集团安全专项治理行动实施方案.docx

集团平安专项治理行动实施方案为认真贯彻落实全省平安生产电视 会议精神、建筑 施工平安专项治理实施方案、集团建筑施工平安专项治理 行动方案的统一部署，结合集团在建工程的实际情况，集团安 委会专题研究，决定结合“平安生产万里行”活动，实施开展以 深基坑、高支模架、建筑起重机械、大型构件吊运、轨道交通等 危险性较大的分局部项工程为重点的平安专项治理行动，特制定 本方案，希望各二级单位、部门遵照执行。一、总体要求有效防范平安生产事故，坚决遏制较大及以上生产平安事 故，确保下半年度施工平安形势持续好转，实现XX年集团平安 生产管理目标。二、组织领导（一）集团安委会负责平安专项治理行动的组织和领导。（二）集团安委办负责平安专项治理行动的具体实施工作, 其他职能部门做好协助配合。（三）各二级单位、工程部的一把手为本单位开展平安专项 治理行动的第一责任人，班子其他成员依据一岗双责，承当相 应的领导和管理责任。具体负责本单位平安隐患的自查自纠工 作，确保活动期间的施工生产平安。三、检查范围本次平安专项治理行动范围包括：集团所属各二级单位、项 目部。其中社会影响、施工难度、风险隐患、工期压力、人员密 集等存在较大风险的公路、市政、轨道等施工工程为本次平安生 产大检查的重点工程。四、重点部位和环节.深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人 专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽） 和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、平安 监测等。1 .模板工程及支撑体系、脚手架工程搭设前专项方案论证审 批，平安技术交底，材料及基础验收，架体的搭设、验收、使用、 撤除，现场平安监测以及监督管理等情况。2 .建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、平安档案建 立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等情况； 机械类专职平安生产管理人员配备情况；起重机械安装拆卸人员、 司机、司索工持证上岗情况；大型构件吊运方案编制及实施情况。3 .高边坡施工前各项准备情况和周边地质检查情况；开挖 （爆破）作业施工平安管理情况；施工区域设置临空防护设施以 及平安通道情况；施工各环节是否按照规定进行检查并做好相应 记录等有关情况；高边坡施工是否进行全过程动态监测等工作情 况。4 .轨道交通、隧道施工平安风险识别和管控情况；地质风险 因素识别及控制方案、平安风险评估、超前地质预报、瓦斯隧道 通风及检测、隧道支护及平安步距、高风险工点实时监测及预警、 逃生通道设置等落实情况。5 .打桩、挖掘工程向当地和相关部门报备审批作业落实情况; 是否了解、取得地下管网尤其是油气管道分布情况；施工现场监 管、应急处置等落实情况。6 .地下建筑施工现场外墙保温材料使用情况；电气焊等动火 作业审批情况；临时工棚材料使用情况；工人宿舍大功率电气设 备管理使用情况；电动自行车集中充电管理情况；施工材料、易 燃易爆物品存放管理情况等。四、检查内容XX平安专项治理行动检查表（附件2）五、时间安排xx年6月至10月重点进行部署发动和排查整治；xx年11月至12月重点进行巩固提升和齐抓共管。（一）部署发动阶段（6月）1 .根据有关要求，集团拟定平安专项治理行动实施方案，明 确总体要求、组织领导、检查范围、检查内容和工作要求，并做 好相应的部署发动及落实工作。2 .通过集团专题会议、集团专项平安检查及OA系统、QQ群 进行部署发动，确保活动方案落实到每一个二级单位、工程部及 施工班组。（二）集中排查与督查整治阶段（6月至11月）1 .集团根据工程实际，拟定专项检查表，列明检查事项和具 体内容。集团安委办在6月至10月依据xx平安专项治理行动 检查表对工程部进行不定期的平安检查。2 .各二级单位、工程部要求对照检查表，在近期内组织进行 自查自纠。要求检查全覆盖，并做好台账记录。在检查中发现的 问题，要求及时进行整改，其中发现重大平安隐患的，要求制定 整改措施，确保整改到位。3 .集团安委办在检查督查过程中，将采取突击检查、随机抽 查、回头检查等多种方式，深入开展实地检查督查，每月重点检 查的施工工程不少于6个。4 .集团将每月一次在平安生产例会上，对一些整改不至U位, 检查不力的二级单位、工程部进行一次集中通报，检查过程中对 一些严重失职的工程部进行必要的停工整改、经济或行政处分。（三）巩固提升、齐抓共管阶段（H月至12月）1 .通过第一及第二阶段的工作，集团将认真总结经验，围绕 全面落实企业平安生产主体责任，以构建平安风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制为重点，形成职责落实、齐抓共管的良 好气氛，为下一年度的平安生产工作积累经验和拓展思路。2 .对在平安专项治理行动期间，平安工作成绩显著的二级单 位、工程部、施工班组及个人，将进行通报表彰，并作为年终绩 效的主要依据。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各二级单位、部门主要负责人 要切实履行平安生产第一责任人的职责，高度重视平安专项治理 工作，充分认清当前平安生产形势，严格按照“党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责”要求，精心安排，亲自督办，带头 深入一线认真开展本单位的平安专项治理行开工作。（二）全面检查，突出重点。各二级单位、部门应当认真贯 彻落实国家、省市及集团有关平安生产、文明施工、消防卫生等 专项活动要求，结合工程实际和特点，按照“全覆盖、零容忍、 严管理、重实效”的工作要求，全面开展自查自改，确保事故隐 患“零漏洞”。要求各二级单位、工程部每月对照XX平安专项治理行动 检查表，进行一次专项检查，检查整改记录在工程部备案。其 中重点工程（见附件3）每月检查整改记录，月底前上报集团工 程管理部。（三）注重实效，严肃问责。各二级单位、部门在全面自查 自改的同时，要确保专项治理行动的实际效果，对自查自改不认 真，或隐患整治不彻底，或平安责任不落实，或组织措施不力的，并导致平安事故发生，或地方行政主管部门通报批评、行政处分 的，应当严肃追究相关人员的责任。（四）舆论宣传，营造气氛。各二级单位、部门要充分利用 集团各类宣传媒体，加大对本单位、部门平安专项治理行动的宣 传报道，发挥舆论导向作用，及时通报平安生产的先进事例，引 导广大职工广泛关注、积极参与平安专项治理行动，大力营造良 好舆论气氛。