县域普通高中高质量发展行动计划（2022—2025年）.docx

县域普通高中高质量开展行动计划（20222025 年）（征求意见稿）为认真贯彻落实“十四五”县域普通高中开展提升行动 计划，深化我县普通高中教育综合改革，加快推进普通高 中特色化开展，整体提升普通高中办学水平，推动区域基础 教育优质均衡开展，制定竦泗县普通高中（以下简称“县中”） 高质量开展行动计划。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的教育方针，坚持立德树人，围绕建设高质量开展体系， 聚焦关键问题，促进教育公平，激发办学活力。遵循教育规 律和人才成长规律，深化育人方式变革，全面提高教育教学 质量，满足海岛群众日益增长的优质教育需求，着力培养能 够担当县域经济社会开展重任的时代新人。（二）基本原那么1 .坚持正确方向。坚持社会主义办学方向，践行为党育 人、为国育才使命，健全立德树人落实机制，推动构建德智 体美劳全面培养教育体系，促进普通高中教育高质量开展。2 .突出问题导向。着力破解体制机制障碍，树立科学教 育评价导向。加大投入保障力度，优化资源配置，加快改善 办学条件，着力补齐县中高质量开展短板。3 .注重源头治理。规范普通高中招生秩序，提升基础教 育整体质量，稳定县中优质生源。激发县中办学活力，加强 教师队伍建设，优化选科模式，推进现代学校治理体系建设。4 .深化教育改革。推进普通高中课程改革，落实教学管 理规范，深化智慧课堂建设，提高教育教学质量。加快建立 以开展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。主要目标到2025年，县中整体办学水平显著提升，教育教学质 量明显提高，与市域内优质高中差距明显缩小。县域高中阶 段教育毛入学率到达99%以上，生源流失现象得到根本扭 转。政策支撑体系满足高考综合改革需要，激励机制健全， 经费保障有力，队伍建设强化。立德树人落实机制进一步健 全，适应学生全面而有个性开展的教育教学改革深入推进， 推动办学模式创新，争创优质化特色化开展的省现代化学 校。三、主要举措（一）推进办学体制改革。完善竦泗中学管理体制，推 进学校去行政化改革，调整竦泗中学领导班子及领导人员管 理体制。推动以办学章程为载体的现代化学校制度建设，实 行扁平化治理，加大学术资源配置，提升依法自主办学水平, 系统营造良好教育生态。创新办学模式，引入杭州师范大学 高校教育资源，合作共建杭州师范大学附属竦泗中学，积极 推进适应高考综合改革方向的教育优质资源共享。（二）深化招生制度改革。2022年起逐步落实普通高中 属地招生政策，2024年全面取消市属优质高中向竦泗招生。 实行县中招生指标到县域初中名额分配比例不低于60%。规 范特长生招生，全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合 综合素质评价的考试招生录取模式。创新人才培养模式，加 大学优生培养力度，启动县中“强基计划”招生管理，积极探 索基础学科拔尖学生初高中一体化培养模式，促进县中优质 化特色化开展。鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学 分互认、资源互通，促进普职融通。（三）加强教师队伍建设。多措并举保障县中教师总量, 优化教师编制结构，加大重点学科教师补充力度。加强和改 进师德师风建设，将师德师风作为评价教师队伍素质的第一 标准，建立关爱和监督、激励和约束并重的制度机制。实施 教师高素质专业化培养工程，加强班主任队伍和中层管理队 伍建设，提高校长管理能力和教育教学领导力。切实提高教 师研究生学历或硕士学位及出国（境）研修比例。实行引智 引才计划，有条件面向省内外公开招聘或引进优秀教师，建 立校内优秀退休教师返聘制度，为县中“强基计划''实施提供 智力人才支撑。切实保障教师待遇，努力建设一支数量充足、 结构合理、素质优良、专业爱岗的县中教师队伍。（四）大力改善办学条件。适应实施新课程和高考综合 改革的新要求，加快县中标准化高水平建设步伐，建立办学 条件改善工程库，满足分层教学、选课走班、特色课程教学 需求。推进新型育人空间、新型学习空间与智慧校园建设， 浓厚学校文化气氛。调整学校食堂布局，修缮学生公寓。加 强学科教室、创新实验室、虚拟现实（VR）未来课堂等建设, 推进科技教育特色开展，加快提升县中教育信息化水平。（五）提高学校管理水平。加强党的全面领导，深入推 进党组织领导的校长负责制，充分发挥学校党组织在坚持办 学方向和培养接班人中的核心作用。丰富办学内涵，健全办 学管理机制，激发办学活力，推进教育治理体系和治理能力 现代化。落实普通高中学校办学质量评估指南，提升学 校规范化、精细化、科学化管理水平，推进基于大数据的学 校治理创新。加强质量目标管理，健全质量考核激励机制。 实施县中质量提升行动计划，加强初高中教育教学衔接研究 与实践，积极探索初高中课程建设一体化。深化人事分配制 度改革，优化内部考核方案和绩效分配方法，按照“优绩优 酬''原那么，适当核定奖励性绩效工资增量，激励教师专业成长。 加大“县管校聘”力度，推进教师职称自主评聘改革与教师岗 位聘任管理。强化教育科研，大力推进优秀教学成果应用。 建立县中学科教学名师工作室制度，充分发挥各类骨干教 师、高级教师、优秀专业技术人才作用。（六）深化教育教学改革。落实立德树人根本任务，积 极培育和践行社会主义核心价值观，强化理想信念教育，厚 植爱国主义情怀，配齐配优思政学科教师。优化县中育人课 程体系，提高新课程新教材实施水平，强化教学组织方式变 革，培育课程品牌，孵化课程成果。聚焦核心素养，积极探 索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式等课堂教 学，注重加强课题研究、工程设计、研究性学习等跨学科综 合性教学，强化学习力培养，提高作业与命题设计能力。推 动“互联网+教育''工程实施，深化智慧课堂建设，促进信息技 术与教育教学深度融合。积极打造优势学科与学科基地，提 高校本教研水平。完善综合素质评价，加强劳动教育和综合 实践活动，定期开展研学活动。加强生涯规划教育，注重利 用高校、科研机构、企业等各种社会资源，构建学校、家庭、 社会协同指导机制。（七）完善经费保障机制。加大财政资金投入，建立县 中高质量开展行动计划实施专项经费。科学核定县中办学成 本，提高普通高中生均公用经费标准，建立学费标准定期动 态调整和校舍日常维修经费保障机制。积极探索多元投入机 制，进一步拓宽社会投入渠道，建立县中高质量开展奖学奖 教金制度。继续实施国家助学金和免学杂费政策，确保家庭 经济困难学生顺利完成学业。四、组织实施（一）加强组织领导。县中高质量开展作为推进区域教 育现代化的重大举措，纳入重要议事日程。成立由县政府主 要领导任组长、分管领导任副组长，县委编办、发改、教育、 财政、人力社保等相关主要负责人为成员的县中高质量开展 工作领导小组，定期研究，统筹解决县中高质量开展面临的 突出问题。要树立正确政绩观和科学教育质量观，不得给县 中下达升学指标或单纯以高考升学率考核评价学校和校长、 教师。县委编办要创新编制管理；县发改局要把县中高质量 开展纳入经济社会开展规划的重要内容；县教育局要加强沟 通协调，会同有关部门推动落实好各项任务举措，加强对县 中教育改革的指导；县财政局要完善经费投入机制，逐年增 加预算，确保经费投入到位；县人力社保局要做好人力资源 支持，完善县中教师待遇保障机制。（二）强化督导考核。省政府教育督导部门将县中开展 情况作为评价县级人民政府履行教育职责的重要内容，特别 是对校舍资源建设、师资队伍保障、生均公用经费保障、学 校标准化建设、办学质量提高等方面进行重点督导，县政府 教育督导委员会要建立县中高质量开展跟踪督导机制，定期 开展专项督查，强化对县政府相关部门履行相应职责的督 导，对督导发现的问题要限期整改。改进学校考核评价方法, 探索实施县中教育质量综合评价体系，定期开展第三方综合 评估与质量监测，进一步驱动县中办学水平提升和育人方式 变革。（三）营造良好开展环境。推进县中高质量开展是一项 系统工程，群众关注高，事关社会稳定。要坚持正确的舆论 导向，加大对县中高质量开展工作的宣传力度，要充分运用 主流媒体和新媒体平台，深入宣传党的教育方针，推动树立 素质教育观念，加强政策解读，引导家长树立正确的人才观、 就业观，注重关心学生身心健康与全面开展，积极营造县中 持续健康协调开展的良好气氛。