘赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿煤煤尘具有有弱爆炸炸性，  矿井煤煤尘事故故是煤矿矿极其严严重的灾灾害之一一，一旦旦发生，不不仅会造造成大量量人员伤伤亡，还还会严重重摧毁井井下设施施，中断断生产3 组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系信息发布组现场抢险救灾组技术组物资供应、资金保障组警戒保卫组医疗救护和后勤保障组安全监察组事故调查组善后处理组事故讯号（灾区）矿事故救援指挥部指挥部办公室3.2井下下发生重重大灾害害事故时时的指挥挥机构及及职能3.2.11 设立事事故救援援指挥部部（1）总指指挥部总指挥；矿矿长副总指挥：总工程程师 （2）前线线指挥部部根据事故具具体情况况，设在在井下易易于处理理事故的的安全地地点，具具体成员员、地点点由指挥挥部根据据具体情情况指定定。（3）指挥挥部成员员职责任务：救援指指挥部负负责指挥挥应急救救援工作作，发生生事故后后，根据据总指挥挥的命令令进行分分工协作作，制定定抢险救救灾方案案和安全全技术措措施，同同时负责责组织全全矿生产产安全事事故应急急救援演演练，监监督检查查各系统统应急演演练。3.2.22 指挥部部下设77个组1）现场指指挥抢险险救灾组组组长：生产产副矿长长 成员：区长长、队长长、班组组长、兼兼职救护护队队长长及成员员职责：主要要负责指指挥现场场抢险工工作，实实施指挥挥部制定定的抢险险救灾方方案和安安全技术术措施，组组织现场场抢救，处处理突发发灾变。2）技术组组组长：总工工程师成员：机电电副矿长长、技术术科长职责：主要要研究制制定抢救救技术方方案和措措施，解解决抢险险过程中中遇到的的技术难难题，组组织抢险险救灾。生生产组负负责提供供与抢险险救灾相相关的图图纸、资资料，组组织救灾灾队伍，参参与救灾灾抢险及及恢复生生产的准准备工作作；通风风部门负负责矿井井通风系系统的调调整和恢恢复，关关注主要要通风机机的工作作状态，对对风流、风风量、有有害气体体进行分分析处理理，并执执行与通通风有关关的其他他措施；机电部部门负责责救灾过过程中机机电设备备的供应应、抢修修和正常常运转，掌掌握矿井井停送电电工作，抢抢险救灾灾物资及及人员的的运输。3）物资供供应、资资金保障障组组长：经营营副矿长长 成员：会计计主管、办办公室主主任、材材料保管管员、成成本统计计员、小小车司机机职责：主要要保证抢抢险救灾灾中物资资和设备备的及时时供应，并并及时迅迅速运送送到指定定地点。4）警戒保保卫组组长：安全全副矿长长成员：门卫卫、材料料保管职责：主要要负责在在各大门门口、井井口设置置警戒，疏疏散、戒戒严和维维持秩序序、交通通等工作作不得有有闲杂人人员围观观。5）医疗救救护组组长：兼职职救护队队队长成员：救护护队员、医医生职责：主要要负责对对受伤人人员的医医疗救护护和来矿矿家属的的医疗服服务。6）后勤保保障组组长：经营营副矿长长成员：材料料保管员员、办公公室主任任职责：负责责接待有有关人员员，安排排吃、住住、行、等等工作7）善后处处理组组长：矿长长成员：总工工程师、经经营副矿矿长职责：负责责核实遇遇难者身身份并通通知遇难难者家属属。安排排遇难者者丧葬事事宜，负负责洽谈谈抚恤条条件和家家属的安安抚工作作。3.3 处处理灾变变事故有有关人员员职责（1）矿长长：是处处理灾变变事故的的全权指指挥，在在上级领领导、矿矿总工程程师、其其它副矿矿长和矿矿山救护护队的协协助下，制制定营救救遇险人人员和处处理事故故的作战战计划。（2）矿总总工程师师：是矿矿长处理理灾变事事故的第第一助手手，在矿矿长领导导下，组组织制定定营救遇遇险人员员和处理理事故的的作战计计划。（3）副矿矿长：负负责组织织为处理理事故所所需的工工人待命命，及时时调集救救灾所需需的设备备材料，并并由指定定的副矿矿长严格格控制入入井人员员，签发发抢救事事故用的的入井特特别许可可证。（4）矿山山救护队队队长：对矿山山救护队队的行动动具体负负责，全全面指挥挥，领导导矿山救救护队，根根据营救救遇险人人员和处处理事故故作战计计划规定定的任务务，完成成对灾区区遇险人人员的援援救和事事故处理理。（5）安监监负责人人：根据据批准的的营救遇遇险人员员和处理理事故作作战计划划，以及及按照规规程规规定对抢抢险救灾灾工作的的安全和和入井人人员的控控制实行行有效的的监督。（6）技术术负责人人：负责责准备好好必要的的图纸和和资料，按按照矿长长命令负负责协调调各方面面的工作作。（7）通风风负责人人：按照照矿长命命令，负负责改变变矿井通通风系统统，监视视通风状状况，完完成必要要的通风风工程。（8）矿值值班调度度员：负负责记录录事故发发生的时时间、地地点和情情况，并并立即将将事故情情况向矿矿山救护护队、矿矿长和公公司有关关领导汇汇报，及及时下达达指挥部部命令，随随时统计计掌握井井下人员员及抢险险救灾进进行。（9）供应应、机电电、运输输、医院院、行政政负责人人等都应应根据各各自的业业务范围围，负责责完成抢抢救和处处理事故故中的任任务。4 预防与与预警4.1 危危险源监监控4.1.11 监测测监控方方式、方方法一、瓦斯、火火灾事故故监控矿井安装了了KJFF20000N安安全监控控系统、KKJ3778人员员定位系系统和工工业视频频系统，现现运行正正常。其其中：矿矿井回风风巷、采采区回风风巷、皮皮带运输输巷、回回采工作作面、掘掘进工作作面按要要求安装装了各类类传感器器，对甲甲烷、一一氧化碳碳、风速速、温度度、烟雾雾、风门门开关、主主要设备备开停进进行监控控，实现现了人机机互检；矿井出出入井口口、重点点区域、巷巷道分支支处安装装了分站站，并能能满足监监测携卡卡人员出出入方向向的要求求:对地地面、井井上下主主要部位位安装工工业视频频系统，有有效地降降低和控控制“三违”现象和和各类事事故的发发生。二、顶板事事故监控控作业现场采采用矿压压仪器仪仪表、顶顶板离层层仪对顶顶板进行行监测监监控。三、煤尘爆爆炸事故故监控1、测尘员员进行周周期、定定点测尘尘。 2、全通风风科对采采掘工作作面开工工前的综综合防尘尘设施进进行验收收。 3、斯检查查员、测测尘工等等下井职职工检查查其巡回回检查路路线上防防尘设施施情况和和巷道积积尘情况况。四、井下水水害事故故监控工作面回采采前进行行水文地地质分析析，凡水水文地质质条件不不清或预预计涌水水量较大大的工作作面，要要开展水水文地质质探查，查查明充水水含水层层（体）富富水部位位和构造造富水、导导水情况况，并提出出详细防防治措施施。回采采工作面面必须有有完善的的排水系系统，排排放水能能力应不不小于预预计最大大涌水量量的 11.5 倍，工工作面排排水设备备配套完完好，并并专人进进行管理理维护，确确保能随随时启动动排水，其其备用排排水设备备也应配配备齐全全完好。对对掘进迎迎头前方方预计异异常地质质构造，进进行超前前探测，探探水安全全距离不不得小于于 300m，确确保排除除隐患后后方可向向前掘进进。采空空区泄水水密闭和和泄水钻钻孔保持持畅通，对对堵塞的的翻水池池和放水水钻孔应应进行疏疏通处理理，同时时分析采采空区内内可能造造成的积积水具体体情况。发发现积水水应超前前探放，确确保排除除采空区区积水威威胁。掘掘进工作作面人员员应随时时观察迎迎头水文文情况，发发现突水水征兆，对对人身安安全及安安全生产产可能造造成威胁胁时，区区队值班班人员首首先利用用工作地地点的通通讯工具具，向矿矿调度室室汇报。 4.1.22 事故故预防指指导原则则2011年年赤峰市市建昌营营煤业有有限责任任公司煤煤矿紧紧紧围绕“安全生生产质量量标准化化矿井”建设，以以抓好员员工岗位位技能和和安全意意识培训训教育为为手段，全全面提升升全员素素质为切切入点，杜杜绝人的的不安全全行为；以提高高工作质质量，创创精品工工程为途途径，保保证作业业环境的的安全；以抓好好设备检检修、维维护、运运行管理理为手段段，保证证设备始始终处于于安全运运行状态态；以全全面实施施综合管管理体系系，建设设安全生生产质量量标准化化矿井，达达到事故故为零的的目的为为目标，规规范、科科学管理理，堵塞塞漏洞、杜杜绝管理理盲区，始始终将瓦瓦斯、火火灾、水水灾、顶顶板、机机电运输输和人的的不安全全行为作作为管理理重点，以以开展阶阶段性安安全教育育和专项项整治为为措施，形形成“人机互互补，人人机制约约”的安全全系统，保保证矿井井安全生生产。4.2 预预警行动动一、火灾1)、矿井井火灾事事故预警警的条件件1、井下作作业地点点风流中中一氧化化碳达到到或超过过煤矿矿安全规规程的的规定。2、巷道空空气温度度持续性性升高。3、巷道风风流中出出现明火火、烟雾雾或严重重的胶皮皮味、硫硫磺味等等发火征征兆。2)、事故故预警的的方式、方方法1、网络监监测监控控系统报报警。2、通防检检查人员员检测气气体异常常情况下下电话报报警。3、井下作作业人员员发现事事故预兆兆后电话话报警。二、瓦斯、煤煤尘1）事故预预警的条条件采掘工作面面风流中中瓦斯浓浓度达到到或超过过煤矿矿安全规规程的的规定时时。2）事故预预警的方方式、方方法1、网络安安全监测测监控系系统报警警；2、通防检检查人员员检测气气体异常常情况下下电话报报警；3、井下作作业人员员发现事事故预兆兆后电话话报警；三、水灾1）事故预预警的条条件当矿井涌水水量增加加，工作作面积水水增加，并并可能造造成水灾灾事故时时。2）事故预预警的方方式、方方法井下作业人人员发现现事故预预兆后电电话报警警。四、顶板1）事故预预警的条条件当作业现场场矿压仪仪表仪器器、顶板板离层仪仪显示的的数据，可可能造成成顶板事事故时。2）事故预预警的方方式、方方法井下作业人人员发现现事故预预兆后电电话报警警。综上所述，井下发生瓦斯超限、积聚和粉尘超限、积尘、顶板、水积聚及发现火灾时，所影响的范围内立即断电、撤人，通风人员、生产人员立即向矿调度室汇报，由矿调度室安排人员进行处理并跟踪处理结果。4.3 信信息报告告与处置置1信息报告告与处置置井下发生水水灾、火火灾、瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板事故故时，矿矿调度室室要负责责记录事事故发生生的地点点、井下下被困人人数、初初步原因因判断等等详细情情况，并并立即向向当日值值班长汇汇报，值值班长立立即向矿矿应急救救援总指指挥汇报报。矿调度室电电话：3322220177；应急救援指指挥部办办公室在在接到事事故报告告后，按按本矿事事故汇报报程序向向应急救救援指挥挥部值班班领导进进行汇报报，根据据应急救救援指挥挥部意见见，启动动应急救救援预案案，安排排、协调调相关单单位组织织抢救。2信息上报报和传递递事故发生后后，事故故汇报程程序具体体见下图图赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿事事故汇报报程序图图赤峰市建昌营煤业有限责任公司煤矿兼职救护大队值班司机矿医务室1分钟第一时间1515应急救援指挥部（调度室）矿长矿总工程师值班矿领导分管副矿长调度室主任5分钟工会各职能科室安全科抢险救灾队5分钟30分钟元宝山区政府元宝山区安监局事故地点3、现场人人员向调调度室报报告内容容（1）灾害害、事故故发生地地点、具具体位置置。（2）灾害害、事故故发生的的性质、类类别、危危害程度度和人员员伤亡情情况等反反映灾害害、事故故主要特特征。5 应急响响应5.1 响响应分级级赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿针对对紧急发发生的事事故、事事件或灾灾难严重重程度不不同，采采用的应应急救援援响应级级别也不不同，赤赤峰市建建昌营煤煤业有限限责任公公司煤矿矿把应急急救援响响应的级级别分为为四级： （1）四级级响应：发生1人以上上、3人人以下被被围灾区区，己经或或即将导导致3人人以下死死亡的事事故或涉涉险事故故（或11-2人人被困）（2）三级级响应：发生3人人以上、110人以以下被困困灾区，己经或或即将导导致3-9人死死亡的事事故或涉涉险事故故（3）二级级响应：发生100人以上上、299人以下下被困灾灾区，已已经或可能能导致110人以以上299人以下下死亡的的事故或或涉险事事故（4）一级级响应：发生300人以上上被困灾灾区，已经或或可能导导致300人以上上死亡的的事故或或涉险事事故5.2 响响应程序序1、应急响响应级别别确定赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿应急急救援指指挥部成成立后，迅迅速作出出判断，确定响应级别，启动相应的事故应急预案。2、响应程程序一级响应应、二级级响应：及时向向安全生生产监督督监察管管理部门门、行政政管理部部门、（扩扩大应急急响应）元元宝山区区政府应应急办、元元宝山区区安监局局报告，启启动上级级应急预预案，同同时向平平煤救护护大队发发出协助助通知三级响应应：向元元宝山区区人民政政府、元元宝山区区安监局局报告四级响应应：启动动本矿应应急预案案，同时时向元宝宝山安监监局报告告并启动动上级应应急预案案，同时时向平庄庄救护大大队发出出救助通通知5.3 应应急结束束（1）当遇遇险（失失踪）人人员全部部得救，事事故现场场得以控控制，可可能导致致次生、衍衍生事故故的隐患患消除后后，经现现场应急急救援指指挥部确确认，应应急总指指挥宣布布应急处处置工作作结束。（2）事故故调查组组对事故故现场进进行检测测、鉴定定与评估估，综合合分析和和评价检检测数据据，查找找事故原原因，向向公司事事故调查查处理小小组移交交。6、 信息息发布6.1 信信息发布布人矿事故应急急救援指指挥部指指定专人人对外进进行信息息发布。6.2信息息发布形形式接受记者采采访、举举行新闻闻发布会会、向媒媒体提供供新闻稿稿件。6.3信息息发布原原则（1）发布布信息应应本着“实事求求是，客客观公正正，及时时准确”原则；（2）由专专人负责责信息发发布，其其他任何何人不得得随意散散布虚假假信息；（3）发布布内容、发发布时间间必须通通过救援援指挥部部确定。7、 后期期处置7.1 善善后处置置善后处置包包括现场场清理、恢恢复生产产、人员员安置和和补偿等等事项。应应妥善安安置和慰慰问受害害及受影影响人员员，尽快快消除事事故影响响，保证证社会稳稳定，尽尽快恢复复正常秩秩序。7.2 保保险安全生产事事故发生生后，善善后处理理组负责责与保险险机构联联系及时时开展应应急救援援人员保保险受理理和受灾灾保险理理赔工作作。7.3 事事故应急急救援总总结报告告事故抢险结结束，矿矿方对事事故发生生情况及及应急救救援过程程进行总总结，总总结内容容应包括括：发生生事故的的基本情情况，事事故原因因、发展展过程及及造成的的后果（包包括人员员伤亡、经经济损失失）分析析、评价价，采取取的主要要应急响响应措施施及其有有效性，主主要经验验教训，对对应急救救援方案案存在的的问题进进行改进进，并进进一步完完善应急急预案。8 保障措措施8.1 通通信与信信息保障障（1）当遇遇紧急情情况井下下各地点点固定电电话可直直接与调调度室联联系成立立应急救救援指挥挥部。（2）地面面主要通通风机房房和井下下各个工工作面、胶带机头、变电所、主要风门间都有与调度室直通的电话，跟班矿领导、机关干部区队长、瓦检员、安监员等配有井下移动通讯设备。（3）信息息中心要要保证地地面指挥挥部与井井下现场场指挥及及救援人人员的通通讯畅通通，特别别是要保保证无线线通讯及及人员定定位系统统的信息息畅通。（4）指挥挥部要掌掌握应急急机构和和相关部部门、人人员的通通信联系系方式。8.2 应应急队伍伍保障（1）赤峰峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿与内内蒙古平平庄煤业业有限责责任公司司救护大大队签订订了煤矿矿应急救救援协议议。（2）矿山山成立了了兼职救救护队，兼兼职救护护队一共共由133人组成成，有专专门的人人负责与与指挥。详细请见附附件:兼兼职救护护队人员员表8.3 应应急物资资装备保保障赤峰市建昌昌营煤业业有限责责任公司司煤矿准备备了应急急用的消消防器材材，其中中包括沙沙子、黄黄土、干干粉灭火火器等，另另还给兼兼职救护护大队配配备了氧氧气呼吸吸器、一一氧化碳碳检测仪仪等，详详细请见见附件消消防器材材明细表表。8.4 经经费保障障按照国家要要求：每每一吨原原煤提取取6元的的安措资资金，所所以事故故应急救救援资金金由矿财财务科负负责提取取，保证证应急资资金到位位。8.5 其其他保障障1、医疗保保障各采掘工作作面备有有一定数数量的应应急救援援医疗设设备，矿矿医务所所要配备备相应的的医疗救救治药物物、设备备和技术术人员，提提高矿医医务所应应对事故故的救治治能力，同同时区医院签签订应急急医疗救救援协议议。2、交通运运输保障障调度室、办办公室必必须保证证24hh有值班班车辆。发发生人身身安全事事故后，尽尽可能使使用井下下快速通通道；根根据地面面交通情情况必要要时由指指挥部及及时协调调公安交交警部门门对事故故现场进进行道路路交通管管制，并并根据需需要开设设应急救救援特别别通道，确确保救援援物资、器器材和人人员运送送及时到到位，满满足应急急处置工工作需要要。3、治安保保障发生重特大大安全生生产事故故后，保保卫部门门应按照照应