煤矿安全生产技术管理体系(六)18741.docx

企业发展展规划、中中长期发发展规划划编制、审审查和决决策制度度为了适应应重庆市市昌荣矿矿业有限限公司快快速发展展的需要要，加强强安全生生产组织织管理，加加强重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司中、长长发展期期规划的的管理，规规范“重庆市市昌荣矿矿业有限限公司中中、长期期发展规规划”编制决决策程序序，提高高规划编编制和实实施的科科学性、协协调性和和严肃性性，进一一步完善善重庆市市昌荣矿矿业有限限公司决决策机制制，确保重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司科学有有序、平平衡协调调、可持持续发展展。为此此结合本本矿实际际，特制制定本规规则。一、“企企业中、长长期发展展规划”编制管管理制度度（一）管管理职责责及分工工：“企业中中、长期期发展规规划”编制管管理由矿矿长总负负责，分分管副矿矿长和技技术负责责人负责责组织实实施，办办公室具具体负责责牵头组组织工作作，生产产技术科科、安全全科、机机电队、通通风队等等单位负负责各业业务职能能范围内内基础资资料的编编制工作作，各单单位技术术主管和和相关专专业技术术人员是是编制工工作的具具体负责责人。（二）各各业务管管理部门门管理职职责：1.生产产技术科科：具体体负责生生产、衔衔接、采采区接替替等方面面的各项项规划工工作。负负责对各各采区和和采掘工工作面的的巷道走走向长度度、倾向向长度、容容重、储储量以及及地质方方面规划划工作。3.机电电队：根据据企业中中长期发发展规划划制定的的生产衔衔接负责责编制落落实供电电、设备备租金、大大动力设设备大修修更新及及机电系系统大修修改造项项目等计计划。3.通风风队：负责责编制落落实通风风能力核核定、通通风作业业计划及及本系统统大修改改造项目目等计划划。4.财务务：负责责编制落落实人员员工资方方面的指指标。包包括：职职工工资资总额、回回采效率率、掘进进效率、原原煤效率率、全员员效率、队队组个数数、劳动动用工、平平均人数数等计划划。根据重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司生产实实际情况况每五年年编制下下一期“企业中中、长期期发展规规划”。重庆市市昌荣矿矿业有限限公司“企业中中、长期期发展规规划”要确保保重庆市市昌荣矿矿业有限限公司总总体生产产、经营营目标稳稳健有序序增长，并并经矿领领导班子子决策通通过后，上上报登电电煤业公公司。二、“企企业中、长长期发展展规划”编报、审审查、决决策制度度（一）管管理职责责与分工工：1.重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司职工代代表大会会是矿最最高决策策层，负负责对重重庆市昌昌荣矿业业有限公公司全局局性、长长远性等等战略问问题进行行研究决决策。具具体事项项为：（1）重重大的经经济合同同及投资资方案，技技术引进进和对外外联营方方案；（2）重重要规章章制度的的制定和和实行；（3）企企业中、长长期发展展规划；（4）重重要经营营项目的的开发和和经营发发展战略略；2.重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司董事会会是矿的的决策核核心，研研究决策策重庆市市昌荣矿矿业有限限公司建建设、发发展工作作中的重重大问题题和重要要事项。 矿长长是公司司第一管管理者，全全面负责责生产、经经营管理理工作，对对日常管管理业务务和落实实上级部部署的工工作进行行决策。矿矿长对生生产经营营和行政政管理中中的较大大问题进进行决策策时，应应召开矿矿中层以以上管理理人员办办公会进进行讨论论，征求求意见，报报矿董事事会进行行决策。矿矿长决策策的事项项：（1）重重庆市昌昌荣矿业业有限公公司的经经营方针针、经营营目标、年年度生产产作业计计划；（2）劳劳动组织织改革，重重要组织织机构变变动，下下属经营营部门的的增设、合合并、撤撤销方案案；（3）经经济承包包责任制制定及考考评奖励励办法的的制定和和修改；（4）年年度财务务决算的的审查意意见；（5）矿矿资金的的分配、使使用方案案；（6）劳劳动保护护措施和和改善职职工福利利方案；3.各分分管副矿矿长是矿矿长的参参谋和助助手，协协助矿长长做好审审查、决决策工作作，负责责分管范范围内生生产规划划指导工工作。4.技术术负责人人负责协协助矿长长做好“企业中中、长期期发展规规划”审查、决决策工作作及“企业中中、长期期发展规规划”具体编编制审查查工作。5.重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司各单位位是决策策执行层层。负责责各项决决策的贯贯彻和落落实，确确保决策策付诸实实施。各各单位在在落实上上级各项项决策的的过程中中，要结结合本部部门的具具体生产产、经营营实际情情况，制制定部门门内部各各项管理理办法和和工作制制度，加加强内部部管理，提提高生产产效率和和工作效效率确保保矿各项项目标的的完成。（二）编编报、审审查程序序及制度度：1.煤炭炭产量：生产技术术科牵头头，与矿矿技术负负责人及及有关技技术人员员先拿出出回采工工作面衔衔接计划划，测算算工作面面生产能能力，衔衔接日期期、衔接接时间、衔衔接队组组等。报报生产矿矿长审查查批准后后，报技技术科汇汇总。2.掘进进进尺：生产技术术科牵头头，与矿矿技术负负责人及及有关技技术设计计人员先先拿出掘掘进与开开拓队衔衔接计划划，测算算出逐条条巷道衔衔接进尺尺，衔接接日期、衔衔接时间间、衔接接队组等等。报生生产矿长长审查批批准后，报报技术科科汇总。3.其它它指标：根据重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司产量、进进尺、品品种煤计计划，由由各单项项指标管管理单位位提出建建议规划划，报重重庆市昌昌荣矿业业有限公公司分管管领导审审查批准准后，报报生产科科汇总。（二）企企业中、长长期发展展规划的的决策制制度1.技术术科负责责“企业中中、长期期发展规规划”资料的的编制汇汇总工作作，经各各分管副副矿长审审查后，由由矿长进进行最终终审查，上上报党政政联席会会审议通通过后，报报请矿职职工代表表大会进进行最终终审议决决策后，上上报登电电公司。2.办公公室负责责“企业中中、长期期发展规规划”最终方方案的编编制、汇汇总、下下发工作作。三、考核核：（一）为为将快速速、准确确、及时时将“企业中中、长期期发展规规划”上报公公司及下下达各单单位，要要求编制制规划的的相关部部门，要要按照规规定时间间及时编编报，对对由于工工作失误误，基础础数据测测算不细细，衔接接工程考考虑不周周，需矿矿解决的的问题反反映不全全面，影影响了矿矿生产经经营活动动的正常常进行，对对单位领领导及责责任人视视情节给给予一定定的经济济处罚。（二）依依据重庆庆市昌荣荣矿业有有限公司司发展计计划部对对矿反馈馈意见进进行考核核，凡有有反馈意意见，经经落实确确属个人人工作差差错的，有有一项扣扣罚10005000元。（三）为为确保上上报资料料的时效效性和严严肃性，矿矿属各单单位上报报资料需需加盖单单位公章章，部门门主管审审核签字字，并报报矿分管管领导审审核签字字。并按按照规定定时间要要求及时时上报，每每迟报一一小时，按按照误时时考核5500元元，由各各单位落落实到责责任人，并并进行通通报。年度生产产作业计计划编制制、审查查和决策策制度月生产作作业计划划是年度度生产计计划的具具体分解解和实施施，是完完成年度度生产计计划的基基础和保保证，根根据生产产管理的的实际要要求，特特制定本本管理办办法。1、月生生产作业业计划指指标必须须是上级级主管部部门下达达的。2、每月月矿生产产计划安安排前，各各生产科科室专人人要会同同生产单单位主管管负责人人进行现现场勘察察下月生生产作业业位置。3、矿井井生产的的各期计计划，由由生产技技术科根根据有关关规定，组组织人员员编制。4、呈报报和下达达年、季季、月生生产计划划指标，要要结合本本矿实际际情况，通通过矿领领导班子子研究，矿矿长负责责确定。5、月度度计划指指标，应应根据有有关劳动动定额，结结合本矿矿具体接接续情况况编制提提出，并并组织有有关人员员审议后后，由矿矿长确定定。6、一经经确定的的年度、季季度、月月度计划划，由生生产技术术科负责责编制表表册，及及时呈报报，发至至各有关关部门和和生产单单位。7、生产产月度作作业计划划，要在在计划实实施前 2 天天下发。8、各单单位按照照矿下达达计划，要要尽快研研究制订订出落实实完成计计划指标标的方案案和措施施，并做做好相应应的传达达、布置置工作。9、生产产技术科科负责落落实矿井井产量进进尺、工工程计划划的生产产组织和和生产设设备、 材料、物物资供应应的安排排和布置置工作。物物资供应应站按计计划负责责材料、物物资的采采购供应应。10、矿矿利用生生产会、调调度会和和班前会会形式，调调度、平平衡生产产计划及及指标的的落实，主主要由生生产技术术科向有有关单位位根据计计划布置置具体生生产工作作。并及及时分析析、研究究、总结结旬、月月生产组组织、计计划指标标及有关关布置工工作的落落实情况况，汇报报和提出出下步打打算要求求。11、各各生产、辅辅助单位位及有关关部门，必必须接受受矿计划划性工作作指导，按按矿领导导、生产产技术科科和有关关会议布布置积极极组织落落实，完完成矿和和生产技技术科布布置下达达的生产产工作任任务及有有关指标标。12、会会后根据据生产单单位建议议计划和和会上各各方面意意见进行行作业图图设计，确确定可行行的作业业方案。13、待待月度验验收图纸纸工作完完成后，核核算、调调整后完完成图纸纸绘制。成成图后由由主管矿矿长审查查并屡行行汇签手手续方可可出图，330日前前发给有有关单位位。14、月月生产计计划图发发出以后后，生产产单位必必须按图图纸要求求的工程程位置和和采掘方方法进行行组织生生产，有有关单位位必须按按要求完完成生产产准备工工作。15、月月计划进进行的工工程必须须满足质质量标准准化要求求，并做做到安全全生产。16、均均衡组织织生产，避避免前松松后紧现现象。17、月月计划实实施中遇遇有作业业图与实实际出入入较大时时，生产产单位必必须与生生产技术术科勾通通情况并并经同意意后方可可调整工工作量、工工作区域域或工作作方法。18、月月计划实实施中遇遇有特殊殊条件危危及生产产安全时时，生产产单位必必须上报报安全技技术措施施，由生生产技术术科组织织审批后后方可实实施作业业。19、月月计划图图设计人人员每月月要根据据月末采采场实测测工程位位置和本本月计划划工程量量，在计计划图中中明确计计划工程程区域，工工程量。20、各各单位当当月计划划以矿下下达计划划任务为为主，附附属编入入本单位位计划其其它项工工作，要要求必须须制定完完善的措措施保证证矿计划划任务的的完成。21、各各单位编编制的月月份作业业计划必必须将安安全、质质量标准准化工作作一同编编入，各各项工作作要有具具体时限限、具体体内容，及及保证完完成的组组织措施施和安全全技术措措施。22、生生产技术术管理人人员要经经常深入入现场巡巡视当月月生产作作业情况况，协助助解决生生产中遇遇到的技技术问题题。对生生产中违违反作业业要求的的现象有有权予以以制止，报报给生产产单位处处理解决决。23、各各单位计计划任务务当月未未完成的的，必须须在下月月计划会会上详细细说明，组组织不利利、原因因不清的的，矿予予以考核核处罚。24、在在组织生生产和施施工作业业过程中中，发现现或出现现问题，要要及时向向矿领导导及职能能部门反反映、汇汇报。否否则影响响生产或或完不成成有关指指标，按按矿有关关规定给给予处罚罚，并责责成单位位负责人人说明情情况或检检查。矿井灾害害预防处处理与应应急救援援计划的的制定和和审批管管理制度度第一节 矿井井灾害预预防与处处理计划划一、矿井井灾害预预防与处处理计划划定义矿井灾害害预防和和处理计计划是指指为了防防止灾害害的发生生和一旦旦发生事事故后，预预先制定定的抢险险救灾方方案。 煤矿企企业每年年至少按按照矿井井灾害预预防和处处理方案案，组织织一次矿矿井救灾灾实战演演习。二灾害害预防与与处理计计划的的内容1附图图及有关关处理各各种事故故必备的的技术资资料(1)矿矿井通风风系统图图、反风风试验报报告以及及反风时时保证反反风设施施完好可可靠的检检查报告告。(2)矿矿井供电电系统图图和井下下电话的的安装地地点。(3)井井下消防防-洒水水管路、排排水管路路和压风风管路的的系统图图。(4)地地面和井井下消防防材料库库位置及及其储备备的材料料、设备备、工具具的品名名和数量量登记表表。(5)地地面、井井下对照照图。2文字字说明文字说明明中包括括：(1)可可能发生生事故的的地点以以及地点点的自然然条件、生生产条件件及预防防的事故故性质、原原因和预预兆。(2)保保证人员员安全撤撤退的措措施。(3)预预防、处处理各种种事故和和恢复生生产的具具体技术术措施。(4)实实现预防防措施的的单位及及负责人人。(5)参参加处理理事故指指挥部的的人员组组成、分分工和其其他有关关人员名名单、通通知方法法和顺序序。3安全全迅速撤撤退人员员的措施施(1)及及时通知知灾区和和受威胁胁地区人人员的方方法及所所需材料料设备。(2)人人员撤退退路线及及该路线线上需设设的照明明设备、路路标、自自救器及及临时避避难硐室室的位置置。(3)风风流控制制方法、实实现步骤骤及其适适用条件件。(4)发发生事故故后，对对井下人人员的统统计方法法(一般般采用定定位卡和和考勤记记录统计计在井下下的人数数及其姓姓名)。(5)救救护队员员向遇灾灾人员接接近的移移动路线线。(6)向向待救人人供给空空气、食食物和水水的方法法。灾害预预防与处处理计划划随着着客观条条件的变变化，每每季度还还要对灾灾害预防防与处理理计划作作出相应应的修改改与补充充。三、灾灾害预防防与处理理计划的的编制方方法、审审批程序序及其贯贯彻执行行(1)灾灾害预防防与处理理计划编编制由矿矿长安排排技术负负责人组组织单位位有关人人员编制制，(2)灾灾害预防防与处理理计划必必须在每每年开始始前1个个月报批批。(3)在在每季开开始前115天，矿矿技术负负责人根根据矿井井自然条条件和采采掘工程程的变动动等情况况，组织织有关部部门进行行修改和和补充。(4)已已批准的的灾害害预防与与处理计计划由由矿长负负责组织织实施。(5)已已批准的的灾害害预防与与处理计计划应应立即向向全体职职工(包包括全体体矿山救救护队员员)贯彻彻，组织织学习，并并进行考考试。没没有学习习过或考考试不及及格，不不熟悉灾灾害预防防与处理理计划有有关内容容的干部部和工人人，不准准下井工工作。灾灾害预防防与处理理计划如如有修改改补充，还还应组织织职工重重新学习习。(6)每每年必须须至少组组织1次次矿井救救灾演习习。对演演习中发发现的问问题，必必须采取取措施，立立即改正正。(1)确确定最短短安全路路线。(2)计计算各救救护小队队的最短短行动路路线。（3）计计算火灾灾发生后后的通风风稳定性性，选取取防止风风流逆转转的措施施。第二节 煤矿矿事故应应急预案案一、编制制事故应应急预案案的原则则与注意意事项（一）事事故应急急预案的的编制原原则1、符合合性2、针对对性3、可操操作性4、动态态性5、体现现性（二）编编制事故故应急预预案的注注意事项项1、必须须明确安安全撤退退人员应应该采取取的具体体措施2、必须须明确各各类灾害害事故的的处理措措施和原原则3、要有有正确的的编制程程序。二、煤矿矿事故应应急救援援预案的的内容煤矿事故故应急救救援预案案是针对对可能发发生的重重大事故故所需的的应急准准备和响响应行动动而制定定的指导导性文件件，其重重要内容容包括方方针与原原则、应应急策划划、应急急准备、应应急响应应、现场场恢复、预预案管理理与评审审改进和和附件这这7大要要素：1方针针与原则则应急救援援预案应应有明确确的方针针和原则则作为指指导应急急救援工工作的纲纲领。2应急急策划应急策划划是煤矿矿事故应应急救援援预案编编制的基基础，是是应急准准备、响响应的前前提条件件，应明明确煤矿矿的基本本情况，以以及危险险分析与与风险评评价、资资源分析析、法律律法规要要求等结结果。包括；基基本情况况，危险险分析，资资源分析析，法律律法规要要求等3应急急准备(1)应应急救援援组织机机构设置置、组成成人员和和职责划划分。设置分级级应急救救援组织织机构。 组成人人员应包包括主要要负责人人及有关关管理人人员现现场指挥挥人。主要职责责为：组组织制订订煤矿重重大事故故应急救救援预案案；负责责人员、资资源配置置、应急急队伍调调动；确确定现场场指挥人人员；协协调事故故现场有有关工作作；批准准本预案案的启动动与终止止；事故故状态下下各级人人员的职职责；煤煤矿事故故信息的的上报工工作；接接受集团团公司的的指令和和调动；组织应应急预案案的演练练；负责责保护事事故现场场及相关关数据。(2)在在煤矿事事故应急急救援预预案中应应明确预预案的资资源配备备情况：包括应应急救援援保障、救救援需要要的技术术资料、应应急设备备和物资资等，并并确保其其有效使使用。应急救救援保障障分为内内部保障障和外部部保障：内部保障障的内容容：确定定应急队队伍；各种技术术资料的的存放地地点、保保管人员员；各种保障障物资；各种制度度。外部保障障的内容容：互助助的方式式，请求求政府、集集团公司司协调应应急救援援力量，应应急救援援信息咨咨询，专专家信息息。应急救救援应提提供的技技术资料料：通常包括括：矿井井平面图图、巷道道布置图图、采掘掘工程平平面图、井井下运输输系统图图、矿井井通风系系统图以以及排水水、防尘尘、防火火注浆、压压风、充充填、抽抽放瓦斯斯等管路路系统图图，井下下避灾路路线图，安安全监测测装备布布置图，瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板、水水、通风风等数据据，程序序、作业业说明书书和联络络电话号号码和井井下通信信系统图图等。应确定定所需的的应急设设备和物物资，并并保证充充足提供供：一般包括括：报警警通讯系系统，井井下应急急照明和和动力，自自救器、呼呼吸器，安安全避难难场所，开开关和切切断阀，消消防设施施，急救救设施和和通讯设设备。(3)教教育、训训练与演演练。4.应急急响应(1)报报警、接接警、通通知、通通讯联络络方式。确定244h有效效的报警警装置；24hh有效的的内部、外外部通讯讯联络手手段；事事故通报报程序。(2)预预案分级级响应条条件。(3)指指挥与控控制。(4)煤煤矿事故故发生后后应采取取的应急急救援措措施。(5)警警戒与治治安。预预案中应应规定警警戒区域域划分、交交通管制制、维护护现场治治安秩序序的程序序。(6)人人员紧急急疏散、安安置。(7)危危险区的的隔离。(8)检检测、抢抢险、救救援、消消防、控控制事故故扩大的的措施。(9)受受伤人员员现场救救护、救救治与医医院救治治。(10)公共关关系。依依据事故故信息、影影响、救救援情况况等信息息发布要要求，明明确事故故信息发发布批准准程序；媒体、公公众信息息发布程程序；公公众咨询询、接待待、安抚抚受害人人员家属属的规定定。(11)应急人人员安全全。5现场场恢复6预案案管理与与评审改改进三、应急急演练的的组织与与实施(一)演演练的类类型可采用不不同规模模的应急急演练方方法对应应急预案案的完整整性和周周密性进进行评估估，如桌桌面演练练、功能能演练和和全面演演练等。1桌面面演练桌面演练练的特点点是对演演练情景景进行口口头演练练，一般般是在会会议室内内举行。其其主要目目的是锻锻炼参演演人员解解决问题题的能力力，以及及解决应应急组织织相互协协作和职职责划分分的问题题。2功能能演练功能演练练是指针针对某项项应急响响应功能能或其中中某些应应急响应应行动举举行的演演练活动动，主要要目的是是针对应应急响应应功能，检检验应急急人员以以及应急急体系的的策划和和响应能能力3全面面演练全面演练练指针对对应急预预案中全全部或大大部分应应急响应应功能，检检验、评评价应急急组织应应急运行行能力的的演练活活动。(二)演演练的参参与人员员应急演练练的参与与人员包包括参演演人员、控控制人员员、模拟拟人员、评评价人员员和观摩摩人员。1参演演人员参演人员员是指在在应急组组织中承承担具体体任务，并并在演练练过程中中尽可能能对演练练情景或或模拟事事件做出出真实情情景下可可能采取取的响应应行动的的人员，相相当于通通常所说说的演员员。2控制制人员控制人员员是指根根据演练练情景，控控制演练练时间进进度的人人员。3模拟拟人员模拟人员员是指演演练过程程中扮演演、代替替某些应应急组织织和服务务部门，或或模拟紧紧急事件件、事态态发展的的人员。4评价价人员评价人员员是指负负责观察察演练进进展情况况并予以以记录的的人员。5观摩摩人员观摩人员员是指来来自有关关部门、外外部机构构以及旁旁观演练练过程的的观众。(三)演演练实施施的基本本过程建立应急急演练策策划小组组，策划划小组由由多种专专业人员员组成，综合性应应急演练练的过程程可划分分为演练练准备、演演练实施施和演练练总结33个阶段段。(四)演演练结果果的评价价将演练过过程中发发现的问问题分为为不足项项、整改改项和改改进项。1不足足项不足项指指演练过过程中观观察或识识别出的的应急准准备缺陷陷2整改改项整改项指指演练过过程中观观察或识识别出的的，单独独不可能能在应急急救援中中对公众众的安全全与健康康，造成成不良影影响的应应急准备备缺陷。3改进进项改进项指指应急准准备过程程中应予予改善的的问题。矿井专项项工程和和专业系系统的设设计、审审批和备备案制度度为进一步步加强煤煤矿建设设项目管管理，规规范煤矿矿建设秩秩序，提提高煤矿矿建设安安全水平平，确保保煤矿建建设项目目顺利投投产，结结合我矿矿具体情情况，制制定本办办法。煤矿建设设项目都都要严格格按照要要求经相相关部门门批准立立项或项项目核准准后方可可实施。必必须由有有资质单单位编写写可研报报告、地地质报告告、初步步设计以以及环评评设计、安安全专篇篇等技术术资料（有有其他专专项要求求的建设设项目，应应按要求求编制相相应技术术资料），并并按程序序经相关关部门审审批。凡凡在长治治市范围围内承建建煤矿建建设项目目设计的的单位必必须符合合我市关关于设计计单位的的资质要要求，并并在市煤煤炭局进进行备案案。煤矿建设设项目应应按照招招投标法法和省省市有关关要求对对勘察、设设计、施施工、监监理等依依法进行行招投标标。煤矿矿建设项项目实行行施工单单位备案案制度。未未经备案案的施工工单位不不得承建建煤矿建建设项目目。不具具备资质质或挂靠靠资质的的施工单单位不得得承建煤煤矿建设设项目。 施工单单位在省省、市煤煤炭部门门备案需需提交以以下资料料：（一）中中标通知知书或施施工合同同（原件件及复印印件）； （二）施施工单位位资质证证（原件件及复印印件）； （三）施施工单位位安全生生产许可可证（原原件及复复印件）； （四）施施工单位位法人营营业执照照（原件件及复印印件）； （五）施施工单位位负责人人及技术术负责人人、安全全负责人人的职称称证书、安安全资格格证书（原原件及复复印件）； （六）本本项目建建造师、技技术负责责人、安安全负责责人安全全资格证证书（原原件及复复印件）； （七）本本项目建建造师注注册证书书（原件件及复印印件）。煤矿建设设项目必必须实行行监理单单位备案案制度。未未经备案案的监理理单位不不得负责责监理煤煤矿建设设项目。煤煤矿建设设项目开开工前必必须与监监理单位位签定工工程建设设监理合合同。 监理单单位在省省、市煤煤炭部门门备案需需提交以以下资料料： （一）监监理单位位资质证证书（副副本）（原原件及复复印件）； （二）监监理单位位法人营营业执照照（副本本）（原原件及复复印件）； （三）监监理单位位负责人人及技术术负责人人的职称称证书（原原件及复复印件）； （四）矿矿建、土土、安专专业人员员（中级级职称以以上）的的职称证证书（原原件及复复印件）； （五）中中标通知知书或监监理合同同（原件件及复印印件）。 煤矿建设设项目必必须办理理工程质质量注册册手续。 建设项项目在省省、市煤煤矿工程程质量监监督部门门办理注注册手续续需提交交以下资资料： （一）立立项、可可研报告告、初步步设计、安安全专篇篇、环评评批复等等文件； （二）设设计、施施工、监监理单位位中标通通知书、资资质证书书、工程程合同及及参建单单位备案案登记手手续； （三）建建设、设设计、施施工、监监理等单单位机构构组成及及项目负负责人资资格证书书和委任任书； （四）施施工组织织设计、施施工图纸纸、监理理规划、监监理细则则等内容容； （五）单单位工程程明细等等资料。煤矿建设设项目取取得开工工批准后后方可开开工建设设。 煤煤矿建设设项目开开工审批批需提交交资料： （一）开开办煤矿矿批文； （二）采采矿许可可证； （三）批批准的环环境影响响评价报报告或规规定的其其他文件件； （四）批批准的勘勘探地质质报告； （五）项项目建议议书批文文； （六）可可行性研研究报告告批文； （七）初初步设计计批文； （八）安安全、环环保等专专项设计计批文；（九）验验资证明明；（十）工工程质量量监督手手续； （十一）安安全施工工措施及及其它有有关资料料； （十二）县县市区煤煤炭部门门初审意意见。煤矿建设设项目应应编制单单项工程程施工组组织设计计和主要要单位工工程施工工组织设设计。单单项工程程施工组组织设计计由煤矿矿建设单单位负责责编制，单单位工程程施工组组织设计计由施工工单位编编制，煤煤矿建设设单位组组织设计计、监理理、施工工等相关关单位会会审后组组织实施施。单项项工程施施工组织织设计和和审查资资料报县县市区煤煤炭部门门备案。 单项工程程施工组组织设计计中要科科学合理理安排矿矿井一期期、二期期、三期期工程施施工时间间，满足足施工安安全要求求。严格格按照施施工程序序组织建建设，不不得擅自自违反施施工顺序序组织施施工。 煤矿建设设项目单单位工程程必须编编制施工工图设计计，施工工图要符符合煤炭炭设计规规范和安安全规程程的有关关要求，能能够满足足矿井工工程施工工需要，施施工图原原则上由由原初步步设计编编制单位位进行设设计。施施工图设设计严格格实行审审查制度度。施工工图设计计由煤矿矿建设单单位组织织煤矿、设设计、监监理、施施工等单单位以及及专业人人员进行行详细会会审，对对施工图图进行结结构安全全、强制制性标准准、规范范执行情情况及安安全技术术措施进进行审查查，提交交施工图图设计审审查报告告，经煤煤矿建设设单位批批准后按按图施工工，施工工图设计计和审查查资料报报县市区区煤炭部部门备案案。未经经审查的的施工图图设计，一一律不准准交付施施工。施施工图设设计不得得违反或或更改批批准的初初步设计计所确定定的原则则，工程程量和投投资控制制在批准准的概算算范围内内；根据据实际情情况，工工程项目目施工图图设计与与初步设设计有较较大变动动时，必必须报原原初步设设计批准准单位批批复后方方可实施施。(十三)在建项项目施工工前,煤煤矿企业业或建设设单位应应将在建建项目开开工申请请报当地地地级市市以上煤煤矿安全全监管部部门备案案。 市市及以上上煤矿安安全监管管部门接接到煤矿矿企业或或建设单单位上报报的开工工申请后后应对申申请材料料进行认认真复核核并在开开工前对对施工现现场进行行安全检检查。符符合开工工条件的的应以正正式文件件对开工工备案申申请进行行批复并并报我局局备案。开开工备案案材料应应包括以以下内容容:(一)省省级以上上负责能能源发展展有关部部门核准准的立项项批准文文件;(二)省省煤炭工工业管理理局和煤煤矿安全全监察机机构审查查批准的的煤矿在在建项目目的初步步设计、安安全设施施设计批批复文件件;(三)建设单单位与施施工单位位、监理理单位有新建建井筒的的、质量量认证单单位签订订的委托托管理协协议书;(四)建建设单位位与施工工单位签签订的工工程承包包合同和和施工安安全管理理协议书书。(煤煤矿建设设项目由由企业自自建的应应提供煤煤矿企业业采矿许许可证、矿矿长资格格证、矿矿长安全全资格证证、各级级专职管管理人员员资格证证、特种种作业人人员资格格证、经经监理单单位审查查同意的的施工组组织设计计、施工工方案、作作业规程程、安全全措施和和应急救救援预案案等材料料.) (五)施施工单位位企业法法人营业业执照;(六)施施工单位位建设工工程施工工资质证证书; (七)施施工单位位安全生生产许可可证;(八)施施工单位位项目法法人或者项项目经理理任命文文件;(九)施施工单位位法人委委托书;(十)施施工单位位参加施施工管理理人员安安全资格格证特种作作业人员员资格证证。(十一)经监理理单位审审查同意意的施工工组织设设计、作作业规程程、安全全措施和和应急救救援预案案。 (十二)监理单单位法人人营业执执照; (十三)监理单单位建设设工程监监理资质质证书;(十四)监理单单位工程程监理员员资质证证书。 (十五)质量认认证单位位法人营营业执照照; (十六)质量认认证单位位建设工工程质量量认证资资质证书书; (十七)煤矿监监管部门门认为有有必要的的其他内内容。作业规程程、操作作规程、安安全技术术措施编编制、审审批、贯贯彻及复复审制度度一般规定定1、严格格按有关关法律、法法规、规规定的权权限进行行安全技技术申报报和审批批。2、编制制地质说说明书、设设计、作作业规程程和安全全技术措措施的人人员必须须具备相相应资格格。3、审批批人员必必须是从从事各专专业多年年，具有有一定专专业学历历的技术术管理人人员。二、地质质说明书书审批制制度1、地质质说明书书由地质质工程师师或地质质技师进进行编制制。2、地质质说明书书编制完完毕首先先由地质质负责人人审批。3、地质质负责人人签字后后的地质质说明书书由地测测科负责责人审批批后上报报技术负负责人审审批。三、设计计审批制制度1、矿井井水平设设计由公公司设计计院设计计。2、采区区设计由由生产技技术科设设计，并并由技术术科技术术主管和和科长进进行初审审。3、初审审合格后后的设计计，报采采掘、机机电、通通风副总总复审。4、复审审后的采采区设计计，上报报技术负负责人终终审。5、终审审后的采采区设计计上报公公司审批批。四、采掘掘修作业业规程、安安全技术术措施审审批制度度1、采掘掘修作业业规程由由采掘修修技术负负责人或或技术员员（机、运运、通部部分由机机、运、通通技术员员或技术术负责人人）负责责编制。2、作业业规程编编制完毕毕后，由由本单位位主要负负责人进进行初审审。3、初审审后的规规程，上上报生产产技术科科、机电电科、安安全科进进行复审审。4、复审审后的规规程报技技术负责责人终审审。5、终审审后的作作业规程程必须对对施工人人员和管管理人员员进行贯贯彻后方方可进行行施工作作业。五、机电电、运输输安全、技技术审批批制度1、机电电、运输输安全、技技术措施施由机电电、运输输系统工工程技术术人员或或单位技技术负责责人进行行编制。2、编制制后的安安全、技技术措施施，必须须由单位位负责人人进行初初审。3、初审审后的安安全、技技术措施施报机电电科复审审。4、复审审后的安安全、技技术措施施报安全全科和机机电副技技术负责责人进行行终审。5、与井井下其它它系统有有关的安安全、技技术措施施，机电电副技术术负责人人终审后后，还必必须上报报技术负负责人进进行审批批。六、“一一通三防防”安全、技技术措施施审批制制度1、“一一通三防防”专项措措施必须须由通风风专业技技术人员员进行编编制。2、措施施必须经经单位技技术负责责人和单单位负责责人进行行初审。3、初审审后的措措施，必必须经安安全科和和通风副副技术负负责人进进行复审审。安全生产产技术信信息化管管理制度度第一节 总则 为规范范信息化化建设的的管理，提提高信息息化管理理水平，实实现科学学化、精精细化、标标准化管管理，提提高工作作质量和和效率，特特制订本本规定。第二节 管理范围围 信息化化建设管管理范围围为：安安全技术术信息化化管理。第三节 设备使用用与管理理 1、使使用单位位操作人人员要做做好日常常维护工工作，严严格按照照操作程程序进行行操作，否否则造成成软硬件件损坏的的要对操操作人员员及单位位负责人人进行处处罚。 2、操操作人员员应对计计算机能能熟练操操作，对对单位使使用的应应用程序序要熟练练掌握，严严格按程程序进行行操作。对对不能进进行相关关操作的的，由技技术人员员负责培培训，以以达到熟熟练操作作。 3、各各单位操操作人员员未经许许可不准准增删硬硬盘上的的应用软软件和系系统软件件，不准准对应用用软件的的配置进进行变更更，违者者罚款1100元元。 4、任任何人不不得私自自更改计计算机的的各项设设置，如如：计算算机名、网网络IPP地址、计计算机管管理员密密码、登登陆方式式等，造造成计算算机不能能访问网网络资源源的，对对其罚款款2000元，情情节严重重、给与与开除。 5、计计算机上上不得存存放有破破坏本矿矿计算机机网络正正常运行行的软件件，如：黑客程程序、带带病毒的的文件、电电影文件件等，不不得传播播非法文文字及图图片、视视频资料料，一经经发现罚罚款2000元，并并无条件件删除。不不得私自自拆卸计计算机及及外设备备，更不不能私自自更换计计算机硬硬件，如如有违法法者，以以更换硬硬件价值值的2倍倍处罚责责任人。 6、技技术人员员定期对对煤矿计计算机系系统进行行检查和和病毒防防范等工工作，保保持电脑脑正常运运行，对对值班人人员进行行技术培培训。 7、任任何人不不得因私私挪用本本矿信息息设备和和网络资资源，更更不能破破坏计算算机网络络设备，对对于有破破坏的，以以其价值值的2倍倍赔偿。 8、矿矿局域网网安装有有防火墙墙和瑞星星网络杀杀毒软件件，任何何单位不不得删除除、卸载载、关闭闭其安装装在计算算机上的的网络杀杀毒软件件，如果果发现软软件出错错或不能能正常运运行，及及时通知知公司人人员，进进行修复复或重新新安装。 9、不不得在计计算机旁旁堆放杂杂物，保保持计算算机正常常通风散散热，不不得随意意摆放信信息设备备，没有有特殊情情况不得得更换计计算机位位置。违违者对其其罚款1100元元。 10、计计算机使使用者必必需经常常清洁主主机、显显示器、键键盘，以以保持计计算机的的清洁卫卫生。发发现处罚罚值班人人员1次次处罚1100元元。 11、操操作人员员工作时时间离开开计算机机10分分钟以上上每次罚罚款500元。 12、遇遇到煤矿矿监控系系统异常常不及时时汇报的的，对其其处罚550元。资料档案案归档、保保管、借借阅、保保密、登登记及销销毁制度度本单位实实行档案案集中统统一管理理的原则则，按档档案法的的有关规规定，由由各部门门科室收收集齐全全，并进进行整理理、立卷卷，定期期移交档档案室。由由档案人人员负责责审查把把关，分分