17中建三局项目效能监察办法1977.docx
中建三局项目效能监察办法第一章 总则第一条 为加强企业管理，提高工程项目的管理水平和经济效益，根据局关于效能监察工作的暂行规定及其实施细则，特定本办法。第二条 工程程项目效效能监察察是监察察部门对对监察对对象（项项目和项项目行政政管理人人员、下下同）履履行职责责及其能能力、效效率、效效果和效效益情况况的监督督检查。目目的是促促其尽职职尽责，勤勤政高效效，保证证国家的的法规、政政策和企企业的规规章制度度的贯彻彻执行，强强化管理理，提高高经济效效益和社社会效益益。第三条 本办办法适用用于局及及所属单单位所有有工程项项目第二章 组织织与实施施第四条 工程程项目效效能监察察实行局局、公司司两级管管理的办办法，有有条件的的分公司司也可以以组织实实施。工工程项目目的效能能监察由由所在公公司监察察部门组组织进行行，局监监察部门门负责业业务指导导、督促促并进行行抽查。第五条 进行行效能监监察的工工程项目目，由单单位行政政领导或或主管监监察的领领导批准准确定。由由监察部部门负责责组织，同同级有关关部门（经经营、人人事、财财务、审审计、工工程等）人人员参加加。第六条 工程程项目效效能监察察根据选选定的监监察内容容，可采采取专项项效能监监察或综综合性效效能监察察，以过过程监察察为重点点，采取取事前、事事中、事事后或全全过程效效能监察察等方式式。第三章 主要要内容与与工作程程序第七条 工程程项目效效能监察察主要内内容：、项目执执行国家家法规、政政策和企企业规章章制度、项项目管理理文件和和管理人人员履行行职责等等情况，有有无违法法违纪和和损害国国家、企企业及职职工合法法权利的的行为；、项目与与上级签签订的承承包合同同执行及及效益情情况，项项目经理理有无越越权和不不履行合合同的行行为；、项目内内部控制制制度的的建立和和执行情情况，制制度是否否合法、合合规；、项目在在质量、安安全、工工期和文文明施工工现场管管理等方方面，有有无问题题和隐患患，以及及失职、玩玩忽职守守和违章章给企业业造成损损失的行行为；、项目分分项工程程管理情情况，有有无违反反规定搞搞转包或或挂靠；、劳务队队伍的选选定，承承包方式式，人工工费支付付和廉政政等管理理情况；、项目工工程收入入与实际际成本支支出和财财务帐务务处理情情况。有有无违规规支付、公公款私存存和私设设小金库库等行为为；、项目现现场材料料采供、管管理和废废旧物资资材料处处理情况况。有无无吃回扣扣等违纪纪行为和和丢失浪浪费现象象。第八条 选题题立项。开开展效能能监察的的题目，由由监察部部门根据据行政领领导或主主管监察察的领导导确定并并报上级级监察部部门备案案。组织织有关人人员，成成立效能能监察小小组，填填写效效能监察察立项表表第九条 制定定计划。监监察部门门根据监监察项目目情况制制订效能能监察工工作计划划。工作作计划应应包括：立项的的依据、目目的、方方法和步步骤、时时间安排排、组织织领导、要要求与注注意事项项等。第十条 组织织实施。在在实施效效能监察察三日前前（必要要时可不不事先通通知），监监察部门门向被监监察项目目或其所所在单位位下达书书面效效能监察察通知书书，被被监察工工程项目目按照通通知内容容准备相相关资料料，接受受监察。第十一条 核核实问题题。效能能监察小小组审阅阅收集的的资料，查查阅与效效能监察察事项有有关的文文件、规规章制度度等。采采取项目目汇报、个个别谈话话、座谈谈、实物物抽查和和资料查查询等方方法取得得相关证证明材料料，对存存在的问问题进行行核实。第十二条 提提出建议议。效能能监察小小组对收收集的资资料及证证明材料料进行分分析、整整理，核核实后针针对问题题提出监监察建议议。项目目按照建建议即时时整改并并反馈。如如有违纪纪给企业业造成损损失的行行为，应应查明情情况，分分清责任任，提出出处理意意见。第十三条 总总结经验验。工作作计划完完成后总总结经验验，书写写效能监监察报告告，提交交单位领领导审定定，并报报上级监监察部门门备案。效效能监察察报告中中除叙述述工作情情况和总总结经验验外，还还应提出出奖惩意意见，确确有严重重违纪的的应转入入立案处处理。第十四条 立立卷归档档。在效效能监察察工作中中应注意意收集和和整理相相关资料料，工作作结束后后，效能能监察小小组应及及时填写写效能能监察成成果核定定表，最最后，将将全部资资料整理理立卷归归档。第四章 职权权与责任任第十五条 效效能监察察小组开开展效能能监察时时，可以以依据国国家、企企业赋予予监察部部门的职职权，对对监察项项目生产产经营过过程管理理进行检检查了解解、资料料查询、帮帮助指导导、监察察整改、堵堵塞漏洞洞、整章章建制，被被监察项项目应积积极配合合，如实实汇报，提提供资料料，服从从安排。第十六条 效效能监察察小组在在监察活活动中，如如被监察察对象不不配合、阻阻扰、拒拒绝提供供有关资资料或弄弄虚作假假，隐瞒瞒事实真真相，经经领导批批准可采采取调离离、停职职检查等等组织措措施，追追究有关关人员责责任，提提出纪律律处分意意见。第十七条 效效能监察察工作结结束后，效效能监察察小组可可以按照照局关关于效能能监察工工作的暂暂行规定定及其其实施细细则中的的条款，提提出奖惩惩建议，对对项目有有较大贡贡献的人人员应嘉嘉奖，对对应追究究责任的的进行责责任追究究。对严严重违纪纪人员应应立案查查处，按按规定和和程序进进行纪律律处分。第十八条 效能能监察小小组人员员，应具具备较高高的思想想和业务务素质，做做到求真真务实，廉廉洁自律律，办事事公道，不不以权谋谋私，严严格遵守守工作纪纪律。对对在工作作中作出出突出贡贡献的小小组成员员，应给给予奖励励。第五章 附则第十九条 本本办法中中的条款款与国家家或上级级有关规规定不符符时，以以国家或或上级规规定为准准第二十条 本本办法自自20002年111月112日起起实施，由由局监察察审计部部负责解解释。工 程 项项 目 效 能能 监 察 立立 项 表立 项 单单 位效能监察题题目监察小组负负责人实 施 人人立 项 依依 据立 项 目目 的主 要 监监 察 内 容容 和 要 求求实 施 计计 划 和 主主 要 措 施施监察部门意意见主管领导意意见填表人： 填表时时间： 年 月 日工程项目效效能监察察成果核核定表项 目 名名 称监察小组负负责人立 项 名名 称完 成 时时 间完 成情 况成果增加和创造造效益 万万元避免和挽回回经济损损失 万元提出监察建建议 条, 被采用用 条发现违纪线线索数 个, 转立立案 件处理违纪人人员 名, 调整整管理人人员 名名奖惩综合评价监察部门意意见相关部门意意见项目所在单单位意见见主管领导意意见 填表人人 填填表时间间 年 月 日日
