2021文化体制改革和文化产业发展工作总结思路.docx

2021文化体制改革和文化产业发展工作总结思路文化体制改革和文化产业发展工作总结思路 2010年文化体制改革和文化产业发展 工作总结及2011年工作设想 2010年，我县文化体制改革和文化产业发展工作在县委政府的高度重视和正确领导下，在地区业务部门的热忱指导下，经过县领导小组领导关切和办公室人员的努力，工作得到有关部门和单位的支持和协作，工作严格根据2010年全区文化体制改革工作要点和与地区签订的目标责任书，主要完成了以下工作。一、2010年工作回顾 （一）县委政府高度重视，仔细解决工作重点和难点 成立了领导小组，并设立了办公室，刚好探讨、协调、解决影响制约工作的重点和难点问题。2009年十一月成立了文化产业办公室，为县委宣扬部所属正股级全额拨款事业单位，主任1人，编制3人，在宣扬部配设了办公地点，调入了所需工作人员，并设立了县级文化产业资金20万元，落实工作经费5万元；今年8月，又成立了文化市场综合执法改革领导小组，设立了以文化体育广播电视旅游局局长为办公室主任的特地机构，扎实抓好此项工作。（二）严格依据工作要求，仔细落实任务 文化体制改革方面： 一是拟订了文化市场综合执法改革方案，在现有文化稽查队和可乐文物执法队的基础上，组建了文化市场综合执法队伍，并在10月底挂牌。二是仔细开展深化图书馆内部机构改革，根据文化事业单位三项制度改革状况，强化内部管理，提升了文化馆和图书馆的服务实力和水平，目前运行正常。三是完成了县有线电视新闻中心制播分别，在中心设立了广告部，完全实行了制播分别。四是仔细比照中心、省、地有关政策，对符合文化企业转制的企业进行梳理，我县电影院早已不存在，继县印刷厂改制后，仅有新华书店一家企业。根据政策，我县成立了小额贷款担保公司，主动为文化企业发展供应服务。文化产业发展方面： 一是仔细组织开展各类文化沟通活动。在全省“多彩贵州”小品大赛期间，仔细组织了撮泰吉、攀干爹等节目参加，获地区一、二等奖和优秀奖，撮泰吉代表地区参与全省决赛获金黔奖；参与全省县级文工队调演获得优秀演员奖、优秀表演奖、节目一、二、三等奖、优秀编导奖、团队优秀奖、服务农村奖、优秀示范文工队，囊括全部奖项；组织阿西里西参与云南楚雄实行的中国国际火把节获赛舞银奖；由我县音乐爱好者创作的梦中的家等歌曲获“多彩贵州”音乐作品创作大赛毕节赛区二等奖1个、三等奖1个，优秀奖若干。通过不断的文化沟通，进一步宣扬了我县的民族文化品牌。二是胜利承办毕节地区第四届旅游产业发展大会暨2010中国?贵州?赫章阿西里西旅游文化艺术节。依据地委、行署支配，今年我县承办了全区第四届旅游产业发展大会。为仔细做好各项工作，自县委政府明确旅发大会筹备领导小组办公地点设在宣扬部后，宣扬部马上组织了强有力的工作班子，刚好支配部署各项工作任务，在时间紧，任务重的状况下，圆满完成了夜郎魂大型歌舞剧演出、毕节地区第四届旅游产业发展大会暨阿西里西旅游文化艺术节开幕式、天上石林景区开游仪式、韭菜坪登山节、彝族火把节、阿西里 西大草原自然风光之旅、毕节地区生态文明家园和赫章自然风光摄影作品展、毕节地区旅游商品及名点名小吃展销会、赫章核桃拍卖大会、夜郎文物陈设馆开馆仪式、平山乡乡村旅游节暨乡村旅游星级示范户授牌仪式、阿西里西旅游文化艺术节闭幕式等活动，从不同的角度，以不同的主题一直宾和游客展示了赫章丰富多彩的旅游文化资源，受到了领导来宾的一样好评。三是进一步提升了大型歌舞剧夜郎魂和民族特色舞蹈。借全区第四届旅游产业发展大会召开之机，我县根据“不求办得最好，但求最有特色”的目标，对夜郎魂和开幕式文艺演出进行了仔细策划，力求全方位体现赫章特色，多角度推出赫章精品。依据演出须要，对人民会场演出大厅进行了重新装修，完善了相关配套设施，加强对夜郎魂舞蹈的提升包装，完善了演出所需服装道具、灯光舞美，使夜郎魂演出效果得到了进一步提升。开幕式文艺演出特邀了北京知名编导张玉华老师担当总编导，以展示彝族文化为主体，采纳实景与传统民族歌舞自然相融的表现手法，对赫章原生态舞蹈进行艺术加工，使其达到充分体现自然生态、人文风情的艺术效果。四是接着开展夜郎可乐的爱护和利用工作。仔细组织有关单位和部门，对我县文化产业发展工作进行规划和编制，结合我县可乐被国家公布为第一批可乐国家考古遗址公园机遇，编制了夜郎文化产业发展项目初步方案。同时，协调建成了“夜郎文物陈设馆”。在新文化馆协调了约440平方米的展厅和60平方米的馆藏室，改造为“夜郎文物陈设馆”，并从省、地文物局调回或复制夜郎出土文物进行布展，使各级领导和广阔人民群众能直观了解赫章丰厚的历史文化资源。五是进一步夯实了旅游发展基础。借助承办旅发大会的契机，着力加强旅游基础设施建设，完成了大坪子至小韭菜坪、野马川经威奢至古达、威奢经二台坡至兴发、兴发至大韭菜坪等旅游环线马路建设，解决了县内各景区、景点的道路连接问题，为旅游产业发展打下了基础。同时根据我县景区景点基础设施建设规划以及县委政府“收缩战线、分别实施、集中力气、重点打造”的原则，完成了贵州屋脊小韭菜坪景区大门、天上石林景区大门、石林迷宫步道、景区停车场、公厕、接待室建设。各项基础设施的完善，一直宾充分展示了我县区位优势和资源优势，推动旅游文化产业发展上台阶、上水平，展示了全新的旅游形象。六是文化基础设施建设顺当进行。第一批15个乡镇综合文化站的主体工程已接近完工，其次批10个多数已进入主体工程建设阶段；完成了2010年84个“农家书屋”建设及验收工作，完成2011年98个点新申报工作；完成数字电视整转9868户，超额完成1846户。县乡联网一期工程的平山、野马川、水塘三个乡镇信号接入、机房建设已顺当完成，白果镇机房信号接入工作正在实施，已平移安装了数字电视用户970户，二期工程（其余21个乡镇）的建设方案已完成并上报地区公司；完成农村公益性电影放映任务5281场；已完成32农夫体育健身工程球场的硬化并投入运用；完成了赫章县文化馆办公用房、培训教室、排练大厅、保管室等工程建设，已投入运用。七是仔细做好文化产业数据统计和项目编制工作。根据上级要求，在规定时间内完成了文化产业统计相关数据刚好上报。同时结合中国深圳（世界）文化产业博览交易会和西安文化产业博览交易会实际，文产办汇合相关方面资料信息， 对我县文化产业项目进行梳理，共筛选项目10个，相关文件（比如发改立项文件，土地用地文件等）正在完善之中。八是大力培育文化企业。经过排查，文产办将赫章县现代教化服务有限公司和赫章县汉阳文化旅游发展有限公司作为重点培育和发展的文化企业。二、存在的困难和问题 由于我县的文化体制改革和文化产业发展起步晚、底子薄、基础差，尚处于探究尝试阶段，经济总量小、竞争力不强，虽然发展空间广袤，但面临的困难非常艰难。分析起来主要存在着以下几个方面的冲突和问题。一是对文化事业和文化产业的性质、特点、发展规律及走向，缺乏深层次的相识。什么是文化事业、什么是文化产业，二者能否相互渗透、交融或相互转化等问题，很多同志还不是很清晰，也没有去思索。由于过去没有对文化产业形成市场化的观念，没有把它作为市场经济的一个组成部分来考虑，只是把它作为政府的一个调控工具，企业缺乏自主经营自负盈亏的经营理念，缺乏生存发展的朝气和活力，从而导致了文化产业过分强调社会性而忽视其效益性，制约了它的快速发展。二是资金投入不足。我县是集民族、山区、贫困为一体，以农业为主的贫困县，做强做大任何一项产业，都离不开政府的财政投入、税费实惠、产业扶持、设施建设等方面的支持。三是管理人才、专业技术人才的匮乏。过去始终把文化产业作为政府的一个事业部门，从业人员没有竞争压力，无进取心。因此，缺乏既有文化底蕴、又通晓经济管理的专业化人才。由于人才的匮乏，对民族文化资源进行挖掘、整理、 爱护、开发的工作就显得相对滞后，文化资源优势就不能形成经济优势。三、2011年工作设想 （一）文化体制改革工作 文化体制改革是一场深刻的体制革命，没有体制性的突破，文化就不行能实现大旺盛大发展。要根据上级有关政策要求，整合除电视台外的国有经营性文化资产，主要围绕图书馆、文化馆改革和接着深化和完善文化市场综合执法改革工作，推动经营性文化资产走入市场。（二）文化产业发展工作 进一步扩大产业面、拉长产业链，抓好文化资源和优势的整合，形成文化产业发展合力，增加整体竞争力、核心竞争力和持续竞争力。一是在全县文化产业统计工作基础上，进一步调查统计文化产业资源，摸清底数，驾驭家底；二是仔细作好文化产业项目策划，完备相关资料，为项目招商和申报打好基础；三是全面协调，通力协作，加强和上级部门沟通，仔细做好项目申报工作；四是总结参与中国深圳（世界）文化产业博览交易会和西安文化产业博览交易会阅历，仔细做好文化产业项目招商引资工作；五是仔细指导和培育好一两家文化产业企业，让之逐步发展成为效率良好的企业，带动我县文化产业的发展。赫章县文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室 2010年12月15日