XX镇开展岁末年初燃气安全生产大会战专项检查工作方案.docx

XX镇开展岁末年初燃气平安生产大会战专项检查工作方案为进一步加强我镇燃气行业平安管理工作，切实加强燃 气平安主体责任落实，建立健全燃气平安长效管理机制，保 证燃气、瓶装液化气平安供应和群众用气平安，结合我镇燃 气经营现状，特制定本工作方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市关于平安生产工作的决策部 署，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等领导同志重 要指示批示精神。进一步强化平安生产责任，坚持全面检查 与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责 与部门督导相结合，全力抓好岁末年初燃气平安生产工作， 着力防范化解燃气平安风险，有效预防事故发生，确保岁末 年初和2022年春节期间平安生产形势持续稳定。二、检查整治范围、内容、重点、主体（一）检查整治范围。全镇管道燃气经营企业，瓶装燃 气经营企业及其所属场站、输配气站、中高压燃气管网、老 旧燃气管道、市政燃气管道等燃气设施设备平安运行情况； 全面检查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、学校、医院、 老旧小区、农贸市场、车站、景区和使用瓶装液化气的大排 档、小吃店等人口密集区燃气设施使用平安情况；全面检查 燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的 平安隐患，以及擅自撤除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用 具等情况。全面组织燃气供气企业开展输气管线隐患检查， 确保燃气管道定期检验工作全覆盖。联合燃气供气企业加强 平安用气常识宣传，严防烤火、洗澡等印发爆炸、火灾、中 毒事件发生。（二）检查整治内容1 .行业管理方面。按照属地管理的原那么，各村（社区） 落实行业平安监管责任情况、召开会议研究部署开展城镇燃 气平安生产大检查工作情况、城镇燃气平安生产大检查工作 进展以及对燃气行业隐患排查整治情况等，切实做到重点场 所每日巡查、重点部位每日巡防，主动发现隐患并立即整改。2 .燃气企业方面。企业主要负责人履行平安生产第一责 任人职责情况；落实企业平安生产主体责任工作措施情况； 平安生产法律法规、标准规程执行情况；城市燃气管道按标 准设置明显标志、供气企业建立健全管道巡查制度、配备专 人进行日常巡查情况；危险作业、重点部位、重点场所的安 全管控情况；隐患自查自报整改和重大危险源监控情况；一 般用户两年一次，重要用户 一年一 次的入户安检情况； 应急预案完善和应急演练开展情况；平安基础工作及教育培 训情况等。（三）检查整治重点L燃气场站隐患排查：场站（含瓶装供应站、配气站、供气公司等）平安管理制度是否建立健全；防火、防爆等措 施以及应急物资储藏落实是否到位；场站四周建筑物与站内 设施平安间距是否满足技术规范要求；场站消防供水系统、 喷淋系统是否运行正常；周界平安警示是否醒目，视频监控 系统和周界报警系统是否设置，安防系统是否24小时可靠 有效运行；站内设备设施有无跑冒滴漏现象，电气线路是否 防爆，压力容器、平安阀、压力表、可燃气体报警装置、防 雷防静电设施、消防器材是否处在检定有效期内；站内是否 存在违规搭建、擅自改造等情况，有无违规充装气瓶现象； 门禁管理是否严格，进入生产区机动车是否佩戴阻火器，有 无人员携带打火机等火源、未关闭手机进入生产区或汽车加 气时不掀开后盖、车上人员不下车等危害行为；站内及站外 周边每日是否认期巡查，卸气监护是否到位，夜间值守制度 是否认真执行；重大危险源是否按规定定期进行平安评价。2 .燃气管网隐患排查：燃气输配管道台账是否健全，是 否针对运行15年以上老旧管道和存在严重平安隐患管道制 定了更新改造计划和监控运行方案；是否对燃气输配管道违 法占压、平安距离缺乏、违规交叉穿越等问题进行梳理建档 并制定治理方案；地面警示标志是否全部规范设置，过河、 穿越铁路公路、人员密集等重要部位燃气管线平安警示是否 醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；建设单位在工程施工中 是否制定燃气设施保护方案；管线设施运行监控系统是否正 常，管道及相关设施的巡线巡检是否符合规范要求，重要场 所、重要地段和存在平安隐患的管道巡查巡检频次有无增 强，维修接报、人员值班和夜间应急准备是否正常。3 .违法违规整治：大力整治无证经营、跨区域经营、流 动经营和向无证单位或个人转供液化气的行为；严厉打击破 坏和占压挪用燃气用地、侵占已建燃气设施防火间距的违法 违规建（构）筑物行为，私建、私拆、私自改动燃气管网设施 和私自分户分表、私拉乱接燃气管线行为；坚决遏制违规充 装气瓶、在不平安场所存储气瓶、气瓶相互倒燃气、天然气 和液化石油气混接等违法违规行为；严肃处理企业对存在燃 气平安隐患整改不到位的行为。对限期整改不到位、存在严 重违法违规行为的，该上限处分的绝不姑息，该停产整治的 绝不留情，该移交处分的绝不手软。（四）检查责任主体镇各相关单位（办公室）要严格按照相关法律、法规的 规定，按照管行业、管业务、管生产经营必须同时管平安和 谁主管、谁负责的原那么，在各自的职责范围内对燃气平安实 施监督管理，认真履行燃气平安监管职责。镇城镇管理办公室：牵头组织开展燃气行业平安生产专 项整治工作。贯彻执行燃气行业法律法规、规范标准，规范 燃气经营市场秩序；联合应急管理和生态环境办催促经营、 用气企业落实主体责任，对燃气经营、使用方面存在的重大 平安隐患问题实施联合挂牌督办。镇应急管理和生态环境办：负责辖区内消防平安检查， 建立健全燃气行业平安应急制度，催促不合格企业整改到 位。联合城镇管理办公室催促燃气企业落实主体责任，加强 对经营、用气单位、企业的监督检查。镇综合执法队：负责场镇燃气平安综合监管工作；XX派出所：负责燃气生产、供应、使用等场所的公共安 全管理；依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃 气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖报废钢瓶等严重威胁公共安 全的行为；负责对镇餐饮场所的消防平安实施专项监管；协 助做好无证无照燃气经营的查处工作。各村（社区）：负责本辖区燃气行业平安管理工作，在 辖区内组织开展燃气使用平安检查工作，进行全覆盖燃气安 全宣传，及时向城镇管理办报备燃气平安隐患情况，配合消 除隐患。燃气公司：负责牵头做好燃气行业法律法规、平安用气 宣传和教育；巡查本公司供气管线，制定燃气行业应急救援 预案并组织实施；配合镇政府做好燃气监督检查；做好用气 场所安装燃气泄漏保护装置的技术指导工作。各用气单位企业：负责配合镇各办公室、燃气公司做好燃气检查工作。三、时间安排（一）自查自纠阶段（2022年1月4日至2022年1月 16日）。各村（社区）、各相关企事业单位要重点对辖区内 城镇燃气设施运行情况、燃气运输环节、用户用气平安、特 种气瓶监管、燃气设施用地等进行拉网式、穿透式平安隐患 大排查，对排查出的隐患问题梳理形成燃气平安隐患整治台 账，于每周五下班前报城镇管理办滕浩然处（见附件2）, 并负责催促整改，一般隐患15天内整改完毕。（二）重点整治阶段（2022年1月17日至2022年2月 28日）。按照“边排查边整治”的原那么，结合前期排查过程 中梳理形成的工作台账，分别制定平安隐患整治方案，将整 治任务分解到周、细化到天，顺排工序、倒排工期，强力推 进平安隐患整治工作，确保重大风险管控到位、重大隐患闭 环整改到位、违法行为惩办到位。（三）综合督查阶段（2022年3月1日至3月15日）。 镇政府将联合燃气平安专家，通过明查暗访、定期不定期等 方式，按照燃气平安隐患排查整治清单中的重点内容，对全 镇燃气平安隐患排查整治情况开展全覆盖督导检查，对敷衍 塞责、落实不力的部门和人员，将第一时间通报。附件XX镇燃气平安隐患台账排查情况整改要求整改检查查 期单位名称排 查 人 员发现隐患情况整改措施整改 时限整改 资金 （元）整改负责人整改完成情况验收人员12.28XX 小 学XX软管用了超过2年，老化严重更 换 软 管2021. 12. 30XX己 完 成XX