社区人口和计划生育基层群众自治工作汇报材料.doc

社区人口和计划生育基层群众自治工作汇报材料还权于民   服务于民捞刀河社区人口和计划生育基层群众自治工作汇报材料捞刀河社区约2平方公里，14个居民小组，常住人口1751人，流动人口474人，是一个典型的城乡结合部社区。近年来，捞刀河社区不断创新计生工作模式，以协会组织为依托，以群众自治为抓手，以服务为载体，以活动为纽带，全面推进群众自治工程，促进了人口计生居民群众自治工作的开展，先后荣获“全国妇联基层组织建设示范社区”、“省级基层党组织先进单位”、“市人口计生模范单位”、“区人口计生模范单位”、“区计生协会先进单位”等荣誉称号。一、重领导，依托协会搭建自治平台（一）强化领导，健全自治组织机构。一是社区于3月23日调整成立了捞刀河社区居民自治领导小组，加强组织领导，狠抓责任落实。二是成立了以社区党委书记苏立雄任会长，退休干部_林为荣誉会长的计生协会，并吸纳社区内名人、能人、有一技之长的人、德高望重的老人和“致富能力强、带富能力强”的人等600多人为会员。三是组建了十支针对性强、自愿服务群众的志愿者队伍，以协会会员、协_事为骨干成员，满足居民群众矛盾调处、环境保护、文化宣传、居家养老、青年护园、居家养残、医疗服务、物业管理、体育运动等多方面的服务需求。四是召开了居民代表大会，制定了居民自治章程，选举了楼栋长、单元长等自我管理、自我服务的人员，使得楼栋有栋长、单元有单元长，形成了自己的事、自己来管理和服务的新格局，建立健全了计生服务自治平台。（二）强化管理，创新居民自治工作模式。一是创新了工作模式。按照民主管理的原则，创新性地建立“两委负总责、会员当骨干、家庭为中心、群众做主人”的计划生育居民自治工作模式，成立了社区居民委员会、社区服务中心、社区协商议事会、社区成员代表会等协会，并协同综治、爱卫、博爱超市、居家养老、艺术团、物业管理等单位联合开展志愿服务活动，推动群众自觉履行计划生育的义务。二是建立了激励机制。以经常性工作为主，坚持每周一例会、每月一评选、每年一表彰的激励机制，将日常性工作落到实处、深入民心；通过每年度的表彰大会，鼓励更多的会员以身作则、争先创优，带动更多的居民加入到自治服务的队伍重来。三是规范了监督机制。社区通过不断引导各协会学习上级文件精神，公开党务、政务、村务、财务，实施“百姓说事、分类理事、居民议事、明责办事、公开评事”的民情回应制度，推出了“知民情、管民事、解民忧”与居民交朋友等实践活动。社区通过“一记、一卡、一册、一图、一库”（）进行监督，对居民自治成效通过居民满意度测评进行监督，切实做到了对居民反映的问题件件有落实，事事有回音。四是推进了信息化网格管理。社区以800户的标准设立居民小组14个，推选居民代表35人，计生信息指导员21人（男5人、女16人），协会会员165人，组建信息员队伍，设立会员群，建立群众沟通平台，使协会会员遍布社区辖区内、单位宿舍，使信息沟通、信息采集畅通无阻。20_年以来，社区为居民提供各类即办、答服务万余次，社区内部办结率达100，走访率达100。（三）强化保障，设立生育关怀基金。一是社区党委通过设立捞刀河社区“生育关怀”基金，对社区计生困难家庭和困难群众进行救助和帮扶。“生育关怀”基金的资金来，一方面通过整合社会富余资，赢得社区内企事业单位支持来筹集，如新奥燃气公司每年捐助2万元，区内超市每年捐助大米、油盐等物资2万余元；另一方面通过协会自治平台，发动群众的力量，开展群众互帮互助活动、群众爱心援助活动，汇集大家的点滴力量来充实基金。二是通过实行结对帮扶，使得困难群众生活有保障，困难有帮扶，20_年社区共结对帮扶20对。三是利用日常工作，为群众生活提供便利。在跟踪随访和下户走访等平常性工作中，对落实长效节育措施的对象和困难群众，下发生活必需品和慰问品，重点帮扶了“罗银芬、彭健、屈伯强等”10户困难户。通过社区的大力支持和群众的多方支援，使计生家庭在资金、技术、项目、低保等方面优先给予照顾，在经济上得到保障。二、重自治，依托活动服务社区居民（一）多层次宣传，营造自治文化氛围。一是充分发挥社区公开栏的宣传引导作用。在社区主路段，设置社区公开宣传长廊，集中宣传“四公开、四评议”等制度内容和社区工作开展情况；在博爱小区，设立阳光计生公开栏，公开宣传计生政策和制度。二是充分发挥计生信息员队伍的宣传推动作用。通过做好分级随访、查孕查环、特殊家庭走访等面对面服务，带动宣传教育服务；通过开展“送温暖、送政策、送微笑”的三送服务，落实“重服务、重关怀、重宣传”的理念，把新型的生育文化融入到社区文化建设中。如社区每年发放印有“优生优育、少生优生”等计生宣传标语的纸杯到每家每户，每年春节赠送印有计生宣传图画的年画到每家每户；20_年共发放了宣传资料1000多份、计划生育手册400多份。三是充分发挥协会志愿者的自主宣传作用。计生协会荣誉会长_林，每周一、三、五定点在社区服务中心，为居民群众提供医疗服务、生殖健康、避孕节育的咨询服务等，在服务同时不忘宣传计生政策和知识，号召群众自主参与到计划生育中来。文化娱乐协会发挥其文艺团队的载体作用，娱乐同时不忘自主宣传人口计生政策，在社区形成浓厚的自主文化氛围。（二）多样化活动，丰富自治文化形式。一是坚持开展各种评议活动。通过开展“请群众评计生”、“请流动人口评计生”、“五星级计生会员评选”等活动，涌现出越来越多的优秀会员，发挥他们的带头作用和模范作用，激发居民自主参加计划生育工作，关注左邻右舍的热情，增强居民争当优秀会员的荣誉感。二是积极开展群众文化娱乐活动。社区建设了5个文化广场和4个主题公园，为居民群众的娱乐健身活动提供了场地；组建了23支文化娱乐队伍，充分发挥文体团队的带动作用，大力支持和推广居民群众参加广场舞、门球、乒乓球等文体活动，在今年的529协会活动中，组织表演了15个节目；参加了1月23日捞刀河镇举办的首届群众文化艺术节广场舞PK赛，并获得了二等奖；今年7月还参加了_区群众百团文艺PK赛并进入预赛；这些文体活动的开展，在丰富群众生活同时，宣传了政策知识，密切了邻里关系，活跃了社区氛围，改善了社区新风尚。三是经常开展优质服务活动。社区每年定期为育龄妇女开展生殖健康检查，对前来检查的育龄妇女发放了毛毯等生活用品，激励居民群众自主参加计划生育。经常性开展关爱、关心送温暖活动，将计生服务送到每家每户，春节送宣传年画、平时上门送纸杯和药具，困难家庭送温暖、送工作，让老百姓的距离越来越近，有事大家议一议，有困难大家一起来帮一帮，有心理困难，来社区温馨港湾说一说，有矛盾到家来评一评。（三）主题化服务，构建自主文化载体。一是突出和谐主题。社区建立“温馨港湾”，专门倾听群众心声，帮助居民群众解决、调解各种心理问题，共建和谐社区，20_年共帮助23个妇女解决心理问题，5对夫妻重建幸福家庭。邀请德高望重的老居民，调解处理居民内部矛盾，如6月3日社区居民魏超、梁_两隔壁邻居因为水表分户、收费收缴问题发生矛盾，通过社区矛盾调处志愿者服务工作站调处，最终达成和解；8月10日社区胡金生与其儿子胡新建因电费问题引发纠纷，社区矛盾调处志愿者服务工作人员马上把他的儿子、儿媳通知来社区矛盾中心对其进行调解，并达成和解；今年以来，共调处了23户家庭矛盾。二是突出关爱主题。社区依托“生育关怀”基金，建立博爱超市，推行一卡通服务，将生活物资发放到有困难的家庭中，并为他们提供免费医疗服务；发动联系周边企业，优先为社区居民提供工作岗位，同时社区自主聘请困难群众协助做好物业服务、环境卫生等工作。三是突出便民主题。建立人口计生便民服务大厅，开展“一站式”服务；坚持在人口计生工作中做到一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一个答复的“四个一”服务，为服务对象提供预约服务、上门服务和代办服务。四是突出志愿主题。社区设立“志愿者时间银行”，志愿者自主的将自己志愿服务的时间存入“银行”中，自觉主动为社区居民提供各类志愿服务，年度表彰大会中通过银行中体现的服务内容，评选和表彰十位优秀志愿者，佩戴大红花、发放奖金，激发志愿者的自主服务热情，发挥志愿者队伍的载体作用。三、重实效，努力提升居民服务满意率（一）推进生育关怀，扩大覆盖面。社区依托博爱小区，以步步高地球仪人口分析p 标志为中心点，以婚恋幸福园、健康幸福园、家庭文化园三个主题公园为活动集中点，以流动人口居民养老服务中心、文化娱乐服务中心、医疗服务中心和亲子服务中心为服务站点，建成捞居“人口文化幸福园”，开展居家养老服务、文化娱乐服务、医疗服务、亲子服务（四点半课堂），推进生育关怀，怒了为社区居民提供全方位服务。20_年，组织1000余人次常住人口、流动人口已婚育龄妇女参加免费查环、查孕，发放免费避孕药具8000多盒，解答计生咨询10000余人次，对新增避孕药具对象，结扎、上环、取环、人流、中引对象做好随访、服务，随访率达到98以上。（二）实行以人为本，提高普惠率。近年来推荐工作岗位20_余个，向困难会员推行“一卡通”服务，累计救助困难家庭650人次，发放慰问金和物资近50余万元，结对帮扶困难群众20对，安置流动人口育龄妇女就业20多位。重点帮扶了“罗银芬、彭健、屈伯强等10户”困难户，确认了奖励扶助对象245人、特别扶助对象为126人，累计发放了救助金10多万元，为6户计生困难家庭创业办理了小额担保贷款，免费办理了“城镇居民医疗保险”2756户，诚信计生家庭低保6户，完成了常正武家庭、易爱国家庭的危房改建。（三）扩充服务职能，增进幸福感。一站式服务和一卡通服务的推行，志愿者队伍和各类协会的建立，生育关怀基金和志愿者时间银行的设立，各种评议活动和文化娱乐活动的开展，便利了人民的生活，调解了人们的矛盾，增进了人们的幸福感。20_年，协会成功调处了67户家庭矛盾，帮助了7户单亲家庭组成幸福家庭。几年来社区计划生育奖扶落实到位率100，优生优育100，避孕节育措施落实到位率100，人口和计划生育群众自治合同签定率达95，群众参与率达90以上，近三年来符合政策生育率达96.3以上，无政策外多孩生育。在居民中流行这样一句口头禅：社区居民自治好，和谐社区美名扬。总之，通过人口计生居民自治，社区形成了群众“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的良好局面，群众参与计生管理的积极性得到有效调动，群众实行计划生育的权益得到切实维护，群众落实计生政策的行为得到切身优惠，如今社区居民自治如春风化雨般地把矛盾化解在头、把问题解决在社区、把情绪理顺在家庭，以心贴心的服务赢得了广大居民的拥戴。居民自治组织让楼道变亮了、环境变美了、让人与人之间满溢真情与和谐，整个呈现出一派祥和景象。我们坚信，今后在上级部门的正确领导下，捞刀河社区将继续深入推进社区居民自治为己任的服务模式，为新时期加强社会建设、创新社会管理，实现经济社会又好又快发展作出积极的贡献。/第 6 页 共 6 页