商务区安全生产大检查工作方案.docx
商务区平安生产大检查工作方案为认真贯彻落实关于平安生产重要指示精神和3月31 日全国及省、市平安生产电视 会议部署要求，进一步落 实国务院安委会平安生产15条重要措施和省委省政府平安 生产25条实施意见、市委市政府平安生产29条实施方法, 按照区安委会的要求，经商务区党委会讨论，决定在南部商 务区开展平安生产大检查，全面深化重点领域重大平安风险 隐患排查整治，坚决遏重大、降较大、保平安。现制定工作 方案如下：一、总体目标深入学习领会关于平安生产重要指示精神，坚持人民至 上、生命至上，牢固树立开展决不能以牺牲平安为代价的红 线意识，统筹开展和平安，按照“理直气壮、标本兼治、从 严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，紧盯易发生群 死群伤的重点领域，深刻汲取历年重大事故教训，坚持专项 整治和动态整改相结合，持续强化精准治理、源头治理、系 统治理、协同治理，构建完善全覆盖、一贯到底的责任考核 体系，压紧压实平安生产“三个责任”，有效防范化解重 大平安风险，坚决遏制重特大事故，为党的二十大、省第十 五次党代会胜利召开提供坚强平安保障。二、工作及时间安排平安生产大检查工作从本方案印发之日起持续至11月底。（一）立即组织全面排查。即日起，南部商务区管理办 公室制定大检查工作方案，立即开展全面排查检查。原那么上 管理办公室定期组织形势研判、开展全面排查检查，及时研 究解决存在的突出问题和短板，及时整改存在的突出风险和 隐患。（二）定期组织综合检查。管理办公室分假设干个检查组, 分别于重大节假日、省党代会、党的二十大召开前等重要时 间节点对各行业、领域开展大检查，力推举措落地落底、防 治关口前移，有效防范较大及以上生产平安事故。三、检查的重点内容（一）自查自纠。针对平安生产责任体系建设是否按照 相关要求进行完善，单位主要负责人是否按照相关要求开展 工作，单位相关部门是否按照“三个必须”和谁主管、谁负 责的原那么进行履职的情况进行自查自纠。是否健全完善安委 会“1+X”组织架构，有效运行各专委会季度例会、工作报 告、专项检查等工作机制，切实加强平安生产工作统筹。安 委会、专委会是否切实履职到位，主动加强对跨区域跨部门 平安工作的监督指导。（二）企业主体责任落实。针对辖区内的重点企业，重 点查企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履 行平安生产第一责任人责任；是否严格落实企业全员平安生 产责任制；是否严格落实有限空间作业等制度规定；是否弄 虚作假、搞挂名逃避平安责任，对重特大事故负有责任的是 否落实行业禁入相关规定；重点企业是否开展平安风险隐患 双重预防机制建设等。（三）重点领域整治。根据商务区实际，辖区内重点领 域主要分为以下几个局部。一是以餐饮行业为主的燃气使用 单位，重点检查燃气设备情况，燃气软管使用情况，燃气管 道是否认期检验，可燃气体泄漏报警装置是否安装等；二是 高层建筑消防平安，南部商务区现有投入使用的高层写字楼 62幢，重点检查沿街店铺违规住人情况，消防设施使用情况, 楼宇物业日常检查情况等；三是建筑工地领域，重点检查是 否推进建筑起重机械管理协同；是否深入开展地下空间工程 平安专项治理。（四）加强平安生产监管执法。一是打非治违情况，重 点检查特种作业如高空作业、动火作业等特种作业人员的持 证情况。二是加强平安生产举报奖励公益性宣传，健全落实 平安生产“吹哨人”制度。三是针对检查过程中发现的违法 违规行为，一律按照相关法律严肃处理，杜绝选择性执法, 不打“擦边球”，不走过场。必要时强化对非事故处分5万 元以上、撤消暂扣许可证件或降低资质等级、责令停产停业 或者报请关闭等重大行政案件的查处、至行刑衔接等。四、工作安排（一）定期研判。由安委会牵头定期开展形势研判，及 时研究解决存在的突出问题和短板，及时整改存在的突出风 险和隐患。同时指导本月全面排查工作展开。（二）重点企业检查。由应急所负责，针对商务区内重 点企业开展全面检查，逐一走访。重点检查企业的主体责任 落实情况，员工平安生产教育培训情况，日常平安隐患排查 情况。（三）燃气使用单位检查。由综合执法中队负责，针对 商务区范围内所有燃气使用单位开展全面检查。重点检查燃 气设备情况，燃气使用平安，全面普及安装可燃气体泄漏报 警装置等。（四）高层楼宇平安检查。由应急所牵头，联合警务、 综合执法中队，对高层楼宇进行平安检查。应急所检查沿街 店铺“码上平安”开展情况及店铺违规住人情况，企业员工 平安生产培训情况。警务抽查楼宇内消防设施情况、消控室 值班值守情况，综合执法中队检查楼宇红线内机动车停放情 况，重点检查消防登高面是否违规停放车辆等。（五）建筑工地检查。由开发建设科负责，除日常平安 检查外，重点检查建筑工地是否推进建筑起重机械管理协同; 是否强化危大工程平安风险管控；是否深入开展地下空间工 程平安专项治理等。（六）考核评价。各科室定期向南部商务区安委办书面 报送阶段性工作进展情况，涉及工作推进中的重大问题要及 时报告，工作专班要及时汇总梳理；将整治情况纳入安委会 平安生产年度考核督查重点内容。对整治工作不负责、不作 为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决， 逾期未完成目标任务的，坚决问责。
