2022年劳务用工及外包工程管理制度.docx

精品_精品资料_劳务用工及外包工程治理制度1 目的规定劳务用工及承包工程的安全治理的相关要求.2 适用范畴运城关铝热电有限公司劳务用工及外包工程队.3 职责3.1 安全生产科负责对外包施工队的施工资质进行审查.3.2 安监部门负责外包工程施工队的安全资质审查,并对施工过程实行全过程的安全监督与治理,负责劳务用工入厂安全训练、年度安全训练及日常安全监督.3.3 各部门负责对所治理使用的劳务用工人员和所辖区域外包工程的日常安全管理.4 治理内容和程序4.1 劳务用工、暂时用工安全治理规定4.1.1 各部门应本着精简高效的原就尽量不用或少用劳务用工、暂时用工,充分发挥本公司员工的劳动积极性.4.1.2 劳务用工、暂时用工、外包工程队进厂后,要组织进行入厂安规训练,同时使用部门到保卫科进行登记备案,并办理进出大门手续.4.1.3 劳务用工在生产岗位上岗工作前,使用部门应依据其工作任务进行专业学问训练和安全培训,经过严格的安全规程和现场技术规程考试达到岗位工作要求后, 方可进行工作.4.1.4 对劳务用工的安全训练、安全治理和劳保用品的配备,使用部门应视同正式工对待,公司的劳务用工,每年必需参与公司组织的安规和现场规程考试.4.1.5 各部门由于工作需要雇用暂时工进入生产现场工作前,也应依据其工作任务可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_进行专业技术规程和安全培训,经考试合格,在班组正式职工带领和监护下做一些简洁工作.集中使用的暂时工,只能在正式职工的带领和监护下在指定的区域做指定的工作.4.1.6 不答应暂时用工从事危急性较大（易触电、易中毒窒息、易机械损害和烫伤）的工作和特种工所担任的工作.如必需从事危急性较大的工作,除制定有效的安全措施外,必需在有体会的员工带领和监护下进行,并做好安全措施.开工前监护人应将 带电区域和部位、警告标志的含义向暂时性用工交代清晰,并要求暂时性用工复述,复述正确方可开工.严禁在没有监护的条件下指派暂时性用工单独从事有危急的工作.4.1.7 劳务用工必需听从使用部门指挥,自觉遵守有关安全规程和治理制度.劳务用工违章经训练不改者应予以辞退.对于遵章守纪和工作表现好的劳务用工,使用部门应赐予嘉奖.4.1.8 劳务用工、暂时用工发生担心全情形将与正式职工一样,对使用部门进行考核,同时将依据详细情形给劳务用工以罚款.4.1.9 劳务用工需转到其他部门工作,应视其工作性质重新进行专业规程训练和安全培训,考试合格后持证上岗.4.1.10 各部门每年对使用的劳务用工进行一次安全训练.安监人员进行现场检查时,应同正式工一样检查劳务用工的工作,对违章作业应准时禁止和惩罚,必要时停止其工作.4.1.11 暂时性用工的安全治理、事故统计、考核与固定职工同等对待.4.2 承包工程安全治理规定各部门对外发包工程必需坚持“谁发包,谁负安全治理责任”的原就,不具备下述条件不得向其发包工程,否就造成后果由发包工程的主管部门或代理人承担.签订工程承包合同时,合同中要明确安全要求和质量标准,以及发、承包双方应负的安全责任.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_4.2.1 发包工程的主管部门或代理人,在对外发包工程时,肯定要对承包单位进行严格的安全技术、施工质量资格审查,并应具备以下条件：4.2.1.1 承包单位应具有县级或以上工商行政治理部门批准的营业执照、法人代表资格证书、施工资格证书及近三年的安全施工记录.4.2.1.2 有能胜任承包任务的领导班子,有熟识承包工程及施工现场,有安全要求的技术人员和娴熟工人,有完善的安全工器具和防护用品.4.2.1.3 有安全监督机构和施工监督系统.具有两级机构的承包方是否设有专职安全治理机构. 30人及以上包工队必需配备有专业安全员,设有二级机构的包工队必需有专责安全机构.4.2.1.4 能接受发包方安全检查部门及质量检查部门的监督和指导.4.2.1.5 安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具能满意施工要求.4.2.2 承包单位应向安监部门交纳肯定数量的安全保证金,用于安监部门对工程承包单位进行安全考核和施工前的安全训练.详细规定如下：4.2.2.1 工程费用 5万元以下者交 1000元.4.2.2.2 工程费用 5万元以上 10万元以下者交 2022元.4.2.2.3 工程费用 10万元以上 50万元以下者交 3000元.4.2.2.4 工程费用 50万元以上 100万元以下者交 4000元.4.2.2.5 工程费用 100万元以上者交 5000元.4.2.3承包工程施工作业除仔细执行部颁电业安全工作规程有关规定外,仍要执行承包工程安全文明责任书,否就不准施工.4.3 发包工程时各单位作为发包方应承担以下安全责任：4.3.1 开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底,并应有完整的记录或资料.4.3.2 在有危急的生产区域内作业,如在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_落、中毒、窒息、机械损害、烧烫伤等简洁引起人员损害和设备事故的场所作业,发包方应事先进行安全技术交底并要求承包方制定安全措施,经发包方有关部门审查合格后监督实施.4.3.3 承担合同中规定的由发包方承担的其它有关安全、劳动爱护等方面的责任.4.4 外来人员安全治理4.4.1 外来人员（包括送货、实习、考察、学习人员等）的安全治理由各接待部门负责.4.4.2 在外来人员进厂后,各部门要对其进行安全训练及安全留意事项的交代.4.4.3 在外来人员工作、实习期间,各接待部门要进行全过程安全治理,安监部门要进行监督.4.5 外包工程安全考核方法4.5.1 承包单位发生人身死亡事故,扣除工程款30%,并负其他责任.4.5.2 承包单位发生人身重伤事故,扣除工程款20%,并负其他责任.4.5.3 承包单位发生人身轻伤事故或未遂,扣除工程款10%,并负其他责任.4.5.4 因承包单位责任造成发包方人身或设备故障,依据缺失情形进行赔偿,但最低要扣除工程款的 2%.4.5.5 承包单位在施工期间发生人员违章,依据文明施工治理方法进行惩罚.4.5.6 对安监部门或其他工程主管部门检查出的装置性违章,承包单位未准时进行整改,每发觉一处扣 100元.4.5.7 对于施工现场因安全治理不善,发生多人次违章及多起装置性违章,将责令工程队停工整顿.4.5.8 承包单位在工程终止,甲方验收合格后,应准时到安监部门办理终结手续,如不准时办理,扣除保证金10%.5 主要风险与关键掌握5.1 主要风险可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_5.5.1 外包工程安全资质不全5.5.2 安全交底措施内容不全或措施落实不到位.5.2 关键掌握5.2.1严特殊包工程资质审查制度5.5.2仔细组织安全交底工作,加强外包工程监督.6 专业术语及缩略语无7 引用标准、支持性文件7.1 电力生产安全工作规程7.2 电业生产事故调查规程8 附件8.1 劳务用工及外包工程治理流程图8.2 文明施工治理方法附件一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_单位：运城关铝热电有限公司编制人：许明波业务主管部门： 安监部门业务参与部门： 各生产部门流程名称： 劳务用工及外包工程治理流程流程编号： AJLC-12-10最终更新时间： 2022年06月版本：2022版可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_劳务用工及外包工程治理流程图<二级流程 >可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_分管领导安监部门相关部门完成时限可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_开头可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_组织争论制定外包工程R1治理方法外包工程治理方法每年2月初可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_R1审批组织学习执行确定外包项目施工单位可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_安全资质审查资质审查每月K1可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_签订合同可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_签订安全责任书安全训练施工交底R2每月5日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_安全监督施工安全治理与监督K2R2安全验收整理归档终止可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_附件二文明施工治理方法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_1 目的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -加强对外包工程单位作业人员的现场治理.2 适用范畴运城关铝热电有限公司外包工程单位及其作业人员.3 治理及考核细就3.1 安全违章惩罚方法序号主要违章表现罚金（元）1进入现场未戴安全帽、不按标准佩戴安全帽或将安全帽用作他用502穿凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤进入施工现场503随的大小便5042 米以上不挂安全带1005特殊工种无证操作5006未经安全培训上岗作业2007在施工现场打闹、玩耍508破坏安全设施、消防设施造价十倍9酒后作业20010非吸烟场所吸烟5011自行车、摩托车、汽车在现场乱停放5012高空作业人员直接从上往下抛扔工器具、材料50013使用不合格的安全防护用品20014使用不符合安全要求的脚手架50015在没有安全防护措施的情形下走单梁50016高空作业爬斜支撑、架管、梁上下50017电工、电焊工不穿绝缘鞋、防护工作服20018使用电动工具不戴绝缘手套10019私拉乱接电源20020使用电动工具不装漏电爱护器50021使用绝缘损坏的电源线、电动工具30022电源箱、盘、柜未加锁爱护,刀闸无盖20023电动机械未接的20024使用木电源箱500施工单位在施工作业中显现违章行为,经认定属违章的,有关单位人员必需在三天内到安监部门办公室如数交纳罚款,否就进行加倍惩罚,并通报批判,必要时从工程进度款中加倍扣除.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -25将电动工具的电源线直接勾挂在刀闸或保险丝上10026将电源线直接缠绕或挂设在金属构件上20027进行电火焊作业与易燃物距离太近,未实行措施20028高空作业人员随吊物上下100029对清理出的废料乱扔、乱放50030现场材料不按规定堆放20031施工作业不能做到 “工完、料尽、场的清 ”20032脚手架未按规定进行搭设50033动用安全设施不经报批50034各种设备、材料超期堆放50035因工作需要动用安全设施,工作完毕后未进行复原100036在运转的皮带、滚桶上清理杂物50037物件吊装在未正式就位前,长时间用倒链承重50038倒链超人员拉用100039吊装过程中多人指挥50040使用不标准的指挥信号50041进入施工现场车辆超速行驶20042车辆长时间占用通道50043对已安好的设备、已装修好的的面及墙面造成二次污染,每一处50044“四口”处未实行防护措施或防护措施不当50045用煤炉取暖未实行防煤气中毒措施50046交叉作业时未实行防护隔离措施100047在油区动用明火时未实行消防措施,未设安全标示202248危急出入口处未设戒备线或警告牌202249采暖锅炉安全装置不全或不好用100050土方开挖施工中未按规定进行放坡202251挖出的土与边坡距离太近100052物体未绑牢或未实行衬垫措施就起吊100053歪拉斜吊50054吊车司机不按规定打警铃50055在应实行安全防护设施的的方未实行安全防护50056用模板当架板用50057脚手板不绑扎,存在探头杆、探头板20058土方开挖后坑边土未清理,施工区域未平整50059将所装气体混合后能引起燃烧、爆炸的气瓶一起存放202260架子临边不设挡脚板50061冬季施工未实行 “防火、防冻、防滑、防寒”措施1000可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -62脚手架搭设完未体会收、挂牌就使用100063未实行措施就对盛过油料及可燃液体的容器进行施焊、切割100064金属容器内作业时,容器外未设专人监护、未实行通风排气措施100065起重机械作业安全装置不良,仍进行作业100066起重机工作完毕,吊钩上的钢丝绳没有摘除100067非司机驾驶车辆10068设备及构件卸车后堆放不整齐50069当天工作完毕,吊车不停在指定的点或不锁卡轨器202270吊篮施工不设安全绳或施工人员不挂保险绳100071用氧气作为通风风源500起重作业过程中, 在起重臂或起吊的重物下停留或通过,或在起重7250机旋转范畴内通过73氧气、乙炔同车运输,未按规定存放,未设置防震圈、瓶帽500在道路或人们常常经行走的的方挖沟时,沟道不设安全围栏, 夜间可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_74不设照明戒备1000可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_75电焊作业中任凭丢弃焊条头,发觉一个5076脚手架不按次序进行拆除50077应办理工作票的施工当中,未办理工作票的202278应设监护人的施工当中,未设监护人50079卷扬机钢丝绳过路无爱护,无明显标志50080氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够,与明火距离不够20081乙炔瓶无回火装置50082转动机械的防护罩不全或不合要求50083搅拌机上没有防止料斗下滑的挂钩20084未实行安全措施情形下,在搅拌机料斗下清理废料20085起重机同时操作三个动作50086施工电源用完后未准时拆除、拉闸50087氧气与乙炔的回火器冻结时,用火烘烤50088使用大锤及手锤时戴手套20089采纳挖空底角的方法进行土方开挖500在潮湿场所、电缆沟道内、密闭容器等应使用安全电压的区域未使用安全电压91存放易燃、易爆物仓库内的照明装置未采纳防爆措施50092车辆带病驾驶,如：无刹车.夜间行车无灯光等.20093安全带低挂高用,安全带未拴在上方坚固的的方10094在运转的机械及工器具上进行修理工作30090500可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -95跨过运转中的机械、卷扬机的钢丝绳10096大、中型施工机械未经检验合格即投入使用的202297接到安全问题整改通知书, 不按期整改或借故拖延不进行完全整改150098安全整改通知书不准时反馈的,每超过一天罚20099随便堵塞交通,损坏路面者1000100其他经安全治理人员认定属违章行为者,视情形惩罚5020223.2 文明施工治理及违规惩罚方法3.2.1 文明施工责任区有划分和认定, 各施工单位所承担的施工项目区域为各自的文明施工责任区.3.2.2 各施工单位必需建立健全文明施工实施细就,要成立以项目经理为首的文明施工治理机构,明确各级单位的行政正职为文明施工第一责任人.3.2.3 文明施工责任区本着谁负责谁治理的原就,进行布置.文明施工责任区应保持清洁,有一处不符合要求罚款200 元.3.2.4 各施工单位必需统一着装, 统一佩带能证明身份的胸卡, 不佩带者罚款 50 元.3.2.5 施工用机械的安全防护装置要齐全牢靠,设备清洁无油渍, 安全操作规程挂牌上机,操作人员持证上岗,违者罚款500 元.3.2.6 施工用电统一安排,不按要求用电,乱拉、乱接又不听从指挥罚款500 元.3.2.7 配电盘颜色统一,要有明显的“有电危急 ”标志,并编号、注明责任人.3.2.8 施工临建布置要得当,内部要清洁.否就每一惩罚款100 元.3.2.9 氧气、乙炔的库存治理必需符合安全规程要求,配备足够的消防器材, 要有醒目防火、防爆标志牌,标志不清或不符合安全规程的要求,处以5000 元罚款.3.2.10 施工作业区内, 严禁堆放各类设备、 材料、土方等,要本着随用随存的原就, 因工程需要堆放时,必需征得安生科批准,时间最多不得超过两天.否就罚款500 元.3.2.11 铺设道路和开挖工程, 施工单位必需提出书面申请, 报安全生产科批准后方可实施,夜间必需加装红色警示信号灯.否就罚款500 元.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页,共 13 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3.2.12 工程技术人员在编制施工任务书及安全措施时,要将文明施工的内容一并下达和落实.进行立体交叉作业时,应实行防止高空坠落的安全措施.未设防护棚、安全 网进行立体交叉作业者处以1000 元罚款.3.2.13 夜间施工, 作业区、道路要有充分的照明, 暂时照明线、 电源线要安放有序、合理,严禁乱拉乱扯.否就罚款1000 元.3.2.14 必需做到 “工完料尽场的清 ”的文明施工原就, 做到日日施工日日清, 对于严峻违反文明施工的单位赐予经济惩罚500 元.3.2.15 沟道、孔洞、平台、扶梯必需设立安全牢靠的暂时围栏、掩盖板,要有明显的标志.否就对所造成的担心全大事负一切责任并处1000 元罚款.3.2.16 设备包装箱等废弃物,要本着谁拆箱谁回收的原就.否就罚款100 元.3.2.17 严格掌握工艺水平,在施工过程中,各类管道、电缆要排放整齐,的下开挖工程要求整齐、美观.否就罚款100 元.3.2.18 严把质量关,排除七漏,即：漏煤、漏灰、漏粉、漏烟、漏风、漏气、漏油, 做到的面、设备、管道表面洁净、无积灰尘等.对于不执行文明规定者有一惩罚款100 元.3.2.19 电气及热工系统接线规范,美观,编号正确齐全,电缆孔洞封堵完整,美观无杂物.否就罚款500 元.3.2.20 梯子、平台、管道保温、油漆等要随工程进度准时完善,并达到标准要求,各种设备,阀门全部挂牌,标志清晰.有一处不合格罚款100 元.3.2.21 办公区、生活区、工具房区域等各自的文明施工区域内,必需有专人清扫,治理卫生,检查不符合文明治理要求罚款100 元.3.2.22 做好成品的爱护工作,在未移交前,谁施工谁负责监管,禁止在墙面上、设备上乱涂乱画,或其它二次污染等.因爱护不到位造成事实者罚款500 元.3.2.23 重点防火区域, 如油系统、氢系统等要设立防火戒备线, 严禁闲杂人员入内, 消防器材要配备齐全,并有明显的标志.不按安全文明规定执行或不到位者罚款 2022 元.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3.3 安全用电治理及违规惩罚方法3.3.1 有心脏病、癫痫病、聋哑、色盲等病症的人员,严禁从事供、带电工作.否就罚款 500 元.3.3.2 供电人员（包括其他电气人员）不答应带电作业.违者罚款500 元.3.3.3 供电人员必需具备肯定的电气理论学问和操作技术,经过有关部门考试合格后方可上岗,无证作业者后果自负并罚款500 元.3.3.4 施工现场的直埋电缆深度不得小于0.7 米,穿过道路时应采纳爱护套管.电缆沟回填后应沿电缆走向间隔设立“的下电缆 ”标志.否就罚款500 元.3.3.5 各施工单位的全部用电作业,应由专业电工负责.非电工严禁拆、接电源.不执行规定擅自拆、接电源者造成一切后果自负并罚款500 元.3.3.6 现场使用的配电箱必需装配漏电爱护器,同时要有牢靠的接的装置. 不具备爱护条件而使用的罚款500 元.3.3.7 施工现场一律不准使用裸线和“四种线 ”,不按规定执行者罚款500 元.3.3.8 施工现场凡不使用的暂时电源设施必需准时拆除,否就罚款500 元.3.3.9 在有易燃、易爆物品的仓库内应采纳防爆灯具,在电缆沟、循环水沟、锅炉本体、炉膛、除氧器、汽包及其它容器内作业,必需采纳低压照明,否就罚款500 元.3.4 特殊说明本制度中未尽事宜安监部门有权依据国家、行业及本公司相关要求进行适当惩罚.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_可编辑资料 - - - 欢迎下载