2021年区经贸局新农村建设上半年工作总结.docx
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2021年区经贸局新农村建设上半年工作总结 2021年区经贸局新农村建设上半年工作总结 撰写人:_ 日 期:_ 2021年区经贸局新农村建设上半年工作总结 今年上半年,我局紧紧根据“工业服务年”和“项目推动年”活动的工作部署,主动实施“开放兴区”战略,全区外经贸工作取得了新的业绩。 一、全区外经贸发展基本状况 1、外贸出口持续快速增长。_-_月全区进出口总值达_亿美元,同比增_,其中出口_亿美元,进口_亿美元,同比分别增长_和_,分别高于全市平均水平16.3和_个百分点。2、实际利用外资开局良好。_-_月份,全区实际利用外资_万美元,同比增_%,完成全年指标的_%。_-_月份全区实际利用外资占全市实际利用外资总量的比重高达_%,列全市各县(市区)首位。3、对外经济合作稳步推动。_-_月全区新批境外投资企业_家,境外投资带动外贸出口额_万美元,同比增长_%。二、上半年主要工作 1、主动为企业争取广交会摊位。第_届广交会我区企业共获得摊位_个,另加_平方米的展位。其中珠光集团、安露清洗机、双菱集团均分别获得_个品牌类摊位,这届广交会摊位无论数量还是质量都要高于上届,摊位总数比上届高出_个。合同成交额_万美元,比上届广交会增长_%。其中汽车是我区首次参展的产品。2、主动为企业供应智力支持。近年来,我区对外贸易快速发展,外贸出口企业面临外经贸人才缺乏、出口新产品开发缺乏有效的智力支持、企业规模扩大后缺乏有效的内部管理等问题,作为主管外经贸的职能部门,我局主动寻求引导、帮助企业解决这些问题的途径,不断在建立实习基地、人才培训、项目研发等方面创新工作,为我区外经贸企业服务。_月份_出口企业_人举办了为期_周的外经贸英语口语培训班,为出口企业供应了良好的学习平台,受到出口企业的广泛欢迎。_月份,我局与_高校宁波理工学院在鑫都国际大酒店实行产学研一体化示范基地成立仪式及首次外经贸人才聘请会。力求将示范基地建设成为“出优秀外经贸企业、出优秀外经贸人才、出优秀学术探讨成果”的基地。3、主动为企业开展加工贸易出口业务供应便利。今年我区首次对镇(街道)加工贸易出口进行考核,主动为加工贸易营造氛围。_-_月我区加工贸易发展迅猛,加工贸易额达_万美元,同比增_%。还主动为企业开展加工贸易出口业务供应便利,针对我区出口企业对加工贸易存在相识偏差,我局利用下企业宣讲、编印加工贸易政策实务手册等方式主动做好宣扬工作,促使在加工贸易门槛之外等待观望的企业转向利用加工贸易方式开展国际贸易,_-_月我区加工贸易出口企业从_家增加到今年同期的_家,有力促进了我区出口贸易方式的转变。另外,我局还进一步简化了加工贸易合同的审批手续,以更便利的服务推动加工贸易发展。4、结合两年活动,推动项目实施。今年初,我区结合去年“工业、招商和重点项目服务月”工作阅历,以及市“两年”活动的统一部署,在“两年”活动领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推动年”办公室的基础上,增设了“重点外资项目联络”办公室,充分利用两年活动的_网络体系,建立了重点外资项目区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度等,明确了重点外资项目的联系区领导和区级相关部门。通过联系领导和相关部门的走访调研,全面驾驭了外资项目实施进度,刚好帮助项目单位解决了大量的实际困难,有效地推动了外资项目的顺当实施。_月份,我区依据全市招商引资工作会议的精神,进一步强化利用外资业绩考核,对各乡镇、街道下达了今年外资工作考核指标,明确了详细工作任务和责任目标。5、举办招商活动,突出产业招商。_月份,我区胜利举办了_意大利路桥区汽车产业合作说明会,与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签订了战略协作框架性协议。双方一样表示通过开展高峰论坛、对口洽谈、经贸合作、投资促进、技术合作、人才培训与沟通等各种有效途径,全力推动两地汽车产业发展,并建立产业互访制度和信息沟通制度,共同打造“中国经济型轿车之都”。这是我区主动把握意大利中小汽车生产企业向中国转移生产的机遇,实行对口产业合作,克服我区整车生产规模小、研发实力弱、专业人才缺等不足,实现路桥汽车工业快速成长的有效举措。同时在_月份,我局_部分企业参与了第_届_投资贸易洽谈会,取得较好成果。6、加强素养培训,加快队伍建设。_月份,区_和我局联合举办了路桥区国际招商引资高端互动研修班。工商局、发改局、工业经济局、农林局、水利与海洋渔业局、国土资源局、旅游局等_多个部门的分管领导,及各镇(街道)的分管领导和工贸办主任等_余人参与了培训。通过理论讲授、案例分析、实战模拟、实地考察等全方位培训,进一步提高引资工作人员的综合业务素养,初步建立了一支懂政策、善洽谈,且具有较高专业水准的招商引资队伍。培训期间,学员们接受了系统的招商引资培训,参观考察了_经济技术开发区、萧山经济技术开发区、_漕河泾高新区、苏州经济开发区、苏州新加坡工业园等_家国家级经济开发区,及松下、娃哈哈、佳友、汉帛国际等知名企业。7、重点跟踪服务,狠抓项目落实。一是抓项目申报工作。我局严格根据省、市重点外资项目的要求,切实做好项目报送工作,主动联系有关部门,_召开协调会议,争取列入省市重点项目,获得土地指标“戴帽”。上半年,共上报了_个外资项目,目前通宇实业外资项目列入省重点,华港广场外资项目列入市重点。二是抓服务工作。我局主动参加外商投资项目的前期洽谈、材料_、企业报批、跟踪落实等工作的全程服务。如对恒勃科技、亚太置业、大农机械等重点外资项目,刚好依据项目的进展状况和遇到的实际困难,通过_召开部门协调会议和现场办公会议等形式,切实解决了企业遇到的实际问题,力促外商投资项目尽早落实。三是抓跟踪落实工作。依据外商投资项目领导联系制度的要求,对齐合天地、开来丰泽、伟隆金属、中诚机电、爱信宏达等_万美元以上的重大外商投资项目,做到有专人跟踪落实。对已报批的项目,催缴资金到位;对土地指标、资金均已落实的项目,主动做好土地征用工作,力争开工投产。三、当前外经贸发展中值得_的几个问题 1、出口退税政策负面影响渐渐显现。主要体现在: (1)地方财政压力加重。按出口退税地方财政超基数分担政策,基数部分按_年度的有关数椐计算得到,基数额度固定不变,所以超基数部分将随着外贸出口的增长而越来越多,若今年外贸出口增幅达到_%,那么今年我区财政超基数负担金额将是去年的_倍左右。当前,由于出口退税政策影响,全国各地地方财政尤其是县一级财政普遍吃紧,国家对出口退税政策的调整已形成肯定共识。_部副部长马秀红_月_日在一个会议上透露,我国出口退税政策将有较大改变。_部的看法,一是分担比例应当调整到一个合理的幅度;二是先从国库全额退给企业,再由中心财政和地方财政协调;三是退税率不能一刀切,要体现国家产业政策。_月_日,财政部金人庆在全国人代会新闻发布会上提出:财政部打算在今年上半年进一步探讨完善出口退税共同负担机制,对地_府出口退税的实际负担超过增值税增量的,将由中心财政赐予补助。(2)对出口拉动经济增长作用的争议越来越多。原来出口退税全部由中心财政担当,出口越多,对地方贡献越大,相识特别一样。自去年实施出口退税新政策后,区委区政府仍高度重视对外贸易的发展,坚持一贯的“开放兴区”战略,但由于一些理解上的偏差,我们在工作中遇到有关外贸出口对地方贡献方面的争议越来越多。我们认为,首先,外贸出口已成为拉动我区工业经济增长的主要因素,如_年我区出_货值占全区工业销售额的比例高达_%以上。其次,因外贸出口反映了我区实现的最终环节产品销售,外贸出口对区内生产总值的贡献是巨大的,经测算,在_年度我区生产总值_%的增长率中,由外贸出口增长拉动了_个百分点,我区高速增长的外贸出口对区内生产总值增长的贡献率高达_%。第三,外贸出口的持续快速发展促进了我区工业企业和金融机构等相关服务行业的良性发展,为我区财政收入供应了良好的税源,假如对外贸易停滞不前,那么我们就有可能连出口退税共同负担机制中的出口基数部分的税源也会丢失。2、要素制约严峻,利用外资后劲不足。受国家宏观调控的影响,我区外商投资企业用地指标无法落实,这已成为制约我区利用外资工作最主要的瓶颈,全区利用外资工作面临较大压力。(1)在谈项目无法落好用地,导致协议利用外资严峻不足。_-_月份除了几个增资项目外,我区其它新批外资项目为零,而上一年度的协议利用外资现已基本跟踪落实到位。目前,我区出现了严峻的实际利用外资大于协议利用外资的倒挂现象。在谈的一些合资项目也因无法落好用地或因地价缘由,而致使外方另选他地。没有协议外资就没有实际外资,我区利用外资将缺乏持续发展的后劲。(2)已批项目无法落好用地,导致外资无法到位、企业无法筹建生产。据统计,目前,我区投资总额在_万美元以上的外商投资项目因用地缘由而无法筹建的就有_个,这些项目大多是在_年审批的,主要集中在中部工业区。(3)招商引资意识有待强化。目前一些街道和有关部门的领导对招商引资工作的主动性因土地制约受到影响,认为在目前的状况下,即使有外商来投资,也因土地无法解决而无法取信于外商,持等待观望看法。此外,区内一些重点外经贸企业,如安露、三鸥等抱有“宁做鸡头,不做凤尾”的思想,不情愿合资,应进一步引导这些企业增加招商引资意识。3、外贸出口外部不确定因素增加。(1)随着原材料、运输等价格的不断上涨,外贸出口企业利润空间越来越少,出口企业价格竞争力在不断下降。同时,中国人民银行确定自_年_月_日起,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调整、有管理的浮动汇率制度,美元对人民币交易价格调整为1美元兑_元人民币。人民币升值,那么美元标价的出口产品价格将上升,导致出口企业降低竞争力并增加远期收汇的汇率风险。同时对已发货但未收、结汇的企业将干脆产生_%的损失。(2)部分出口企业生产规模受土地要素制约,严峻限制了出口量,很多出口订单均因生产实力问题而不能签约。如金龙电机、安露清洗机、正兴阀门、绿田机电等企业。(3)部分行业因出口退税税率调低,出口量将大幅下降。如再生铝行业,出口退税率由原来的_%调到_%,今年_月_日起退税率再次调为零,并增收_%的税收。这对我区开来丰泽、齐合天地等企业的再生铝锭出口造成了严峻制约。(4)国际贸易爱护主义抬头。如欧盟原定于今年_月_日启动的新普惠制提前到_月_日起先实施,中国16大类_种产品将从享受普惠制待遇的_中消逝,我区的轻工制品、塑料和家电等出口产品将不再享受欧盟普惠制。sa8000标准认证的推行,也将对我区出口形成新的冲击。四、下半年工作准备 1、进一步营造开放型经济发展的良好氛围。结合“两年”活动,大力宣扬外贸出口和引进外资在地方经济发展中的重要作用,加快推动重点项目的落实。仔细实行全市招商引资大会精神,建立区开放型经济领导小组定期例会制度,专题探讨解决开放型经济工作中的重大问题,检查督促开放型经济的工作进展,刚好解决紧迫性问题。依据形势发展,进一步补充、修改区外经贸发展基金运用方法,抓紧支配_年度区外经贸发展基金,同时做好兑现_年度区外经贸发展基金的前期工作。2、进一步加大对加工贸易业务的引导力度,力争加工贸易出口有新突破。出台对加工贸易出口的扶持政策,激励和引导外贸出口企业开展加工贸易业务,并对当年新取得海关a类管理资格或引进erp资源管理系统实施与海关联网监管,经海关等部门验收合格并运行正常的加工贸易企业赐予肯定的经济补助。3、进一步加大对国际市场开拓的引导力度,力促新兴市场拓展出现新成效。主动_企业申报第_届广交会摊位,力争摊位数量、质量比上届高,有效订单比上届多。要仔细总结_我区企业开拓阿联酋市场的胜利阅历,抓住中国-东盟自由贸易区即将启动的时机,主动_企业开拓东盟市场。下半年将重点引导企业开拓印尼市场,_企业参与中国(_)出口商品印尼展览会。_月份_企业参与_跨国选购洽谈会(中国_),并主动筹备_明年的境外展览会。4、加强对出口名牌发展的引导力度,力推外贸增长方式得到有效转变。通过政府政策扶持、中介_亲密协作、出口企业自主实践等方式主动引导出口企业拥有自主品牌。同时建立完善全方位的出口名牌培育机制,列出重点培育对象,对列为重点培育对象的出口名牌,坚持动态(范本)管理,始终保持培育对象的先进性和代表性。5、加强外贸出口预警机制的完善,力保中小企业出口顺畅。加强对企业的宣扬和信息服务,通过编印业务资料、局编信息刊物等方式刚好向企业宣扬有关政策。并通过与区级各相关部门的协调协作,力求为企业供应刚好便利的全方位服务。6、进一步加大对招商引资工作的领导。进一步落实利用外资_推动制,加强对利用外资工作的领导。_召开全区利用外资工作会议和招商引资工作座谈会。加大“目标责任制”、“定期通报制”、“领导联系制度”的实施力度,定期_各镇(街道)和有关部门负责人召开招商引资工作汇报会,定期与区委督查室联合通报各镇(街道)利用外资的完成状况。7、进一步加大“产业招商”力度。我区拟组团于_月初赴欧洲考察汽车工业。届时,我区代表团将通过中意汽车行业合作洽谈会、对口产业考察等形式,促进双方在汽车产业方面的合作,宣扬路桥形象,健全招商网络,落实我区与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签定的战略协作框架性协议。重点抓好汽车摩托车及零部件、空调及制冷配件、模塑、机电及建材等我区支柱产业的对外招商工作,通过引进外资促进支柱产业结构升级和产业链延长,重点做好行业龙头企业项目的包装工作,重点对外推介。8、进一步加大“以会招商”力度。接着_举办第_届路桥区外商投资洽谈会,力争在邀请客商的规模、档次和项目对口等方面有新突破。同时主动在_、_等地_举办小规模的路桥区优势产业推介会。_参与重点招商活动,重点做好9.8中国投资贸易洽谈会等重要招商活动的_工作,充分利用会议资源,实现“以会招商”。主动走出去,到境外举办大型投资推介会,重点_好_路桥区(_)投资说明会。9、进一步构筑宽领域、多层次的招商平台。主动实施园区引资战略,在台州滨海工业城路桥首期区块规划建设外商投资园区,对外商投资园区项目进行重点包装和推介。做好黄琅盐场的招商工作。今年我区已对黄琅废弃盐场的整体规划进行了调整,根据开发建设外商投资企业过渡性工业园区的要求,主动缓解土地瓶颈对我区招商引资工作的制约作用。同时,在接着做好工业性项目招商的同时,主动引导外资投向基础设施建设、商贸物流、旅游休闲、房地产开发、金融服务、农业综合开发等领域。重点做好污水处理、三山涂围垦、商业街开发、物流中心等基础设施建设项目的引资工作。10、进一步做好重点外资项目的跟踪落实工作。接着对重点外资项目进行了深化调研,走访重点外资企业(项目),驾驭项目进展的第一手资料,狠抓落实。并做到能当场解决的,决不拖延;不能当场解决的,排出解决安排,限期解决;当前解决有困难的,说明缘由,创建条件,抓紧予以解决。下半年将对沃尔玛、齐合天地、开来丰泽、百德福、污水处理、协盛置业等重点在谈项目进行跟踪落实。11、进一步做好招商引资基础工作。扩大对外宣扬,在海内外新闻媒体刊登宣扬路桥开放成就和投资环境、推介重点对外招商项目;进一步健全招商网络体系,充溢完善客商_库、路桥区重点对外招商项目库、制作投资路桥多媒体光盘,维护更新好投资路桥网站。并调整聘请路桥区招商顾问,在海内外建立代理招商窗口。 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