交通部公路水路交通运输十二五科技发展规划(征求意见稿)drkh.docx
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交通部公路水路交通运输十二五科技发展规划(征求意见稿)drkh.docx
公路水路路交通运运输“十二五五”科技发发展规划划(征求意意见稿)交通运输输部科技技司20100年7月12日- 30 -目 录录前言1第一章规规划基础础2一、发展展现状22二、发展展形势55第二章总总体思路路8一、指导导方针88二、发展展目标88第三章主主要任务务11一、重大大科技研研发111二、成果果推广应应用222三、标准准化建设设25四、创新新能力建建设266第四章规规划实施施30一、规划划实施的的组织体体系300二、科技技管理的的制度保保障300三、科技技发展的的资金支支持311四、促进进创新的的协调机机制311前 言言“十二五五”时期,是是加快转转变发展展方式、推进现代代交通运运输业发发展的关关键时期期。面对对交通运运输发展展的新形形势新需需求,必必须深入入实施建建设创新新型行业业发展战战略,努努力提高高自主创创新能力力,充分分发挥科科技在现现代交通通运输业业发展中的的支撑和和引领作作用,推推动交通通运输走走上创新新驱动的的发展轨轨道。依据公公路水路路交通运运输“十二五五”发展规规划、公公路水路路交通科科技发展展战略和和公路路水路交交通中长长期科技技发展规规划纲要要(20006-20220年),我我部组织织编制了了公路路水路交交通运输输“十二五”科技发发展规划划。本本规划是是公路水水路交通通运输“十二五五”规划体体系的重重要组成成部分,旨旨在阐明明“十二五五”期间交通通运输科技技发展的的指导方方针、发发展目标标、主要要任务和和保障措施施,指导交通通运输行行业开展展科技创创新活动动,充分发发挥各地地、各部部门的积积极性和和创造性性,加快快建设创创新型交交通行业业,为加加快转变变发展方方式、推推进现代代交通运运输业发发展提供供科技保保障。第一章 规划基基础一、发展展现状“十一五五”以来,交交通运输输科技发发展面向向生产建建设主战战场,针针对交通通基础设设施建设设、运输输服务、安安全保障障和环境境保护等等领域关键键技术问问题,开开展重大大科技研研发和创创新能力力建设,取得了显著成效。五年来,全行业科技研发投入达X亿元,比“十五”时期增长X,取得了一大批重大技术创新成果,部分成果达到国际领先水平,获得国家及省部级科技奖励X项,自主创新能力与水平明显提高,行业科技进步贡献率达到X,为行业发展提供了有力保障,为不断推进行业科技发展奠定了良好基础。(一)重重大科技技研发取取得重大大突破交通基础础设施建建设技术术方面,围围绕制约约我国交交通基础础设施建建设的技技术难题题,在千千米级斜斜拉桥建建设、海海底隧道道建造、离离岸深水水港建设设、长江江口深水水航道治治理等领领域取得得了一系系列具有有国际领领先水平平的重大大科技成成果,有力支撑撑了国家家高速公公路、沿沿海枢纽纽港口、内内河主通通道等重重大基础础设施建建设。针针对西部部地区复复杂地质质地形和和恶劣气气候条件件,重点点攻克了了沙漠、冻冻土等特特殊地质质筑路、钢钢管混凝凝土拱桥桥建造、高高墩大跨跨弯坡斜斜桥建造造、特殊殊结构形形式隧道道设计、特特长公路路隧道通通风、山山区河流流航道整整治和内内河枢纽纽通航等等技术瓶瓶颈,有有力地支支撑了西西部地区区交通大大建设大大发展。运输组织织管理技技术方面面,针对对运输服服务面临临的突出出问题,加强了内河船型标准化、港口物流、动态交通信息导航系统等一系列应用技术的研发,提高了运输效率和服务水平。交通运输信息技术集成应用不断深化,智能交通由研究试验向集成应用转变,在高速公路联网不停车收费和服务系统、道路运政信息化管理、基于卫星定位(GPS)的交通运输安全监管系统、水上船舶交通管制系统(VTS)和自动识别系统(AIS)等方面取得了显著进展,提升了交通运输管理和服务水平。交通安全全、资源源节约和和环境保保护技术术方面,开开展了交交通安全全评价、交交通工程程安全应应用、水水上运输输安全监监管、溢溢油应急急处治、水水上救助助等技术术的研究究,有效效提升了了交通运运输安全全和应急急保障能能力。路路面新材材料应用用、材料料循环利利用、港港口与车车船节能能减排、生生态保护护等技术术取得了了重要进展展,增强强了交通通运输可可持续发发展能力力。交通决策策支持研研究方面面,针对对交通运运输发展展与改革革的重大大战略和和政策问问题,组组织开展展了建设设创新型型交通行行业、发发展现代代交通运运输业、资资源节约约环境友友好交通通发展政政策及交交通运输输管理体体制机制制等研究究,取得了了一批重要要的软科科学研究究成果,有有力地支撑了了科学决决策,促促进了交交通运输输科学发发展。(二)创创新体系系建设取取得显著著进展截至20010年年底,已已认定行行业重点点实验室室43个,覆覆盖了公公路水路路交通科科技发展展的主要要领域,行业重点实验室布局基本完成,在基础性研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高层次学术交流和促进科技成果转化等方面发挥了重要作用。国家重点实验室和国家级工程中心培育建设稳步推进,取得了阶段性进展。与此同时,各地交通运输部门也注重推进科研基地建设,科研基础条件不断完善,有力地提升了全行业的科技创新能力。交通科技技信息资资源共享享平台建建设取得得实质性性进展,初步建立了平台建设的标准体系,整合形成了科技信息资源基础数据库,共享平台开通运行,促进了交通科技信息资源的共建共享和有效利用。各级各地地交通部部门、科科研机构构和交通通企业依依托科研研基地建建设、重点项项目研发发和专项培培训计划划,锻炼炼和培养养了一大批中青年年优秀交交通科技技人才,科技人人才梯队队逐步形形成,人人才队伍伍结构显著著改善,交交通科技技可持续发展展能力不不断增强强。(三)科科技管理理创新取取得新的的成效积极组织织重大科科技项目目攻关,与科技部建立了部际会商机制,组织实施了国家级重大科研项目研发等工作;通过实施西部交通建设科技项目、行业联合攻关等,推动了行业重大关键技术的创新与突破。探索促进科技成果转化应用的新模式,通过专项行动计划、科技示范工程、技术培训等方式,加大成果推广应用力度,取得了明显的成效。进一步健全科技管理制度,完善了科技计划管理体系,制定了交通科技成果推广计划和企业创新计划,完善了行业重点实验室建设管理、知识产权保护等管理办法,初步建立了交通科技信息资源共享平台的管理制度和运行机制。各级交通通科技管管理部门门从交通通科技项项目管理理的基本本程序入入手,以以建立健健全各种种规章制制度为基基础,以以建立和和完善项项目管理理机制为为重点,初步构建了较为完善的科技管理体系,保障了交通科技重点任务的实施。在看到成成绩的同同时,必必须清醒醒地认识识到交通通科技仍仍不适应应现代交交通运输输业发展展需要。主要体现在:基础性、前瞻性研究相对薄弱,基础设施耐久性与安全性、综合运输、节能环保等领域的技术储备相对不足,关键技术领域自主创新能力不强;交通科技成果推广应用体系不够健全,在成果评价体系、信息共享平台、转化动力机制等方面存在薄弱环节,科技成果转化应用水平不高;交通标准化工作机制还不完善,运输服务、城市客运、交通安全等标准建设滞后,技术标准体系还不健全;交通科技创新体系建设有待完善,重点科研基地的功能和作用有待进一步发挥,产学研用有待进一步深入融合等。二、发展展形势“十二五五”时期,是是加快转变变发展方方式、推推进现代代交通运运输业发发展的重要时期期。交通通运输科技技发展必须须紧紧行业业发展的的战略任任务,大大力提高高自主创创新能力力,促进交通通运输发发展由主主要依靠靠基础设设施投资资建设拉拉动向建建设、养养护、管管理和运运输服务务协调拉拉动转变变,由主要要依靠增增加物质质资源消消耗向科科技进步步、行业业创新、从从业人员员素质提提高和资资源节约约环境友友好转变变,由主要要依靠单单一运输输方式的的发展向向综合运运输体系系发展转转变,建建设安全全、畅通通、高效效、绿色色的公路路水路交交通运输输体系。加强强交通基基础设施施建设的的新需求求。“十二五五”时期我我国交通通运输仍仍处在大大建设大大发展时时期。必须研研究解决决交通基基础设施施建设中中急需突突破的关关键性技技术瓶颈颈,强化化跨海通通道和内河航航道建设设技术、公路养护护技术与与装备的的研发、基基础设施施耐久性性和安全全性技术术的研究究等,提提高交通通基础设设施的现现代化水水平和运运营效能能。推进进综合运运输体系系发展的的新需求求。建设设综合运运输体系系是交通通运输部部门的重重要任务务。必须加强强综合运运输规划划、政策策、标准准的研究究制定和和推广应应用,强强化综合合运输枢枢纽、多多式联运运、内河河航运、智能交通、城市公交等关键技术研究应用,加快建立各种运输方式高效运行、优势互补、相互衔接、统筹发展的综合运输体系。 促进进现代物物流业发发展的新新需求。促进现代物流发展是拓展交通运输服务领域和功能的重要方向。必须加强现代运输组织、物联网技术等关键技术研究,强化现代信息技术的集成应用,提高运输效率,降低运输成本,提升交通运输物流服务的现代化水平。建设设以低碳碳为主要要特征交交通运输输体系的的新需求求。建设设以低碳碳为主要要特征交交通运输输体系是是加快转转变交通通运输发发展方式式的重要要内容。必必须大力力加强节节能减排排、材料料循环利利用、生生态环境境保护等等技术与与装备的的研究应应用,推推进资源源节约型型环境友友好型交交通运输输行业建建设。提高高安全监管管和应急急保障能能力的新新需求。加强交交通运输输安全监监管,提提升应急急保障能能力是坚持以以人为本本、做好好“三个服服务”重要体体现。必必须加强强基础设设施安全全监控、危危险品运运输安全全、交通通运输防防灾减灾灾与应急急保障等等技术的系统研研究,促促进交通通运输安安全发展展。建设设服务型型政府部部门的新新需求。建设服服务型政政府部门门是提高高交通运运输公共共服务水水平的客客观要求求。必须须继续加加强交通通运输战战略规划划、政策策法规、体体制机制制等决策支支持研究究,深化化对交通通运输发发展规律律性认识识,提高高交通运运输决策策的科学学化、民民主化水水平,推进政府府职能转变变,提升升管理与服务水水平。第二章 总体思思路一、指导导方针以科学发发展观为为统领,以现代交通运输业发展战略需求为导向,以重大科技研发、科技成果推广、标准化建设、创新能力建设为重点,优化交通科技资源配置,创新交通科技体制机制,着力解决影响和制约交通运输科学发展的技术瓶颈,加快推进创新型交通行业建设,更好地发挥科技在加快转变发展方式,建设安全、畅通、高效、绿色交通运输体系中的支撑和引领作用。二、发展展目标着眼于现现代交通通运输业业发展需需求,在在重大工工程建设设与养护护、综合合运输与与现代物物流、资资源节约约与环境境保护、交交通安全全与应急急保障等等方面取取得一批批拥有自自主知识识产权和和具有重重大影响响的科技技研发成成果,健健全科研研与生产产紧密结结合、成成果快速速转化的的推广应应用体系系,完善善政府主主导与市市场机制制相结合合、产学学研用相相结合的的科技创新新体系,全面提高交通运输科技自主创新能力,交通基础设施建设耐久性和安全性进一步提升,运输服务质量和效率进一步提升,交通运输智能化、信息化水平进一步提升,交通运输科技进步贡献率达到55,推动交通运输走上创新驱动的发展轨道。(一)重重大科技技研发取取得新突破着力力解决交交通基础础设施建建设养护护中的关关键技术术瓶颈,在在高等级级公路、跨跨江海通通道、深深水港口口、内河航道道和通航航枢纽等等工程建建养技术术方面达达到和保保持国际际领先水水平。着力力解决综综合运输输和现代代物流发发展中的的技术难难题,在在多式联联运和现现代运输输组织技技术、智智能交通通关键技技术等方方面达到到国际先先进水平平。着力力解决资资源节约约、环境境友好和和安全应应急保障障关键技技术问题题,在节节能减排排、材料料循环利利用、危危险品运运输安全全、交通通应急保保障技术术等方面取取得显著著进步。(二)成成果推广广应用取取得明显显成效加强强成果推推广组织织机构建建设,建建立健全全科研与与生产紧紧密结合合、科技技成果快快速转化化的交通通运输科科技成果果推广机机制和相相关制度度,形成成较为完完善的科科技成果果推广体体系。在智智能交通通、节能能减排与与材料循循环利用用、交通通安全等等方面的的推广应应用取得得明显成成效,不不断提高高科技成成果推广广应用水水平。(三)技技术标准准实施取取得新进进展加快快技术标标准制修修订力度度,健全全适应现现代交通通运输业业发展需需要的技技术标准准体系,提提升技术术标准总总体水平平。建立立健全开开放及时时的标准准制修订订机制,促促进标准准化工作作与科技技研发紧紧密结合合,保持持技术标标准的先先进性和和适应性性。完善善参与国国际标准准化工作作机制,提提高交通通运输行行业标准准国际化化程度。(四)创创新能力力建设取取得显著著进展完善善交通行行业重点点实验室室总体布布局,优优化方向向,强化化功能,力力争培育育233个进入入国家重重点实验验室;建建成100155个行业研研发中心心和200300个区域域研发中中心,力力争培育育122个进入入国家研研发基地地系列;依托重重科研实实验基地地,开展展基础研研究和应应用基础础研究,取取得一批批具有国国际先进进水平的的还原创创性科研研成果。完善善行业科科技信息息资源共共享机制制,形成成覆盖全全国的开开放式、网网络化的的交通运运输科技技信息资资源共享享平台。在交交通运输输行业的的重点领领域和主主干学科科培养一一批具有有较高知知名度和和影响力力的创新新团队;依托重重点科研研实验基基地,聚聚集和培培养一批批国际化化交通运运输科技技人才。第三章 主要任务务“十二五五”交通运输输科技发发展的重重点要按按照支撑撑发展与与引领发发展相结结合、自自主创新新与集成成应用相相结合、全全面推进进与重点点突破相相结合的的原则,大大力提高高交通运运输科技技自主创创新能力力,优化化交通运运输科技技资源配配置,着着力解决决制约现现代交通通运输业业发展的的前瞻性性、关键键性重大技技术问题题,进一一步发挥挥科技对对交通运运输业发发展的支支撑和引引领作用用。一、重大大科技研研发(一)重重大科技技专项以重大关关键技术术开发和和集成应应用为主主,重点点支持对对行业自主主创新能能力整体体提升、支支撑引领领行业发展展效果显显著的重重大科研研项目,力力争形成成一批拥拥有核心心自主知知识产权权、技术术水平国国际领先先、成果果实用性性强的科科研成果果和科技技产品。1. 跨江海通通道大型型结构工工程建设设关键技技术围绕跨越越长江口口、琼州州海峡、渤渤海湾和和珠江口口等大型型跨海通通道工程程,针对对日趋复复杂的建建设条件件、更加加恶劣的的施工环环境和高高品质工工程的需需求,通通过科技技攻关,形形成跨江江海长大大桥梁在在台风、强强震、巨巨浪和船船撞等多多灾害耦耦合作用用下的综综合防灾灾减灾技技术系统统和灾害害预警技技术系统统,形成成跨江海超长长隧道在在强震、火火灾、暴暴雨等多多灾害耦耦合作用用下的防防灾减灾灾和灾害害预警技技术。实实现跨海海长大桥桥隧工程程设计使使用寿命命1200年,全全寿命周周期成本本降低110%50%。重点攻克克:超大大跨(LL>30000mm)桥梁梁设计建建造技术术跨江江海新型型长大桥桥梁结构构设计技技术跨江江海长大大桥梁深深水基础础建设关关键技术术跨江江海超长长隧道结结构设计计与施工工关键技技术跨江江海超长长隧道地地质与地地基保障障关键技技术跨江江海大型型结构工工程防灾灾减灾关关键技术术跨江江海大型型结构工工程全寿寿命设计计关键技技术跨江江海大型型结构工工程景观观设计技技术基于于可靠性性理论的的跨江海海长大桥桥隧工程程标准规规范2. 黄金水道道通过能能力提升升技术围绕长江江、西江江黄金水水道建设设,以提提高通过过能力,确确保航运运安全为为目标,重重点突破破通航基基础设施施建设与与养护、运运输组织织与船型型、助导导航系统统与智能能化、安安全保障障与应急急等领域域的关键键技术,通通过科技技攻关,提提升黄金金水道的的通过能能力和综综合服务务能力,实实现黄金金水道通通行能力力提高220%以以上,事事故率降降低100%以上上,应急急反应速速度提高高30%以上,实现内河航道治理技术的国际领先,促进黄金水道航运的畅通、安全、高效、环保,充分发挥内河运输在我国综合运输体系中的作用。重点攻克克:长江江航道急急、浅、险险滩整治治关键技技术长江江中游航航道系统统整治技技术长江江口深水水航道上上延多汊汊通航整整治技术术滩群群系统整整治及强强稳定、生生态型整整治建筑筑物设计计技术新型型航道整整治建筑筑物开发发技术内河河船型标标准化及及节能环环保新船船型技术术水上上数字交交通与智智能航运运技术内河河航运公公共服务务与综合合运输技技术内河河航运安安全保障障与环境境保护技技术3. 快速可靠靠的公路路基础设设施维护护技术与与装备开开发瞄准国际际技术前前沿制高高点,重重点突破破路面与与桥梁结结构状况况无损检检测、路路面养护护设计、桥桥梁安全全预警等等核心关关键技术术,通过过集成创创新,形形成节能能环保路路面养护护、材料料循环利利用、路路面快速速维修和和不中断断交通的的桥梁、隧隧道、路路基的维维修加固固等养护护支撑战战略产业业,实现现关键技技术装备备自主供供给,延延长路面面大中修修周期330%以以上,路路面施工工能耗降降低200%、温温室气体体减排550%,路路面废料料利用率率95%以上,延延长桥梁梁使用寿寿命200年,为为我国公公路养护护管理技技术整体体赶超世世界先进进水平奠奠定基础础。重点攻克克:路面面结构状状况无损损检测评评价技术术与装备备桥梁梁隐蔽工工程状况况无损检检测技术术与装备备隧道道与路基基隐蔽工工程无损损检测评评价技术术与装备备桥梁梁无线监监测与安安全预警警反馈控控制技术术材料料循环利利用产业业化技术术及装备备路面面养护设设计与预预防性养养护技术术路面面快速维维修材料料与装备备半刚刚性基层层路面性性能保持持与提升升关键技技术及装装备不中中断交通通的桥梁梁维修加加固技术术及装备备4. 物联网环环境下的的信息技技术集成成开发与与应用抓住现代代信息技技术迅猛猛发展机机遇,运运用政府府引导与与市场机制制,推进进物联网网环境下下的传感感器、云云计算等等技术在在交通运运输领域域的集成成应用,重重点攻克克交通基基础设施施(路、港港、桥、隧隧、航道道)状态态监测和和运输装装备身份份识别,以以及运行行状况、客客货流等等智能化化信息采采集、传传输、分分析处理理技术与与设备研研发,为为交通运运输行业业的精准准化管理理和人性性化服务务创造条条件,提提升交通通运输的的现代化化水平。重点攻关关:交通通传感网网技术发发展框架架体系及交通要要素编码码体系公路路行车环环境信息息感知技技术与设设备开发发桥梁梁健康和和安全检检测技术术与设备备开发港口口水工建建筑物服服役状态态检测技术术与设备备开发营运运车辆身身份智能能化管理理、信息息精准采采集及信信息服务务平台系系统集成成关键技技术运输输装备智智能化组组织管理理关键技技术客货货流信息息的高效效采集、传传输、处处理技术术与设备备开发5. 水上搜救救打捞重大大关键技术术与装备备开发针对极端端气候事事件频繁繁发生、水水上搜救救打捞作作业环境境日趋复复杂等新新形势,重重点突破破恶劣海海况下遇遇险目标标移动预预测及搜搜寻、安安全有效效施救、大大深度饱饱和潜水水、大吨吨位大深深度沉船船打捞等等重大关关键技术术,实现现在恶劣劣气象条条件下准准确定位位搜寻基基点、及及时获得得遇难目目标位置置和实时时回传搜搜寻信息息,大大大提高救救助效率率,提升升沉船打打捞综合合技术能能力,大大幅增强强快速高高效处置置海上特特大突发发事故的的能力。重点攻关关:恶劣劣海况下下遇险目目标快速速搜寻技技术恶劣劣海况下下遇险目目标有效效施救技技术与装装具研发发全球球海上遇遇险与安安全系统统(GMMDSSS)现代代化专题题研究救助助作业安安全防护护装备与与训练仿仿真系统统开发3000米以以深大深深度饱和和潜水成成套技术术与潜水水装具研研发万吨吨级沉船船快速打打捞技术术3000米以以深沉船船打捞技技术水上上救捞系系列船型型研究(二)重重点研发发方向以实用性性、前瞻瞻性技术术为主,引导各级、各地交通运输部门紧密结合全国性或区域性交通运输发展需求,开展共性关键技术研发,力争取得重要突破,显著提升交通运输发展的科技含量。1. 公路基础础设施建建设与养护关键键技术围绕提高高我国公公路基础础设施耐耐久性和和安全性性,从结构构、材料料、设计计、施工、管管理技术术等方面面,重点点攻克持持久稳定定路基、长长寿命路路面和高高耐久性性混凝土土桥梁的的设计、施施工、养养护管理理关键技技术问题题,为降降低工程程造价、养护成成本和保保障运营营安全提提供技术术支撑。主要研究究:基于于长期性性能的沥沥青路面面设计与与施工质质量控制制技术高耐耐久路面面结构与与材料设设计技术术高耐耐久路面面混合料料性能试试验与验验证技术术持久久稳定路路基设计计技术高强强复合纤纤维筋混混凝土桥桥梁设计计施工技技术高耐耐久、耐耐侯桥梁梁关键结结构设计计技术高耐耐久桥梁梁结构表表面防护护材料及及在役桥桥梁再涂涂装技术术长寿寿命混凝凝土桥梁梁耐久性性质量检检测技术术山区区公路基基础设施施建设与与养护关关键技术术-公公路基础础设施建建设养护护期的动动态监测测与管理理技术2. 港口航道道建设与与维护关键键技术围绕提升升水运整整体实力力和国际际竞争能能力,重重点突破破复杂自自然条件件下外海海交通运运输基础础设施建建设等核核心关键键技术,整整体提升升我国海海上交通通运输基基础设施施建设水水平和服服务能力力;强化化港口码码头养护护技术研研究,为为港口码码头安全全运营和和降低全全寿命成成本提供供技术支支撑;开开展内河河航道整整治技术术研发,在在航道整整治基础础理论、模模拟技术术、施工工关键技技术等方方面取得得创新成成果,保保障内河河航道工工程建设设项目顺顺利实施施。主要研究究:复杂杂自然条条件下深深水港建建设技术术基于于全寿命命设计的港口工工程建设设技术港口口基础设设施耐久久性关键键技术研研究港口口码头健健康检测测评估、修修复加固固和改造造成套技技术长河河段大型型冲积性性河流航航道整治治技术航道道整治建建筑物新新型结构构技术特殊殊河段航航道整治治技术渠化化河段航航道整治治技术巩固固及拓深深长江口口航道水水深技术术航道道整治及及通航安安全数值值模拟技技术3. 内河枢纽纽通航关关键技术术围绕提升升内河通通航枢纽纽规划建建设、运运行维护护水平,重重点突破破枢纽通通航安全全和通航航建筑物物健康检检测等关关键技术术,提高高内河枢枢纽通航航安全保保障能力力;开展展枢纽规规划布置置、航运运组织、运运行维护护等方面面的研究究,为提提高内河河通航枢枢纽规划划建设总总体水平平和保障障枢纽通通畅运行行提供技技术支撑撑。通航航枢纽规规划建设设技术船舶舶过闸交交通组织织与枢纽联联合调度度技术枢纽纽通航建建筑物运运行维护护技术通航航建筑物物检测和和安全评评估技术术与设备备开发枢纽纽通航建建筑物快快速检修修技术与与装备开开发船闸闸运行与与船舶过过闸安全全状态监监测技术术三峡峡、葛洲洲坝枢纽纽航运扩扩能研究究枢纽纽下游河河床下切切航道整整治技术术4. 综合运输输体系建建设关键键技术围绕推进进综合运运输体系系发展的的战略任任务,针针对优化化布局、加加强衔接接、统一一政策标标准、搭搭建信息息平台等等方面的的技术问问题,加加强综合合运输规规划、综综合客运运枢纽建建设、海海公铁多多式联运运等关键键技术研研究,促促进客运运“零换乘乘”和货运运“无缝衔衔接”,充分发发挥各种种运输方方式的组组合效率率和整体体优势。主要研究究:综合合运输体体系规划划理论与与技术研研究综合合客货运运枢纽建建设与运运营技术术多模模式交通通运输无无缝联接接关键技技术公铁铁水联运运关键技技术路网网运营效效率提升升关键技技术公路路客货网网络化捷捷运系统统构建技技术运输输组织管管理模式式及信息息化平台台建设技技术5. 城市公共共交通关关键技术术适应城市市客运需需求快速速增长、城城市交通通拥堵日日益突出出的问题题,落实国家家优先发发展公共共交通战战略,重重点加强强城市公公共交通通运营监监管、缓缓解拥堵堵、应急急保障和和城乡客客运一体体化发展展关键技技术的研研究,全全面提升升城市公公共交通通服务水水平。主要研究究:城市市综合客客运规划划编制规规范城市市公共交交通运营营监管关关键技术术城市市交通动动态监控控与诱导导技术城市市交通拥拥堵缓解解关键技技术城市市轨道交交通安全全运营与与应急保保障关键键技术城市市快速公公共交通通(BRRT)规规划技术术与运营营评估方方法城市市公共交交通与城城乡客运运一体化化技术城市市群、城城市间客客运公交交化技术术6. 现代物流流关键技技术针对提高高运输组组织效率率、降低低物流成成本、提提高服务务质量等等方面的的技术需需求,重重点开展展现代信信息技术术等高新技术术的集成成应用与产产品开发发,提升运运输业发发展水平平,促进进现代物物流业发发展。主要研究究:物流流资源优优化配置置与协同同服务关关键技术术基于于港口的的综合物物流枢纽纽建设和和运营技技术公路路甩挂运运输成套套技术道路路运输厢厢式货车车标准化化、轻质质化关键键技术公路路货运网网络化、低低碳化发发展关键键技术营运运车辆跨跨区域联联网联控控关键技技术及设设备交通通物流管管理及综综合信息息系统关关键技术术集成成电路卡卡和无线线射频识识别集成成应用技技术道路路重载运运输技术术及装备备交通通物流标标准化及及系统测测试技术术7. 智能交通通关键技技术加强卫星星定位技技术、地地理信息息技术、通通信技术术、计算算机网络络技术等等,在交通通运营管管理、交交通运输输服务以以及信息息采集、融合与与服务等等多个领领域的广广泛集成成应用,重重点突破破智能公公路系统统、智能能航运系系统等关关键技术术,推进进数字化化行业管管理,提提高交通通运输效效率和运运输服务务水平。主要研究究:信息息化顶层层设计与与系统整整合技术术公路路交通运运行状态态数据采采集技术术及设备备开发大范范围路网网运行状状态动态态监测与与评估技技术交通通电子地地图公共共服务平平台关键键技术营运运车辆智智能配载载与动态态调度关关键技术术车路路通信与与协调关关键技术术基于于北斗卫卫星的导导航应用用关键技技术空间间信息发发掘与利利用技术术8. 交通安全全与应急急保障关关键技术术针对我国国交通安安全事故故多发、应急保障水平急需提升的重大需求,重点攻克主动预防、安全监管、应急处置等关键技术,实现我国交通安全从高发到遏制到逐步下降的目标,全面提高我国交通安全监管与应急处置能力。主要研究究:公路路交通安安全设施施设计开开发与应用技术术现有有公路设设施提高高安全性性能技术术跨江江跨海大大桥防碰碰撞安全全控制技技术危险险品运输输联网联联控与信信息服务务关键技技术高危危运输船船舶施救救与应急急处置技技术及装装备港口口设施与与船舶保保安技术术与装备备交通通基础设设施灾害害风险预预警与防防灾减灾灾技术交通通抗灾抢抢险与应应急指挥挥系统技技术交通通运输重重要基础础设施反反恐怖防防范技术术与装备备研究9. 交通运输输资源节节约与环境友友好关键键技术为缓解资资源、环环境的制制约,重重点开展展资源节节约、生生态保护护与恢复复、污染染治理、节节能减排排等方面面的应用用基础及及实用技技术研究究,从理理论和技技术上保保障建立立资源节节约型环环境友好好型交通通运输行行业,满满足交通通运输可可持续发发展的需需要。主要研究究:公路路建设节节约集约约利用土土地技术术公路路废旧材材料及地地方材料料循环利利用技术术公路路沿线设设施地热热资源利利用关键键技术运输输装备清清洁燃料料、替代代能源和和可再生生能源应应用技术术车辆辆、船舶舶节能环环保产品品推广应应用技术术公路路对生态态环境的的影响机机理及其其修复技技术港口口航道设设施生态态环境保保护与恢恢复技术术水上上散装液液体危险险品污染染监测防防治和处处理技术术交通通运输能能耗统计计与检测技技术交通通运输碳碳排放统统计与监监测考核核体系研研究10. 交通运输输科学决决策支持持研究紧密结合合交通运运输改革革发展中中的重大大问题和和热点难难点问题题,开展展交通运运输发展展战略规规划、政政策法规规、体制制机制等等研究,为为交通运运输科学学决策提提供理论论依据和和可行的的操作方方案,促促进交通通运输科科学决策策水平迈迈上新台台阶。主要研究究:现代代交通运运输发展展评价研研究交通通运输经经济运行行分析研研究交通通运输管管理体制制改革研研究交通通运输法法律法规规建设研究究交通通运输技技术政策策修订研究究区域域交通运运输发展展政策研研究城市市公共交交通发展展政策研研究交通通运输物物联网发发展政策策研究低碳碳交通运运输发展展政策研研究交通通运输资资产管理理研究二、成果果推广应应用(一)成成果推广广的体系建设设1科技技成果推推广制度度建设。总总结成果果推广的的实践经经验与主主要问题题,建立立健全促促进科技技成果推推广的相关规规章制度度,重点点在资金金投入、人人才保障障、激励励措施、信信息共享享、知识识产权保保护等方方面,不断完完善有利利于科技技成果转转化的动动力机制制和制度保障障,理顺顺利益关关系,促促进科技技成果的的工程化化应用于于产业化化推广。2科技技成果推推广机构构建设。按照“因地制宜、明确职责、注重实效”的原则,依托科研机构、大专院校、行业协会等单位,积极探索推进专业化的科技成果推广机构建设,在交通运输科技管理部门指导下,负责科技成果推广工作的实施,提供科技成果评价等技术服务,促进科技成果的推广应用。3科技技成果推推广信息息服务。以交通科科技信息息资源共共享平台台为基础础,强化交通通行业科科技成果果推广信信息服务务功能,面面向社会会提供科科技成果果信息服服务,满满足各类类科技成成果推广广及应用用主体对交交通科技技信息的需需求。(二)成成果推广广的组织指指导1科技技成果推推广的工工作组织织编制发布布交通科科技成果果推广指指南,制制定交通通科技成成果推广广目录,加加强在综综合运输输、现代代物流、智智能交通通、交通通安全、节能减排等领域开展科技示范工程和专项行动计划。鼓励各地结合自身实际情况,制定交通科技成果推广计划,组织实施本区域科技成果推广工作。加强交通运输行业重点领域技术产品认证,促进技术成果的推广应用。2科技技成果推推广的主主要方向向紧密结合合行业实实际需求求,重点加强强基础设设施建设设、运输输服务、智能交通、交通安全、资源节约、环境保护等技术方面成熟适用先进技术的推广应用。基础础设施建建设技术术。主要包包括:高高速公路路建设技技术;特大跨跨径桥梁梁建设技术术;长大隧隧道建设设技术;深水筑筑港技术术,内河航道道整治技技术;交通基基础设施施健康诊诊断技术术等。运输输组织优优化技术术。主要包包括:甩甩挂运输输组织优优化技术术;物流公公共信息息服务平平台技术术;船货动动态集成成一体化化监控技技术;多式联联运组织织优化技技术;城市配配送组织织优化技技术等。智能能交通技技术。主要包包括:联联网不停停车收费费技术;电子证证件技术术;路网网管理与与动态交交通诱导导技术;枢纽通通航GPPS、VVTS监监管技术术;集装箱箱信息化化管控一一体化、集装箱箱码头集集卡全场场智能调调度系统统技术;交通空空间信息息技术等等。安全全保障技术术。主要包包括:交交通安全全设施设设计技术术;水上危危险品运运输安全全技术等等。资源源节约技技术。主要包包括:沥沥青路面面循环再再利用技技术;水泥混混凝土路路面再生生利用技技术;废旧轮轮胎橡胶胶粉筑路路应用技技术;隧道照照明与通通风技术术;港口口油改电电技术;港口船船舶岸电电利用技技术;船船舶清洁洁燃料替替代能源源利用技技术;太太阳能一一体化航航标灯灯灯;驾驶驶员节能能驾驶技技术等。环境境保护技技术。主要包包括:路路域生态态工程技技术;航道整整治工程程生态环环境保护护技术;疏浚土土利用技技术;散货码码头防风风除尘体体系等。三、标准准化建设(一) 完善行业业技术标标准体系系面向现代代交通运运输业发发展需求求,加强强现代物物流、道道路运输输、内河河船舶、城城市客运运和交通安安全等标标准化体体系建设设,形成成基本适适应现代代交通运运输业发发展需要要的技术术标准规规范体系系,提升升技术标标准规范范总体水水平。(二) 加强技术术标准研研究与制制修订加强交通通运输基基础通用用标准的的研究制制订工作作,重点开开展交通通运输组组织管理理、智能能交通、交通运输信息化、交通运输安全、交通运输节能环保、城市公共交通、交通运输行业物流、交通基础设施建设养护等技术标准的研究与制修订。加强技术标准的前期研究工作,促进先进、成熟、适用的科技成果及时纳入标准。加快技术标准更新,及时淘汰落后标准。鼓励结合地区特点,制定地方标准。推动企业积极参与制修订交通运输标准。(三) 加强国际际标准化化工作积极引进进消化吸吸收重点点领域的的国外先先进标准准,提高高我国交通通运输国国家标准准、行业业标准制制修订水水平。积极吸纳纳国际标标准并转转化成为国家家标准,同时组织推介国家标准,引导我国交通企业和科研机构“走出去”参与国际竞争。积极参与国际标准的制修订,争取自主创新国际标准;鼓励企业广泛实质性参与国际标准的制修订活动,加强国际标准制修订的主动权。支持行业标准化技术委员会参与国际标准化活动,争取更多地承担国际标准化组织涉及交通运输的技术委员会、分会国际秘书处和国际标准化工作组的工作。(四) 加强标准准的推广广应用和和监督实实施加强交通通运输标标准化建建设的政政策制定定与法制制建设,夯夯实标准准推广应应用和监监督实施施基础。组组织开展展标准宣宣贯、应应用培训训与经验验交流,加加强帮助助使用标标准的工工具开发发。建立立标准检检测系统统,开展展标准使使用检测测,监