美国学者关于当代外来移民对经济和劳动力市场影响的研究述评elsl.docx

美国学者者关于当当代外来来移民对对经济和和劳动力力市场影影响的研研究述评评欧阳贞诚诚内容提要要自119655年美国国的移民民政策改改革之后后,入境境的外来来移民数数量达到到了一个个新的高潮,并并引发了了美国社社会各界界特别是是学术界界的关注注。关于于新移民民潮对美美国经济济和劳动动力市场的正负负面影响响,学者者们从不不同的学学科视角角进行了了广泛研研究。本本文从分分析200世纪末末以来的的新移民潮潮入手,继而对对美国学学者的相相关研究究的论争争焦点、研研究的理理论和方方法等,进行简简要评介并指出出其成就就与不足足。关键词美国移民经济影影响劳劳动力市市场外来移民民是美国国历史中中的一个个持久现现象,长长期吸引引着美国国学者的的密切关关注。毫毫无疑问问,从美美国的创建到走走向工业业化和城城市化的的进程中中,移民民对美国国经济的的发展做做出了巨巨大贡献献。但从从战后特特别是660年代起,美国迎迎来了历历史上第第二次规规模巨大大的外来来移民潮潮,新移移民在数数量、民民族来源源、类别别与就业业技能等方面,都发生生了前所所未有的的变化。于于是,在在新的社社会、经经济背景景下,移移民对美美国经济济和劳动动力市场场究竟产生何何等影响响的问题题,再次次成为美美国社会会及学者者关注的的焦点,相关研研究成果果数不胜胜数。比比较之下下,国内学者者对此问问题的探探讨较少少。本文文试从阐阐述新移移民潮的的特征及及美国社社会各方方反应入入手,进进而对美国学者者的相关关研究进进行归纳纳总结,并对其其理论与与研究方方法加以以简要评评析。一、战后后新移民民潮及引引发的关关注美国是一一个由移移民及其其后代组组成的国国家,外外来移民民潮贯穿穿其全部部历史进进程。截截至20004 年,在在2. 888亿美美国人当当中,有有34000万是是在外国国出生的的,比例例高达112%;而在劳劳动力市市场中,平均每每7个工工人中,就有有一个为为外国出出生者。但是是,在美美国历史史的不同同阶段,外来移移民潮各各有不同同特点。自自战后以以相关成果果见梁茂茂信:外外来移民民对美国国经济和和就业市市场的历历史影响响兼论中中美学者者的观点点,世世界历史史19996年年第3期期;应世昌:美国国的移民民政策和和国外移移民对美美国经济济发展的的作用,世界界经济研研究119944年第11期;陈陈奕平:当代代美国外外来移民的特征征及影响响分析,世界界民族220044年第55期。其其他许多多研究对对当代移移民的经经济影响响只是稍稍有涉及及,在此此不一一一列述。国会预算算局:移移民在美美国劳动动力市场场中的作作用(Conngreessiionaal BBudggetOOffiice, “Thee Roole of Immmigrrantts iin tthe U. S. LabborMMar22ket”) , 20005年年11月月, hhttpp: / /wwww. cbbo. govv/ fftpddocss/688xx/docc68553 /11 - 110 - Immmiggrattionn. ppdf, 20005年年12月月21日日。. 19994-20009 CChinna AAcaddemiic JJourrnall Ellecttronnic Pubblisshinng HHousse. Alll riightts rreseerveed. htttp:/wwww.ccnkii.neet来,特别别是19965年年移民法法颁布后后,美国国进入一一个全新新的移民民时期,出现了了历史上上的第二二次移民民高潮,移民在总总数量、民民族来源源、类别别等结构构性特征征方面,均呈现现前所未未有的转转变。首先,在在数量上上,外来来移民再再创美国国历史新新高。据据统计,在1882020004年间间,在册册的入境境移民共共达69886. 95万万。然而而,在11960020004年的的40余余年里,美国接接收的合合法移民民达28802. 855万,超超过了第第一次移民民高峰期期1888019330年间间的27757. 266万。此此外,如如果以110年为为单位,则以11991120000年间间的移民数数量为历历史最高高水平,达9009. 54万万,高于于首次移移民潮中中1900119110年间间的8779. 54万万;如果果从单个年份份来看,其中以以19991 年年为历史史新高,达1882. 72 万,也也高于此此前最高高年份119077 年的的1288. 553万。值值得注意意的是,新移民民潮的统统计数字字中并未未包括非非法移民民,若将将非法移移民计算算在内,其各项项数据更会向向上攀升升。其次,移移民的主主要来源源地由欧欧洲、加加拿大等等发达地地区,转转变为拉拉美及亚亚洲等第第三世界界地区。在在20世纪500年代末末, 667. 7%以以上的移移民仍来来自欧洲洲和加拿拿大,但但到800年代,仅有112%的的合法移移民来自自上述地区,几乎885%的的移民来来自亚洲洲、拉美美及加勒勒比地区区。从移移民来源源国来看看,在550年代代,在移移民来源最多的的五个国国家中,欧洲占占了三个个:德国国、英国国和意大大利(另另两个为为加拿大大和墨西西哥) ;而到到90年年代,在移移民最多多的前十十个国家家中,欧欧洲仅有有波兰和和爱尔兰兰,相反反,墨西西哥却升升至首位位,其次次是菲律律宾、越越南、多米米尼加共共和国和和中国。再次,移移民的类类别开始始多样化化,亲属属移民及及难民等等开始增增多,其其中以寻寻求家庭庭团聚的的亲属移移民为主。例如如,在220011年的1106. 4万万移民中中,亲属属移民为为67. 6万万,占663. 3%;在20002年年的1006万移移民中,亲属移民民达677. 44万,占占63. 3%;在220033年的770. 6万中中,该类类移民达达49. 2万万,占669. 7%。不不仅如此此,非法移民民问题也也尤为突突出。尽尽管非法法移民涉涉及问题题十分庞庞杂,美美国也缺缺少相应应的统计计数字,但从一一些组织机构构的相关关预测中中足可窥窥探一斑斑。根据据移民归归化局的的估计,非法移移民在119900年为3350 万,到到20000年1月月上升至至7000万;人人口普查查局在220000年提供供的估计计数字为为8700万;而而城市研研究院则则认为,到20022年3月月,非法法移民为为9300万。另外,从从教育、技技能水平平方面来来看,相相对于美美国本土土人而言言,外来来移民在在整体上上较为落落后。根根据美国19990年人人口统计计, 226%的的25岁岁及以上上的外国国出生人人口不足足9年教教育;而而人口普普查局220000年3月月的当前人人口报告告显示,此类别别的外国国出生人人口比例例仍高达达22. 2% ,相相比之下下本土人人口仅为为4. 7%。同样,由由于移民民的技能能水平普普遍较低低,从事事体力劳劳动者和和无正式式职业者者较多,因而而在美国国劳动力力市场中处于于不利地地位。此此外,移移民中贫贫困和失失业者比比例较高高,依赖赖福利的的现象也也日趋明明显。美国学者者关于当当代外来来移民对对经济和和劳动力力市场影影响的研研究述评评1277移民统计计局:220044年移民民统计年年鉴(Offficee off Immmiggrattionn Sttatiistiics, “20004 YYearrboook oof IImmiigraatioon SStattistticss”) ,第5 页, ht22tp: / /wwww. ddhs. goov/xxlibbrarry/ asssetss / staatissticcs / yeearbbookk /220044 /YYearrboook20004. pddf, 20007年88月299日。弗兰克··D. 比恩、史史蒂芬妮妮·贝尔- 罗斯斯:移移民与机机遇:美美国的种种族、族族裔和就就业( Frrankk D. 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Alll riightts rreseerveed. htttp:/wwww.ccnkii.neet当代移民民的新变变化再度度激起了了美国社社会的极极大关注注,引发发了新一一轮争论论。虽然然自殖民民地时代代起,关于移民民的经济济、政治治、社会会、文化化影响的的论争就就从未平平息,但但由于移移民的经经济影响响问题直直接涉及及国家和个人的的切身利利益, 因此有有关这一一话题的的辩论最最多、参参与的人人最众、辩辩论的时时期也最最长。当然然,对于于过去移民民的经济济影响,美国学学者已基基本达成成共识,认为他他们对美美国经济济发展做做出了巨巨大贡献献。但是是,对于19965年年以来的的新移民民,社会会各界反反应不一一,赞成成者与反反对者各各抒己见见,争执执不休。美国民众众及舆论论普遍对对移民持持反对态态度,认认为移民民对美国国经济产产生了巨巨大冲击击, 特特别是大大量技能落后的的亲属移移民以及及难民、非非法移民民的到来来,对美美国经济济的消极极作用更更为明显显。根据据全国民民意测验验报道, 19665年仅仅33%的测试试者认为为移民数数量应当当削减, 19977年年该比例例上升到到42% , 19886年为为49% ,到19993年高高达655%。在政政界及科科学界,持反对对态度者者也不乏乏其人,像加州州前州长长皮特··威尔逊逊( PeeteWW illsonn)以及及诺贝尔尔奖获得得者、经经济学家家加里··贝克尔尔(GaaryBBeckker)等,也也认为移移民消耗耗巨额的的社会福利利,造成成严重的的财政赤赤字。另一方面面,也有有许多学学者持相相反态度度,认为为移民并并未对美美国经济济造成负负面影响响。例如如,在119955年的一份调调查中, 822%的社社会科学学家认为为移民对对美国的的经济增增长有利利或稍微微有利,此外,在采访访对象中中,60% 70%认为新新移民有有着老移移民同样样积极的的经济影影响,近近40%认为合合法移民民数量应应该增加加,而仅仅20%认认为应该该减少。尽管关于于移民经经济影响响的争论论持续进进行,但但核心问问题仍集集中于如如下两点点: (一)作作为廉价价劳动力力,移民是否否抢走美美国人的的工作岗岗位,导导致竞争争加剧甚甚至失业业? (二)移移民是否否过多地地依赖社社会福利利,从而加剧美美国人的的经济负负担? 相关争争论长期期困扰着着美国多多数民众众。当美美国经济济健康运运行时,相关质质疑暂趋平静静;当美美国遭遇遇经济危危机之时时,这些些争执又又会被再再度激起起,从而而引起越越来越多多的关注注和探讨讨。美国政府府对当代代移民的的经济影影响问题题给与了了前所未未有的重重视。119900年,国国会创立立了一个个由两党党组成的移民改改革委员员会,该该委员会会于19995年年要求全全国研究究会(NNatiionaal RReseearcch CCounncill)负责责召集一一个专家组,来来探讨移移民的人人口、经经济及财财政影响响。于是是,来自自经济学学、人口口学与社社会学等等领域的的12名名资深学者组成成的专家家组,对对这些问问题进行行了详细细探讨,其两部部著作也也成为研研究移民民经济影影响的重重要参考考著作。而而作为总总统的经经济智囊囊机构,经济顾顾问委员员会也对对移民问问题保持持着密切切关注。例例如,该该委员会会在19886年、220055年、220077年等年年度递交交的总统统经济报报告中,都有专专门章节节来阐述述移民问问题。此此外,国国会预算局局、国土土安全部部、美国国劳工部部等许多多部门,也就移移民的经经济影响响刊发过过大量的的研究报报告。其他许多多独立的的研究机机构和组组织也同同样表现现出了浓浓厚的兴兴趣。像像19885年成成立的移移民研究究中心128 世界界历史20008年第第6期钱皓:美美国移民民大辩论论历史透透视,世界界历史, 20001年年第1期期。尼古劳斯斯·米尔斯斯编:移移民论争争:关于于美国面面貌变化化的辩论论(NNicoolauusMiillss, eed. , AA rgguinng IImm igrratiion: Thhe DDebaate oveer ttheChannginng FFacee off Amm erricaa) ,纽约119944年版,第311页。尼古拉斯斯·卡帕尔尔迪编:移民民问题的的辩论(Nicchollas Cappalddi, ed. , Immm iggrattionn: DDebaatinng tthe Isssuess) ,纽约119977年版,第1772页。弗朗西斯斯科·L. 里维拉拉- 巴巴蒂茨:移民民和劳动动力市场场:美国国的部门门与区域域影响( Frrancciscco LL. 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Alll riightts rreseerveed. htttp:/wwww.ccnkii.neet(Cennterr foor IImmiigraatioon SStuddiess) 、220011年成立立的皮优优西裔中中心( thee Peew HHisppaniic CCentter)等从事事移民和和西裔研究究的专门门机构,以及其其他诸如如城市研研究院( Thhe UUrbaan IInsttituute) 、布布鲁金斯斯研究会会、国家家经济研研究局(NNatiionaal BBureeau of Ecoonommic Ressearrch)等非专专门的移移民研究究组织,都对移移民的经经济影响响做了大大量研究。另另外,以以国际际移民评评论为为代表的的相关杂杂志,每每年发表表大量的的研究文文章;其其他一些些地方性性报刊等,也也都有过过广泛的的探讨,在此不不一而足足。二、研究究的若干干焦点问问题19944年,美美国学者者小弗农农·布里格格斯与史史蒂芬··莫尔在在其合著著的依依旧门户户洞开?中,分别站站在不同的立立场,就就移民的的经济影影响问题题展开了了针锋相相对的阐阐述。该著著是一部部当代美美国学界界关于移移民论争的生生动写照照,为读读者勾勒勒了相关关争论的的清晰框框架。在在此,笔笔者仅从从如下几几个角度度,对当当前学者者争论的焦点点进行归归纳评述述。(一)战战后新移移民的教教育、技技能水平平与经济济同化研究移移民的经经济影响响,不能能不关注注移民群群体所具有的人人力资本本教育及及劳动技技能等相相关因素素。许多多学者认认为,战战后来自自亚洲、拉拉美等地地区的移移民与早期欧欧洲移民民相比,其教育育程度和和技能水水平都明明显下降降,人力力资本的的匮乏,决定了了他们必必然对美美国经济产生生不利影影响。一一些学者者对此看看法提出出质疑。朱朱利安··L. 西蒙认认为,新新移民存存在质量量两极分分化的趋势,既有许许多低素素质者,也存在在大量高高学历、高高技能水水平者,如从事事专业技技术职业业者比例例还高于于本土美国人人。朱利利安·R. 贝茨和和马格努努斯·洛夫斯斯特罗姆姆通过对对1977019990年间间移民群群体的研研究指出,相相对于本本土工人人而言,移民的的教育水水平的确确有所下下降,根根本原因因是其教教育程度度的增长长速度低低于本土美国国人。但但从绝对对意义而而言,移移民的教教育程度度却在不不断提高高,其中中接受过过高等教教育的移移民比例例,甚至高于于本土美美国人。此此外,移移民在美美国的时时间越长长,其整整体教育育程度会会越接近近于本土土美国人人。同样,著名名移民专专家乔治治·J. 博加斯斯也对移移民教育育程度的的相对与与绝对变变动趋势势做了深深入探讨讨。在移民的的经济同同化方面面,经济济学家巴巴里·奇斯威威克的移移民“年龄收入入”理论广广为学界界引用。根据美国国19770年人人口统计计,奇斯斯威克对对不同年年龄阶段段的移民民的收入入进行比比较后指指出,刚刚到达美美国的移民,由由于缺少少必要的的人力资资本,其其收入水水平比本本土工人人低177% ,但在入入境的115年后后,其收收入将赶赶上本土工人人, 330年后后甚至高高出本土土工人111%。该该理论的的依据是是,移民民作为较较有进取取心的群群体,随随着在美美国居住时时间的增增加,他他们逐渐渐掌握了了许多劳劳动力市市场必需需的技能能,如语语言、工工作经验验等,不不断促进进自身美国学者者关于当当代外来来移民对对经济和和劳动力力市场影影响的研研究述评评1299小弗农··M. 布里格格斯、史史蒂芬··莫尔:依旧旧门户洞洞开? 美国的的移民政政策与经经济(Verrnonn M. 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Alll riightts rreseerveed. htttp:/wwww.ccnkii.neet素质的提提高,因因此其收收入会随随着年龄龄的增加加而不断断增长。但是,这这一理论论也遭到到其他学学者的驳驳斥。博博加斯在在移民民经济学学中指指出,奇奇斯威克克的研究究方法难以令人人信服,因为后后者仅通通过对119700年时不不同年龄龄段的移移民群体体(如22535岁岁、35544岁岁以及45554岁)之间的的收入进进行比较较,简单单得出移移民收入入随着在在美国时时间的增增加而不不断增长长的结论论。博加斯认为为,由于于移民群群体自身身及时代代背景的的改变,新移民民与200年前的的移民有有很大区区别,不不能以早早期移民在当前前劳动力力市场的的经历来来预测新新移民的的未来收收入趋势势。他通通过对具具体时期期(如11965519669年间)入境境的某一一年龄段段(如22534岁岁)的移移民在其其后200年间的的收入变变化情况况进行详详细分析析,认为为奇斯威克高高估了移移民收入入的实际际增长。战战后以来来任何一一支新移移民群体体,都经经历了相相对缓慢慢的工资资增长,而且移民民相对技技能、教教育程度度的下降降,也导导致了其其工资呈呈总体下下降趋势势。语言的掌掌握对于于移民的的经济同同化有着着重要意意义。谢谢里·A. 克萨齐齐指出,对于某某些移民民工人而而言,不会会说英语语既可能能降低收收入,也也可能丧丧失职业业流动的的机会,并且通通常位于于职业阶阶梯的底底层。其其中,语言对西西裔的影影响比亚亚裔更为为明显。得克克萨斯大大学泛美美分校220022年的一一份研究究也表明明,英语语的熟练程度对对于移民民企业家家的收入入同样有有重要的的决定作作用。移民的族族裔来源源、社区区与其经经济同化化状况也也有着密密切联系系。博加加斯指出出,不同同民族来来源的移移民的不同教育育、技能能水平和和工资起起点,以以及与美美国主流流文化的的差异程程度等因因素,决决定了他他们在经经济同化化方面的巨大大差异。例例如,在在19770年代代末期到到达的英英国移民民,其收收入在110年内内增长了了27%,而同同期的葡葡萄牙移民民增长了了10% ,老老挝移民民却下降降了5%。此外外,他也也指出,移民社社区不利利于移民民的经济济同化。如果移民民群体不不存在居居住隔离离,其在在美国最最初100年内的的工资会会额外增增长166%。移移民在社社区内的的聚居减弱了了他们学学习英语语及其他他劳动力力市场技技能的动动力,从从而在经经济发展展中存在在恶性循循环的可可能。(二)关关于移民民的劳动动力市场场影响长期以以来,关关于外来来移民是是否在劳劳动力市市场中取取代本土土工人,造成成工资下下降或失失业的问问题,美美国学者者展开了了热烈探探讨。早早在19953年年,伯纳纳德(BBernnardd)对移移民影响本土土工人就就业的说说法表示示质疑:“最为持持久和反反复出现现的谬论论之一就就是,移移民抢夺夺了美国国人的工工作。这是是一种错错误的观观念,认认为任何何经济只只存在固固定数量量的职业业,并且且任何新新来者都都威胁了了原定居居者的工作。”雷蒙德·J. 基廷的观点则与前者遥相呼应:“经济并非一个被相互竞争的个人或群体所130 世界界历史20008年第第6期巴里·RR. 奇奇斯威克克:美美国化对对外国出出生男性性收入的的影响(Barrry R. 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Alll riightts rreseerveed. htttp:/wwww.ccnkii.neet瓜分的有有固定尺尺寸的馅馅饼,相相反,它它充满生生机并不不断发展展。”戴维·卡卡德通过过分析迈迈阿密劳劳动力市市场在119800年古巴巴移民到到来前后后的变化化状况,认为移移民并未未对本土工工人产生生不利影影响。他他指出,尽管在在不到一一年的时时间内,迈阿密密劳动力力市场中中劳动力力剧增7%,但但迈阿密密工人的的工资和和就业并并未受到到明显负负面影响响。这主主要是因因为:一一是此前前迈阿密密大量存存在的移民吸吸引了许许多雇主主和企业业的迁入入,因而而有着接接收新移移民的准准备;二二是古巴巴移民的的存在可可能阻止止了其他潜在在移民的的到来。随后后,在220055的一份份研究报报告中,卡德认认为“虽然移移民对不不同技能能群体的的劳动力供给给有较大大影响,但非熟熟练本土土工人并并未受到到相对供供应量的的冲击”。此外,其其他一些些个案研研究也表表明,移移民对本本土工人人的影响响甚小。例例如大双双子城联联合慈善善总会(Greeateer TTwinn CiitieesUnniteedWaay)一一份题为为移民民与经济济的研研究报告告,通过过对明尼尼阿波利利斯与圣圣保罗地区的考考察,对对移民“抢夺”本土工工人职业业的说法法予以驳驳斥,认认为该观观点建立立在“经济只只支持固固定数量量职业”的的基础之之上,忽忽视了经经济本身身的活力力与发展展潜能。但是,以以博加斯斯为代表表的学者者却持不不同观点点。在其其最近研研究成果果劳动动力需求求曲线在在下降中中,博加斯以以1966020000年的的人口统统计数据据为基础础,对11864岁岁之间的的男性工工人进行行分析。研研究表明明,移民对与与其相竞竞争的本本土工人人的收入入与就业业机会产产生不利利影响。当当移民导导致某一一类型技技能水平平的劳动力数量量增加110% ,该群群体中男男性工人人的周薪薪将减少少3% 4% ,而工工作时间间也会减减少2% 3%。在以移民民归化局局和当前前人口调调查的统统计数据据为依据据的基础础上,达达拉斯联联邦储备备银行的的一份研研究分析了移移民对本本土工人人工资的的影响。该该研究认认为,移移民对不不同技能能程度的的美国工工人的工工资有不不同影响:移民民对专业业技术工工人的工工资并无无消极影影响,但但却会造造成体力力劳动工工人的工工资下降降。不仅仅如此,移民自身的的不同状状况也对对本土工工人工资资有不同同影响。作作者将移移民分为为新到移移民和在在美国已已居住多多年的移民,认认为新到到移民对对美国工工人的工工资有积积极影响响,是“唯一不不对土生生蓝领工工人工资资产生负负面影响响的群体”,“不会替替换本土土工人”;而那那些居住住多年的的移民,他们逐逐渐掌握握了英语语及其他他立足美美国的生生存技能,增增强了同同本土工工人竞争争的能力力。也就就是说,随着移移民同化化程度的的增强,其对本本土工人人工资的的负面影响更更加明显显。其他一些些学者指指出,移移民的最最大受害害者是美美国劳动动力市场场中的少少数族裔裔,特别别是先前前到达的的老移美国学者者关于当当代外来来移民对对经济和和劳动力力市场影影响的研研究述评评1311雷蒙德··J. 基廷:移民民的国家家,移民民的经济济(RRaymmondd J. 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