某公司物资设备集中采购管理办法8618.docx

中国建筑股份公司物资（设备）集中采购管理办法1 总则1.1 目的为贯彻股份份公司集集中采购购管理方方针，规规范股份份公司集集中采购购行为，完完善集中中采购管管理机制制，促进进企业管管理提升升，特制制订中国建建筑股份份公司物物资（设设备）集集中采购购管理办办法，（以下下简称办办法），本办法法是各各级企业业物资（设设备）集集中采购购管理指指导性文文件。1.2 适用范围1.2.1 本办法适用于中国建筑股份有限公司（简称为中国建筑或股份公司）范围内所属各分子企业。海外企业可按所在地区的特点，在执行本办法时适当修改。1.2.2 股份公司所所属企业业需制订订相应的的细则、办办法、程程序、规规定等可可控性文文件作为为执行本本办法的配配套文件件。1.3 管理原则1.3.1 理念：价值值发现，合合作共赢赢，阳光光透明；1.3.2 管理方针；总体部署，过过程把控控；规范范运作，标标准统一一；信息引领，高高效协同同；战略略互惠，整整体提升升。方针内涵解解释： Ø 总体部署，过过程把控控：由股份公司司统一对对集团采采购管理理进行设设计和规规划，做做好服务务、引领领和监督督工作。Ø 规范运作，标标准统一一：按照股份公公司要求求的“统一的的机构，限限定的模模式，规规范的流流程”实现采采购。Ø 信息引领，高高效协同同：以应用网络络交易平平台为核核心举措措，统一一采购体体系，实实现资源源高度共共享，适适时收集集基础数数据，高高效分析析实施结结果，指指导采购购管理持持续改进进。Ø 战略互惠，整整体提升升：不断引进和和发展高高端资源源，推行行战略互互惠合作作，实现现股份公公司总体体采购管管理水平平的提升升。1.3.3 公平、公正正、公开开原则:集中采购管管理须做做到机会会公平、过过程公正正、结果果公开。1.3.4 诚信履约原原则:股份公司各各分子企企业必须须遵守国国家法律律、法规规及企业业规章制制度，恰恰当的行行使权利利，诚信信履约，重重视和维维护中建建企业品品牌及合合法权益益。1.3.5 因企制宜，分分类指导导原则:股份公司各各分子企企业应根根据办办法的的相关规规定，结结合自身身情况制制定实施施细则。1.4 主要对应的的风险本办法所对对应的“风险”是指：1.4.1 供方风险供方资源不不足，选选择不当当，可能能导致企企业遭受受损失，对对其监控控不严，质质量低劣劣，可能能导致质质次价高高，损害害公司利利益。1.4.2 制度风险制度不完善善，没有有分级授授权管理理，不相相容职责责分离不不适当，易易导致舞舞弊情况况发生侵侵损公司司利益。1.4.3 计划风险缺乏科学合合理的计计划，市市场变化化趋势预预测不准准确，可可能导致致项目施施工进度度受阻或或窝工或或浪费等等不利局局面。1.4.4 合同风险在合同中对对供方的的业务范范围、安安全、质质量、进进度、付付款条件件、验收收、保密密、赔付付、监控控等方面面约束不不严，不不利于合合同履约约。1.4.5 管理风险由于管理控控制不到到位，造造成物资资（设备备）采购购核心环环节缺少少监控，可可能导致致舞弊行行为，损损害公司司利益。1.5 术语定义1.5.11 集集中采购购是指股份公公司内一一定金额额以上的的单笔物物资（设设备）采采购业务务，按照照股份公公司规定定的采购购模式，采采购权至至少集中中在三级级法人专专设采购购机构层层面上的的采购行行为。1.5.22 联联合集中中采购是指各分子子企业之之间互相相联合，整整合需求求量，进进行集中中采购的的行为，按按照联合合度分为为二级单单位联合合集中采采购和三三级单位位联合集集中采购购。1.5.33 集中采采购模式式在实施集中中采购行行为中各各分子企企业参与与形式的的总称，主主要包括括股份公公司战略略框架采采购；股股份公司司组织区区域联合合集中采采购；二二级单位位集中采采购（总总部集中中采购和和区域联联合集中中采购）；股份公公司三级级单位集集中采购购。1.5.44 集中采采购方式式在实施集中中采购行行为中运运用方法法的总称称，主要要包括公公开招标标、邀请请招标、竞竞争性谈谈判、单单一来源源采购、询询价采购购等。1.5.55 框架协协议是指股份公公司内各各分子企企业整合合采购需需求，通通过公开开竞争，择择优选择择战略供供方，双双方就合合作意向向、内容容、方式式等框架架性内容容达成一一致意向向，并签签订在一一定时期期内采购购协议形形式，俗俗称“一揽子子协议”。1.5.66 供方供方是指向向股份公公司各级级采购者者提供标标的物的的法人或或组织。1.6 相关规定定1.6.11 中华人人民共和和国招标标投标法法（220000年）。1.6.22 GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环境境管理体体系。1.6.33 OHSSMS1180000;GGB/TT280001-20001:职职业健康康安全管管理体系系。2 职责分工2.1 股份公司集集中采购购领导小小组负责全集团团集中采采购管理理工作的的战略部部署以及及其它领领导工作作（集中中采购组组织机构构详见附附件1）。2.2 股份公司集集中采购购管理中中心贯彻并落实实集中采采购管理理理念和和方针，负负责全集集团范围围内集中中采购管管理工作作的引领领、服务务与监督督。2.3 股份公司区区域总部部负责组织该该区域联联合集中中采购工工作，指指导、监监督检查查所属区区域各单单位集中中采购工工作实施施情况。2.4 二级单位负责组织本本单位集集中采购购管理工工作，制制订本规规定实施施细则，指指导三级级单位落落实相关关要求，并并监督、检查实实施情况况。2.5 三级单位负责组织本本单位集集中采购购管理工工作，贯贯彻落实实上级集集中采购购中心的的总体要要求与部部署，参参与股份份公司或或二级单单位区域域集中采采购。3 集中采购模模式管理理本规定所阐阐述的四四种采购购模式具具有广泛泛性适用用性，各各分子企企业根据据现行的的集中采采购模式式依照下下述四种种采购模模式要求求进行调调整和重重组，但但至少应应实行三三级单位位集中采采购。四四种采购购模式可可以并存存，鼓励励和引导导更高层层级的采采购模式式。股份份公司各各分子企企业按照照要求设设立集中中采购机机构。在在实施采采购时，须须由对应应级别的的监督机机构或监监督人对对采购过过程进行行监控。（四四种采购购模式各各层级执执行模块块示意图图，详见见附件22）3.1 股份公公司战略略框架采采购是股份公司司集中采采购的最最高表现现形式，主主要是在在股份公公司战略略合作层层面上，以以框架协协议的形形式与国国内或国国际上知知名的大大型、高高端供方方建立深深层次、广广维度、全全方位的的战略合合作关系系，各分分子企业业自由选选择战略略供方与与之签订订采购合合同的采采购模式式。3.1.11 机机构设置置股份公司成成立战略略采购管管理委员员会委员会主任任由股份份公司集集中采购购管理中中心主任任兼任，各各二级单单位集中中采购中中心负责责人为委委员。其其办事处处设在股股份公司司集中采采购管理理中心。3.1.22 工作职职责战略采购管管理委员员会主要要负责：维护战战略供方方资源库库、签订订战略合合作框架架协议、制制订战略略供方管管理办法法、指导导各级企企业签订订战略合合作执行行协议，并并监督检检查。3.1.33 工作流流程Ø 战略谈判：股份公公司战略略采购管管理委员员会就具具体战略略合作事事宜与供供应商谈谈判，达达成战略略合作共共识。Ø 签订战略协协议：与与供应商商签订战战略合作作框架协协议。Ø 合作过程：各分子子企业结结合本单单位实际际情况与与战略供供应商签签订执行行协议，落实协议内容。Ø 监督检查：股份公公司对各各分子企企业战略略合作情情况进行行指导、监监督与检检查。3.2 股份份公司组组织区域域联合集集中采购购是指由股份份公司组组织区域域内分子子企业，通通过集中中招标、联联合谈判判的方式式，共同同确定供供方和采采购价格格（或定定价机制制），统统一签订订框架协协议或采采购合同同的采购购模式。按照组织主主体不同同，主要要包括以以下三种种形式即即由集中中采购管管理中心心直接牵牵头、股股份公司司区域总总部牵头头和委托托专业技技术能力力、管理理水平和和人力资资源等方方面有优优势的二二级单位位牵头。该采购模式式的主要要特点是是区域内内各分子子企业自自愿参与与，集中中采购，统统一洽谈谈，统一一定价，各各自管理理，各自自支付。3.2.11 机机构设置置Ø 设立股份公公司区域域总部的的地区，由由区域总总部集中中采购中中心主办办，其他他二级单单位参与与、配合合实施；未设立立区域总总部的地地区，由由股份公公司集中中采购管管理中心心牵头或或委托二二级单位位牵头，其其他二级级单位参参与、配配合实施施。Ø 牵头单位负负责成立立领导小小组和招招标工作作组，领领导及组组织该区区域的联联合集中中采购。领领导小组组组长由由该区域域公司主主要负责责人担任任或者指指定牵头头单位主主要负责责人担任任，成员员由该区区域集中中采购中中心主任任和三级级法人单单位负责责人担任任。招标标工作组组组长由由股份公公司区域域公司或或牵头单单位采购购中心主主任担任任，副组组长由二二级单位位集中采采购中心心主任担担任，成成员由该该地区三三级单位位采购中中心负责责人担任任。牵头单位：集中采采购管理理中心、股股份公司司区域公公司集中中采购中中心、委委托牵头头单位。3.2.22 工作作职责Ø 领导小组职职责：负负责区域域内集中中采购管管理重大大事项的的决策。Ø 招标工作组组职责：负责区区域集中中采购的的供方引引进、采采购计划划收集整整理、招招标文件件编制评评审、招招标、合合同签订订、数据据统计等等工作，并并负责对对接股份份公司集集中采购购管理中中心。3.2.33 工作作流程Ø 计划管理：各单位位按照本本办法法附件件上的统统一表格格，填报报主要要物资（设设备）需需求计划划表（详详见附件件9），由招招标工作作组汇总总后，报报工作组组组长审审批。Ø 确定采购方方式：工工作组根根据招标标计划标标的物的的性能特特点，选选择合适适的采购购方式，在在网络交交易平台台上生成成采购任任务（详详见附件件8），报报工作组组组长审审批。Ø 招（议）标标管理：招标工工作组确确定采购购方式后后，按照照相应方方式组织织集中采采购行为为，发放放标书（详详见附件件12、113）实实施上线线交易。Ø 定标：工作作组拟定定中标单单位（详详见附件件15、116、117、118、119）并并报领导导小组审审批，并并以中标标通知书书（详见见附件220）形形式告之之中标单单位。Ø 签订协议或或合同：集中采采购管理理中心与与中标供供方签订订框架协协议，区区域内各各分子企企业参照照框架协协议自主主签订执执行协议议或合同同。Ø 合同执行：各分子子企业按按照执行行合同的的要求履履行合同同权利与与义务。Ø 资料管理：采购管管理中心心负责资资料归档档及保管管工作，具具体流程程参照中中建股份份合同管管理手册册的规规定进行行。3.3 股份份公司二二级单位位集中采采购模式式股份公司二二级单位位集中采采购按照照集中度度分为，股股份公司司二级单单位总部部集中采采购和股股份公司司二级单单位组织织区域联联合集中中采购。3.3.11 股份份公司二二级单位位总部集集中采购购股份公司二二级单位位总部集集中采购购是指由由二级单单位总部部集中采采购中心心牵头，整整合下属属分子企企业需求求量，进进行集中中采购，并并与供方方签订框框架协议议或执行行合同，由由二级单单位或二二级单位位授权采采购中心心签订合合同。该采购模式式的主要要特点是是集中采采购，统统一洽谈谈，统一一定价，统统一管理理，统一一支付。Ø 机构设置 股份公司二二级单位位总部集集中采购购应成立立领导小小组。领导小组组组长由该该单位负负责人担担任，成成员由该该地区集集中采购购中心主主任和三三级单位位负责人人担任。Ø 工作职责领导小组职职责：负负责本单单位集中中采购管管理重大大事项的的决策。集中采购中中心职责责：负责责本单位集集中采购购的供方方引进、采采购计划划收集整整理、招招标文件件编制评评审、招招（议）标标、合同同签订、数数据统计计等工作作，并负负责对接接股份公公司集中中采购管管理中心心。其它它工作职职责参照照二级单单位现行行采购管管理制度度执行。Ø 工作流程参照各单位位的现有有工作流流程3.3.22 股份份公司二二级单位位组织区区域联合合集中采采购模式式股份公司二二级单位位选择在在专业技技术能力力、管理理水平和和人力资资源方面面有优势势的三级级单位，委委托其牵牵头组织织区域内内各分子子企业的的集中采采购，并并成立区区域集中中采购中中心，通通过集中中招标或或联合谈谈判的方方式，确确定供方方和采购购价格，签签订框架架协议或或采购合合同的模模式。该模式主要要特点是是区域内内各单位位共同参参与，共共同招标标，统一一洽谈，统统一定价价，各自自或统一一支付。Ø 机构设置领导小组：组长由由二级单单位指定定该区域域牵头的的三级单单位负责责人担任任，组员员由该区区域其他他单位负负责人担担任。招标工作组组：工作作小组组组长由该该区域采采购中心心采购负负责人担担任，组组员由区区域内其其它参与与单位采采购负责责人担任任。Ø 工作职责领导小组职职责：负负责本区区域内集集中采购购管理重重大事项项的决策策。招标工作组组职责：负责本本区域集集中采购购的供方方引进、采采购计划划收集整整理、招招标文件件编制评评审、招招标、合合同签订订、数据据统计等等工作，并并负责对对接股份份公司集集中采购购管理中中心。其其常设机机构为二二级单位位区域集集中采购购中心。Ø 工作流程参照各单位位的现有有工作流流程3.4 股份份公司三三级单位位集中采采购模式式三级单位集集中采购购模式，该该模式是是指由三三级单位位对下属属单位及及项目规规定的一一定金额额的物资资（设备备）组织织集中采采购，统统一定价价，统一一管理。3.4.11 机构构设置各分子企业业成立专专门的集集中采购购机构和和监督机机构，具具体情况况参照企企业采购购管理办办法。3.4.22 工作作职责各分子单位位应成立立相应机机构履行行职责，具具体职责责按照单单位现行行采购管管理规定定执行。3.4.33 工作作流程参照各单位位的现有有工作流流程4 集中中采购方方式管理理股份公司各各分子企企业应根根据物资资（设备备）的数数量、单单价、金金额、技技术要求求（国标标、安全全、质量量等）、资资源分布布情况、时时间要求求等建立立采购方方式选用用体系。采采购方式式的选择择应遵循循合理、有有效、可可执行原原则。集集中采购购方式及及流程遵遵照平台台设置进进行，各各级单位位可根据据实际情情况对采采购方式式的流程程进行重重组和裁裁剪，确确保满足足“风险可可控，兼兼顾效率率”的内控控要求。4.1 公开开招标采采购公开招标采采购，是是指招标标单位或或代理单单位以招招标公告告的方式式邀请不不特定的的法人或或者其他他组织参参与投标标的采购购方式。主主要适用用于有国国家法律律、法规规要求的的采购情情况。（具具体流程程详见附附件3）4.1.11 拟订订招标公公告和招招标文件件4.1.22 发布布招标公公告4.1.33 接受受报名4.1.44 发放放招标文文件4.1.55 招标标答疑4.1.66 确定定和通知知评标小小组成员员4.1.77 接收收投标文文件和收收取投标标保证金金4.1.88 宣布布采购招招投标纪纪律验证证投标文文件密封封性4.1.99 唱标标4.1.110 宣读读评标纪纪律4.1.111 评定定标4.1.112 公示示和退还还投标保保证金4.1.113 发放放中标通通知书4.1.114 签定定合同4.1.115 合同同执行4.2 邀请请招标采采购招标单位以以投标邀邀请书的的方式邀邀请特定定的法人人或者其其他组织织投标的的采购方方式（具具体流程程详见附附件4）。以以下几种种情况适适用于邀邀请招标标，是常常规的招招标方式式，广泛泛适应于于企业招招标行为为：4.2.11 项目目具有特特殊性，只只能从有有限范围围的供方方处采购购的；4.2.22 采用用公开招招标费用用占采购购项目总总价值的的比例过过大的；4.2.33 具有有专门技技术要求求和行业业垄断的的物资（设设备）。4.2.44 为保保证集中中采购的的标的物物的单价价、质量量、服务务效果等等，对供供方选择择存在的的范围要要求。4.2.55 邀请请招标流流程：Ø 确定邀请招招标范围围Ø 拟订投标邀邀请书Ø 接收报名Ø 发投标邀请请书其余实施步步骤参照照公开招招标相应应内容执执行。4.3 竞争争性谈判判采购竞争性谈判判，是指指采购人人或者采采购代理理机构直直接邀请请三家以以上供方方就采购购事宜进进行谈判判的方式式（具体体流程详详见附件件5），以下情况可以采用竞争性谈判采购方式：4.3.11 战略略采购4.3.22 招标标后没有有供方投投标或者者没有合合格标的的，或者者重新招招标未能能成立的的；4.3.33 技术术复杂或或者性质质特殊，不不能确定定详细规规格或者者具体要要求的；4.3.44 采用用招标所所需时间间不能满满足用户户紧急需需要的；4.3.55 不能能事先计计算出价价格总额额的。4.3.66 竞争争性谈判判流程Ø 确定采购方方式Ø 成立谈判小小组Ø 制定谈判文文件Ø 确定邀请参参加谈判判的供方方名单Ø 谈判Ø 供方最后报报价Ø 确定供方Ø 发中标通知知书4.4 单一一来源采采购单一来源采采购，是是没有竞竞争的谈谈判采购购方式，采采购人与与单一的的供方谈谈判，确确定报价价及相关关条款的的采购方方式（具具体流程程详见附附件6），具备以下情况之一的可以采用单一来源采购方式：4.4.11 只能从从唯一供供方处采采购的；4.4.22 发生生了不可可预见的的紧急情情况不能能从其他他供方处处采购的的；4.4.33 必须须保证原原有采购购项目一一致性或或者服务务配套的的要求，需需要继续续从原供供方处添添购，且且添购资资金总额额不超过过一定比比例原合合同采购购金额的的；4.4.44 经采采购招标标工作小小组审定定的其他他情况。4.4.55 单一一来源采采购流程程Ø 成立谈判组组Ø 谈判定价Ø 签订合同Ø 合同执行4.5 询价价采购询价采购，指指通过询询价方式式确定供供方及采采购价格格的采购购方式（具具体流程程详见附附件7）。主要适用于：4.5.11 招标标限额以以下、货货物规格格和标准准统一、现现货货源源充足且且价格变变化幅度度小的物物资（设设备）适适合采用用询价方方式采购购。4.5.22 询价价采购流流程Ø 成立询价小小组Ø 询价通知书书Ø 确定被询价价的供方方名单Ø 询价Ø 确定成交供供方5 集中中采购网网络交易易平台管管理集中采购网网络交易易平台（以以下简称称网络交交易平台台）是股股份公司司推进采采购管理理转型，提提升采购购管理水水平，尤尤其是推推进集中中采购管管理机制制的核心心举措。通过信息化化的手段段与集中中采购管管理相结结合，引引用B22B方式式完成采采购交易易，实现现资源共共享与采采购标准准化运作作，提高高采购效效率，降降低采购购成本。网网络交易易平台是是股份公公司推行行“专业化化、区域域化、标标准化、信信息化、国国际化”的创新新和实践践。5.1 适适用范围围5.1.11 组织织范围：股份公公司各分分子企业业的集中中采购业业务。5.1.22 采购购标的物物类型：一定采采购金额额以上的的标的物物。5.1.33 牵头头单位：平台建建设由股股份公司司集中采采购管理理中心负负责，各各分子企企业指定定专人负负责网络络交易平台台数据维维护等相相关工作作。5.2 网络交交易平台台的应用用主体5.2.11 业务务相关：交易员员、供方方、开标标人、评评委、合合约管理理人、供供方管理理员等5.2.22 审核核相关：流程审审批相关关人5.2.33 监督督相关：领导、审审计人、上上级组织织单位等等5.3 网络络平台的的特点5.3.11 一套套系统支支持多级级子企业业应用 股份公司的的网络交交易平台台支持向向下建立立分子企企业的交交易平台台，各级级平台可可以由上上级平台台的系统统管理员员，生成成下级交交易平台台的框架架，并初初始化部部分标准准流程。 5.3.22 业务务和管控控分离网络交易平平台将业业务流程程与管控控流程的的进行了了分离，既既达到了了标准化化交易业业务流程程的目的的，也满满足了管管控业务务差异化化的客观观需求。5.3.33 流程程“标准化化”，表单单“量身定定制”网络交易平平台支持持标准流流程的裁裁剪，其其他采购购方式可可以从招招标流程程中，简简化和裁裁剪得出出。5.3.44 编码码体系的的上层统统一建设设及底层层灵活配配置物资（设备备）编码码由集中中采购管管理中心心统一维维护，特特殊需求求的物资资（设备备）编码码，由各各分子企企业提出出申请后后，由集集中采购购管理中中心统一一添加和和维护。5.3.55 标准准开放的的接口技技术网络交易平平台采用用标准和和开放的的接口技技术，具具有良好好的灵活活性，让让系统同同外部业业务系统统连接起起来更容容易。5.3.66 根据建建设进度度不断拓拓展的系系统性能能网络交易平平台在在在不同的的建设阶阶段可以以通过追追加配备备服务器器的方式式适应系系统扩展展要求和和满足不不同阶段段的性能能要求。5.3.77 多种种安全手手段的可可配备及及企业个个性化安安全方案案的适应应系统配置平平台安全全、身份份认证、访访问控制制与权限限管理、信信息加密密、数字字签名应应用、信信息审计计、数据据备份恢恢复等有有多种安安全方案案来满足足不同层层级的系系统安全全性要求求，平台台信息安安全防御御能力达达到“信息安安全等级级保护”三级标标准要求求。5.3.88 日常常交易工工作与数数据上报报工作一一次性完完成，为为科学决决策提供供数据支支持各分子企业业在应用用系统完完成交易易工作的的同时，结结果数据据将通过过标注的的数据格格式和结结构被自自动记录录下来，形形成中建建股份自自己的采采购信息息库，为为科学决决策提供供及时真真实有效效的数据据。5.3.99 访问问方式更更丰富网络采购交交易平台台满足PPC、笔笔记本、手手机等移移动终端端的互联联网访问问，访问问方式更更加丰富富。5.4 与集中中采购的的关系网络交易平平台与集集中采购购相互独独立却又又相互依依存，集集中采购购的业务务实践促促进集采采交易平平台不断断改进；网络交交易平台台将集中中采购的的业务流流程集中中展示，促促进集采采工作效效率提高高。如果果没有网络交交易平台台的建立立，股份份公司各各分子企企业的采采购需求求就难以以整合，股股份公司司集中采采购就很很难落到到实处，集集中采购购的管理理体制也也难以巩巩固和持持久。5.5 网络交交易平台台的局限限性网络交易平平台主要要运用于于采购交交易环节节，而集集中采购购管理工工作还包包括计划划管理、验验收、付付款等，各各分子企企业应根根据实际际情况编编制相关关制度与与集采平平台配套套使用，确确保集中中采购工工作平稳稳推进。6 供方方管理本节主要内内容是指指导及规规范全股股份公司司各分子子企业供供方管理理。各分分子企业业应遵循循股份公公司的规规章制度度，建立立由合格格供方组组成的服服务范围围覆盖公公司业务务板块及及业务区区域的供供方网络络，通过过供方准准入，供供方资料料维护，供供方数量量、质量量、等级级评估等等措施为为股份公公司及各各级单位位的发展展提供充充分资源源优势股份公司各各分子企企业出台台供方管管理细则则，完善善供方管管理机制制。已开开始使用用网络交交易平台台的企业业，供方方管理流流程按平平台内容容执行。各级企业全全面梳理理供方资资源，出出台具体体考核办办法，建建立量化化考核机机制，强强化供方方分级管管理。6.1 供方方管理原原则优势互补，全全球发展展； 培培育优化化，控制制风险；动态考核，分分级管理理。相互互依存，合合作共赢赢；6.2 供方方的准入入具备的的基本条条件6.2.11 具备备法律主主体资格格6.2.22 具备备国家有有关部门门、行业业或公司司要求必必须取得得的质量量、计量量、安全全、环保保认证及及其他经经营许可可；在国国家有关关部门和和行业的的监督检检查中没没有不良良记录；与公司司没有不不良合作作记录。6.2.33 具有有一定的的经营规规模和服服务能力力6.2.44 具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度6.2.55 股份份公司内内部物资资（设备备）供方方企业也也属于供供方范围围，也纳纳入供方方管理。6.2.66 股份份公司规规定的其其他条件件6.3 供方方准入6.3.11 各分分子企业业根据本本单位的的生产经经营需要要，在行行业和区区域内，根根据技术术规模、实实力、信信誉方面面进行选选择，供供方选定定后，由由各分子子企业将将其名称称和基本本信息直直接导入入网络交交易平台台，供股股份公司司各分子子企业共共享选用用。（供供方登记记与资格格预审详详见表110、111）6.3.22 股份份公司内内部供方方也要与与外部供供方一起起参与市市场化竞竞争，在在同等条条件下，可可优先获获取机会会。6.3.33 各级级分子企企业应建建立合格格供方名名册和供供方资源源库，并并报送上上级采购购机构备备案。同同时应出出台相关关制度对对供方的的引进、评评估、考考核等环环节进行行约束。6.3.44 加入入平台的的供方应应配合股股份公司司进行供供方准入入资格认认证，认认证后的的供方才才能参与与集中采采购行为为。6.4 供方方的评估估6.4.11 供方方资料维维护：主主要是指指各分子子企业及及时对网网络交易易平台合合格供方方资源库库里的信信息进行行更新。包包括供方方注册信信息、评评估考核核信息、过过程履约约信息、售售后服务务信息、与与其他单单位合作作情况等等。6.4.22 评估估的内容容:公司司的规模模、定期期复核资资质文件件的有效效性、合合法性；供方招招投标过过程中的的规范性性、参与与招投标标的积极极性等；产品质质量，交交易数量量、交货货及时性性；合同同履约、售售后服务务、产品品质量维维护；供供方与其其他单位位的合作作情况的的评估合合作业绩绩、诚信信经营、商商业道德德、社会会责任等等。6.5 评估估的方式式 供方的评估估按评估估时间主主要分为为定期评评估和动动态评估估；按评评估主体体分，主主要分为为主观和和客观评评估两种种。6.5.11 定期期评估和和动态评评估定期评估主主要是指指各分子子企业每每年至少少组织一一次对上上一年度度合作过过的供方方进行评评估。动动态评估估主要是是指各分分子企业业在采购购管理中中，分阶阶段对供供方进行行评估。包包括招投投标前期期供方资资料的真真实有效效性，投投标的积积极性，投投标过程程的规范范性，合合同履约约情况、以以及供方方诚信经经营，社社会责任任，商业业道德等等。评估估时，各各单位登登录网络络交易平平台，对对供方做做出评价价。6.5.22 主观观评估和和客观评评价主观评估主主要是指指各分子子企业对对供方履履约、服服务意识识等方面面的评估估；客观观评估主主要是指指各分子子企业制制定供方方考核标标准，运运用网络交易平平台固化化考核标标准，相相关部门门对供方方进行考考核，最最终按权权重对供供方打分分，对供供方进行行考核。6.5.33 供方方评估的的结果股份公司汇汇总各分分子企业业的评估估意见，形形成考核核结果，并并在信息息平台上上及时记记录和发发布。考考核结果果将作为为供方分分级和淘淘汰的评评估依据据。6.6 分级级管理各分子企业业出台供供方分级级管理办办法，建建立完善善的供方方管理体体系（合合格供方方台账详详见附件件14），巩固和发展股份公司的资源优势。7 附附则7.1 使使用7.1.11 本本办法法发至至总部部部门、区区域总部部、各分分子企业业。7.1.22 本本办法法持有有人应向向内部人人员宣传传并严格格执行本本办法法。7.1.33 本办法法是企企业内部部文件，非非经允许许，不能能复制、赠赠送。人人员离职职，应将将办法法交回回集中采采购管理理中心。7.1.44 本办法法不涉涉及管理理层级，层层级管理理适应其其它有关关规定。7.2 解释及及修订7.2.11 本办法法的解解释由中中建股份份集中采采购管理理中心负负责。7.2.22 本办法法根据据需要进进行修订订或改版版。7.2.33 修订由由中建股股份集中中采购管管理中心心负责。7.3 实施7.3.11 本办法法自20113年111月11日起实实施。附件：1、 集中采购管管理组织织机构图图2、 集中采购工工作模块块执行层层面示意意图3、 公开招标采采购流程程图4、 邀请招标采采购流程程图5、 竞争性谈判判采购流流程图6、 单一来源采采购流程程图7、 询价采购流流程图8、 采购任务审审批表9、 主要物资（设设备）需需求计划划表10、供方方登记表表11、供方方资格预预审表12、标书书发放记记录表13、投标标文件接接收记录录表14、合格格供方台台账15、开标标记录表表16、拟选选供方名名单审批批17、评标标报告审审批18、物资资（设备备）采购购比价会会审表19、招标标文件审审批单20、中标标通知书书58附件1：集集中采购购管理组组织机构构图集中采购管理领导小组集中采购管理中心二级单位/区域集中采购中心1二级单位/区域集中采购中心n三级单位集中采购中心1三级单位集中采购中心n三级单位集中采购中心1三级单位集中采购中心n附件2：集集中采购购工作模模块执行行层面示示意图序号采购流程采购模式计划管理采购方式招标组织机机构/招招标实施施机构定标签订框架协协议/合合同合同执行供方管理资料管理1股份公司战战略框架架采购各分子企业业竞争性谈判判战略采购委委员会/集中采采购管理理中心战略采购委委员会集中采购管管理中心心/各分分子企业业各分子企业业集中采购管管理中心心集中采购管管理中心心2股份公司组组织区域域联合集集中采购购区域各分子子企业自行选择集中采购管管理中心心/集中中采购管管理中心心、股份份公司区区域总部部、授权权分子企企业领导小组集中采购管管理中心心/各分分子企业业各分子企业业同招标实施施机构同招标实施施机构3股份公司二二级单位位总部集集中采购购各分子企业业自行选择二级单位集集中采购购中心/同领导小组二级单位集集中采购购中心各分子企业业同招标实施施机构同招标实施施机构股份公司二二级单位位组织区区域联合合集中采采购模式式区域各分子子企业自行选择二级单位集集中采购购中心/二级单单位区域域集中采采购中心心领导小组二级单位区区域集中中采购中中心各分子企业业同招标实施施机构同招标实施施机构4股份公司三三级单位位集中采采购模式式企业自行选择三级单位集集中采购购中心领导小组三级单位集集中采购购中心企业同招标实施施机构同招标实施施机构附件3：公公开招标标采购流流程图附件4：邀邀请招标标采购流流程图附件5：竞竞争性谈谈判采购购流程图图附件6：单单一来源源采购流流程图附件7：询询价采购购流程图图附件8：采采购任务务审批表表中国建筑 集中中采购管管理表格格采购任务审审批表表格编号CSCECC->>采购任任务概要要*任务名称