2022年工作计划和工作方案的区别.docx

精品_精品资料_一、工作方案和工作方案:方案 :狭义的方案是广义工作方案中最适中的一种.这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范畴一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深化,要比设想正规、 细致, 要比方案简明、 集中, 要比支配阔展、概要.计 划的具体写法：方案由于大多以一个单位的工作内容范畴,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往仍要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示正式.方案的标题也是“四要素”写 法,其中哪一个要素都不应省略.正文写法,由于方案是对 一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、具体得多.一般包括以下 几方面内容： （）开头,或阐述依据,或概述情形,或直述目的,要写得简明扼要.（）主体,即方案的核心内容,阐述“做什么” （目标、任务） 、“做到什么程度” （要求）和“怎样做” （措施方法）三项内容,既要写得全面周到,又要 写得有条不紊,具体明白.全面工作方案一般实行“并列式结构”（任务、措施分说） .（）结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾.方案 :可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_方案是方案中内容最为复杂的一种.由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、 主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目.方 案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容.方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如东北师范高校五年进展规划总体方案.一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但 这个发文机关必需在领头的“批示性通知”（文件头）的标 题中表达出来, 如治理采掘工业危机,实现良性循环方案 .成文时间,为正式起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下.方案的正文一般有两种写法：一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标（重点） ”、“实施步骤” 、“ 政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作.二是变项写法,即依据实际需要加项或减项的写法,适合于特别性的单项工作.但不管哪种写法, “主要目标” 、“实施步骤” 、“政策措施”这三项必不行少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和计策”等,把“政策措施”称为“实施方法”或“组织措施”等.在“主要目标”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一项中,一般仍要分总体目标和具体目标.“实施步骤”一般仍要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里仍有重点工作项目.“政策措施” 的内容里一般仍要分“政策保证” 、 “组织保证”和“具体措施”等.写好方案的方法:写好方案可能是公文写作中比较难的事.由于这不仅仅是个文字表达上的事,仍是个涉及具体工作业务的组织和支配问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合才能的表现.但是在写作上也有一些章法.第一,写作者必 须分清这个方案的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的方案种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计 划、要点、方案、支配中的哪一种.然后,再依据具体内容 和文种写作要求进行写作.假如是时间较长、范畴较广的方案,就要用“规划”.由于规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,激励人心,激发热忱的作用也就差不多 了.当然这并不是说规划就可以写得不切实际.但规划的 切合实际问题的确只是个大致的切合.假如是初步的、不太成熟的方案, 就要用“设想”.由于设想是为方案作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了.但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更留意“想”,即要有突破和创新.如可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_果方案内容是某一项工作,一般就用“方案”或“支配”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简洁者为“支配” .由于方案和支配都必需写得很细（或很全面,或很具体）,否就工作就没法开展. 当然,如考虑到要给下级执行中留有余的, 这方案可变成“实施看法”,这支配也可变成“支配看法”.假如方案内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“方案”了.由于狭义的方案是广义方案中最适中的一种. 当然, 如只想把这方案摘要加以公布,就可用“要点”来写.方案写作留意事项:不论哪种方案, 写作中都必需留意把握以下五条原就：第一,对上负责的原就.要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、 政策和上级的指示精神,反对本位主义.其次,切实可行的原就.要从实际情形动身定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进.即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行, 其要求也是可以达到的.第三,集思广益的原就.要深化调查讨论,广泛听取群众看法、博采众长,反对主观主义.第四,突出重点的原就.要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓.第五,防患未然的原就.要预先想到实行中可能发行的偏差,可能显现的故障,有必要的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_防范措施或补充方法.二、区分异同 :一般常规性事务工作无须制定方案,只有历时长期,责任重大,涉及面宽.熏工作量大,纷繁复杂的重要工作或重大活动须制定方案.如改革方案、城市建设方案、作战方案、人才培育方案等,为确保工作正常开展,有胜利的把握,防止或削减人财物力的铺张,事前做出全面的策划、具体的支配,使之高屋建瓴, 有序进行. 古人云：“人无远虑, 必有近忧”.“凡事预就立,不预就废”.方案就是机关、团体、单位的组织领导者从实际动身,瞄准将来目标对重要工作或重大活 动作出系统谋划、全面构想的一种方案性文书.其虽不是法 定公文,却在各行各业公务活动中广泛运用,应属机关事务 文书范畴.方案虽属方案系列,与方案在内容对象、目标效用等方面有一样性,但它究竟不是方案,二者有着明显的区分.（）在内容对象上的区分.方案一般是针对以后肯定时期、肯定范畴内的全面工作的.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_例如：南京政协文史工作委员会关于连续征集建国后文史资料的工作方案为了贯彻全国政协文史资料工作委员会会议精神,市政协文史资料委员会在将工作重点转移到征集建国后史料方面做 了大量的工作,征集到一部分建国初期的有关史料和线索,有的已经编入到“选刊”和“专辑”中.1999年,我们要高举爱国主义旗帜,在连续挖掘建国前史料的基础上,重点开展征集和选编建国后史料的工作.方案就针对肯定时期内某一项、某一方面的重要工作、重大 活动.如药品监督治理体制改革方案,它是为了理顺和完善药品监督治理体制,确保人民用药安全,依据党的十五 大和中共中心国务院关于的方政府结构改革的看法的精 神,特制定改革现行药品监督治理体制的方案.在例文中方案的内容要全面原就些,而方案的内容就要单纯具体些.方案重宏观把握,方案重宏微观结合偏重于微观,较方案更具可操作性.（）在表达手法和表现形式上的区分.虽然方案和方案在写法上都比较敏捷,可要点式,可条文条款式,但因内容和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_功能的差异,方案究竟以条款、表格式居多,且在条款内的表述相对原就和模糊,而方案就多数是条文、纲目式的,条文内的表述明确,具体而详尽.（）在数量上的区分.方案于同一部门、同一单位的工作在肯定时期内只有一个,如南京政协关于连续征集建国后文史资料的工作方案.方案却可以依据需要和可能制定几个,这样才有比较、挑选的余的.（）在效能特点上的区分.方案制定的是以后工作的目标、任务、方向、原就和措施方法,重指导性.如方案例文.方 案拟订的就是以后工作的蓝图和细就,重可操作性.尽管二 者都具备很强的可行性,但细加比较,方案的可行性又比计 划更强一些.方案具有很强的方向性、指导性,要求周密、具体,一般由以下三部分内容构成：标题、署名、正文.下面试结合一篇例文来加以阐述：关于加强培训工会法律专业人才的实施方案（全国总工会组织部1997年 12月 3 日）为了把工会工作总体思路落实到实处,推动各级工会运用法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_律武器保护职工的合法权益,依法开展工会工作,全国总工会打算从 1998年起,进行工会法律专业人才的培训工作.一、培训对象1998年至 20XX年,用四年左右的时间培训律师、劳动争议兼职仲裁员、劳动争议调解员、工会法律监督员四方面专业人才,以解决工会工作之急需.二、培训目标1998年至 20XX年完成以下培训任务：律师： 1120人【按 30个省（自治区,直辖市）×514个市×测算】.劳动争议兼职调解员：30万人【按 1998年基层工会已建工会争议调解委员会中工会及职工代表人数1/3测算】. 工会劳动法律监督员：30万人【按 1998年统计的基层工会委员会 58万个的 1/2测算】.三、培训方案 律师培训方式：五个月脱产强化培训.培训方案： 1998年在中国工运学院、天津工会治理学院、辽宁工运学院、陕西工运学院等七所院校举办五个月脱产强化培训试点班.每个院校招60人,共 420人.第一是标题. 作为方案, 第一要有明确的标题.古人云：“立可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_片言以居要,乃一篇之警策.”标题是贯穿全篇的主线,无论是对方案实施的方法排列,仍是对任务的提出,措施的制定,都要紧紧环绕标题而进行.方案的标题可分为全称式和简明式两种,而又以全称式居多.凡由单位、 事由、 文种三要素构成的为全称式.由事由、文种二要素构成的为简明式.前者如共青团社科联委员会庆祝建国五十周年大型文艺活动方案、市公安局刑侦分局 “. ”特大案件侦破方案.后者如环保工程建设方 案、关于加强培训工会法律专业人才的实施方案.其中, “单位”即施事主体,也就是重大活动、重要工作的组织、承办者,多为机关、团体或下属的基层组织. “事由”即具体的工作内容、活动事项. “文种”即“方案” .无论哪种标题方式,都应力求简明、精确,使人一目了然.其次是署名落款.与方案、总结等应用文体不同的是,方案既无须在标题中标明时间,又不完全是将生成时间放在文 末,而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置.其标注的内容和方法也因预案、方案而有所不同.一般讲,以 “方案”显现的,不另行署名,只需注明什么时间什么会议审定、 通过或什么时间经谁批准即可.而以“预案” 显现的,就不仅要署明是谁草拟的,仍要注明是什么时候草拟的,以示负责和便于查考.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第三是正文部分.无论预案或方案,其正文部分大都由以下两部分构成：第一是导言或引语.引言要求简明扼要的交代预案或方案制 订的目的、意义和依据,一般是以“为了依据特制定本方案” 的惯常形式来表述的.这是方案、 预案生成的基础,肯定要有,否就,就失去了制订的意义和依据,就是盲目随意的,因而肯定要抓住要害和实质将其简明扼要的表述清 楚.在例文中,引言强调制定本方案是为了“保护职工的合法权益,依法开展工会工作”,简要的交代了方案要达到的总目标.其次部分是方案的基本内容,这部分主要包括以下三个方面：（一） 基本情形的交待.诸如重大活动的时间、的点、 内容、方式、主题以及主办、协办单位等.其中,时间、的点、方式等应具体明确. “内容”要概括、精当.“主题”不等于标 题,也不等于主要内容或活动本身,而是活动的目的、 意义、价值的集中概括表述.如关于加强培训工会法律专业人才的实施方案的主题不是大事本身,而是保护职工的合法权益,依法开展工会工作.假如是重要工作的方案,基本情形可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的交待也可以是工作的时限、范畴、对象、内容和重点.总之,这部分内容肯定要有,但又必需从实际需要动身而或多或少、或轻或重、或详或略的表述,切忌千篇一律.（二）对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署支配.例文中的小标题如“培训对象”、“培训目标” 、“培训方案”等眉目清晰,要点突出,在每个标题下具体绽开说明实施方案的实施时限、实施对象.在“培训目标”中不但说明每专业人才总数,而且补充说明人数是依据什么原就测算出来的,使方案内容更有说服力.这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的支配和要 求,包括人力、财力、物力的组织支配和部署等等.从总体 上说,也就是要写明在什么时间、多大范畴内由哪些人做哪 些工作,实行什么方式于何时做到何种程度.这是方案的核 心内容所在,也是方案价值、功用的集中表达,是方案制定 者素养、才能、水平的充分展现,要求既具体详尽又严密可* ,使之既具可行性又便于操作,做到主次分明、张弛有度、得体自然,以求最大限度的确保工作或活动的顺当开展,促成方案目标的圆满实现.（三）对相关问题的处理与解决方法.重大活动的开展,重可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_要工作的推动, 涉及的问题必定是多方面的,诸如组织领导、人员经费、财力物力的支配,有关冲突和问题的解决等等,都是不行防止而又至关重要的,虽然没有纳为主体内容,却是实现目标完成任务的基本前提和重要保证,务必将其处 理、解决好.可编辑资料 - - - 欢迎下载