街道2021年危险化学品安全事故应急预案.docx

街道2021年危险化学品安全事故应急预案为切实加强对危急化学品生产平安事故的有效限制，最大限度地降低事故危害程度，依据中华人民共和国平安生产法和国务院危急化学品平安管理条例等相关法律法规和*市达川区危急化学品生产平安事故应急预案的规定，结合街道实际，特制订本预案。一、事故类型和危害程度分析（一）事故类型危急化学品事故主要有泄漏、火灾、爆炸事故。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾三大类。（二）危害程度分析危急化学品生产平安事故存在的危害有：1.对交通设施、运输车辆、容器极易造成破坏；2.造成人员伤亡程度严峻，波及范围广，涉及人员多；3.极易造成环境污染。二、组织机构及职责（一）组织机构及职责成立三里坪街道危急化学品生产平安事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），指挥部的组成及成员单位主要职责：指挥长：*副指挥长：*成员：办公室、应急办、综合执法办、财政所、社会事业发展办、社区管理办、南城卫生服务中心等单位的主要负责人。指挥部办公室设在办事处应急办，由街道办副主任王珊同志兼任办公室主任，应急办主任贺伟同志兼任办公室副主任。指挥部职责：批准启动预案，发布和解除应急救援吩咐、信号；全面负责事故应急抢险的组织协调工作，召集各参加抢险救援的部门负责人探讨现场应急抢险方案，制定应急抢险措施，制定生产复原议案；明确部门、单位职责分工，依据事故状况组建现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急抢险工作；统一调配救援设备、人员、物资、器材、资金，组织指挥救援队伍实施救援行动；总结应急救援阅历教训。（二）指挥部构成及职责1.抢险救援组办事处应急办牵头，由事故单位、南城卫生服务中心、社会事务办办和专业救援队伍组成。其职责是：负责现场搜救和现场受伤人员的应急处置、抢救和伤亡人员的运输。2.疏散警戒组三里坪派出所、仙鹤派出所牵头，由办事处应急办及事故单位人员组成。其职责是：负责事故现场的治安保卫，危急区和相关道路的隔离、警戒及周边群众的疏散。3.物资装备保障组办事处财政所牵头，由办事处交管办、社区管理办、应急办和事故单位组成。其职责是：负责组织抢险物资和工（器）具的供应，负责应急工作必需的人员、食宿、物资、车辆等保障工作。4.事故调查组由办事处应急办牵头，辖区派出所人员组成，其职责是：负责收集事故现场相关证据；初步查明事故基本状况，向应急指挥部报告。5.善后处理组由办事处社会事务办牵头，办事处财政所、事故单位人员组成。其职责是：负责事故伤亡人员的善后处理。三、预防与预警各村（社区）在确认可能导致危急化学品生产平安事故的信息后，要刚好探讨确定应对方案，刚好通知有关部门和企业实行相应行动预防事故发生。当本级应急指挥机构认为须要支援时，恳求上级应急指挥机构协调。四、事故报告（一）事故报告程序危急化学品事故发生后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向办事处应急办报告。应急办接到事故报告后，应马上向办事处分管副主任报告。（二）报警电话办事处应急办：办事处值班室：（三）报告内容事故单位概况；事故时间、地点以及事故现场状况；事故简要经过；事故已造成或可能造成伤亡人数；已实行措施；其他应当报告的状况。五、应急响应（一）响应分级按事故的可控性、严峻程度和影响范围，将危急化学品生产平安事故分为特殊重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级），其预警信息依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上干脆经济损失的事故为特殊重大事故，启动级应急响应行动。2.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故为重大事故，启动级应急响应行动。3.造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故为较大事故，启动级应急响应行动。4.造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下干脆经济损失的事故为一般事故，启动级应急响应行动。（本条所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数）。（二）响应程序级应急响应行动由三里坪街道办事处组织实施。当街道办事处进行级应急响应行动时，事发地村（社区）应当根据相应的预案全力以赴组织救援，并刚好向街道办事处及其有关部门报告救援工作进展状况。级及以上应急响应行动的组织实施由上级人民政府确定。（三）处置措施针对危急化学品平安事故的类别实行不同的处置措施。1.先期处置事故发生后，事发地村（社区）、事故单位和先期到达的应急救援队伍必需快速、有效地针对事故的特点实施先期处置，组织职工、群众和有关人员开展自救、互救或撤离，切断事故灾难链，限制事态发展，防止次生、衍生事故（事务）发生，报告当地应急救援机构，爱护现场抢救伤员。2.抢险救援抢险救援组应快速协调、调集相应的平安防护装备，调动应急队伍进行抢险救援，限制事故扩散扩大，指挥现场应急救援人员依据须要携带相应的专业防护装备，实行平安防护措施，组织危急区域内的人员撤离，指挥消防队伍实施灭火或危化品稀释等抢险救援措施，快速有效的抢救伤员，刚好精确向指挥部报告事故抢险救援进展状况。（1）危急化学品泄漏事故处置进入泄漏现场人员必需留意平安防护，救援人员必需穿戴防护器具。易燃易爆气体泄漏事故处置，事故中心区严禁火种、禁止车辆进入、切断电源、设置警戒线，依据事故状况和事故发展，确定事故波及区，并对其人员进行撤离。有毒有害气体泄漏事故处置，必需运用专用防护服、隔绝式空气面具。依据事故等级设置警戒线，快速确定事故波及区，并对人员进行撤离。关闭阀门、停止作业或变更工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏。采纳合适的材料和技术手段堵住泄漏处。泄漏物处理围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到平安地点。贮罐区发生液体泄漏时，要刚好关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水。破坏燃烧条件：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抵制其蒸发。收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等汲取中和。废弃物处置：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。（2）危急化学品火灾事故处置先限制，后歼灭。针对危急化学品火灾的火势发展扩散快和燃烧面积大的特点，主动实行统一指挥、以快制快；堵截火势、防止扩散；重点突破、解除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。扑救人员应占据上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地实行自我防护措施。如佩戴防护面具、穿戴专用防护服等。正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势扩散，限制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特殊危急需紧急撤退的状况，应根据统一的撤退信号和撤退方法刚好撤退。歼灭余火。火灾扑灭后，要派人监护现场，歼灭余火。六、应急物资与装备保障（一）区消防大队预备消防灭火车辆和设备。（二）卫生院预备救援车、医护人员、医药、医疗器械。（三）财政所、社会事务办以及事故单位储备应急食品、救灾救急物资和资金。七、附则本预案由办事处应急办负责说明