吉林省优质道地药材科技示范基地建设方案.docx
附件3吉林省优质道地药材科技示范基地建设方案为深入贯彻落实全国中医药开展战略规划纲要 (2016-2030年)全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025 年)关于促进中医药传承创新高质量开展的实施意见中 共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于加快医药强省 建设促进医药健康产业高质量开展的实施意见等系列文件， 加快推进中药材生产规范化、标准化、规模化与品牌化，规范 道地中药材生产和管理，发挥科技引领和支撑作用，全面提升 道地药材质量，开展第二批吉林省道地药材科技示范基地建设。一、目标任务围绕吉林省西洋参、细辛、关防风、甘草、黄精、赤芍、黄 芭、灵芝、白鲜、关龙胆、桔梗、板蓝根、玉竹、返魂草、刺 五加等15个道地药材优势品种，打造一批有较高知名度和良好 信誉的道地药材科技示范基地。以“有序、平安、有效”为开展 方向，实现“道地、平安、可控、有效、增收”的基本目标，树 立“吉药”品牌，推动我省中药材产业高质量可持续开展。二、指导原那么以基地的选址、品种、生产管理技术、采收与加工、药材质 量监控和溯源为重要环节，按照“道地优势明显、生产有一定基 础、质量平安可控、产地加工有前景、有示范带动作用”的原贝I, 重点围绕我省中药产业开展中的突出问题，创新一批适宜单元 技术，集成示范推广中药材新品种、新技术，开展科技创业、 科技咨询、科技培训和建立科技信息服务体系，建立一批特色 鲜明、技术先进、具有显著产业示范引领带动能力的科技示范 基地。三、组织形式和建设内容（一）组织形式省科技厅负责吉林省优质道地药材科技示范基地建设的批 复和认定；抽选吉林省优质道地药材科技示范基地建设专家委 员会专家，负责示范基地建设的论证、考察、指导和咨询等。（二）建设内容L优质道地药材良种选育研究及推广优良品种是优质道地药材示范基地的“源头”，是制约道地 药材规范化生产和品质提升的主要瓶颈，基地积极开展高产、 优质、抗逆优良品种的选育并示范推广。2 .规范化生产技术集成、示范及推广开展中药材与农林植物的间作、套作和轮作等生态化种植 技术研究，开展药材生产需肥规律及减施化肥和增施有机肥技 术研究，开展病虫草害监控与物理、生物等生态化防治及减施 农药技术研究，开展药材采收、质量评价及商品等级划分研究, 进行土地高效利用、土壤综合治理、平衡施肥、农残重金属控 制、精细生产等规范化生产技术的集成、示范和推广。通过新品种、新技术的综合利用，不断提高中药材的科技产出，为中 药材生产提供技术保障。3 .优质道地药材生产标准制定深入研究吉林省道地药材的特色栽培与产地加工技术规 范，建立中药材的规范化生产技术体系，制定优质道地药材生 产标准操作规程(SOP) o主要包括中药材栽培环境质量标准, 优良品种选育和繁育标准，优质丰产关键技术和栽培技术标准, 生物农药、药材生产专用肥的应用标准，病虫草害防控标准， 药材采收适宜期及产地采收加工标准，药材产地趁鲜加工标准 和药材包装标准等。四、建设要求(一)建设周期及生产规模基地建设周期一般为3年，基地具有一定的生产规模。道 地药材面积一般应在200亩以上。(二)生产规范性1 .基地选择与布局。应按照中药材道地性与中药材产地适宜 性优化原那么，合理选择与布局示范基地。2 .基地环境质量。示范基地的水质、土壤环境和灌溉水质量 应符合相关规定。3 .物种鉴定或品种认定。(1)示范基地生产应当明确使用种子种苗或者其它繁殖材 料的基原及种质，包括种、亚种、变种或者变型、农家品种或者选育品种。梅花鹿谱系清楚。(2)物种(包括亚种、变种或品种)鉴定明确，并符合传统 道地药材与有关法定标准(如中国药典2020年版等)规定 要求。示范推广的优良品种应具有相关品种审定部门的品种审 (认)定证书。(3)鼓励企业运用DNA条形码、基因测序等现代生物技 术建设种质种源保证体系。4 .生产质量管理与关键技术控制。(1)基地应建立以质量为中心、符合生产实际的生产管理 与质量管理体系，应对其生产关键技术要点进行控制，使用的 农药、化肥等均应符合国家规定的标准。(2)生产过程要有相应的生产技术操作规程和工艺流程图; 对所生产的中药材要建立生产质量追溯体系，保证从生产地块、 种子种苗或者其它繁殖材料、种植养殖、采收和产地初加工、 包装、贮存到运输全过程关键环节可追溯。(3)鼓励企业按中国药典(2020年版)要求建立产品 质量保证体系。(4)鼓励企业运用现代信息技术建设追溯体系。5 .采收与初加工。采用道地药材的采收加工技术，或者通过 对药材主要有效成分或指标性成分含量动态积累与产量相关性 研究，以及对药材不同采收期、不同干燥方法、不同温湿度控 制等因素与质量相关性等研究，确定适宜的采收期、采收方法 与合理的初加工方法。6 .包装与储藏运输。应对药材进行合理包装并有产地、批号、 等级、检验合格等包装标志。并通过对药材不同包装、不同温 湿度与光照度与质量相关性等研究，制订适宜该品种药材的包 装与储藏运输规范。（三）药材的优质性.产量。以基地药材产量的平均值为标准。1 .规格。外观性状应符合该种药材固有的外观、形状、颜色、 大小等，并符合中国药典（2020年版）的规定要求，并进行 药材商品等级分类。2 .品质。在符合传统道地药材与中国药典（2020年版） 的规定要求的基础上，应有与地道性相关的指标。药材所含重 金属和农药残留量，须符合国家法律法规要求。3 .质量检测报告。每批（年）的药材必须有质量检测报告。4 .溯源。实现目前中药材生产溯源要求。）药材生产记录标准性.产前投入记录。记录完整，票据齐全、详实。1 .生长过程记录。记录完整、真实、清晰，特别是关键控制 点。2 .采收、初加工、贮藏与运输记录。记录顺序明确，过程完 整。（五）药材基地的示范性药材产品平安性有保障，质量管控规范可追溯，对药材高 质量生产起到示范作用，并能带动当地产业结构调整和经济发 展。能够带动基地药农增收，企业显著增效。农药化肥用量明 显减少，对当地生态环境有显著改善作用。（六）药材基地的创新性能够制定高于中国药典（2020年版）规定要求的企业技 术标准，能够运用新技术、新品种、新机制等，不断提升基地 药材的品质。五、管理与考核申报单位要落实专人负责，加快基地的实施与管理，合作 单位要做好技术支撑。各地区科技管理部门负责本地区基地建设的组织申报和推 荐工作，出具现场勘查、勘验情况报告；落实专人负责，加强 基地的管理与实施，进行年度考核与评价，每年1月30日前， 将基地年度工作总结报送至省科技厅。省科技厅对批准建设的优质道地药材科技示范基地给予一 定政策扶持，并组织专家定期或不定期进行抽查和考核。
