2019年省厅级国企（集团公司）党委党建工作计划要点丨高质量发展主题.docx

2019 年省厅级国企党委工作要点丨高质量发展主题2019 年，公司党委总体工作思路是 :全面贯彻落实党的十九大精神和全国国有企业工作会议、 ××公司“四会”精神，深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神， 以“高质量发展”为主题，以 “质量夯实年”为主线，以巩固党的群众路线教育实践活动成果为抓手，紧紧围绕企业改革创新和科学发展 ，引领公司两级党组织和全体党员干部，更加注重思想引导，更加注重领导班子建设，更加注重党组织建设，更加注重宣传思想文化工作，更加注重党风廉政建设，更加注重发挥工会共青团职能作用，统一思想，坚定信心，开拓创新，真抓实干，为企业持续健康发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。根据上述思路， 2019 年要重点做好以下几方面工作：（一）适应新常态，全面推进 “高质量发展 ”主题建设。2018 年，党中央针对国有企业提出了 “高质量发展 ”主题要求××公司党委、××公司结合企业实际提出了 “质量夯实年 ”的目标，要求我们完整把握和准确理解 “××”的丰富内涵，可以预见的是，对国有企业而言，“××”将成为呼之欲出的重大改革命题和紧迫的现实选择，“高质量发展 ”既是贯彻××方略的具体举措，又是强化企业产品质量、提升科学化管理水平的现实要义。我们必须坚持高标准、高要求治企，从严治企，响应××公司打造“高质量发展”号召，带头提质增效，做到经营决策问法、解决问题用法、化解矛盾靠法 ，进一步增强 ××思维，不断提高运用科学管理思维，沿用高标准高要求，公司两级领导干部要身体力行，争做 ××和××的倡导者、响应者和践行者。在安全生产方面，要重点学习领会新 ×××，坚持做到以人为本，立足于“打基础，利长远 ”，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ”的总体要求，以 “横向到边，纵向到底，不留死角 ”为原则，打赢质量、安全生产这一仗；在经营管理方面，要贯彻执行好 ××、××、×××等法律法规，特别是 ××管理办法，要高度重视，正确认识，沉着应对，要通过整治，使各项工作更趋于规范化，经得住检查，经得起检验，从而促进企业依法生产经营和管理能力进一步提高。（二）巩固教育实践活动成果，深入持久抓好作风建设质量。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。 ”作风建设恰如逆水行舟，一篙不可放缓，放缓则退；又如滴水穿石，一滴不可弃滞，弃滞则废。作风建设是攻坚战，也是持久战。教育实践活动取得成效不易，经验十分宝贵，巩固成果任务艰巨；教育活动的收尾绝不是作风建设收场，公司两级党组织必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推进作风建设常态化、长效化。具体来说，要坚持以下几点：一是始终保持群众路线教育实践活动“永远在路上”的精神状态。持续抓好学习再教育工作，扎实推进作风纪律建设，始终保持高压态势，使作风建设向纵深发展，及时总结，扩展运用教育成果，促进企业管理水平继续提升；二是深入贯彻“讲认真”的工作态度。加强上下联动，突出专项整治，形成整改合力，破解瓶颈问题，确保整改落实的效果和力度；三是认真抓好制度建设刚性约束。着力健全制度机制，加强执行监督，形成 “四风”建设的长效机制；四是自觉遵守党内政治生活相关制度。要把严守政治纪律、严明政治规矩摆在更加重要的位置，要全面把握政治纪律和政治规矩的深刻内涵，从思想上清醒起来，从言论上警觉起来，从行动上自觉起来，在工作上、决策上守纪律，讲规矩，以党性原则做到令行禁止，有规必依，具体地说就是不能有违背中央精神的言论，不能有违背××公司、公司重大决策的言论，不能自由主义泛滥；五是充分发挥党员领导干部的模范作用，强化两级领导班子和党员队伍的作风建设，积极营造良好的工作作风和环境氛围，切实以好的作风推动企业顺利发展。（三）围绕“四好”目标，加强领导班子建设质量。“四好”就是：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。今年，我们要把加强领导班子建设作为党委的一项重要工作来抓，力争2019 年创建××公司“四好”领导班子，公司党委要围绕这个目标，按照创建标准，抓好领导班子建设，发挥党委的政治核心作用，努力把领导班子建设成为坚强的领导集体。2019 年是××公司的“质量夯实年 ”，也是公司的 “质量夯实年 ”，新的一年里，我们抓班子建设的重点在项目。在班子配备上，要按规定配齐配强，当前，政工干部队伍青黄不接，党群工作缺人干、不愿干、不会干的问题十分突出，在这里，我再强调一遍，担任党群领导职务的同志必须要在位履职，必须要以主要精力认真履行岗位职责，项目党支部书记绝不是安置型岗位，也不仅仅是 “征拆书记”，我们必须在组织上保证企业政治优势的发挥和整体功能的强大。在人员选拔上，要坚持正确的用人导向，按照 “政治上靠得住，工作上有本事，政绩突出，群众公认 ”这四个标准，选拔进项目班子的成员都必须讲政治、顾大局、有作为，都必须德才兼备，都必须是一面旗帜，都必须是业绩突出、群众公认的精英。在决策议事上，坚持民主集中制原则，遵循决策程序和议事规则，集众智、顾群情，体现集体意志，正确决策，做到原则问题不含糊，一般问题不纠结，切实把心思和精力投入到工作中来。××公司党委明确要求，凡属基层的 “三重一大”问题都必须提交项目班子集体讨论决定，不允许个人说了算，否则，不论决策有无过失，只要违反决策程序，都要按规定处理。 在团结协作上，要注重分工不分家，要树立一个共同的理念，这个理念就是 “高层领导要有事业心，中层干部要有进取心，基层同志要有责任心 ”，做到有事多沟通、遇事多商量，互帮互助，互学共勉，同心同德，发挥好团结这个优势，因为团结才能出生产力，团结才能出战斗力。在考核评价上，要建立科学的绩效考核和测评机制，今后公司党委将继续实行每年对基层领导班子进行一次全面考核，一年完不成主要指标对主管进行诫勉谈话，两年完不成的进行调整；对在民主测评中达不到及格要求的班子成员，实行 “末位淘汰”；潜亏项目的项目经理不准调出或提职，直到扭亏成功为止。在作风形象上，坚决反对家长作风，坚决反对不管事、不作为、不在状态，大力提倡 “识大体、当表率 ”，远离红线，守住底线，不碰高压线，顶住各种诱惑，切实转变作风、廉洁自律、看重责任、积极有为，实打实地一级带着一级干，一级做给一级看。只有班子建好了、建强了，实现各项任务目标才有保证。（四）落实“两个责任”，进一步推进党风廉政建设质量。党的十八大报告把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，明确指出“这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，并鲜明提出“干部清正、政府清廉、政治清明 ”反腐新目标。 ××公司党委把 2019 年定为“两个责任”落实年，持续推动 “两个责任”落地。关于贯彻落实 “两个责任”的极端重要性，要注意三点：一是贯彻落实“两个责任”是公司党委和纪委的重大政治任务。上级党委明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措，是党风廉政建设理论和实践的创新发展。因此，贯彻落实“两个责任”，进一步做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，既是全党共同的政治责任，也是我们企业当前和今后一个时期的重大政治任务。二是贯彻落实 “两个责任”是加强改进企业党风廉政建设的根本途径。近年来，企业党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效，但面临的形势依然严峻复杂，个别领导干部对党风廉政建设的重要性认识不足，履行“一岗双责”作用不突出；少数党员干部遵纪守法意识不强，违纪违法现象依然存在；少数基层党风廉政责任制落实不到位，管理不规范，违纪违法的问题仍然存在。因此，贯彻落实 “两个责任”，对于我们从体制上纠正党风廉政建设责任不清、落实不够、追究不力的问题，进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，都具有十分重要的现实意义和深远影响。三是贯彻落实 “两个责任”是推动企业改革发展的内在要求。党风廉政建设和反腐败工作与企业改革发展密切相关，企业发生的任何腐败案件，都不同程度地给企业生产经营造成冲击，甚至危及企业生存和发展。从近几年披露的案件来看，任何一个重大腐败案件，都有可能给企业带来“灭顶之灾”。这些案件发生的原因虽然是多方面的，但党风廉政建设责任制落实不到位是一个重要的深层次原因。因此，贯彻落实 “两个责任”，既是中央加强党风廉政建设的重大举措，也是推动企业改革发展的内在要求，更是维护企业“风清气正”发展环境的迫切需要。公司党委、纪委要牢固树立 “该发现问题没有发现就是失职，发现问题不处理不报告就是渎职 ”的意识，坚持严字当头，加大反腐倡廉教育和廉洁文化建设力度，增强各级领导干部廉洁从业的自觉性，促进党员干部的思想纯洁；要认真落实廉洁风险防控措施，严密监控权力运行的重点部位、重点环节和关键岗位，提高监督制约的有效性；要继续抓好效能监察，随时突击回访核查对发现问题的整改情况，推动企业提升管理能力和管理水平；要严格落实党风廉政建设责任制，履行 “一岗双责”，实行“一案双查”，使惩防体系更加完善；要严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为，确保每个项目做到出信誉、出效益、出人才、出经验，不出问题。（五）结合实际，加强宣传思想文化工作质量。要顺应世情、国情、党情和企情的新变化，紧紧围绕发展方式转变、管理水平升级、年度目标完成、重要工作部署、重点工程推进等，加大宣传思想文化工作力度，增强思想政治、企业文化、品牌形象推动企业持续健康稳定发展的“正能量”。