微型企业创业读本内容10322.docx

微型企业业创业指指南（征求意意见稿）前言第一章 什么是是微型企企业一、微型型企业的的定义二、微型型企业的的社会功功能三、重庆庆微型企企业发展展简史第二章 如何创创办微型型企业一、微型型企业创创办流程程二、微型型企业申申办条件件三、申办办微型企企业所需需材料四、微型型企业注注册登记记流程第三章 如何获获得微型型企业政政策帮扶扶一、微型型企业帮帮扶体系系简介二、财政政扶持资资金三、税收收扶持政政策四、融资资担保五、微型型企业协协会六、微型型企业创创业平台台第四章 微型企企业监管管一、年检检二、骗取取、抽逃逃财政扶扶持资金金应承担担的法律律责任三、非公公党建第五章 创业基基础工商商知识一、商标标二、广告告三、合同同附录一：各区县县（自治治县）微微型企业业办、微微型企业业协会公公开电话话附录二：市高校校微型企企业创业业指导站站及微型型企业创创业基地地联系电电话附录三：须具备备企业法法人资格格的行业业前 言言今天的微微型企业业，就是是明天的的中小企企业，从从草根阶阶层发展展起来的的企业是是民营经经济中最最庞大的的群体，也也是最主主要部分分。随着着经济社社会的发发展，微微型企业业的独特特作用愈愈来愈受受到重视视。中央央政治局局委员、重庆市市委书记记薄熙来来指出，创创业是发发展之源源、富民民之要。在大力力支持中中小企业业快速发发展的同同时，鼓鼓励支持持微型企企业发展展，以创创业带动动就业。20100年6月月，重庆庆市委三三届七次次全委会会将发展展微型企企业纳入入“民生十十条”。20011年年7月，市市委三届届九次全全委会又又将发展展微型企企业纳入入“共富十十二条”。重庆庆在全国国首开先先河，创创造性提提出“1+33+3”政策（即即创业者者“自已出出一点”加上“财政补补一点、税收返返一点、银行贷贷一点”，再加加上“微型企企业培训训平台、龙头企企业对接接平台、微企创创业孵化化平台”等系列列帮扶措措施）扶扶持微型型企业发发展。这这项顺应应民意、深得民民心的民民生政策策得到了了广大群群众积极极响应，民民间的创创业激情情迅速点点燃。 微型企企业虽然然一直存存在着，但但是如此此大规模模、全方方位的鼓鼓励、帮帮扶，在在全国还还是首次次出现。微型企企业帮扶扶政策，对对于广大大创业者者来说如如同一个个熟悉的的陌生人人，多年年来一直直期盼着着、关注注着，而而当其真真正来到到我们面面前时，却却又不知知如何亲亲近我符合合微型企企业申办办要求吗吗？为什什么我得得到的财财政补助助多而她她得到的的少？怎怎样才能能获得创创业扶持持贷款有鉴于此此，重庆庆市微型型企业领领导小组组办公室室专门组组织人员员编写了了这本书书。本书书力求贴贴近创业业者心里里心理和创业业实际，对对鼓励扶扶持微型型企业发发展的优优惠政策策进行解解释和具具体操作作指导，集集中讲解解和回答答了“什么是是微型企企业”、“如何创创办微型型企业”、“如何获获得微型型企业政政策帮扶扶”等问题题，并简简要介绍绍微型企企业监管管和创业业中需要要了解的的基础工工商知识识。希望这本本书能够够帮助准准备创业业的朋友友们更好好地利用用帮扶政政策，借借力重庆庆大力扶扶持发展展微型企企业的良良好社会会环境，走走上健康康、可持持续的发发展道路路。第一章 什么是是微型企企业我国过去去的企业业标准划划分中没没有微型型企业，但但微型企企业在我我国一直直存在，只只是被笼笼统地涵涵盖在小小企业的的范畴内内。数百百人甚至至上千人人、产值值上亿的的一些企企业，与与只有数数十人甚甚至几个个人，产产值可能能只有几几十万元元、十几几万元的的企业，都都放在一一个类型型里。相相对宽泛泛的企业业分类，难难以适应应经济形形势的发发展变化化，这既既不利于于对企业业进行分分类统计计管理，也也不利于于政策的的细化指指导，结结果，微微型企业业中就业业的人数数比例较较高，但但是其所所获得的的资源占占比微小小，在有有关的税税收和各各种收费费面前，微微型企业业往往承承担了与与其付出出、所得得并不相相称的负负担。所所以，在在原有企企业的分分类中，明明确什么么是微型型企业就就显得非非常迫切切和必要要。当然然，分类类只是一一种形式式，“微型企企业”关键不不在“名称”，而在在“名分”，这关关系到微微型企业业的社会会地位和和能否享享受更好好的政策策环境。一、 微型企业业的内涵涵目前，国国内外关关于微型型企业的的内涵界界定并不不统一。理论界界通常认认为微型型企业是是指雇员员人数在在10人人以下的的具有法法人资格格的企业业和个人人独资企企业、合合伙企业业，以及及工商登登记注册册的个体体和家庭庭经济组组织等。20100年7月月，重重庆市微微型企业业创业扶扶持管理理办法（试试行）出出台实施施，在国国内对微微型企业业首次给给予了明明确定义义。重庆庆市有关关文件指指出，微微型企业业是一种种企业雇雇员人数数少、产产权和经经营权高高度集中中、产品品服务种种类单一一、经营营规模微微小的企企业组织织，具有有创业成成本低、就业弹弹性空间间大、成成果见效效快等特特点。重重庆市扶扶持发展展的微型型企业主主要是指指雇工（含含投资者者）200人以下下、创业业者投资资金额110万元元及以下下的企业业。组织织形式可可采取个个人独资资企业、合伙企企业、有有限责任任公司等等多种形形式。【具具体创办办流程和和申办条条件参见见第二章章】20111年7月月，工业业和信息息化部、国家统统计局、国家发发改委和和财政部部四部门门研究制制定了中中小企业业划型标标准规定定，中中小企业业划分为为中型、小型、微型三三种类型型，首次次将微型型企业从从原来的的小型企企业中分分离出来来，具体体标准根根据企业业从业人人员、营营业收入入、资产产总额等等指标，结结合行业业特点制制定，微微型企业业自此有有了国家家标准。如部分分行业微微型企业业标准为为：各行行业微型型企业标标准如下下：1、农、林、牧牧、渔业业。营业收收入500万元以以下。2、工业业。从业业人员220人以以下或营营业收入入3000万元以以下。3、建筑筑业。营营业收入入3000万元以以下或资资产总额额3000万元以以下。4、批发发业。从从业人员员5人以以下或营营业收入入10000万元元以下。5、零售售业。从从业人员员10人人以下或或营业收收入1000万元元以下。6、交通通运输业业。从业业人员220人以以下或营营业收入入2000万元以以下。7、仓储储业。从从业人员员20人人以下或或营业收收入1000万元元以下。8、邮政政业。从从业人员员20人人以下或或营业收收入1000万元元以下。9、住宿宿业。从从业人员员10人人以下或或营业收收入1000万元元以下。10、餐餐饮业。从业人人员100人以下下或营业业收入1100万万元以下下。11、信信息传输输业。从从业人员员10人人以下或或营业收收入1000万元元以下。12、软软件和信信息技术术服务业业。从业业人员110人以以下或营营业收入入50万万元以下下。13、房房地产开开发经营营。营业业收入1100万万元以下下或资产产总额220000万元以以下。14、物物业管理理。从业业人员1100人人以下或或营业收收入5000万元元以下。15、租租赁和商商务服务务业。从从业人员员10人人以下或或资产总总额1000万元元以下。16、其其他未列列明行业业。从业业人员110人以以下。农农、林、牧、渔渔业营业业收入550万元元以下；工业从从业人员员20人人以下或或营业收收入3000万元元以下；建筑业业营业收收入3000万元元以下或或资产总总额3000万元元以下；批发业业从业人人员5人人以下或或营业收收入10000万万元以下下；零售售业从业业人员110人以以下或营营业收入入1000万元以以下。二、 微型企业业的社会会功能大力发展展微型企企业，是是国富转转向民富富的重要要途径。在国际际上，微微型企业业的发展展使更多多的贫困困人口有有机会就就业和参参与发展展。200世纪880年代代，美国国里根政政府大力力发展微微型企业业，解决决了经济济衰退和和就业问问题。联联合国经经济合作作与发展展组织在在20世世纪900年代对对微型企企业的产产生和发发展作了了专门论论述。根根据资料料显示，自自20世世纪800年代以以来，美美国每年年新增企企业3000多万万个，990%以以上为微微型企业业。世界界上许多多著名的的大企业业就是由由微型企企业发展展而来的的。比如如美国的的微软，比比尔·盖茨当当初创办办的资金金只有8800美美元。在在我国110000多万户户注册企企业中，中中小企业业的占比比高达999%，而而在经济济总量、纳税、就业、出口等等指标中中，中小小企业的的贡献率率都占大大头，尤尤其是就就业，贡贡献率达达75%。而微微型企业业在中小小企业中中，又是是最重要要的群体体，就业业比重超超过500%，纳纳税等方方面的贡贡献也接接近500%。发发展微型型企业主主要有以以下几点点作用：1、促进进经济发发展，增增加经济济总量。微型企企业虽然然每户看看起来规规模不大大，但是是数量众众多，在在欧洲，220000多万家家中小企企业中，微微型企业业就占了了93%。如果果重庆的的每户微微型企业业一年有有50万万元的销销售，66每1万户户微型企企业就会会增加3300550亿元元销售值值，产生生61亿元的的税收。2、以创创业带动动就业。有关资资料表明明，在拉拉丁美洲洲，5人人以下微微型企业业雇工占占非农业业劳动力力的一半半，在非非洲占三三分之二二，美国国、加拿拿大微型型企业就就业人数数接近990%，印印度占880%，欧欧洲的微微型企业业提供了了1.222亿个个就业岗岗位。目目前，重重庆市有有2000万城镇镇人口需需要就业业，每年年还有110多万万大学毕毕业生，而而城镇每每新增就就业岗位位不到330万个个。按照照市委作作出的本本届发展展6万户户微型企企业，每每户解决决就业55人计算算，可解解决就业业30万万人以上上。 3、促进进社会和和谐。失失业和贫贫困是世世界上各各国都面面临的影影响社会会和谐稳稳定的一一大隐患患。与其其办丧事事不如办办喜事，政政府每年年安排大大量的失失业救助助救济金金，倒不不如送资资本金办办企业，扶扶持发展展微型企企业也是是解决就就业，减减少贫困困的有效效途径。4、弥补补企业和和社会服服务缺位位。微型型企业大大多数是是劳动密密集型的的，经营营方式灵灵活，建建立在传传统生产产和现代代生产之之间、农农业和工工业之间间、生产产和消费费之间，对对未被利利用的生生产要素素（比如如个人储储蓄、剩剩余劳动动力和工工业废弃弃物等）加加以开发发和利用用。微型型企业在在创造就就业机会会、增加加一部分分贫困人人口收入入的同时时，向社社会提供供了廉价价商品和和服务，满满足了许许多低水水平消费费者的需需要，也也弥补了了现代企企业生产产以及社社会服务务的不足足。5、激发发民间活活力和全全民的创创业热情情。在浙浙江，“人人想想当老板板、个个个争当老老板”，全民民创业的的热情就就特别强强烈。重重庆出台台微型企企业扶持持政策，有有助于改改善竞争争环境，也也必将激激发全民民的创业业热情，掀掀起一场场大规模模的“群众性性致富运运动”。三、 重庆微型型企业发发展简史史20100年9月月6日，重重庆市首首批微型型企业诞诞生。883名微微型企业业创业人人员正式式获得工工商部门门颁发的的营业执执照，分分别获得得1.66万元至至5万元元不等的的政府扶扶持资金金及相关关的财政政、税收收和金融融政策支支持。这这83家家企业也也是我国国第一批批以“微型企企业”界定的的市场主主体类型型。在此此之前，“微型企业”只出现在教科书里和介绍国外企业的文章中，并没有获得政策的支持。20100年，全全球金融融危机波波及中国国，众多多企业面面临危机机，沿海海企业倒倒闭致使使大量农农民工提提前返乡乡。重庆庆每年有有10多多万大中中专毕生生进入社社会，加加之城镇镇下岗失失业人员员、三峡峡库区移移民2000多万万人需要要就业，还还有大量量返乡农农民工待待就业，形形势严峻峻。重庆庆市委市市政府经经过深入入调研后后决定通通过发展展微型企企业破解解难题。重庆市市市长黄黄奇帆指指出：扶扶持微型型企业是是一个民民生问题题，对金金融危机机后启动动经济发发展，激激发经济济活力，扩扩大就业业有重要要意义。20100年6月月，重庆庆市委三三届七次次全委会将发发展微型型企业确确定为全全市“十大民民生工程程”之一，创创造性地地提出“1+33+3”政策【详详见第三三章】，计计划“用两年年半时间间，发展展6万户户微型企企业”。为此此，重庆庆市政府府成立了了由两位位副市长长任正副副组长，220个市市级部门门负责人人为成员员的市微微型企业业发展工工作领导导小组，领领导小组组下设办办公室在在重庆市市工商局局，由工工商局负负责牵头头推进各各项工作作全面有有序开展展。市政府先先后出台台了大大力发展展微型企企业的若若干意见见、重庆庆市微型型企业创创业扶持持管理办办法等等文件，明明确了扶扶持政策策、对象象和重点点扶持产产业等。在此基基础上，市市微企办办、工商商、财政政、人社社、质监监、环保保、地税税、文广广、经信信等部门门先后单单独或联联合下发发各类规规范性文文件355个，涵涵盖了微微型企业业发展扶扶持政策策的诸多多方面。目前，已已经建立立完善了了微企申申请、创创业培训训、资金金评审、注册登登记、政政策兑现现、后续续帮扶和和工作监监管等一一套较为为完整的的操作规规程，保保证了微微型企业业发展工工作的规规范化、制度化化和程序序化。20100年，微微型企业业试点发发展1万万户，效效果良好好。20011年年，全面面铺开。市级各各部门和和各区县开展展了形式式多样的的帮扶微微企发展展活动。20100年8月月25日日，全市市微型企企业孵化化基地在在南岸落落成，这这里有面面积200平米至至60平平米不等等的办公公间，供供创业者者使用。不仅免免收两年年租金。，还免费费为微型型企业主主提供电电脑、电电话、宽宽带、办办公桌椅椅等设施施。同时时，首个个微企创创业指导导站在重重庆工商商大学挂挂牌成立立，指导导大学生生创办微微型企业业。到220111年8月月底，全全市已经经设立了了市、区区（县）各各类微型型企业特特色孵化化园、创创业基地地64个个，另外外，建设设了一批批微型企企业创业业示范街街。同时时，已经经建成微微型企业业指导站站11220个，覆覆盖了全全市所有有的乡镇镇（街道道）、基基层工商商所和440所高高校，聘聘请了332000名微企企创业指指导员。20111年7月月13日日，重庆庆市微型型企业协协会正式式成立，“微型企业创业平台”也在当天上线，全市各区县（自治县）微型企业协会也都相继成立起来。一个微型企业自我教育、自我管理、自我服务的组织体系全面启动。经过一年年的发展展，微型型企业以以创业带带动就业业、改善善民生的的效果初初步显现现。截至至20111年88月底，政政府共发发放财政政补助资资金100.022亿元，累累计发展展微型企企业3.44万户，带带动就业业24.3万人人。20111年7月月，重庆庆市委三三届九次次全委会会又将“发展微微型企业业15万万个”，纳入入“十二五五”时期“缩小三三个差距距、促进进共同富富裕”12项项举措中中，进一一步强调调微企发发展的重重要性，重重庆微型型企业迎迎来了发发展的春春天。第二章 如何申申办微型型企业申办微型型企业主主要经过过创业申申请、创创业培训训、创业业评审和和注册登登记四个个环节。掌握每每个环节节的办理理要求和和注意事事项，有有助于节节省时间间，减少少失误，少少走弯路路。本章章内容主主要是帮帮助微型型企业创创业者了了解微型型企业的的申办条条件，知知晓微型型企业的的创办流流程，走走出成功功创办微微型企业业并获得得政策帮帮扶的第第一步。一、 微型企业业创办流流程由于有单单独的扶扶持政策策，微型型企业与与其他类类型企业业在创办办流程上上略有不不同，主主要经过过以下四四个环节节：1、创业业申请。拟创业业者携带带相关资资料向经经营地所所在工商商所提出出微型企企业申请请；由工工商所对对申请者者条件进进行审核核。【申申请者条条件参见见2.22】2、创业业培训。符合条条件的申申请者要要参加免免费微型型企业创创业培训训（参加加过人力力社保部部门组织织的其他他创业培培训的申申办者，可可不再参参加培训训），提提高其创创业能力力。3、创业业评审。由市、区（县县）相关关部门组组成评审审委员会会对创业业者的财财政扶持持资金拨拨付数额额进行集集中评审审，并形形成评审审意见书书。【评评审方式式参见33.2】 4、注册册登记。申请人人向经营营所在地地工商局局（所）申申请企业业注册登登记。【详详见2.4】二、 微型企业业申办条条件微型企业业涉及行行业广泛泛、人员员众多、企业数数量巨大大。重庆庆市为了了更好地地扶持社社会弱势势群体和和引导产产业结构构调整，按按照扶持持对象和和扶持产产业的要要求，微微型企业业帮扶政政策向“九类人人群”聚集和和重点扶扶持产业业倾斜。（一）基基本身份份条件按照规定定，微型型企业创创业扶持持对象必必须是具具有重庆庆市户籍籍（含集集体户口口）、具具有一定定的创业业能力且且无在办办企业的的“九类人人群”。如果果是与他他人创办办合伙企企业或有有限责任任公司，属属于“九类人人群”的申请请人出资资比例不不低于全全体投资资人出资资额的550%。如果已已婚，申申请者夫夫妻双方方只能享享受一次次微型企企业扶持持政策，而而不能分分别申请请。另外，除除创业者者本人外外，微型型企业吸吸纳的就就业人数数要不少少于3人人；除入入驻孵化化园、创创业基地地和工业业园区外外，申办办微型企企业须具具备独立立的经营营场所。具有创业业能力是是指，申申请者要要具备完完全民事事行为能能力，具具备与所所从事的的生产经经营活动动相适应应的文化化程度。申请者者年龄，男性不超过60周岁，女性不超过55周岁；获得国家专利授权，在行业领域具有20年以上从业经历或较高知名度的身体健康的申请者，男性可放宽至70岁，女性可放宽至65岁。因病重生活不能自理的，应放弃申办微型企业，孕妇、伤病未愈等不适宜立即创业的，暂缓申办微型企业。九类人群群是指属属于国家家政策聚聚集帮扶扶的“九类人人群”，目前前包括以以下11个方面面的人群群： 1、大中中专毕业业生。指指毕业未未就业的的全日制制中专、高职、大专、本科、研究生生等学历历层次的的毕业生生，以及及取得职职业技能能等级证证书和职职业教育育毕业证证书的职职教生（含含本市集集体户口口）。 2、毕业业年度的的在校大大学生。指大学学生在大大学毕业业的最后后一个学学年内申申请创办办文化创创意、信信息技术术及高新新技术等等产业，所所创办企企业经营营注册地地为各大大学创业业园、科科技园及及创业孵孵化基地地的，可可直接向向所在高高校微型型企业创创业指导导站提交交申请请书，申申请享受受微型企企业创业业扶持政政策。3、下岗岗失业人人员。指指持有“下岗证证”或“职工失失业证”的本市市国有企企业下岗岗失业人人员、国国有企业业关闭破破产需要要安置的的人员、城镇集集体企业业下岗失失业人员员等三类类人员；持有“城镇失失业人员员失业证证”和“最低生生活保障障证明”的已享享受城镇镇居民最最低生活活保障且且失业的的本市城城镇其他他登记失失业人员员。 4、返乡乡农民工工。指在在国家规规定的劳劳动年龄龄内，在在户籍所所在地之之外从事事务工经经商1年年以上，并并持有相相关外出出务工经经商证明明的本市市农村户户籍人员员。 5、“农农转非”人员。指因农农村集体体土地被被政府依依法征收收（用）进进行了城城镇居民民身份登登记的本本市居民民。征地地时已作作就业安安置、户户籍关系系已迁出出本市的的人员除除外。 6、三峡峡库区移移民。指指在本市市行政区区域内安安置的长长江三峡峡工程重重庆库区区水淹移移民和占占地移民民。 7、残疾疾人。指指持有中中华人民民共和国国残疾人人证和和中华华人民共共和国残残疾军人人证，并并具备创创业能力力的本市市居民。 8、城乡乡退役士士兵。指指在本市市行政区区域内，所所有城镇镇户籍和和农村户户籍的退退役士官官和义务务兵。符符合退役役士兵安安置条件件，已安安置工作作的除外外。 9、文化化创意人人员。指指从事文文化艺术术、动漫漫游戏、教育培培训、咨咨询策划划及产品品、广告告、时装装设计等等的本市市居民。10、信信息技术术人员。指从事事互联网网服务、软件开开发、信信息技术术服务外外包服务务的本市市居民。 11、劳动模模范、先先进人物物。指获获得省部部级及以以上政府府表彰的的劳动模模范和先先进工作作者；获获得省部部级及以以上部门门表彰并并明确享享受省级级劳模待待遇的先先进人物物或先进进工作者者；获得得区县级级政府表表彰的劳劳动模范范和先进进工作者者，但具具备上述述条件的的在职国国家公务务人员、机关事事业单位位人员不不得创办办企业。劳动模模范、先先进人物物创业者者需持获获奖证书书或表彰彰文件进进行认定定。两种种依据都都遗失的的，凭奖奖励部门门出具的的获奖证证明进行行认定。（二）个个体工商商户转办办微型企企业除了上一一节提到到的无在在办企业业的九类类人群，符符合条件件的个体体工商户户也可以以转办微微型企业业。需要要注意的的是，微微型企业业扶持政政策认定定的个体体工商户户有专门门的限定定，不仅仅包括正正在营业业的个体体工商户户，还包包括，申申请创办办微型企企业时，原原个体工工商户注注销未满满1年的的以及在在原经营营场地从从事与原原经营范范围相同同或相似似的经营营，仅变变更经营营者的个个体工商商户。个体工商商户转办办微型企企业应扩扩大经营营场地、增加从从业人员员、符合合产业导导向政策策并确有有做大做做强潜力力。审核核通过后后，所享享财政补补助为新办微型型企业的的90%，但转办办行业为为信息技技术、文文化创意意的可不不减少扶扶持资金金。同时时，申请请人应注注销原个个体工商商户执照照，避免免出现一一点多照照。（三）申申请创办办微型企企业的行行业要求求微型企业业制订行行业标准准，目的的是合理理引导微微型企业业投资方方向，推推进微型型企业产产业结构构优化。大多数数允许申申办微型型企业的的行业都都进行了了经营场场地、营营业收入入等的最最低标准准要求，而而重点鼓鼓励发展展的信息息技术、文化创创意产业业以及入入驻微型型企业孵孵化园、创业基基地和工工业园区区的微型型企业则则不受经经营场所所面积限限制。但但是，桑桑拿、按按摩（不不含盲人人按摩）、网吧、酒吧、洗脚、洗浴和和娱乐业业等行业业被列为为限制发发展行业业，不纳纳入微型型企业发发展范围围；污染染环境、国家有有关部门门明令取取缔关停停的十五五种重污污染小企企业、“新六小小”企业，则则禁止发发展。允允许发展展的微型型企业行行业规模模标准如如下：（1）制制造业微微型企业业生产经经营场所所面积须须在800平方米米以上，年年营业收收入在1100万万元以上上；加工工业微型型企业生生产经营营面积须须在500平方米米以上，年年营业收收入在550万元元以上。生产环环保节能能产品、全市或或区县重重点制造造产业产产品（含含配套产产品）的的企业可可在200%幅度度内适度度放宽。（2）农农、林、牧、渔渔类微型型企业鼓鼓励规模模化经营营，优先先发展通通过土地地流转从从事种植植、养殖殖业的微微型企业业。种植植林木的的面积在在30亩亩以上，种种植苗木木、花卉卉的面积积在100亩以上上，蘑菇菇种植的的面积在在5000平方米米以上，其其他项目目的种植植面积在在20亩亩以上；鱼类养养殖的鱼鱼塘面积积在5亩亩以上；家畜家家禽养殖殖常年存存栏量标标准为：生猪1100头头以上、肉牛220头以以上、奶奶牛100头以上上、山羊羊2000只以上上、肉兔兔20000只以以上或种种兔2000只以以上、蛋蛋鸡20000只只以上、肉鸡440000只以上上、鹌鹑鹑80000只以以上、肉肉鸽40000只只以上、蜜蜂550桶以以上，其其他养殖殖品种参参照同类类或类似似畜禽规规模标准准执行。同时，有关部门对动物防疫、环境影响评价有规定的从其规定。（3）批批发和零零售业微微型企业业经营场场所面积积须在440平方方米以上上，对连连锁经营营、加盟盟经营、以代理理方式销销售驰名名商标及及著名商商标产品品、在城城区繁华华地段经经营的企企业可适适度放宽宽。（4）餐餐饮业微微型企业业经营场场所面积积须在880平方方米以上上。（5）住住宿业微微型企业业经营场场所面积积须在3300平平方米以以上。（6）居居民服务务业微型型企业经经营场所所面积须须在400平方米米以上，对对从事物物流、金金融、会会计、咨咨询、法法律服务务等行业业的微型型企业可可放宽至至30平平方米以以上。三、申办办微型企企业所需需材料申办微型型企业需需要提供供微型企企业创业业申请书书、身份份证明、户口簿簿、居住住证明、属于“九类人人群”的证明明等材料料。【脚注：申办微微型企业业所需提提交的各各项材料料，未注注明提交交复印件件的，应应当提交交原件；需要提提交复印印件的，应应当注明明“与原件件一致”并由投投资人加加盖公章章或签字字；需投投资人签签署的，投投资人为为自然人人的由本本人签字字；自然然人以外外的投资资人要加加盖公章章。】大中专毕毕业生（含含普通教教育、成成人教育育、自学学考试等等国家承承认的学学历）、下岗失失业人员员、残疾疾人、城城乡退役役士兵分分别持毕毕业证、下岗失失业证、残疾证证、退役役士兵证证等相关关证件可可申请创创办微型型企业。证件遗遗失的，可可分别凭凭教育部部门、街街道或就就业部门门、残联联、民政政局、武武装部出出具的证证明申报报创办微微型企业业。 参与户户籍制度度改革的的“农转非非”人员，持持户口簿簿或户籍籍所在地地公安部部门出具具的转户户证明申申报创办办微型企企业。返乡农民民工凭在在外地务务工经商商的任何何一个证证明材料料，或户户籍所在在地村委委会出具具的外出出务工经经商证明明均可申申报创办办微型企企业。在校大学学生、硕硕士研究究生、博博士生申申请创办办信息技技术、文文化创意意、高新新技术等等产业的的，凭所所在高校校出具的的证明，可可在高校校微型企企业创业业指导站站申请以以信息技技术人员员、文化化创意人人员的身身份，进进入高校校微型企企业创业业孵化基基地创办办微型企企业。四、 微型企业业注册登登记流程程微型企业业注册登登记需要要完成企企业名称称预先核核准登记记（简称称核名）、设立临临时账户户、办理理前置许许可证或或审批手手续、申申办营业业执照、领取执执照等几几个步骤骤。首先，需需要创业业申请人人向经营营所在地地工商所所申请企企业名称称预先核核准登记记。其次次，申办办者可在在培训前前或期间间凭企企业名称称预先核核准通知知书到到银行开开设临时时账户。再者，经经营范围围涉及前前置许可可审批的的微型企企业，需需凭企企业名称称预先核核准通知知书到到相关部部门办理理许可证证或审批批手续。最后，备备齐相关关资料向向经营所所在地工工商局（所所）申办办执照，待待审核通通过后，正正式领取取营业执执照。（一）名名称预先先核准登登记企业名称称预先核核准登记记首先要要领取企企业名称称预先核核准申请请书，再再备齐有有关文件件申请核核名，待待核查通通过，领领取企企业名称称预先核核准通知知书。这一环环节可在在提出微微型企业业创办申申请时一一并申请请，而不不必等到到创业评评审结束束后才提提出。企业名称称预先核核准登记记需要提提供全体体投资人人的身份份证明，全全体投资资人签署署的企企业名称称预先核核准申请请书，全全体投资资人签署署的指指定代表表或者共共同委托托代理人人的证明明及指指定代表表或者共共同委托托代理人人的身份份证复印印件（本本人签字字），并并应标明明具体委委托事项项、被委委托人的的权限、委托期期限。特特殊的申申请名称称，名称称登记机机关可以以要求投投资人提提交相关关的说明明或者证证明材料料。【脚注】企企业名称称预先核核准申请请书、指定定代表或或者共同同委托代代理人的的证明可可以通过过红盾网网站下载载或者到到各工商商行政管管理机关关领取。（二）企企业设立立登记应应提交的的文件 微型企企业的组组织形态态可采取取个人独独资企业业、合伙伙企业、有限责责任公司司等多种种形式。每种组组织形态态在设立立登记时时所提交交的材料料也有所所不同。这里重重点介绍绍一下内内资有限限公司、一人内内资有限限公司、合伙企企业和个个人独资资企业都都需要提提交哪些些材料。1、个人人独资企企业个人独资资企业组组织结构构简单，所所需提供供的材料料较少，主主要包括括企业业（字号号）名称称预先核核准通知知书，投投资人签签署的个个人独资资企业设设立登记记申请书书，投投资人身身份证明明，企业业住所证证明，法法律、行行政法规规规定须须报经有有关部门门审批的的业务的的有关批批准文件件以及国国家工商商行政管管理总局局规定提提交的其其他文件件。2、合伙伙企业 合伙企业业则需要要提交企企业（字字号）名名称预先先核准通通知书，全全体合伙伙人签署署的合合伙企业业设立登登记申请请书，全全体合伙伙人的主主体资格格证明或或者自然然人的身身份证明明，全体体合伙人人指定的的代表或或者共同同委托的的代理人人的委托托书，全全体合伙伙人签署署的合伙伙协议，全全体合伙伙人签署署的对各各合伙人人认缴或或者实际际缴付出出资的确确认书，主主要经营营场所证证明以及及国家工工商行政政管理总总局规定定提交的的其他文文件。若是法律律、行政政法规规规定设立立特殊的的普通合合伙企业业需要提提交合伙伙人的职职业资格格证明的的，还应应提交相相应的职职业资格格证明；如果是是法律、行政法法规或者者国务院院决定规规定在登登记前须须经批准准的项目目的，应应提交有有关批准准文件。 另外，需需要说明明，若合合伙人以以实物、知识产产权、土土地使用用权或者者其他财财产权利利出资，如如果经全全体合伙伙人协商商作价的的，那么么应当提提交全体体合伙人人签署的的协商作作价确认认书；如如果经全全体合伙伙人委托托法定评评估机构构评估作作价的，那那么应当当提交法法定评估估机构出出具的评评估作价价证明（符符合九类类人群条条件的申申请人出出资比例例不低于于全体投投资人出出资额的的50%，并以以货币方方式一次次性出资资）。 3、内资资有限公公司内资有限限公司组组织结构构相对复复杂，设设立登记记应当提提交的材材料相对对较多，程程序也较较复杂。内资一一人有限限公司和和其他内内资有限限公司区区别是公公司为一一人所有有，签字字或加盖盖公章只只需一人人，而其其他内资资有限公公司则需需要全体体股东签签字或加加盖公章章。内资有限限公司设设立登记记需提交交的材料料包括：公司法法定代表表人签署署的公公司设立立登记申申请书；全体股股东签署署的指指定代表表或者共共同委托托代理人人的证明明（股股东为自自然人的的由本人人签字，自自然人以以外的股股东加盖盖公章）及及指定代代表或委委托代理理人的身身份证复复印件（本本人签字字），并并应标明明具体委委托事项项、被委委托人的的权限、委托期期限；全全体股东东签署的的公司章章程；股股东的主主体资格格证明或或者自然然人身份份证明复复印件；依法设设立的验验资机构构出具的的验资证证明；董董事、监监事和经经理的任任职文件件及身份份证明复复印件；法定代代表人任任职文件件及身份份证明复复印件；住所使使用证明明；企企业名称称预先核核准通知知书等等。如果股东东首次出出资是非非货币财财产的，那那么还应应当提交交已办理理财产权权转移手手续的证证明文件件（符合合九类人人群条件件的申请请人出资资比例不不低于全全体投资资人出资资额的550%，并并以货币币方式一一次性出出资）；若是法法律、行行政法规规和国务务院决定定规定设设立有限限责任公公司（或或一人有有限责任任公司）必必须报经经批准的的，则需需要提交交有关的的批准文文件或者者许可证证书复印印件；若若是公司司申请登登记的经经营范围围中有法法律、行行政法规规和国务务院决定定规定必必须在登登记前报报经批准准的项目目，则要要提交有有关的批批准文件件或者许许可证书书复印件件或许可可证明。股东的主主体资格格证明有有以下几几种情况况：股东东为企业业的，提提交营业业执照副副本复印印件；股股东为事事业法人人的，提提交事业业法人登登记证书书复印件件；股东东人为社社团法人人的，提提交社团团法人登登记证复复印件；股东为为民办非非企业单单位的，提提交民办办非企业业单位证证书复印印件。 法定代代表人、董事、监事和和经理的的任职文文件，需需要依据据公司司法和和公司章章程的规规定和程程序，提提交股东东会决议议、董事事会决议议或其他他相关材材料。股股东会决决议由股股东签署署（股东东为自然然人的由由本人签签字；自自然人以以外的股股东加盖盖公章），董董事会决决议由董董事签字字。 不论是是个人独独资、合合伙企业业还是有有限公司司都需要要提供经经营场地地证明（住住所使用用证明）。如果经经营场地地是自有有房产，需需要提交交产权证证复印件件；如果果是租赁赁房屋则则提交租租赁协议议复印件件以及出出租方的的房产证证复印件件；如果果是有关关房屋未未取得房房产证的的，属城城镇房屋屋的，提提交房地地产管理理部门的的证明或或者竣工工验收证证明、购购房合同同及房屋屋销售许许可证复复印件，属属非城镇镇房屋的的，提交交当地政政府规定定的相关关证明；如果出出租方为为宾馆、饭店的的，需提提交宾馆馆、饭店店的营业业执照复复印件。使用部部队房产产作为住住所的，要要提交军军队房地地产租赁赁许可证证复印印件。另另外，如如果是将将住宅改改变为经经营性用用房的，属属城镇房房屋的，还还应提交交登记记附表-住所（经经营场所所）登记记表及及所在地地居民委委员会（或或业主委委员会）出出具的有有利害关关系的业业主同意意将住宅宅改变为为经营性性用房的的证明文文件；属属非城镇镇房屋的的，提交交当地政政府规定定的相关关证明。这里提醒醒大家，法法律、法法规规定定企业主主体必须须为法人人（即有有限公司司）的，不不适用于于企业性性质为个个人独资资或合伙伙的微型型企业（详详见附录录三）。第三章 如何获获得微型型企业政政策帮扶扶为提升微微型企业业的成活活率，帮帮助微型型企业做做大做强强，激发发广大城城乡居民民创办微微型企业业的积极极性和主主动性，重重庆市结结合实际际并借鉴鉴国内外外成功经经验，创创造性提提出扶持持微型企企业发展展“1+33+3”模式，并并着力健健全完善善微型企企业全程程帮扶体体系，确确保微型型企业发发展工作作有序推推进。本章简要要介绍重重庆微型型企业帮帮扶体系系，并就就与创业业者联系系密切的的财政扶扶持资金金、税收收返还补贴贴政策、融融资担保保、微型型企业协协会和微微型企业业创业平平台等帮帮扶政策策措施进进行介绍绍和解读读，帮助助创业者者更好的的运用帮帮扶政策策，助推推企业发发展。一、微型型企业帮帮扶体系系简介重庆市在在没有国国内经验验可资借借鉴的情情况下，经经过深入入调查研研究，出