XX乡农村公路“路长制”实施方案.docx
XX乡农村公路“路长制实施方案为推进“四好农村路”建设,服务乡村振兴,建设美丽XX, 实现交通强市。结合我乡实际,制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书 记关于“四好农村路”的重要指示精神,进一步增强责任感和 紧迫感,牢固树立新开展理念,全面实施农村公路“路长制”, 推动“四好农村路”高质量开展,加快提升农村公路治理能力, 为加快建设交通强市提供有力支撑,为实现巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化提供坚实保障。二、工作目标按照“权责明确、分级管理”的原那么,在全乡推行农村公 路“路长制”,2022年底前,覆盖乡、村道的“路长制”组织 管理体系全面建立,政府主导、部门协同、上下联动、运转高 效的工作格局基本形成,农村公路治理能力显著提升。三、建立健全“路长制”工作机制(一)、建立农村公路“路长制”组织体系1、总体框架:建立乡、村二级路长制体系,乡设立总路长, 成立路长制办公室。路长制办公室要实现实体化运作,办公经 费到位。跨行政区域的路道由上一级设立路长,本行政区域路 道相应设置路长及路段路长。各村参照本方案及“六位一体” 的有关政策建立各村村庄内部道路的“路长制”体系。2、“路长制”建立范围。本乡行政区域范围内县、乡、村 道(列养)全面推行路长制,对我乡已列养的31条乡村道,已 拓宽改造及拟拓宽改造路面宽达5. 5米的7条道路,以及工业 区主干道路全面实行路长制。3、“路长制”组织体系。乡级总路长由周伟书记担任,副 总路长由刘阳乡长担任;县道的路段长由乡主要负责人担任;乡、村道的路长由其他党政领导担任,副路长由乡中层干 部担任,路段长由各村党总支书记担任。4、“路长制”办公室。乡成立“路长制”工作领导小组, 下设“路长制”办公室,“路长制”办公室设在建设和生态环境 局内,承当全乡“路长制”日常工作事务。5、设立乡村道专管员。每村设立一名乡村道专管员。(二)农村公路“路长制”工作职责(1)路长职责路长。乡镇(街道)路长是辖区内乡道、村道建设、管理、 养护、运营以及县道、乡道路域环境整治的直接责任人,负责 落实市总路长、市路长及市农村公路“路长制”办公室下达的 各项工作任务。路段长。路段长由各村党总支书记担任,是辖区内村道管 理、养护和路域环境整治的直接责任人。在乡镇(街道)路长 指导下负责辖区内村道的养护管理、应急处置、路域环境整治 等工作;协助上级路长开展县乡道路域环境整治、路产路权保 护、应急处置等工作。(2) “路长制”办公室职责乡农村公路“路长制”办公室主要职责为:负责农村公路 “路长制”各项工作的具体实施,组织相关职能部门及村路长 不定期召开路长会议;负责辖区内乡村道路的建设、管理、养 护及资金筹集;负责辖区内农村公路应急处置的协调;配合上 级执法部门,做好辖区内农村公路路域环境整治工作,协助开 展路产路权保护;督导、考评村(社区)路长和相关机构履职 情况;负责对乡村道路专管员进行管理考核;协助市交通运输 部门及其管养机构协调县道管养问题。(3)乡村道路专管员职责乡村道路专管员在乡镇(街道)农村公路“路长制”办公 室的指导监督下,具体负责落实农村公路管理各项制度,执行 日常管养巡查,负责病害、隐患排查,灾毁信息核查、上报, 监督工程实施,做好交通平安宣传,及时制止并报告侵害路产 路权行为,协助交通、公安部门现场执法和涉路纠纷调处等工 作。四、保障措施.加强组织领导。乡政府成立“路长制”工作领导小组,加强对农村公路“路长制”的组织和统筹工作,抓紧制定和落 实具体工作方案。催促各有关单位按照职责分工,密切配合, 形成工作合力,确保农村公路“路长制”各项政策措施落到实 处。1 .严格督查考核。乡政府将参照市对乡的考核,不断完善 奖惩机制,对农村公路“路长制”实施过程中表现突出的单位, 按照有关规定给予表彰,对落实不力的追究责任。2 .加强技术支撑。乡政府将按照市交通运输部门制定的农 村公路建设、管理、养护、运营有关标准,组织加强技术指导 和人员培训,进一步提升农村公路管理效能;积极参与全市农 村公路建管养运“一网一平台”智能化、信息化管理和服务平 台的建设,确保农村公路“路长制”有效运行。3 .加强信息公开。将农村公路“路长制”有关信息纳入农 村公路管理养护公示范围,通过设置公示牌、宣传栏、广播等 多种方式向社会公告乡村各级路长、路段长名单,标明人员信 息、路长职责、管护范围、监督 等内容,广泛接受社会监 督,催促各级路长履职尽责。4 .加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”实施过程 中的经验做法,充分利用各种宣传渠道和媒介,加大对先进典 型案例的宣传力度,及时曝光有损路容路貌的行为,提高“路 长制”工作的社会参与度,营造良好舆论环境和社会气氛。