XX市新农村建设项目非法出售宅基地等问题排查整治工作方案.docx

XX市新农村建设工程非法出售宅基地等问题排查整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，全面落实 自然资源部、农业农村部和省、xx市工作要求，进一步加强 农村宅基地规范管理，切实维护农村村民合法权益和农村建 设用地秩序，制定本工作方案。一、排查整治范围及内容本次排查整治范围包括2013年1月1日以来省、市、 县三级确定的新农村建设试点示范村中集中建设的农村村 民住宅小区，排查内容是上述农村村民住宅小区是否存在乡 镇、村组织实施的非法出售宅基地、违法占地、违法建设等 问题。二、工作安排（-）排查阶段（2022年3月一2022年6月）1 .资料准备。市自然资源局会同农业农村局，对辖区内 2013年1月1日以来省、市、县三级确定的新农村建设试点 示范村中集中兴建的农村村民住宅小区列出清单，填写新 农村建设工程调查表（详见附件1）并附上涉及宅基地分 户的审批资料。2022年4月30日前将农村地籍房屋调查涉 及的相关宅基地数据成果等转交属地排查。2 .乡镇（街道）、场自查。乡镇（街道）、场根据纳入排查整治的新农村建设集中新建农村村民住宅小区清单及 相关审批资料、数据成果，按照“一户一档”，组织开展逐 户调查取证。重点针对宅基地申请主体与实际住户不一致的 情况，深入排查是否存在非法出售宅基地、违法占地、违法 建设、党员干部参与等情况，填写新农村建设工程非法出 售宅基地等问题调查表（详见附件2）,经村委会、国土 所及乡镇（街道）、场主要领导及分管领导审核签字确认并 加盖公章后，于2022年5月31日前报市自然资源局、农业 农村局。3 .市级审核。市政府组织自然资源、农业农村等部门， 对乡镇（街道）、场上报的新农村建设工程非法出售宅基 地等问题调查表进行全面审核，并组织开展实地核查。新 农村建设工程调查表新农村建设工程非法出售宅基地等 问题调查表经市政府主要负责领导审核签字确认并加盖公 章后，于2022年6月15日前报XX市人民政府。（二）整治阶段（2022年7月一2022年9月）对排查发现的非法出售宅基地、违法占地、违法建设等 问题，结合本市实际，落实属地责任，同时与农村乱占耕地 建房问题专项整治工作进行衔接，区分不同表现形式，视情 节轻重程度，依法依规分类制定整治方案，稳妥有序分类处 置到位。对违法违规问题，坚决严肃查处；涉及党员干部违 纪违规的，将线索移送纪检监察机关处理。2022年9月23日前，各乡镇（街道）、场将整治情况 书面报市自然资源局、农业农村局。由市自然资源局、农业 农村局汇总形成全市整治情况报告，报市政府。三、工作要求（一）加强组织领导。落实完善排查整治工作机制，建 立市级协调机制，组建工作专班，成立新农村建设工程非法 出售宅基地等问题排查整治工作领导小组，负责统筹协调推 进全市排查整治工作，并加强对各乡镇（街道）、场的政策 指导。市政府负责组织、监督各乡镇（街道）、场开展排查 整治工作，严格复核排查整治结果，确保排查结果全面真实 准确，相关问题整改查处到位。（二）稳妥有序推进。各乡镇（街道）、场要充分认识 相关问题的复杂性和排查整治工作的艰巨性，精准把握政策 规定，注意工作方式方法，认真细致做好风险评估和群众思 想工作，健全舆情应对机制，稳妥有序推进排查工作，严格 依法依规整治，防止简单化、“一刀切”，切实维护群众合 法权益，确保安定稳定。（三）严格工作监督。加强辖区排查整治工作监督，对进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻的，由市纪委监委予以公开通报、约谈；对弄虚作假、瞒报漏报.压案不查的，将依法 依纪严肃处理，确保排查整治部署要求落到实处。（四）健全长效机制。对未完全整治到位的问题纳入常态管理，压实工作责任主体、整治时限要求，实行挂账监管, 坚决盯住不放，防止久拖不改，确保整治到位。对排查发现 的和整治到位的相关问题，举一反三，健全完善长效监管机 制，进一步加强农村建设用地特别是农村宅基地规范管理， 防止问题反弹回潮，坚决遏制新增问题。四、职能分工市自然资源局负责组织审核新农村建设工程非法出售 宅基地等问题调查表、现场核查新农村建设工程等工作， 对非法出售宅基地行为依法依规予以查处。市农业农村局负责参与审核新农村建设工程非法出售 宅基地等问题调查表、现场核查新农村建设工程等工作， 并指导各乡镇（街道）、场开展违法占地、违法建设问题的 整改工作。市城管局负责参与审核城市规划范围内的新农村建设 工程非法出售宅基地等问题调查表、现场核查新农村建设 工程等工作，依照工作职责和管理权限，对非法出售宅基地、 违法占地、违法建设行为依法依规予以查处。附件：1.新农村建设工程调查表2.新农村建设工程非法出售宅基地等问题调查表附件1新农村建设工程调查表填表单位：县（市、区）主要领导签字:主要领导签字:分管领导签字:挂点领导签字： 村委会签字:序新农村建设试点 示范村名称（省 级、市级、县级）农村村民住宅 小区工程名称工程 开工竣工 时间立项批复文件 （文号）用地批准文件 （文号）规划许可 （文号）施工许可 （文号）备注附件2新农村建设工程非法出售宅基地等问题调查表填表单位：县（市、区）乡镇（街道）、场序农村村 民住宅 小区项 目名称房屋 坐落占地 面积 （平方 米）建筑 面积 （平方 米）宅基地申请主体信息实际住户信息宅基地申请主体于实际住户信息 不一致核查情况姓名身份证号码是否本村村民户主 姓名户上 身份证号码是否本村村民是否存 在非法 出售宅 基地 问题是否有 党员干 部参与宅基地申请主 体与实际住户 信息不一致，但 不存在非法出 售宅基地问题， 请说明原因主要领导签字：分管领导签字：挂点领导签字：村委会签字: