街道应对H7N9禽流感应急预案.docx

街道应对H7N9禽流感应急预案为切实做好H7N9禽流感防控工作，有效应对可能发生的 H7N9禽流感疫情，最大程度地减少对公众健康和社会造成的 危害，维护社会稳定和经济开展，特制定本预案。1总那么1. 1工作原那么领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治 结合；联防联控，分级负责。1.2 编制依据传染病法、突发公共卫生事件应急条例、突发 公共卫生事件应急预案、卫生部应对流感大流行准备计划 与应急预案（试行）、流感监测方案、重大动物疫情 应急条例、人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第三 版）、人感染H7N9禽流感诊疗方案（2014年版）、 人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年 版）等规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于XX街道辖区内的H7N9禽流感防控应对准备 及应急处置工作。2、指挥机构及职责XX街道调整充实人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导 组，调整后成员名单如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX领导组下设办公室及综合协调组、医疗救治组、宣传发动 组、后勤保障组。XXX兼任办公室主任，XXX兼任办公室副主 任，办公室具体承当人感染H7N9禽流感防控的日常工作，协 调各工作组开展工作，确保防控工作有序开展。工作组名单如下：1.4 综合协调组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX综合协调组负责人感染H7N9禽流感事件的现场处理和控 制过程中的有关工作，协调做好稳定和平安保护等工作，负责 内外联络及日常事务，交流工作情况，及时汇报防治工作的动 态。1.5 医疗协助救治组组长：XXX成 员：XXX、XXX、XXX医疗救治组负责全街道人感染H7N9禽流感病例的医疗救 治及指导工作。1.6 宣传发动组组长：XXX成 员：XXX、XXX、XXX宣传发动组负责感染H7N9禽流感事件预防控制工作的社 会宣传，新闻报道，普及防病知识。2. 4后勤保障组组长：XXX成 员：XXX、XXX、XXX后勤保障组负责做好人感染H7N9禽流感事件预防控制工 作的需要及物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作。领导组负责对本街道辖区内H7N9禽流感疫情应急处理工作的统领导、统指挥，作出处理H7N9禽流感疫情的重大决策 等事项。根据H7N9禽流感应急处理工作需要，调集辖区内各 类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工 作；发生H7N9禽流感疫情时，街道办事处报请XX市决定，宣 布疫区范围；在辖区内采取限制或者停工、停业、停课、停止 集市、集会，以及其他人群聚集的活动；对流动人口采取预防 管理措施；实施交通卫生检疫；做好信息发布工作；开展群防 群控。3应急处理准备3. 1应急预案的制定和完善各村、社区、有关单位要按照各自职责和相关法律法规， 结合本预案的要求，制定相应的H7N9禽流感疫情防控应急预 案，并结合H7N9禽流感防控工作实际，不断修改、补充、完 善应急预案。3.2 物资储藏各村、社区、有关单位要安排好所需防控经费，准备好适 当数量的消杀物品、器械、防护设备等，配备交通、通讯工 具，一旦发生动物H7N9禽流感疫情，能及时保障物资供应。3.3 医疗机构我街道辖区内人感染H7N9禽流感病例及疑似病例医疗救 治定点医疗机构为市医院。各级各类非定点医疗机构发现疑似 病例要第一时间转送到市医院西区诊治，针对可疑的发热肺炎 或发热咳嗽病例要保持高度警惕，认真询问病例的病死畜禽类 接触史及职业暴露史。4应急处理3.4 预警分级。人感染H7N9禽流感疫情预警分级按照H7N9禽流感疫情发 生和流行的性质、危害程度和涉及范围，原那么上分为特别重大 （I级）、重大（H级）、较大（HI级）、一般（IV级）四 级。其分级标准以卫计委发布的为准。宣布相关分级标准时， 按照突发公共卫生事件应急预案、卫生部应对流感大流 行准备计划与应急预案和XX街道突发公共卫生事件应急 预案（试行），启动相应的应急反响程序。动物H7N9禽流感疫情预警分级根据其流行性质、危害程 度、涉及范围，也划分为特别重大Q级）、重大（II级）、较大 （III级）和一般（IV级）四级。市H7N9禽流感防控工作领导小 组根据风险分析结果，及时作出预警。4. 2疫情确实认、报告人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照人感 染H7N9禽流感诊疗方案（2014年版），根据流行病学接触 史、临床表现及实验室检查结果，可作出人感染H7N9禽流感 疑似病例、确诊病例的诊断。在发现人感染H7N9禽流感病例 后，应当于24小时内填写传染病报告卡并进行网络直报，报 告疾病类别选择“乙类传染病”中“人感染H7N9禽流感”。动物H7N9禽流感疫情的认定程序。经县、市、省级疫控 中心逐级检测，最终由禽流感参考实验室确诊，经农业部确认 为H7N9禽流感病毒感染呈阳的，认定为确诊疫情。动物H7N9 禽流感疫情按规定建立村、乡镇、市三级疫情报告系统，按照 规定时限，逐级报告疫情。5、疫情的控制发生人感染H7N9禽流感疫情（疑似或确诊病例）后，街 道H7N9禽流感防控工作领导小组立即按职责要求处理。4.2 流行病学调查处理发现人感染H7N9禽流感疑似病例或确诊病例后，开展流 行病学调查、追踪密切接触者、标本采集送检及消毒消杀工 作。5. 2医疗救治市医院要组织医疗救治专家组，全力救治人感染H7N9禽 流感病例。对疑似重症病例，按照相关程序转送到XX市医院 隔离治疗。5. 3密切接触者的医学观察密切接触者是指诊治疑似或确诊病例过程中未采取有效防 护措施的医护人员或曾照料患者的家属；在疑似或确诊病例发 病前1天至隔离治疗或死亡前，与病人有过共同生活或其他近 距离接触情形的人员；或经现场调查人员判断需作为密切接触 者管理的其他人员。对密切接触者，进行追踪、医学观察，医 学观察期限为自最后一次暴露或与病例发生无有效防护的接触 后7天。一旦密切接触者出现发热（腋下体温237.5C）及咳 嗽等急性呼吸道感染病症，那么立即转送至市医院西区感染科就 诊。5.4 疫情防控主要措施发生人感染H7N9禽流感疫情，街道H7N9禽流感防控工作 领导小组结合疫情开展趋势和各自职责，加强对学校、农村、 建筑工地、车站及公共场所等重点部位、重点场所、重点人群 的监测和预防控制工作。催促学校落实师生、员工晨检制度， 加强防治知识宣传，保持校舍良好通风，定期进行消毒。必要 时报市H7N9禽流感防控工作领导小组同意，可采取停课措 施；影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所要坚持严格消毒制度， 必要时责令停业；发现疑似病例和密切接触者时，采取就近就 地隔离并迅速上报。各村、社区、有关单位要严密监测疫情信 息，必要时根据有关规定取消婚丧嫁娶宴请活动，禁止集市、 庙会等聚集聚集活动；必要时，街道H7N9禽流感防控工作领 导小组向市提出建议，实施疫区封锁、交通检疫、停产、停 业、停课等措施。发生动物H7N9禽流感疫情，及时报告市，组织参与重大 突发动物H7N9禽流感疫情的处理，根据重大突发动物H7N9禽 流感疫情需要，调集本行政区域内各类有关人员、物资、交通 工具和相关设施、设备参加应急处理工作。对疫区实行封锁， 采取限制或者停止动物及动物产品交易、扑杀染疫或相关动 物，封闭被动物疫病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。 设置临时动物防疫监督检查站，对进出疫区、出入境的交通工 具进行检查和消毒，查堵疫源，并做好舆论宣传工作，开展群 防群控，保障商品供应，平抑物价，维护社会稳定。5.5 疫情的解除报市H7N9禽流感防控工作领导小组组织专家组对疫情控 制效果进行综合评价，确定经过疫情检索，全街道疫情强化监 测2周内无新发病例出现，由街道办事处报请上级批准，可解 除疫情，转入常规防控。突发动物H7N9禽流感疫情响应的终止需符合以下条件： 疫区内所有发病动物、同群动物及动物产品按规定处理后，经 过该疫病的至少一个以上潜优期的监测，未出现新的病例。由 市农委组织专家评估，符合疫情解除条件，报请市批准后予以 解除封锁。6、督办与检查街道H7N9禽流感防控工作领导小组负责组织对全街道 H7N9禽流感防控准备工作进行检查。原那么上，督导检查每月 不少于一次。检查主要内容包括：村、社区应急预案的制定、 联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运 行、应急物资储藏等。检查评估结果应及时反响和通报，对需 要整改的进行动态跟踪督办。