2022年防汛抗洪抢险工作应急预案.docx
2022年防汛抗洪抢险工作应急预案为切实做好防汛抗洪抢险的应急准备工作，确保汛期到 来时全县公安机关能够迅速有效地履行职责，全力开展抢险 救灾，切实维护汛期灾区乃至全县的社会稳定和治安秩序, 根据县委、县政府和上级公安机关的要求，制定本预案。一、工作目标全县公安机关在县委、县政府的领导下，统一思想，提 高认识，切实做好防汛抗灾抢险应急准备工作，充分发挥职 能作用，维护灾区社会治安和交通畅通，依法严厉打击造谣 惑众和偷窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪工程设施的违 法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群众 性治安事件，协助组织群众从危险地区平安撤离或转移，确 保不发生灾民哄抢救灾物资行为，不发生不法分子乘机打砸 抢活动，不发生严重道路交通堵塞事件，确保首长、救援人 员及物资能按时抵达救灾现场。二、总体要求做到“三全三严三准备三确保”全面发动、全面组织、 全面行动；严阵以待、严密组织、严明纪律；在思想上做好 准备、在组织上做好准备，在装备器材上做好准备；确保国 家和人民生命财产平安，确保堤坝的平安，确保交通干线安 全畅通。三、组织领导为加强对防汛抗洪抢险工作的组织领导和协调指挥，成 立公安防汛抗洪抢险工作应急指挥部：总指挥：XX副总指挥：XX副指挥：XX成员：各所、队、室，指挥中心主要负责人。指挥部下设九个小组：1、交通整治疏导组。组长XX,副组长XX2、社会治安整治组。组长XX,副组长XX3、抗洪抢险组。组长XX,副组长XX,由治安管理大队 牵头，抽调40人组成；4、应急机动组。组长XX,副组长XX,巡防20人；5、信息综合组。组长XX,副组长XX,由指挥中心牵头。6、督导组。组长XX,副组长XX。由督察、纪检、政工 部门参与；7、后勤保障组。组长XX,副组长XX。8、维稳工作组。组长XX,副组长XX。9、法制宣传组。组长XX,副组长XX。指挥部下设办公室，办公室设在县局指挥中心，XX兼任 办公室主任，指挥中心副主任XX、治安大队负责人XX任办 公室副主任（值班 ：110、XX） o指挥部及其办公室全 权负责公安机关防汛抗洪抢险工作的领导、协调和安排、部 署。负责整个防汛抗洪抢险期间的信息综合、情况上报、命 令下达、后勤保障、物资供应、宣传报道、执纪监督、违纪 查处等日常工作。四、主要任务（一）关于防汛抗洪抢险1、密切关注汛情的开展，及时收集、掌握相关信息， 为领导决策提供科学依据；2、切实做好防汛抗洪抢险各项准备工作、确保人员随 时随地能够拉得出，装备能够跟得上；3、根据防汛任务需要，及县指挥部指令，公安党委班 子成员分工负责各防汛段抢险工作。唐垛湖行洪区的社会治 安以及平安保卫工作由局党委副书记、政委杨忠诚具体负责, 局机关抽调6名民警分别驻到王岗、垂岗、赛涧派出所；党 委委员、副局长林园春负责邱家湖的社会治安和平安保卫工 作，从局机关抽调6名民警分别驻到半岗、关屯派出所；党 委委员范虎负责南润段的社会治安以及平安俣卫工作，从局 机关抽调6名民警分别驻到润河、南照派出所；党委委员、 副局长谢连辉负责鲁口、焦岗湖的社会治安以及平安保卫工 作，从局机关抽调6名民警分别驻到鲁口、焦岗湖、黄坝派 出所。各基层派出所要全力配合乡镇党委、政府和有关部门 开展防汛抗洪抢险工作。（二）关于社会面的控制和打击整治工作1、充分发动和依靠人民群众同各类破坏防汛抗洪抢险 工作的违法犯罪行为作斗争，切实维护灾区社会治安大局的 稳定；2、及时发现、严密防范、严厉打击借汛情造谣惑众、 扰乱治安秩序的违法犯罪活动；3、防范和打击境内外敌对势力、民族分裂势力、*极 端势力以及法轮功等邪教组织借机进行的各种破坏活动；4、加大巡逻力度，强化防范措施，严防治安形势反弹；5、加大交通平安管理，做好交通疏导工作，保障汛期 城乡道路畅通无阻、平安无事故。五、职责分工各部门、各警种在指挥部的直接领导下开展相关工作:1、指挥中心：通过no报警服务系统及时掌握汛情和 有关灾情、警情，快速反响、妥善处置，及时报告、通报情 况；协助上级领导调集机动备勤警力投入防汛工作；积极制 定处置工作预案、方案，提出相关的工作措施，为上级领导 当好参谋助。始终保持与县总指挥部以及灾区派出所的不间 断联系，根据指挥部的指令和要求做好指挥协调工作；负责 与水利、交通、气象、防汛指挥部等部门密切保持联系，及 时收集、掌握汛情等灾情信息。加强信息上报工作，严格执 行信息情况报告制度；负责防汛抗灾抢险工作的信息通信保 障业务，确保指挥中心与各有关部门的联络畅通2、国保大队：要指导各派出所加强舆情监测，对各类 谣言要立即封控，落地查人，依法处理并及时正面发声，把 握舆论主动权，及时发现和查破防汛抗洪抢险期间危害社会 稳定和国家平安的案件、邪教组织以及其他对社会有害组织 的案件。3、治安大队：在汛情、灾情预测的基础上，加强对枪 支、弹药库的防护；加强对民爆、剧毒、放射性物品生产、 存储、使用单位等的监督管理，指导其制定应急预案，妥善 管理和处置次生灾害源。要做好重点单位、要害部位的平安 检查工作，防止出现重大治安灾害事故。4、刑侦大队：强化职能，集中精力，严厉打击趁灾抢 劫、盗窃、诈骗、哄抢救灾物资以及其他各类扰乱灾区治安、 破坏水利、水文、通信设施等违法犯罪活动。对全县尤其是 灾区发生的各类现行刑事案件要快速反响，快侦快破，对于 严重危害救灾工作和其他危害社会治安的犯罪分子，坚决打 击，严惩不贷。5、交管大队：加强对交通干道的巡逻，通过巡视及时 发现路面险情，发现险情及时报告，并迅速采取应急措施, 及时救助遇险受灾群众。整顿交通秩序，改善交通状况，清 除违章建筑。制定交通紧急疏导方案，落实应急措施。合理 调整警力，严格执勤制度，加强检查监督，提高执勤质量, 确保抢险救灾车辆通行和运输物资平安。交警大队要全力维 护灾区交通秩序，协助交通部门保障通往灾区的干线道路的 畅通，确保救援人员、救灾物资及时赶赴和运往灾区；同时， 要为县级以上领导到灾区指挥、指导防汛抗洪抢险工作提供 平安、警卫服务，保障领导平安。6、警务保障室：主要负责做好公安机关防汛抗灾抢险 的后勤保障工作。7、网络监察大队：要加强对互联网上信息的监控，对 利用互联网制造恐慌、散布谣言、蛊惑人心的煽动性、反动 性有害信息立即删除、封堵并依法查处。8、政工监督室：要组织力量，随警*,及时宣传报道 抢险救灾、维护治安中先进集体、个人的先进事迹。充分利 用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传报道公安机关抢险救灾的 情况，展示人民警察的良好形象。严肃查处抗拒命令、玩忽 职守等违法违纪行为，在抢险救灾中锤炼警风，加强公安队 伍建设。9、基层派出所：要加强治安巡逻和平安防范，并协助 其他部门做好专门护防工作，依法及时查处破坏灾区社会稳 定的各类案件和突发事件；积极协助水文、汛情监测网点（站） 做好管理、保卫工作，打击破坏水文、汛情监测网点（站） 设施的违法犯罪分子。配合有关部门对危旧险房进行排查摸 底，防止因房屋倒塌造成人员伤亡事故的发生；遇重大治安 案件和事件要及时向局防汛抗洪抢险工作领导小组报告。尤 其是沿淮各派出所要与乡镇党委政府密切配合，把抗洪救灾 工作作为压倒一切工作的头等大事来抓，日夜开展巡查防范 工作，严密注视淮河、沙河水位，关注汛情，全面巡查，确 保淮河干堤平安。在汛期时要加强本辖区的治安管理和值班 备勤工作，每天都要保证全员在岗。对辖区内可能铤而走险、 制造事端、聚众闹事或违法犯罪的重点人，逐个落实控制措 施，严防漏管失控；加强对辖区内河湖、水道特别是一些重 点地段和险工险段的重点巡察；通过巡逻及时发现因暴雨、 洪涝造成的各种险情、灾情。发现险情、灾情时，要迅速采 取应急措施并立即报告；及时收集上报社情动态信息；及时 救助遇险受灾群众；及时妥善查处、平息因排涝调水或其他 灾情引起的治安纠纷；协助治安、刑警部门做好强化治安管 理、打击现行违法犯罪活动，加强重点要害部门、单位平安 保卫工作。六、纪律要求公安机关是一支纪律部队，是党和人民的忠诚卫士，汛 情就是命令，汛情就是任务，大战在即，警令如山，要求全 县公安机关的每一名公安民警要充分发扬公安机关的优良 作风，严格按照构建和谐社会、打造平安颍上的要求，真正 表达“以人为本、构建和谐”的重要思想，坚决服从党委、 政府的命令，全力以赴、无私奉献，圆满完成上级交办的各 项工作任务。对于工作懈怠、擅离职守、临场退却的，县局 将严格追究当事人的责任；因工作疏忽，造成重大事故发生 的，要依法处理，直至追究其刑事责任。
