典当行业管理办法--beijie2912191.docx

一典当管理办法二典当行规三企业财务通则四典当当业治安安管理办办法五金融融企业财财务规则则典当管理理办法商务部 公公安部220055年第88号令 典当当管理办办法已已经商务务部部务务会议审审议通过过，并经经公安部部同意，现现予公布布，自220055年4月月1日起起施行。 商务部部长长：薄熙熙来 公公安部部部长：周周永康 第第一章 总 则则 第一条条 为规规范典当当行为，加加强监督督管理，促促进典当当业规范范发展，根根据有关关法律规规定，制制定本办办法。 第第二条 在中华华人民共共和国境境内设立立典当行行，从事事典当活活动，适适用本办办法。 第第三条 本办法法所称典典当，是是指当户户将其动动产、财财产权利利作为当当物质押押或者将将其房地地产作为为当物抵抵押给典典当行，交交付一定定比例费费用，取取得当金金，并在在约定期期限内支支付当金金利息、偿偿还当金金、赎回回当物的的行为。 本本办法所所称典当当行，是是指依照照本办法法设立的的专门从从事典当当活动的的企业法法人，其其组织形形式与组组织机构构适用中中华人民民共和国国公司法法的有有关规定定。 第四四条 商商务主管管部门对对典当业业实施监监督管理理，公安安机关对对典当业业进行治治安管理理。 第五五条 典典当行的的名称应应当符合合企业名名称登记记管理的的有关规规定。典典当行名名称中的的行业表表述应当当标明""典当""字样。其其他任何何经营性性组织和和机构的的名称不不得含有有"典当当"字样样,不得得经营或或者变相相经营典典当业务务。 第六六条 典典当行从从事经营营活动，应应当遵守守法律、法法规和规规章，遵遵循平等等、自愿愿、诚信信、互利利的原则则。 第第二章 设 立立 第七条条 申请请设立典典当行，应应当具备备下列条条件： （一一）有符符合法律律、法规规规定的的章程； （二）有有符合本本办法规规定的最最低限额额的注册册资本； （三）有有符合要要求的营营业场所所和办理理业务必必需的设设施； （四四）有熟熟悉典当当业务的的经营管管理人员员及鉴定定评估人人员； （五五）有两两个以上上法人股股东，且且法人股股相对控控股； （六六）符合合本办法法第九条条和第十十条规定定的治安安管理要要求； （七七）符合合国家对对典当行行统筹规规划、合合理布局局的要求求。 第八八条 典典当行注注册资本本最低限限额为3300万万元；从从事房地地产抵押押典当业业务的，注注册资本本最低限限额为5500万万元；从从事财产产权利质质押典当当业务的的，注册册资本最最低限额额为10000万万元。 典典当行的的注册资资本最低低限额应应当为股股东实缴缴的货币币资本，不不包括以以实物、工工业产权权、非专专利技术术、土地地使用权权作价出出资的资资本。 第第九条 典当行行应当建建立、健健全以下下安全制制度： （一一）收当当、续当当、赎当当查验证证件（照照）制度度； （二二）当物物查验、保保管制度度； （三三）通缉缉协查核核对制度度； （四四）可疑疑情况报报告制度度； （五五）配备备保安人人员制度度。 第十十条 典典当行房房屋建筑筑和经营营设施应应当符合合国家有有关安全全标准和和消防管管理规定定，具备备下列安安全防范范设施： （一）经经营场所所内设置置录像设设备（录录像资料料至少保保存2个个月）； （二）营营业柜台台设置防防护设施施； （三三）设置置符合安安全要求求的典当当物品保保管库房房和保险险箱（柜柜、库）； （四）设设置报警警装置； （五）门门窗设置置防护设设施； （六六）配备备必要的的消防设设施及器器材。 第第十一条条 设立立典当行行，申请请人应当当向拟设设典当行行所在地地设区的的市（地地）级商商务主管管部门提提交下列列材料： （一）设设立申请请（应当当载明拟拟设立典典当行的的名称、住住所、注注册资本本、股东东及出资资额、经经营范围围等内容容）及可可行性研研究报告告； （二二）典当当行章程程、出资资协议及及出资承承诺书； （三）典典当行业业务规则则、内部部管理制制度及安安全防范范措施； （四）具具有法定定资格的的验资机机构出具具的验资资证明； （五）档档案所在在单位人人事部门门出具的的个人股股东、拟拟任法定定代表人人和其他他高级管管理人员员的简历历； （六六）具有有法定资资格的会会计师事事务所出出具的法法人股东东近期财财务审计计报告及及出资能能力证明明、法人人股东的的董事会会（股东东会）决决议及营营业执照照副本复复印件； （七）符符合要求求的营业业场所的的所有权权或者使使用权的的有效证证明文件件； （八八）工商商行政管管理机关关核发的的企业业名称预预先核准准通知书书。 第第十二条条 具备备下列条条件的典典当行可可以跨省省（自治治区、直直辖市）设设立分支支机构： （一）经经营典当当业务三三年以上上，注册册资本不不少于人人民币115000万元； （二）最最近两年年连续盈盈利； （三三）最近近两年无无违法违违规经营营记录。 典典当行的的分支机机构应当当执行本本办法第第九条规规定的安安全制度度，具备备本办法法第十条条规定的的安全防防范设施施。 第十十三条 典当行行应当对对每个分分支机构构拨付不不少于5500万万元的营营运资金金。 典当当行各分分支机构构营运资资金总额额不得超超过典当当行注册册资本的的50%。 第十十四条 典当行行申请设设立分支支机构，应应当向拟拟设分支支机构所所在地设设区的市市（地）级级商务主主管部门门提交下下列材料料： （一一）设立立分支机机构的申申请报告告（应当当载明拟拟设立分分支机构构的名称称、住所所、负责责人、营营运资金金数额等等）、可可行性研研究报告告、董事事会（股股东会）决决议； （二二）具有有法定资资格的会会计师事事务所出出具的该该典当行行最近两两年的财财务会计计报告； （三）档档案所在在地人事事部门出出具的拟拟任分支支机构负负责人的的简历； （四）符符合要求求的营业业场所的的所有权权或者使使用权的的有效证证明文件件； （五五）省级级商务主主管部门门及所在在地县级级人民政政府公安安机关出出具的最最近两年年无违法法违规经经营记录录的证明明。 第十十五条 收到设设立典当当行或者者典当行行申请设设立分支支机构的的申请后后，设区区的市（地地）级商商务主管管部门应应当报省省级商务务主管部部门审核核，省级级商务主主管部门门将审核核意见和和申请材材料报送送商务部部，由商商务部批批准并颁颁发典典当经营营许可证证。省省级商务务主管部部门应当当在收到到商务部部批准文文件后55日（工工作日，下下同）内内将有关关情况通通报同级级人民政政府公安安机关。省省级人民民政府公公安机关关应当在在5日内内将通报报情况通通知设区区的市（地地）级人人民政府府公安机机关。 第第十六条条 申请请人领取取典当当经营许许可证后后，应当当在100日内向向所在地地县级人人民政府府公安机机关申请请典当行行特种种行业许许可证，并并提供下下列材料料： （一一）申请请报告； （二）典典当经营营许可证证及复复印件； （三）法法定代表表人、个个人股东东和其他他高级管管理人员员的简历历及有效效身份证证件复印印件； （四四）法定定代表人人、个人人股东和和其他高高级管理理人员的的户口所所在地县县级人民民政府公公安机关关出具的的无故意意犯罪记记录证明明； （五五）典当当行经营营场所及及保管库库房平面面图、建建筑结构构图； （六六）录像像设备、防防护设施施、保险险箱（柜柜、库）及及消防设设施安装装、设置置位置分分布图； （七）各各项治安安保卫、消消防安全全管理制制度； （八八）治安安保卫组组织或者者治安保保卫人员员基本情情况。 第第十七条条 所在在地县级级人民政政府公安安机关受受理后应应当在110日内内将申请请材料及及初步审审核结果果报设区区的市（地地）级人人民政府府公安机机关审核核批准，设设区的市市（地）级级人民政政府公安安机关应应当在110日内内审核批批准完毕毕。经批批准的，颁颁发特特种行业业许可证证。 设设区的市市（地）级级人民政政府公安安机关直直接受理理的申请请，应当当在200日内审审核批准准完毕。经经批准的的，颁发发特种种行业许许可证。 设设区的市市（地）级级人民政政府公安安机关应应当在发发证后55日内将将审核批批准情况况报省级级人民政政府公安安机关备备案；省省级人民民政府公公安机关关应当在在5日内内将有关关情况通通报同级级商务主主管部门门。 申请请人领取取特种种行业许许可证后后，应当当在100日内到到工商行行政管理理机关申申请登记记注册，领领取营业业执照后后，方可可营业。 第三三章 变变更、终终止 第十八八条 典典当行变变更机构构名称、注注册资本本（变更更后注册册资本在在50000万元元以上的的除外）、法法定代表表人、在在本市（地地、州、盟盟）范围围内变更更住所、转转让股份份（对外外转让股股份累计计达500%以上上的除外外）的，应应当经省省级商务务主管部部门批准准。省级级商务主主管部门门应当在在批准后后20日日内向商商务部备备案。商商务部于于每年66月、112月集集中换发发典当当经营许许可证。 典典当行分分立、合合并、跨跨市（地地、州、盟盟）迁移移住所、对对外转让让股份累累计达550%以以上、以以及变更更后注册册资本在在50000万元元以上的的，应当当经省级级商务主主管部门门同意，报报商务部部批准，并并换发典典当经营营许可证证。 申申请人领领取典典当经营营许可证证后，依依照本办办法第十十七条的的有关规规定申请请换发特特种行业业许可证证和营营业执照照。 第十十九条 典当行行增加注注册资本本应当符符合下列列条件： （一）与与开业时时间或者者前一次次增资相相隔的时时间在一一年以上上; （二二）一年年内没有有违法违违规经营营记录。 第第二十条条 典当当行变更更注册资资本或者者调整股股本结构构，新进进入的个个人股东东和拟任任高级管管理人员员应当接接受资格格审查；新进入入的法人人股东及及增资的的法人股股东应当当具备相相应的投投资能力力与投资资资格。 第第二十一一条 无无正当理理由未按按照规定定办理特特种行业业许可证证及营营业执照照的，或或者自核核发营业业执照之之日起无无正当理理由超过过6个月月未营业业，或者者营业后后自行停停业连续续达6个个月以上上的，省省级商务务主管部部门、设设区的市市（地）级级人民政政府公安安机关应应当分别别收回典典当经营营许可证证、特特种行业业许可证证，原原批准文文件自动动撤销。收收回的典典当经营营许可证证应当当交回商商务部。 省省级商务务主管部部门收回回典当当经营许许可证，或或者设区区的市（地地）级人人民政府府公安机机关收回回特种种行业许许可证的的，应当当在100日内通通过省级级人民政政府公安安机关相相互通报报情况。 许许可证被被收回后后，典当当行应当当依法向向工商行行政管理理机关申申请注销销登记。 第第二十二二条 典典当行解解散应当当提前33个月向向省级商商务主管管部门提提出申请请，经批批准后，应应当停止止除赎当当和处理理绝当物物品以外外的其他他业务，并并依法成成立清算算组，进进行清算算。 第二二十三条条 典当当行清算算结束后后，清算算组应当当将清算算报告报报省级商商务主管管部门确确认，由由省级商商务主管管部门收收回典典当经营营许可证证，并并在5日日内通报报同级人人民政府府公安机机关。 省省级人民民政府公公安机关关应当在在5日内内通知作作出原批批准决定定的设区区的市（地地）级人人民政府府公安机机关收回回特种种行业许许可证。 典典当行在在清算结结束后，应应当依法法向工商商行政管管理机关关申请注注销登记记。 第二二十四条条 省级级商务主主管部门门对终止止经营的的典当行行应当予予以公告告，并报报商务部部备案。 第第四章 经营范范围 第二十十五条 经批准准，典当当行可以以经营下下列业务务： （一一）动产产质押典典当业务务； （二二）财产产权利质质押典当当业务； （三）房房地产（外外省、自自治区、直直辖市的的房地产产或者未未取得商商品房预预售许可可证的在在建工程程除外）抵抵押典当当业务； （四）限限额内绝绝当物品品的变卖卖； （五五）鉴定定评估及及咨询服服务； （六六）商务务部依法法批准的的其他典典当业务务。 第二二十六条条 典当当行不得得经营下下列业务务： （一一）非绝绝当物品品的销售售以及旧旧物收购购、寄售售； （二二）动产产抵押业业务； （三三）集资资、吸收收存款或或者变相相吸收存存款； （四四）发放放信用贷贷款； （五五）未经经商务部部批准的的其他业业务。 第第二十七七条 典典当行不不得收当当下列财财物： （一一）依法法被查封封、扣押押或者已已经被采采取其他他保全措措施的财财产； （二二）赃物物和来源源不明的的物品； （三）易易燃、易易爆、剧剧毒、放放射性物物品及其其容器； （四）管管制刀具具，枪支支、弹药药，军、警警用标志志、制式式服装和和器械； （五）国国家机关关公文、印印章及其其管理的的财物； （六）国国家机关关核发的的除物权权证书以以外的证证照及有有效身份份证件； （七七）当户户没有所所有权或或者未能能依法取取得处分分权的财财产； （八八）法律律、法规规及国家家有关规规定禁止止流通的的自然资资源或者者其他财财物。 第第二十八八条 典典当行不不得有下下列行为为： （一一）从商商业银行行以外的的单位和和个人借借款； （二二）与其其他典当当行拆借借或者变变相拆借借资金； （三）超超过规定定限额从从商业银银行贷款款； （四四）对外外投资。 第第二十九九条 典典当行收收当国家家统收、专专营、专专卖物品品，须经经有关部部门批准准。 第五五章 当当 票 第三十十条 当当票是典典当行与与当户之之间的借借贷契约约，是典典当行向向当户支支付当金金的付款款凭证。 典典当行和和当户就就当票以以外事项项进行约约定的，应应当补充充订立书书面合同同，但约约定的内内容不得得违反有有关法律律、法规规和本办办法的规规定。 第第三十一一条 当当票应当当载明下下列事项项： （一一）典当当行机构构名称及及住所； （二）当当户姓名名（名称称）、住住所（址址）、有有效证件件（照）及及号码； （三）当当物名称称、数量量、质量量、状况况； （四四）估价价金额、当当金数额额； （五五）利率率、综合合费率； （六）典典当日期期、典当当期、续续当期； （七）当当户须知知。 第三三十二条条 典当当行和当当户不得得将当票票转让、出出借或者者质押给给第三人人。 第三三十三条条 典当当行和当当户应当当真实记记录并妥妥善保管管当票。 当当票遗失失，当户户应当及及时向典典当行办办理挂失失手续。未未办理挂挂失手续续或者挂挂失前被被他人赎赎当，典典当行无无过错的的，典当当行不负负赔偿责责任。 第六六章 经经营规则则 第三十十四条 典当行行不得委委托其他他单位和和个人代代办典当当业务,不得向向其他组组织、机机构和经经营场所所派驻业业务人员员从事典典当业务务。 第三三十五条条 办理理出当与与赎当，当当户均应应当出具具本人的的有效身身份证件件。当户户为单位位的，经经办人员员应当出出具单位位证明和和经办人人的有效效身份证证件；委委托典当当中，被被委托人人应当出出具典当当委托书书、本人人和委托托人的有有效身份份证件。 除除前款所所列证件件外，出出当时，当当户应当当如实向向典当行行提供当当物的来来源及相相关证明明材料。赎赎当时，当当户应当当出示当当票。 典典当行应应当查验验当户出出具的本本条第二二款所列列证明文文件。 第第三十六六条 当当物的估估价金额额及当金金数额应应当由双双方协商商确定。 房房地产的的当金数数额经协协商不能能达成一一致的，双双方可以以委托有有资质的的房地产产价格评评估机构构进行评评估，估估价金额额可以作作为确定定当金数数额的参参考。 典典当期限限由双方方约定，最最长不得得超过66个月。 第第三十七七条 典典当当金金利率，按按中国人人民银行行公布的的银行机机构6个个月期法法定贷款款利率及及典当期期限折算算后执行行。 典当当当金利利息不得得预扣。 第第三十八八条 典典当综合合费用包包括各种种服务及及管理费费用。 动动产质押押典当的的月综合合费率不不得超过过当金的的42。 房地地产抵押押典当的的月综合合费率不不得超过过当金的的27。 财产产权利质质押典当当的月综综合费率率不得超超过当金金的244。 当当期不足足5日的的，按55日收取取有关费费用。 第第三十九九条 典典当期内内或典当当期限届届满后55日内，经经双方同同意可以以续当，续续当一次次的期限限最长为为6个月月。续当当期自典典当期限限或者前前一次续续当期限限届满日日起算。续续当时，当当户应当当结清前前期利息息和当期期费用。 第第四十条条 典当当期限或或者续当当期限届届满后，当当户应当当在5日日内赎当当或者续续当。逾逾期不赎赎当也不不续当的的，为绝绝当。 当当户于典典当期限限或者续续当期限限届满至至绝当前前赎当的的，除须须偿还当当金本息息、综合合费用外外，还应应当根据据中国人人民银行行规定的的银行等等金融机机构逾期期贷款罚罚息水平平、典当当行制定定的费用用标准和和逾期天天数，补补交当金金利息和和有关费费用。 第第四十一一条 典典当行在在当期内内不得出出租、质质押、抵抵押和使使用当物物。 质押押当物在在典当期期内或者者续当期期内发生生遗失或或者损毁毁的，典典当行应应当按照照估价金金额进行行赔偿。遇遇有不可可抗力导导致质押押当物损损毁的，典典当行不不承担赔赔偿责任任。 第四四十二条条 典当当行经营营房地产产抵押典典当业务务，应当当和当户户依法到到有关部部门先行行办理抵抵押登记记，再办办理抵押押典当手手续。 典典当行经经营机动动车质押押典当业业务，应应当到车车辆管理理部门办办理质押押登记手手续。 典典当行经经营其他他典当业业务，有有关法律律、法规规要求登登记的，应应当依法法办理登登记手续续。 第四四十三条条 典当当行应当当按照下下列规定定处理绝绝当物品品： （一一）当物物估价金金额在33万元以以上的，可可以按照照中华华人民共共和国担担保法的的有关规规定处理理，也可可以双方方事先约约定绝当当后由典典当行委委托拍卖卖行公开开拍卖。拍拍卖收入入在扣除除拍卖费费用及当当金本息息后，剩剩余部分分应当退退还当户户，不足足部分向向当户追追索。 （二二）绝当当物估价价金额不不足3万万元的，典典当行可可以自行行变卖或或者折价价处理，损损溢自负负。 （三三）对国国家限制制流通的的绝当物物，应当当根据有有关法律律、法规规，报有有关管理理部门批批准后处处理或者者交售指指定单位位。 （四四）典当当行在营营业场所所以外设设立绝当当物品销销售点应应当报省省级商务务主管部部门备案案，并自自觉接受受当地商商务主管管部门监监督检查查。 （五五）典当当行处分分绝当物物品中的的上市公公司股份份应当取取得当户户的同意意和配合合，典当当行不得得自行变变卖、折折价处理理或者委委托拍卖卖行公开开拍卖绝绝当物品品中的上上市公司司股份。 第第四十四四条 典典当行的的资产应应当按照照下列比比例进行行管理： （一）典典当行自自初始营营业起至至第一次次向省级级商务主主管部门门及所在在地商务务主管部部门报送送年度财财务会计计报告的的时期内内从商业业银行贷贷款的，贷贷款余额额不得超超过其注注册资本本。典当当行第一一次向省省级商务务主管部部门及所所在地商商务主管管部门报报送财务务会计报报告之后后从商业业银行贷贷款的，贷贷款余额额不得超超过上一一年度向向主管部部门报送送的财务务会计报报告中的的所有者者权益。典典当行不不得从本本市（地地、州、盟盟）以外外的商业业银行贷贷款。典典当行分分支机构构不得从从商业银银行贷款款。 （二二）典当当行对同同一法人人或者自自然人的的典当余余额不得得超过注注册资本本的255。 （三三）典当当行对其其股东的的典当余余额不得得超过该该股东入入股金额额，且典典当条件件不得优优于普通通当户。 （四四）典当当行净资资产低于于注册资资本的990%时时，各股股东应当当按比例例补足或或者申请请减少注注册资本本，但减减少后的的注册资资本不得得违反本本办法关关于典当当行注册册资本最最低限额额的规定定。 （五五）典当当行财产产权利质质押典当当余额不不得超过过注册资资本的550%。房房地产抵抵押典当当余额不不得超过过注册资资本。注注册资本本不足110000万元的的，房地地产抵押押典当单单笔当金金数额不不得超过过1000万元。注注册资本本在10000万万元以上上的，房房地产抵抵押典当当单笔当当金数额额不得超超过注册册资本的的10%。 第四四十五条条 典当当行应当当依照法法律和国国家统一一的会计计制度，建建立、健健全财务务会计制制度和内内部审计计制度。 典典当行应应当按照照国家有有关规定定，真实实记录并并全面反反映其业业务活动动和财务务状况，编编制月度度报表和和年度财财务会计计报告，并并按要求求向省级级商务主主管部门门及所在在地设区区的市（地地）级商商务主管管部门报报送。 典典当行年年度财务务会计报报告须经经会计师师事务所所或者其其他法定定机构审审查验证证。 第七章章 监督督管理 第四十十六条 商务部部对典当当业实行行归口管管理，履履行以下下监督管管理职责责： （一一）制定定有关规规章、政政策； （二二）负责责典当行行市场准准入和退退出管理理； （三三）负责责典当行行日常业业务监管管； （四四）对典典当行业业自律组组织进行行业务指指导。 第第四十七七条 商商务部参参照省级级商务主主管部门门拟定的的年度发发展规划划对全国国范围内内典当行行的总量量、布局局及资本本规模进进行调控控。 第四四十八条条 典典当经营营许可证证由商商务部统统一印制制。典典当经营营许可证证实行行统一编编码管理理，编码码管理办办法由商商务部另另行制定定。 当票票由商务务部统一一设计，省省级商务务主管部部门监制制。省级级商务主主管部门门应当每每半年向向商务部部报告当当票的印印制、使使用情况况。任何何单位和和个人不不得伪造造和变造造当票。 第第四十九九条 省省级商务务主管部部门应当当按季度度向商务务部报送送本地典典当行经经营情况况。具体体要求和和报表格格式由商商务部另另行规定定。 第五五十条 典当行行的从业业人员应应当持有有有效身身份证件件；外国国人及其其他境外外人员在在典当行行就业的的，应当当按照国国家有关关规定，取取得外国国人就业业许可证证书。 典典当行不不得雇佣佣不能提提供前款款所列证证件的人人员。 第第五十一一条 典典当行应应当如实实记录、统统计质押押当物和和当户信信息，并并按照所所在地县县级以上上人民政政府公安安机关的的要求报报送备查查。 第五五十二条条 典当当行发现现公安机机关通报报协查的的人员或或者赃物物以及本本办法第第二十七七条所列列其他财财物的，应应当立即即向公安安机关报报告有关关情况。 第第五十三三条 对对属于赃赃物或者者有赃物物嫌疑的的当物，公公安机关关应当依依法予以以扣押，并并依照国国家有关关规定处处理。 第第五十四四条 省省级商务务主管部部门以及及设区的的市（地地）级商商务主管管部门应应当根据据本地实实际建立立定期检检查及不不定期抽抽查制度度，及时时发现和和处理有有关问题题；对于于辖区内内典当行行发生的的盗抢、火火灾、集集资吸储储及重大大涉讼案案件等情情况，应应当在224小时时之内将将有关情情况报告告上级商商务主管管部门和和当地人人民政府府，并通通报同级级人民政政府公安安机关。 第第五十五五条 全全国性典典当行业业协会是是典当行行业的全全国性自自律组织织，经国国务院民民政部门门核准登登记后成成立，接接受国务务院商务务、公安安等部门门的业务务指导。 地地方性典典当行业业协会是是本地典典当行业业的自律律性组织织，经当当地民政政部门核核准登记记后成立立，接受受所在地地商务、公公安等部部门的业业务指导导。 第五五十六条条 商务务部授权权省级商商务主管管部门对对典当行行进行年年审。具具体办法法由商务务部另行行制定。 省省级商务务主管部部门应当当在年审审后100日内将将有关情情况通报报同级人人民政府府公安机机关和工工商行政政管理机机关。 第第五十七七条 国国家推行行典当执执业水平平认证制制度。具具体办法法由商务务部会同同国务院院人事行行政部门门制定。 第第八章 罚 则则 第五十十八条 非法设设立典当当行及分分支机构构或者以以其他方方式非法法经营典典当业务务的，依依据国务务院无无照经营营查处取取缔办法法予以以处罚。 第第五十九九条 典典当行违违反本办办法第二二十六条条第（三三）、（四四）项规规定，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。 第第六十条条 典当当行违反反本办法法第二十十八条第第（一）、（二二）、（三三）项或或者第四四十四条条第（一一）、（二二）、（五五）项规规定的，由由省级商商务主管管部门责责令改正正，并处处50000元以以上3万万元以下下罚款；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。 第第六十一一条 典典当行违违反本办办法第三三十七条条第一款款或者第第三十八八条第二二、三、四四款规定定的，由由省级商商务主管管部门责责令改正正，并处处50000元以以上3万万元以下下罚款；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。 第第六十二二条 典典当行违违反本办办法第四四十五条条规定，隐隐瞒真实实经营情情况，提提供虚假假财务会会计报告告及财务务报表，或或者采用用其他方方式逃避避税收与与监管的的，由省省级商务务主管部部门责令令改正，并并通报相相关部门门依法查查处；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。 第第六十三三条 典典当行违违反本办办法第二二十七条条规定的的，由县县级以上上人民政政府公安安机关责责令改正正，并处处50000元以以上3万万元以下下罚款；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。 第第六十四四条 典典当行违违反本办办法第二二十六条条第（一一）、（二二）、（五五）项，第第二十八八条第（四四）项或或者第三三十四条条规定的的，由所所在地设设区的市市（地）级级商务主主管部门门责令改改正，单单处或者者并处550000元以上上3万元元以下罚罚款。 典典当行违违反本办办法第二二十九条条或者第第四十三三条第（三三）、（五五）项的的规定，收收当限制制流通物物或者处处理绝当当物未获获得相应应批准或或者同意意的，由由所在地地设区的的市（地地）级商商务主管管部门责责令改正正，并处处10000元以以上50000元元以下罚罚款。 典典当行违违反本办办法第四四十四条条第（三三）、（四四）项规规定，资资本不实实，扰乱乱经营秩秩序的，由由所在地地设区的的市（地地）级商商务主管管部门责责令限期期补足或或者减少少注册资资本，并并处以550000元以上上3万元元以下罚罚款。 第第六十五五条 典典当行违违反本办办法第三三十五条条第三款款或者第第五十一一条规定定的，由由县级以以上人民民政府公公安机关关责令改改正，并并处2000元以以上10000元元以下罚罚款。 第第六十六六条 典典当行违违反本办办法第五五十二条条规定的的，由县县级以上上人民政政府公安安机关责责令改正正，并处处20000元以以上1万万元以下下罚款；造成严严重后果果或者屡屡教不改改的，处处50000元以以上3万万元以下下罚款。 对对明知是是赃物而而窝藏、销销毁、转转移的，依依法给予予治安管管理处罚罚；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。 第六六十七条条 典当当行采用用暴力、威威胁手段段强迫他他人典当当，或者者以其他他不正当当手段侵侵犯当户户合法权权益，构构成违反反治安管管理行为为的，由由公安机机关依法法给予治治安管理理处罚；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。 第第六十八八条 在在调查、侦侦查典当当行违法法犯罪行行为过程程中，商商务主管管部门与与公安机机关应当当相互配配合。商商务主管管部门和和公安机机关发现现典当行行有违反反本办法法行为的的，应当当进行调调查、核核实，并并相互通通报查处处结果；涉嫌构构成犯罪罪的，商商务主管管部门应应当及时时移送公公安机关关处理。 第第六十九九条 商商务主管管部门、公公安机关关工作人人员在典典当行设设立、变变更及终终止审批批中违反反法律、法法规和本本办法规规定，或或者在监监督管理理工作中中滥用职职权、徇徇私舞弊弊、玩忽忽职守的的，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。 第九九章 附附 则 第七十十条 各各省、自自治区、直直辖市商商务主管管部门、公公安机关关可以依依据本办办法，制制定具体体实施办办法或者者就有关关授权委委托管理理事项作作出规定定，并报报商务部部、公安安部备案案。 第七七十一条条 外商商及港、澳澳、台商商投资典典当行的的管理办办法由商商务部会会同有关关部门另另行制定定。 第七七十二条条 本办办法由商商务部、公公安部负负责解释释。 第七七十三条条 本办办法自220055年4月月1日起起施行。典典当行管管理办法法(国国家经贸贸委令第第22号号)、典典当业治治安管理理办法(公安部部第266号令)同时废废止。典当行规规为加强行业业自律管管理，规规范会员员单位的的典当行行为，维维护典当当业的信信誉，推推动典当当当业的的健康发发展，特特制订本本行规。一、要认真执行典当行管理办法、典当业治安管理办法及国家相关的法律、法规。二、要自觉接受国家及管辖地区经贸委及公安机关的监督管理。三、要以搞好服务为宗旨，发挥灵活、快捷、方便的服务特色，通过典当融资促进社会主义市场经济的发展，为当户解难救急，树立典当新风尚。四、要按照经贸委批准的业务范围开展业务。五、要按照典当行管理办法规定的标准和方式，收取利息和综合费。六、要按照典当业治安管理办法规定的手续办理典当业务，积极协助公安机关打击销赃、诈骗犯罪活动，维护社会治安秩序，发现可疑物品，可疑人员或赃物，立即向公安机关报告。七、要做好当物的防火、防盗、防霉、保险等工作，不得使用、出租、抵押、质押当物、确保当物安全完好。八、要为典户保密。查询当户的当物，必须持有关管理部门的查询信，并提供典当时间、姓名、身份证号等情况。九、同业之间要团结协作、互相支持、平等竞争、不得进行不正当竞争。十、违反行规情节较轻的予以批评改正，情节严重的由委员会研究处理。 本行规由第第二届委委员会修修改，于于20001年会会员大会会审议通通过，自自通过之之日起实实行。中国典当行行业协会会企业财务务通则    第第一章 总 则则     第第一条为为了加强强企业财财务管理理，规范范企业财财务行为为，保护护企业及及其相关关方的合合法权益益，推进进现代企企业制度度建设，根根据有关关法律、行行政法规规的规定定，制定定本通则则。     第第二条在在中华人人民共和和国境内内依法设设立的具具备法人人资格的的国有及及国有控控股企业业适用本本通则。金金融企业业除外。     其其他企业业参照执执行。     第第三条国国有及国国有控股股企业（以以下简称称企业）应应当确定定内部财财务管理理体制，建建立健全全财务管管理制度度，控制制财务风风险。     企企业财务务管理应应当按照照制定的的财务战战略，合合理筹集集资金，有有效营运运资产，控控制成本本费用，规规范收益益分配及及重组清清算财务务行为，加加强财务务监督和和财务信信息管理理。     第第四条财财政部负负责制定定企业财财务规章章制度。     各各级财政政部门（以以下通称称主管财财政机关关）应当当加强对对企业财财务的指指导、管管理、监监督，其其主要职职责包括括：     （一一）监督督执行企企业财务务规章制制度，按按照财务务关系指指导企业业建立健健全内部部财务制制度。     （二二）制定定促进企企业改革革发展的的财政财财务政策策，建立立健全支支持企业业发展的的财政资资金管理理制度。     （三三）建立立健全企企业年度度财务会会计报告告审计制制度，检检查企业业财务会会计报告告质量。     （四四）实施施企业财财务评价价，监测测企业财财务运行行状况。     （五五）研究究、拟订订企业国国有资本本收益分分配和国国有资本本经营预预算的制制度。     （六六）参与与审核属属于本级级人民政政府及其其有关部部门、机机构出资资的企业业重要改改革、改改制方案案。     （七七）根据据企业财财务管理理的需要要提供必必要的帮帮助、服服务。     第第五条各各级人民民政府及及其部门门、机构构，企业业法人、其其他组织织或者自自然人等等企业投投资者（以以下通称称投资者者），企企业经理理、厂长长或者实实际负责责经营管管理的其其他领导导成员（以以下通称称经营者者），依依照法律律、法规规、本通通则和企企业章程程的规定定，履行行企业内内部财务务管理职职责。     第第六条企企业应当当依法纳纳税。企企业财务务处理与与税收法法