中国汉语培训报告76830.docx

2008年年-20013年年中国汉语培培训细分分市场研研究及新新世界教教育投资资价值分分析报告告汉鼎咨询2011年年01月汉鼎咨询将承诺本报告中所有相关数据的真实性、有效性、可靠性，如果报告中数据失真或与行业实际情况严重不相符，我们将承担责任。任何机构或者个人在未经汉鼎咨询授权的情况下不得转发或者传阅。报告目录第一章 研研究概述述6第一节 汉汉语培训训服务定定义6一、主要服服务对象象6二、主要经经营模式式7三、主要服服务模式式9第二节 市市场需求求规模的的数据推推理过程程及数学学模型99第三节 调调研所涉涉及的企企业100第二章 产产业链分分析及有有利不利利因素分分析111第一节 产产业链分分析111第二节 有有利因素素分析112一、汉语学学习的国国际化112二、HSKK考试人人数上升升12三、国内外外经济交交流更加加广泛112四、国内外外文化交交流频繁繁13第三节 不不利因素素分析144一、市场竞竞争激烈烈，企业业管理不不规范114二、教师水水平缺乏乏管理114三、资金瓶瓶颈155第三章 中中国汉语语培训行行业相关关政策及及特征分分析166第一节 宏宏观经济济环境对对产业的的影响116第二节 行行业管理理体制及及主管单单位177第三节 行行业重点点法规解解读188第四节 行行业的周周期性220第五节 区区域性特特征200第四章 进进入汉语语培训的的壁垒分分析222第一节 产产业政策策障碍222第二节 资资金准入入障碍222第三节 师师资准入入障碍222第五章 中中国汉语语培训市市场行业业现状、市市场容量量及发展展趋势223第一节 汉汉语培训训行业发发展历程程与发展展特点223一.发展历历程233二.发展趋趋势233第二节 220077年-20013年年中国汉汉语培训训整体市市场规模模及趋势势分析226第三节 中中国汉语语培训市市场特点点28一.市场集集中度低低28二.市场发发展前景景广阔228第四节 220099年中国国汉语培培训市场场细分服服务结构构分析229一、学生细细分市场场29二、课程细细分市场场32第五节 市市场潜在在的发展展空间及及机会分分析333一、国内市市场333二、国际市市场366第六章 中中国汉语语培训市市场供求求状况及及变动原原因388第一节 行行业供求求现状338一、行业供供供给338二、行业需需求399三、行业供供求总体体趋势339第二节 行行业扩张张情况440第三节 行行业利润润水平的的变动趋趋势及变变动原因因40第七章 220088年-20110年中中国汉语语培训市市场重点点企业市市场份额额及竞争争力分析析41第一节 目目前我国国对外汉汉语行业业主要企企业区域域分布441第二节 对对外汉语语培训行行业重点点企业介介绍411第三节 课课程设置置分析447第四节 市市场份额额对比449第五节 办办学规模模对比分分析499第六节 对对外汉语语行业企企业的核核心竞争争力分析析50第八章 汉汉语培训训培训需需求群体体需求特特征与需需求规模模分析552第一节 在在华外籍籍工作人人士及家家属汉语语培训需需求特征征与规模模分析552一、培训需需求群体体发展现现状及未未来汉语语培训需需求特征征52二、本细分分市场220088年-20013年年汉语培培训市场场需求规规模522三、爱马德德教育在在细分市市场的竞竞争优势势分析553第二节 留留学生汉汉语培训训需求特特征与规规模分析析53一、培训需需求群体体发展现现状及未未来汉语语培训需需求趋势势53二、本细分分市场220088年-20013年年汉语培培训市场场需求规规模544三、爱马德德教育在在细分市市场的竞竞争优势势分析555第三节 游游学生汉汉语培训训需求特特征与规规模分析析55一、培训需需求群体体发展现现状及未未来汉语语培训需需求趋势势55二、本细分分市场220088年-20013年年汉语培培训市场场需求规规模555三、爱马德德教育在在细分市市场的竞竞争优势势分析556第九章 中中国汉语语培训市市场风险险因素分分析577第一节 汉汉语培训训行业经经营环境境的变化化57第二节 行行业周期期性及服服务生命命周期性性分析557第三节 服服务的市市场风险险57第四节 业业务模式式风险558第五节 经经营业绩绩的风险险58第六节 法法律法规规和政策策环境变变化的风风险588第十章 细细分市场场研究结结论599第一节 研研究结论论：市场场总体规规模599第二节 细细分市场场规模559第三节 市市场竞争争格局及及市场559第四节 关关于市场场下游需需求行业业需求特特征的研研究结论论60第五节 市市场风险险分析660第六节 成成长性分分析600图表目录第一章 研究概述第一节 汉语培训服服务定义义图表 1 汉语培培训服务务释义图释义详细内容汉语培训的的性质汉语是联合合国规定定的六种种正式语语言和工工作语文文之一，是是当今世世界上作作为母语语使用人人数最多多的语言言。在汉汉语教学学中贯彻彻学以致致用的原原则，主主要培训训外籍人人士的汉汉语掌握握能力及及在汉语语环境下下的生存存能力。汉语培训的的服务内内容针对母语非非汉语国国家的人人士而提提供培训训服务的的机构，主主要以培培训外籍籍人士对对汉语的的基本的的发音、日日常生活活用语及及生活交交流为目目的的教教育机构构，同时时也提供供相应的的汉语考考试及应应试能力力的培训训。汉语培训的的服务对对象主要针对人人群：外外籍在华华工作人人员及家家属、外外籍在华华留学人人员，海海外来华华游学人人员，汉汉语教师师等。数据来源：汉鼎咨咨询收集集整理一、 主要服务对对象由于汉语教教学的主主要对象象是母语语为非汉汉语国家家的人士士，解决决该类人人群学习习汉语时时所面临临的困难难，满足足来华工工作、旅旅游、学学习的世世界各国国的外籍籍人士学学习汉语语以及各各类希望望尽快突突破汉语语听说难难关的学学习者的的需求，并并帮助有有需要的的外籍人人士通过过汉语水水平考试试。因此此针对目目前在中中国的不不同背景景和目的的的外籍籍人士，所所需要提提供的汉汉语培训训服务的的目的也也是有一一定差异异的。1. 在华工作的的外籍人人士及家家属在中国就业业、生活活的外籍籍人士越越来越多多，掌握握汉语成成为了许许多在华华生活的的外籍人人士把握握机会求求发展的的重要选选择，同同时也标标志着中中国软力力量的迅迅速增强强（语言言和文化化一直是是重要的的软力量量）。针针对这样样的人群群，汉语语培训的的用途主主要集中中在解决决外籍人人士在工工作生活活中突破破听说的的困境。可可以理解解并使用用一些非非常简单单的汉语语词语和和句子，满满足具体体的交际际需求，具具备进一一步学习习汉语的的能力。除在华工作作的外籍籍人士，其其随行的的家属，如如太太，孩孩子，也也是重要要的汉语语培训对对象。随随着来华华投资、工工作及生生活的外外国人每每年都快快速增长长，他们们在华的的家属，特特别是子子女的数数量每年年增长。为为来华人人员子女女开办的的国际学学校的学学生，是是学习汉汉语的一一个特殊殊群体。让让孩子能能学习、学学好汉语语是一些些外籍家家长的目目的。现现在美国国流行一一种说法法：“谁会说说汉语，谁谁永远不不怕失业”。随着着中国经经济的迅迅速发展展，国际际学校在在读学生生学习中中文的热热情日益益高涨。2. 在华外籍留留学生本文指的留留学生指指持学生生签证入入境，并并在中国国学习中中文的学学生。随着改改革开放放的深入入和中外外交流的的迅速发发展，来来华学习习汉语的的留学生生的数量量越来越越多。但但绝大多多数在华华留学生生的第一一语言就就是其本本民族语语，是母母语。在在对汉语语没有任任何基础础的情况况下，要要想在中中国学业业有成是是有着相相当的难难度。因因此针对对这类人人群，汉汉语培训训的用途途相当明明显，既既为用汉汉语完成成生活、学学习、工工作等方方面的基基本交际际，或在在中国旅旅游时可可应对遇遇到的大大部分交交际任务务。并在在教授汉汉语的同同时介绍绍中国国国情、历历史等中中国文化化方面的的知识，促促进外国国留学生生对中国国文化更更深入的的了解。来华留学生从逗留时间角度主要分长期生（超过6个月）和短期生（6个月以内），从学费来源分自费生和公费生，从是否以取得学历分学历生和非学历生。3. 来华游学人人员本文中指的的游学生生指持旅旅游签证证入境，并并在中国国学习中中文的学学生。据据统计，目目前在全全世界有有40000万人人士学习习汉语。来来中国游游历一次次，感受受中华文文化并同同时学习习汉语成成为越来来越多此此类人士士的选择择。根据据国家旅旅游局统统计，220099年全年年来华观观光休闲闲外籍人人士达到到10113.227万人人，20010年年仅1-9月份份已达9929万万人。 随着来来华旅游游越来越越方便，来来华游学学的外籍籍人士也也将逐年年增加。二、 主要经营模模式我国汉语培培训行业业采用了了多种经经营模式式，主要要有四种种，他们们分别是是传统经经营模式式、连锁锁经营模模式、特特许经营营模式、网网络教育育模式。1.  传传统经营营模式这是指依托托单一的的校舍，进进行培训训教学培培训管理理的经营营模式，类类似于商商业零售售业中传传统的百百货商场场。在运运作方式式上，传传统的经经营模式式采用所所谓的“摆一张张桌子，接接一部电电话，挂挂一块牌牌子，租租几间教教室，聘聘几位老老师”的经营营方式，主主要通过过广告宣宣传及口口碑吸引引学员。这这种经营营模式在在我国各各类培训训业的发发展初期期较多被被培训学学校所使使用，但但由于培培训环境境和教育育条件差差，已经经不被大大型培训训机构采采用，目目前只有有一些小小型的汉汉语培训训学校依依然采用用这种经经营模式式。2 连锁锁经营模模式连锁经营模模式即自自营连锁锁形式，学学校属于于同一资资本所有有，在不不同的空空间通过过建立属属于总部部的教学学网点，吸吸引特定定区域内内的学员员，类似似于连锁锁零售业业。以连连锁经营营模式发发展的学学校总部部对分校校拥有所所有权，分分校校长长是总部部的员工工，总部部与分部部之间在在法律关关系上不不涉及合合同关系系，分校校属于总总部所有有。在运运作方式式上，只只需足够够的资金金和合适适的业务务类型就就可以运运营。学学校要扩扩大规模模只需进进行市场场调查，筹筹集足够够资金即即可。目目前行业业内具备备一定规规模的优优秀公司司均有采采用该经经营模式式，这种种经营模模式可以以更好地地树立品品牌优势势。爱马马德使用用的是该该类经营营模式。3 特许许经营模模式该模式就是是加盟经经营模式式。根据据国际特特许经营营协会的的定义，特特许经营营是特许许人和受受许人之之间的契契约关系系，对受受许人经经营中的的指定领领域，经经营诀窍窍和培训训，特许许人有义义务提供供或保持持持续的的兴趣；受许人人的经营营是在由由特许人人控制下下的一个个共同标标记、经经营模式式和（或或）过程程之下进进行的，并并且受许许人从自自己的资资源中对对其业务务进行投投资。特特许经营营模式是是特许人人与受许许人之间间的契约约关系，特特许人提提供拥有有产权的的商业技技术和管管理经营营模式并并对受许许人进行行培训，受受许人交交纳一定定费用取取得使用用权。特特许经营营模式的的核心是是特许权权的转让让；在法法律关系系上，总总部与加加盟学校校是合同同关系，特特许人与与受许人人之间是是合同双双方当事事人的关关系；在在运作方方式上，特特许人需需要开发发一整套套经营模模式或某某项独特特的商品品、商标标，将其其转让给给受许人人；在发发展方式式上，需需要吸收收独立的的商人加加入特许许经营体体系，要要进行受受许人筛筛选工作作。该经经营模式式便于公公司业务务的快速速扩张，可可以更大大程度地地利用品品牌效应应。该经经营模式式也会带带来一定定的经营营风险，加加盟培训训点的教教学质量量难以控控制，有有可能出出现良莠莠不齐的的现象。4 网络络经营模模式网络教育是是伴随着着培训和和网络在在逐步发发展和普普及而兴兴起的一一种新的的培训教教育模式式和方法法。它的的产生不不外乎两两个方面面的原因因，一个个是教育育和培训训的市场场化；另另一个是是网络技技术的推推广和普普及。它它通过远远程教育育，网上上教室对对学员进进行收费费性培训训，但是是这种经经营模式式必须与与网络紧紧密相连连。该模模式突破破了地域域性的限限制，优优秀师资资可以全全国共享享。另外外，由于于该模式式节省了了培训空空间的租租赁费用用，可以以降低运运营成本本。但从从汉语培培训市场场来看，由由于汉语语是比较较难学的的语言，采采用网络络教学的的不多。三、 主要服务模模式主要服务模模式可以以分以下下两种：现场授授课（主主要以学学员人数数划分为为大班授授课、小小班授课课、一对对一授课课、上门门授课等等）、网网络授课课（包括括线上课课程、线线上学习习工具及及中国文文化的传传播）。目目前大多多数汉语语培训机机构都以以小班（55-8人）授授课为主主，网络络授课所所占比列列较小。第二节 市场需求规规模的数数据推理理过程及及数学模模型图表 2 市场容容量推算算图数据来源：汉鼎咨咨询收集集整理从宏观上讲讲，我国国汉语培培训市场场包括大大学提供供的官方方汉语教教学和民民营机构构提供的的汉语培培训，本本研究所所指的汉汉语培训训市场仅仅指国内内的民营营汉语培培训机构构提供的的培训服服务，不不包括国国内大学学所开设设的对外外汉语课课程。我国汉语培培训市场场行业的的需求主主要受宏宏观经济济环境、常常驻在华华人士及及家属数数量、来来华留学学生数量量，来华华游学人人数等因因素的影影响，因因此市场场规模的的分析和和推算过过程为：1、搜集过过往三年年20007年、220088年、220099年的各各细分来来华人数数历史数数据，（下下述过往往三年均均值2000720009年年）2、抽取5500位位分布在在全国的的外籍工工作人士士，家属属人员，留留学生，游游学生，汉汉语教师师作为调调研对象象，设计计调研问问卷，并并辅助实实地访谈谈等方式式，收集集这些目目标消费费者参加加汉语培培训的意意愿率，花花费预算算和满意意影响因因素。通通过对回回收的有有效样本本量911份进行行分析，结结合专业业的统计计方法合合理确定定过往三三年全国国汉语培培训市场场容量和和各主要要品牌产产品的市市场份额额。本报告中，市市场容量量=（外籍来来华工作作人员及及家属人人数*880%*1万元元+来华华留学生生人数*40%*1万万元）*1100%（游游学生消消费额+汉语教教师培训训消费额额）第三节 调研所涉及及的企业业由于国内对对外汉语语的培训训市场主主要集中中在上海海、北京京等特大大城市。所所以，调调研的企企业主要要在各个个大城市市进行，样样本企业业的选择择应该具具有一定定的代表表性，本本研究所所调研的的重点企企业包括：上海海的爱马马德、美美和汉语语、奇迹迹中文、儒森，北京的北京语言学校、桥学校、天下汇友、地球村和东方汉院等汉语培训学校。第二章 产业链分析析及有利利不利因因素分析析第一节 产业链分析析图表 3 汉语培培训市场场上下游游产业链链数据来源：汉鼎咨咨询收集集整理汉语培训市市场的上上游主要要是办公公场地租租赁和和和汉语培培训教师师，下游游主要是是各类参参加汉语语培训的的学生。目前，我国国的商业业办公场场地充足足，企业业一般都都可以租租到理想想的教学学点。此此外，师师资市场场人才充充足，大大多数培培训机构构已经把把本科学学历作为为教师招招聘的学学历底线线。从教教师于培培训机构构的关系系来说，培培训机构构的教师师有专职职和兼职职之分。中中小型培培训机构构兼职教教师占比比比较大大，如“奇迹中中文”的兼职职教师比比例占到到50%以上，规规模较大大，发展展比较成成熟的外外语培训训机构的的全职教教师较多多，如“爱马德德”全职教教师占比比超过990%。随随着汉语语培训机机构的不不断发展展，汉语培训训机构的的师资管管理将会会越来越越规范，全全职教师师的比例例将上升升。汉语培训市市场下游游的学生主要要分三类类：来华华工作外外籍人士士，留学学生和游游学生。，根据中国出入境管理局统计数据，2007-2009年，在华常驻外籍人士及其家属人数稳步从31.8万人上升至34.5万人，根据教育局数据统计，来华留学生已经从2007年的19.5万上升到2009年的23.5万人，根据汉办统计，全球学习汉语人数也逐年增长，2006年为4000人。随着我国稳定的对外开放政策和持续增长的经济势头，预计未来来华工作的外籍人士，来华游学人数和留学生人数都将保持稳定增长。第二节 有利因素分分析一、汉语学学习的国国际化从19833年开始始，北京京语言学学院、北北京外国国语大学学、上海海外国语语学院和和华东师师范大学学等学校校相继创创办了“对外汉汉语教学学”专业，从从19886年开开始，一一些大学学相继招招收该专专业方向向的硕士士研究生生。19999年年，国家家批准在在北京语语言文化化大学设设立了我我国对外外汉语教教学专业业第一个个博士点点。在中中国国家家对外汉汉语教学学领导办办公室的的组织下下，20004年年，全球球第一所所“孔子学学院”在首都都挂牌。目目前，全全球已建建立2882所孔孔子学院院和2772个孔孔子课堂堂，共计计5544所，分分布在888个国国家（地地区）。此此外，国国家在对对外汉语语教学领领域先后后组织编编写了4400余余种各类类教材，还还制订了了专门面面向外国国留学生生的汉语语言专业业本科、长长期进修修和短期期强化33个教学学大纲，创创办了一一系列专专业刊物物，成立立了专门门的研究究机构和和专业出出版社，举举办各种种类型的的学术讨讨论会。国国家对于于对外汉汉语的发发展一直直秉持着着积极主主动的态态度。汉汉语学习习的国际际化将极极大促进进汉语培培训市场场的增长长。二、HSKK考试人人数上升升HSK考试试全称为为汉语水水平考试试,专门针针对外籍籍人士的的汉语水水平的测测试，类类似于国国外的托托福和雅雅思。汉汉语考试试从911年在海海外首考考开始，从从一年几几千人参参加汉语语考试开开始，经经过188年的发发展，汉汉语考试试在海外外有了很很大的发发展。特特别是从从20005年以以来，汉汉语考试试步入了了快速发发展的轨轨道，仅仅用五年年时间，海海外参加加汉语考考试的人人数已经经从20005年年的3万万人次增增加到220099年的448万人人次。近近几年,海外汉汉语考点点的数量量发展的的也很快快和布局局也更加加合理。海海外考点点从20005年年的966个考点点、发布布在377个国家家，发展展到目前前，海外外已有1161个个考点，分分布在559个国国家。汉汉语考试试的人数数不断增增加，说说明全球球学习汉汉语的人人数和水水平在不不断提高高，这也也为汉语语培训市市场的发发展趋势势提供保保障。三、国内外外经济交交流更加加广泛进入21世世纪，随随着中国国国力的的上升，我我国对外外经济合合作与交交流发展展的更加加迅猛，越越来越多多的国家家和地区区与中国国进行经经济往来来，尤其其是20008年年金融危危机之后后，全球球对中国国经济的的依存度度越来越越高。根根据我国国出入境境管理局局统计：20009年我我国常驻驻外籍工工作人士士及家属属已经超超过300万。图表 4 20007-20113年在在华工作作人员及及其家属属人数 （单单位：万万人）数据来源：国家出出入境管管理局，汉汉鼎咨询询整理四、国内外外文化交交流频繁繁随着中国影影响力的的扩大，中中华文化化也越来来越被全全球所接接受，据据我国教教育局统统计，我我国长期期和短期期留学生生人生从从20005至220099年持续续增长。尤尤其是通通过20008年年北京奥奥运会和和20110年上上海世博博会的举举办，这这更激起起了相当当一部分分海外人人士学习习汉语的的热情，据据汉办统统计，目目前全球球汉语学学习人数数已经达达到40000万万。图表 5 20005-220133年来华华留学生生人数 (单位位：人)数据来源：中华人人民共和和国教育育局，汉汉鼎咨询询整理第三节 不利因素分分析一、市场竞竞争激烈烈，企业业管理不不规范目前，我国国语言培培训企业业成立时时间较短短，集中中度不高高，连锁锁程度较较低。全全国性的的权威教教育培训训机构数数量少，培培训机构构大多管管理不规规范。据据粗略统统计，我我国目前前汉语培培训机构构至少有有几百家家，而其其中大部部分规模模较小，每每年只能能招收几几十个学学生，处处于盈亏亏平衡的的边缘。中中等培训训学校每每年大约约招收2200-3000人，基基本能保保持一定定的盈利利能力，大型规模学校每年招收上千人，盈利情况较好，爱马德属于行业内大型语言培训机构二、教师水水平缺乏乏管理培训机构的的教师分分专职和和兼职。中中小型培培训机构构中兼职职教师占占师资构构成的大大多数比比列，规规模较大大，发展展比较成成熟的培培训机构构的全职职教师相相对多一一些。兼兼职教师师较多，会会使得培培训机构构的流动动性较大大，不利利于课程程乃至培培训机构构的稳定定发展。但但从长远远角度来来看，师师资水平平总是处处于不断断上升的的状态，机机构对于于师资的的录用，培培训，考考核，管管理这一一整套系系统还需需要不断断完善。三、资金瓶瓶颈传统正规教教育的运运营经费费绝大部部分来自自国家财财政投入入，而作作为正规规教育补补充的培培训教育育则主要要是依赖赖私人部部门发展展起来的的，在国国家的财财政教育育资金支支持方面面所获甚甚微，因因而在扩扩张发展展时遇到到资金瓶瓶颈是普普遍现象象。与此此形成对对比的是是职业教教育和培培训对国国家社会会经济做做出的日日益重要要的贡献献：不但但提高了了受教育育人员的的素质能能力、为为社会输输送了高高质量的的劳动力力，而且且这个行行业的发发展也促促进了二二个吸纳纳吸纳纳了大量量就业和和创业资资本。因因此，国国家应有有足够的的理由和和动机对对职业教教育和培培训行业业提供政政策上和和资金上上的支持持，扶优优扶强，促促进其健健康迅速速发展。第三章 中国汉语培培训行业业相关政政策及特特征分析析第一节 宏观经济环环境对产产业的影影响中国经济一一直保持持着高速速增长。在在过去的的二十年年里，宏宏观调控控取得了了重要的的成果，经经济运行行的基础础更加稳稳健，有有效避免免了经济济的大起起大落，GGDP保保持着较较高的年年增长率率，约为99%的较较高水平平。尤其其是在20009、220100年，在在国际金金融危机机的严重重冲击下下，GDDP仍然然保持了了8.77%和110.33%的高高速增长长。其中中，城镇镇居民人人均可支支配收入入171175元元，比上上年增长长8.88%，扣扣除价格格因素，实实际增长长9.88%，农农村居民民人均纯纯收入551533元，比比上年增增长8.2%，扣扣除价格格因素，实实际增长长8.55%（数数据来源源：国家家统计局局网站）。恩恩格尔系系数则从从19778年的的57.5%下下降为220088年的337.33%。同同时随着着中国经经济的快快速增长长以及居居民人均均收入的的增加，金金砖四国国之一的的中国被被誉为：世界工工厂。近近年来随随着全球球范围内内的“中国热热”的兴起起，折射射出的是是中国改改革开放放以来取取得的巨巨大成就就，中国国的发展展给世界界各国带带来了机机遇，同同时也给给汉语市市场带了了潜大的的机会。图表 6220066-20010年中中国GDDP及增增长率单位：亿元元数据来源：国家统统计局在GDP取取得了稳稳定增长长的同时时，我国国实际利利用外资资总额也也保持了了增长的的态势，其其具体数数据如下下图：图表 7 中国历历年实际际利用外外资总额额 （单单位：亿亿美元）数据来源：国家统统计局网网站我国实际利利用外资资总额除除了在220099年受金金融危机机影响，有有轻微下下降以外外，其他他都在逐逐年上升升，尤其其在20010年年，首次次超过110000亿美元元，达到到10.57.4亿美美元。利利用外资资总额的的上升，直直接导致致中外交交流的深深度和广广度都有有增加，而而语言是是沟通的的基础，可可以肯定定，随着着利用外外资的增增加，也也会必然然刺激我我国的对对外汉语语培训市市场。第二节 行业管理体体制及主主管单位位对外汉语培培训行业业的方式式有多种种，有聘聘请大学学在校生生的家教教到集中中培训班班等多种种形式。但但是，对对于民办办培训学学校，首首先需要要到工商商局、教教育局和和民政局局办理注注册手续续，需要要场地的的消防安安全许可可等多项项检查制制度，有有了收入入还要到到税务局局交纳相相关税款款。因此此，工商商局、教教育局、民民政局和和税务局局对培训训学校具具有不同同程度的的管制。针对汉语培训行业，主要的主管单位包括：1 中国国家对对外汉语语教学领领导办公公室（简简称国家家汉办）：是国家对外外汉语教教学领导导小组的的常设办办事机构构。国家家汉办是是中国教教育部下下属的事事业单位位，为非非政府机机构。国国家汉办办的目的的是为世世界各国国提供汉汉语言文文化的教教学资源源和服务务，最大大限度地地满足海海外汉语语学习者者的需求求。国家汉办的的职能包包括：制制订汉语语国际推推广的方方针政策策和发展展规划、支支持各国国各级各各类教育育机构开开展汉语语教学、指指导孔子子学院总总部建设设孔子学学院、制制定对外外汉语教教学标准准并组织织评估，开开发和推推广汉语语教材、制制定对外外汉语教教师资格格标准并并开展培培训，选选派出国国对外汉汉语教师师和志愿愿者，实实施汉语语作为外外语教学学能力认认证、制制定对外外汉语教教学网络络建设标标准，构构建相关关网络平平台并提提供资源源、开发发和推广广各种对对外汉语语考试。2 中国汉语水水平考试试中心（HHSK）：中国汉语水水平考试试(HSSK)是是为测试试母语非非汉语者者(包外外外国人人、华侨侨和中国国国内少少数民族族人员)的汉语语水平而而设立的的国家级级标准化化考试。119844年由北北京语言言学院(今北京京语言大大学)开开始研制制，19990年年通过专专家鉴定定，19991年年推向海海外，119922年国家家教委第第21号号令确定定其为国国家级考考试。现现在，HHSK已已经形成成了一个个包括HHSK基础、HSSK初初、中等等和HHSK高等的水平平由低到到高的，完完整的考考试系统统。中国国教育部部设立国国家汉语语水平考考试委员员会，该该委员会会全权领领导汉语语水平考考试，并并颁发汉汉语水平平证书。委委员会下下设办公公室，称称国家汉汉语水平平考试委委员会办办公室，和和北京语语言大学学汉语水水平考试试中心共共同负责责HSKK的考务务工作。第三节 行业重点法法规解读读一、 基本的教育育政策法法规1. 中华人民民共和国国民办教教育促进进法2002年年底通过过，20003开开始实行行，明确确规定了了民办学学校和受受教育者者应尽的的义务和和应享有有的权利利。规定定民办教教育属于于公益事事业，投投资者可可以取得得合理回回报2. 中华人民民共和国国民办教教育促进进法实施施条例2004年年4月11日实施施，开始始允许培培训学校校的投资资人可以以适当获获得回报报，取得得合理回回报的投投资者应应该纳税税，这也也就认可可了教育育产业可可以借用用资本来来发展，而而教育培培训机构构的治理理结构也也可向可可盈利的的公司演演化。3. 20033-20007年年教育振振兴行动动计划教育部20004年年3月颁颁布，明明确规定定要认真真贯彻民民办教育育促进法法，积积极鼓励励和支持持民办教教育的发发展。4. 国家中长长期教育育改革和和发展规规划纲要要(20010-20220年)教育部20010年年7月公公布，指指出“减轻学学生课业业负担是是全社会会的共同同责任，政政府、学学校、家家庭社会会必须共共同努力力，标本本兼治，综综合治理理”，将减减负工作作正式推推上日程程。这对对公立学学校课外外辅导产产生了一一些限制制，但却却变向刺刺激了民民办培训训学校的的发展。二、 针对对外汉汉语的主主要政策策图表 8对对外汉语语行业的的相关政政策年份相关规定内容2001年年教师资格格证书管管理规定定教师资格证证书是持持证人具具有国家家认定的的教师资资格的法法定凭证证。在各各级各类类学校和和其他教教育机构构中从事事教师工工作的人人员，必必须依法法取得教教师资格格，并持持有相应应的教师师资格证证书2010年年教育部办公公厅关于于外国留留学生可可凭新新汉语水水平考试试（HSSK）成成绩报告告注册册入学的的通知外国留学生生凭汉汉语水平平证书和和新汉汉语水平平考试（HHSK）成成绩报告告均可可注册入入本科专专业学习习；新HHSK四四级的及及格线1180分分，暂时时可视为为对应HHSK的的初等水水平证书书C级，作作为中国国政府奖奖学金理理学、工工学、农农学、医医学（中中医药专专业除外外）、经经济学、法法学、管管理学、教教育学等等学科专专业的预预科学生生完成一一学年预预科教育育后应达达到的汉汉语言水水平。高高等学校校可参照照对中国国政府奖奖学金预预科学生生的入本本科专业业的汉语语言要求求，自行行决定对对自费留留学生汉汉语水平平要求2010年年教育部办公公厅关于于做好教教育事业业发展“十二五五”规划编编制工作作的通知知教育事业“十二五五”规划是是教育改改革发展展进入新新阶段的的五年规规划。经经过改革革开放330多年年的快速速发展，我我国的教教育事业业取得了了巨大成成就，进进入了一一个新的的发展阶阶段。规规模发展展的问题题已经基基本解决决，提高高质量、优优化结构构、促进进公平的的要求日日益突显显，人才才培养体体制、办办学体制制、管理理体制等等方面的的改革任任务日益益紧迫，发发展目标标、发展展方式等等都会出出现新的的变化。做做好教育育事业“十二五五”规划编编制工作作，有利利于我们们站在新新的高度度把握新新的形势势，作出出科学谋谋划和正正确应对对，推动动教育事事业优先先发展、科科学发展展。2010年年国家中长期期教育改改革和发发展规划划纲要教育行政部部门要切切实加强强民办教教育的统统筹、规规划和管管理工作作。积极极探索营营利性和和非营利利性民办办学校分分类管理理。规范范民办学学校法人人登记。完完善民办办学校法法人治理理结构。民民办学校校依法设设立理事事会或董董事会，保保障校长长依法行行使职权权，逐步步推进监监事制度度。积极极发挥民民办学校校党组织织的作用用。完善善民办高高等学校校督导专专员制度度。落实实民办学学校教职职工参与与民主管管理、民民主监督督的权利利。依法法明确民民办学校校变更、退退出机制制。切实实落实民民办学校校法人财财产权。依依法建立立民办学学校财务务、会计计和资产产管理制制度。任任何组织织和个人人不得侵侵占学校校资产、抽抽逃资金金或者挪挪用办学学经费。建建立民办办学校办办学风险险防范机机制和信信息公开开制度。扩扩大社会会参与民民办学校校的管理理与监督督。加强强对民办办教育的的评估。第四节 行业的周期期性该行业就读读的学生生主要以以留学生生（游学学、短期期生、长长期生、学学位生）、在在华工作作人员及及家属以以及国际际学校为为主，其其中除游游学生及及短期生生外，其其他主要要学生就就学时间间较为固固定，没没有太多多时间波波折外，游游学生与与短期生生主要受受时间（寒寒、暑假假）和签签证的影影响，周周期性较较为明显显。培训训需求一一般集中中在寒、暑暑假爆发发。而在华工作作人员及及家属以以及国际际学校的的就读学学生在华华时间较较为稳定定，按其其时间安安排随时时可以参参加汉语语培训，周周期性不不明显。第五节 区域性特征征汉语培训行行业的客客户主要要是在华华的外籍籍人士，所所以，外外籍人士士相对集集中的城城市其需需求会更更大，在在北京、上上海、广广州、沈沈阳、大大连、西西安、成成都和武武汉等城城市。根根据各地地使用外外资的情情况，可可以推出出外籍人人士的居居住特点点。目前前，外资资利用仍仍然集中中在江苏苏、广东东、辽宁宁、上海海和福建建。五个个城市利利用外资资总额将将近8000亿美美元。这这些省份份对外开开放成都都高，也也是外籍籍人士居居住的主主要省份份，工作作人员和和家属构构成了对对外汉语语培训的的主要客客户。高校留学生生也是对对外汉语语培训的的另一个个主要群群体，根根据上图图可以看看出来华华留学生生主要分分布在北北京、上上海、广广东、江江苏、浙浙江。这这些省份份的留学学生也构构成了对对外汉语语培训行行业的另另一部分分客户。图表 9 全国高高校主要要集中分分布图数据来源：汉鼎咨咨询收集集整理由于留学生生和来华华企业工工作人员员占据了了超过一一半的对对外汉语语培训行行业生源源，可以以推断出出上述两两类人群群的集中中区也是是对外汉汉语培训训行业的的主要分分布城市市。即主主要分布布在北京京、上海海、广东东、江苏苏、浙江江和福建建等地。对外汉语培培训行业业无明显显的季节节性特征征。来华华企业工工作人员员参加的的汉语培培训市场场没有明明显的季季节性特特征，但但是，来来华留学学生和游游学生的的时间取取决于他他们的假假期，对对于美国国的留学学生和游游学生来来说，通通常是夏夏季和冬冬季参加加培训的的数量超超过其他他两个季季节。第四章 进入汉语培培训的壁壁垒分析析第一节 产业政策障障碍目前，国家家尚未颁颁布关于于民办对对外汉语语培训机机构的法法律规范范性文件件，由于于对外汉汉语培训训市场并并无政策策准入门门槛，许许多并不不具备对对外汉语语教师资资质的人人员也混混杂其中中，导致致教育质质量良莠莠不齐，价价格竞争争等不良良竞争日日趋激烈烈。不过随着中中国影响响力的增增强，中中外经济济及文化化交流越越来越多多，对外外汉语培培训行业业的发展展肯定愈愈发迅猛猛。为了了在发展展对外汉汉语培训训事业的的同时，又又能有效效的克服服政策障障碍，应应该遵守守现有的的政策法法规，并并能按照照教育的的发展规规律，预预测政府府未来的的政策方方向，以以避免与与政策法法规相抵抵触。第二节 资金准入障障碍现在对外汉汉语培训训市场的的主要参参与者有有大学等等社会公公益机构构，民办办培训机机构以及及家教等等。由于大学等等机构具具有国家家财政支支持等优优势，并并没有明明显的资资金准入入障碍。而对于民办办培训机机构，由由于它是是商业团团体，因因此需要要具备商商业团体体普遍具具备的注注册资金金、房产产资源、设设备资源源等一系系列资源源，还要要承担税税收等方方面的成成本。因因此在进进入这个个市场前前需要有有一定的的启动资资金。目前对于家家教，没没有任何何资金准