6.6 应急救援预案评估报告.docx

青岛孚德鞋业有限公司生产安全事故应急预案评估报告编制单位：青岛孚德鞋业有限公司编制时间：2020年9月2日目录1 .总则2 .评估依据3 .评估组织机构4 .应急预案评估内容5 .应急预案适应分析6 .改进意见及建议7 .评估结论根据生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部第2号令）、青 岛市生产安全事故应急预案管理办法（青安监规20182号）、生产经营 单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 296392013）等文件规定， 2020年9月2日公司组织相关人员对青岛孚德鞋业有限公司生产安全事 故应急预案进行了评估。L总则1.1 评估对象：青岛孚德鞋业有限公司生产安全事故综合应急预案。1.2 评估目的为提高青岛孚德鞋业有限公司应急管理能力和应急处置水平，检验生 产安全事故综合应急预案是否符合要求，发现应急预案内容存在的问题和 不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。13评估原则实事求是、依法依规、科学评估、持续改进。2 .评估依据2.1 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南AQ/T 9011-2019；2.2 生产安全事故应急预案管理办法应急管理部令第2号；2.3 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 296392013；2.4 青岛市生产安全事故应急预案管理办法青安监规2018 2号2.5 公司风险评估报告；2.6 公司生产经营单位应急组织机构设置情况。3 .评估组织机构（附录1）附录1评估人员基本信息及分工情况表姓名所在单位职务或职称评估组职务签字李卫士青岛孚德鞋业有限公司总经理评估组组长刘坚青岛孚德鞋业有限公司副总经理评估组副组长曹世葵青岛孚德鞋业有限公司副总经理评估组组员王冬梅青岛孚德鞋业有限公司企管安保部部长评估组组员齐飞青岛孚德鞋业有限公司企管安保部副部长评估组组员王仕林青岛孚德鞋业有限公司企管安保部副部长评估组组员李娟青岛孚德鞋业有限公司党政综合办主任/组织 与人力资源部部长评估组组员李雯青岛孚德鞋业有限公司计划财务部部长评估组组员戈兵青岛孚德鞋业有限公司产品运管部部长评估组组员孟艳玲青岛孚德鞋业有限公司市场营销部部长评估组组员 .应急预案评估内容（附录2）附录2生产安全事故应急预案评估表评估要素评估内容评估方法评估结论1.应急预案的 编制依据1.1梳理中华人民共和国突发事件应对法、中 华人民共和国安全生产法等法律中的有关新规定 和要求，对照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合1. 2梳理行政法规、地方政府法规中的有关规定和 要求，对照评估应急预案中的不符合项资料分析更新现行最新法律 法规1.3梳理国务院部门规章、地方政府规章中的相关 新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项资料分析符合1.4梳理国家标准、行业标准及地方标准中的相关 新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项资料分析更新现行规范性文 件2.组织机构及 职责2.1查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、 总指挥、副总指挥等关键岗位职责划分等方面的文 件资料，初步分析本单位应急预案中应急组织机构 设置及职能确定情况。资料分析补充各专业组负 责人和人员组成2. 2抽样访谈，了解掌握生产经营单位本级、基层 单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员 对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。人员访谈符合2. 3依据资料分析和抽样访谈的情况，结合应急预 案中应急组织机构与职责，召集有关职能部门代 表，就重要职能进行推演论证，评估值班值守、调 度指挥、应急协调、信息上报、舆论沟通、善后恢 复等职责划分是否清晰，关键岗位职责是否明确， 应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。推演论证符合3.主要事故风 险3.1查阅生产经营单位风险评估报告，对照生产运 营、设备工艺等有关文件资料，初步分析本单位面 临的主要事故风险类型及风险等级划分情况资料分析符合3. 2根据资料分析情况，前往重点基层单位、重点 场所、重点部位查看验证。现场审核符合5 .应急预案适用分析3. 3座谈研讨，就资料分析和现场查证情况，与办 公室、生产、安全相关业务部门以及基层单位人员 代表沟通交流，评估本单位事故风险辨识是否准 确、类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控 制措施是否能满足实际需要，并结合风险情况提出 应急资源要求。人员访谈符合4.应急资源4.1杳阅生产经营单位应急资源调查报告，对照应 急资源清单、管理制度及有关文件资料，初步分析 本单位及合作区域的应急资源状况。资料分析符合4. 2根据资料分析情况，前往本单位及合作单位的 物资储备库等重点单位、重点场所，查看应急资源 的实际储备、管理、维护情况，推演应急资源运输 路线及时长。现场审核 推演论证符合4. 3座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，结 合风险评估得出的应急资源需求，与办公室、生产、 安全等相关业务部门以及基层单位人员沟通交流， 评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数最、 种类、功能、用途是否发生重大变化，外部应急资 源的协调机制、响应时间是否满足实际需求。人员访谈符合5.应急预案衔 接5.1查阅上下级单位、有关政府部门及周边单位的 相关应急预案，梳理分析在信息报告、响应分级、 指挥权移交、警戒疏散等工作方面的衔接要求，对 照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合5. 2座谈研讨，就资料的分析情况，与办公室、生 产、安全等相关业务部门、基层单位、周边单位人 员沟通，评估应急预案在内外部上下衔接中的问题人员访谈符合6.实施反馈6. 1查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处 置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报等方 面的文件资料，初步梳理归纳应急预案存在的问 题。资料分析完善处置方案中的 注意事项6. 2座谈研讨就资料分析得出的情况，与办公室、 生产、安全等相关业务部门、基层单位、周边单位 人员沟通交流，评估确认应急预案在预警预报、信 息报告、响应处置等方面存在的问题。人员访谈按预案要求组织 学习和演练，对演练 中出现的问题与不 足及时对本预案 进行补充完善7.其他7.1查阅其他肯能影响应急预案适用性因素的文 件资料，对照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合7. 2依据资料分析的情况，采取人员访谈、现场审 核、推演论证等方式进一步评估确认有关问题。人员访谈 现场审核 推演论证符合1.1 该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求，有关规定的各项要 素，内容完整。1.2 该预案对本单位危险源分析、事故风险描述、事故影响范围，具有 一定的实用性。1.3 该预案对组织机构各应急专业小组职责划分明确。1.4 综合预案和处置方案等内容较为合理，应急响应程序和保障措施等 内容切实可行。6 .改进意见及建议根据评估指南要求，参加评估人员查阅了预案、相关资料、座谈 和现场勘查，对预案提出以下改进意见。1）更新最新现行相关法律法规及规范性文件2）补充各专业组负责人和人员组成。3）完善处置措施中的注意事项4）按预案要求组织学习和演练，对演练中出现的问题与不足及时 对本预案进行补充完善。7 .评估结论对照国家及地方相关法律、法规、标准、预案编制导则，对公司预 案编制内容、生产现场、演练评估、应急资源等逐一进行检查、审核，得 出以下结论：预案依据改进意见完善后，编制依据、预案体系、组织机构与职 责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级、应急资源、应急预案 衔接内容等满足公司生产安全应急处置需求，无须重新备案。青岛孚德鞋业有限公司生产安全事故应急预案评估报告修改说明2020年9月2日，青岛孚德鞋业有限公司组织对青岛孚德鞋业有限 公司生产安全事故应急预案进行了评估，根据评估组的评估意见，公司对 预案进行了修改、完善，具体内容如下：总体应急预案修订情况:编号专家组评审意见修订情况1更新最新现行相关法律法规及 规范性文件己根据应急管理部令第2号、AQ/T 9011-2013 等法律法规进行识别更新。2补充各专业组负责人和人员组 成。完善各应急小组成员的组成，注明组长和具体人员3完善处置措施中的注意事项增加应急处置过程中的中注意事项。4按预案要求组织学习和演练， 对演练中出现的问题与不足及 时对本预案进行补充完善。已根据应急演练的问题完善应急预案。专家组组长意见: