公共卫生应急指挥系统建设方案.docx

公共卫生应急指挥系统建设方案目录第1章指挥中心总体设计2第2章显示系统设计3第3章集会音响系统计划.4第4章中间控制系统计划.6第5章应急指挥应用体系计划85.1 突发公共卫生变乱监测、预警管理系统.85.2 卫生应急联动体系105.2.1 应急联动业务流程.10522疫情、病情报送125.2.3 信息核实、应急响应135.2.4 后期评估、修正、资料归档135.3 决策支持平台(DSS) 145.3.1 决议计划支持平台体系架构.145.3.2 卫生应急决议计划支持焦点应用.155.4 卫生应急资源库办理.225.4.1 数据分类22变乱的信息，同时系统内部的资源信息和事件处置过程中产生的信息也会在事件管 理模块举行相干的处置惩罚。“系统监控与办理平台.中的“工作流引擎”是卫生应急联动体系.核心底层支持模 块，经过信息监测流转的数据和信息作为卫生应急联动流程的触发，通过对卫生应 急联动相关的构造机构权限的设置、流程节点和相干表单的办理，使所有的信息以 事件为中央形成一条完备、丰富的、多元化的信息链。下面针对事件管理模块和卫生应急联动流程的主要三个环节的设计进行逐一说 明：事件管理原始事件导入：通过应急指挥系统的数据交换，将原始事件（包括个案）数据导 入到本体系中，数据项及数据内容连结稳定。原始事件映射：导入历程中或导入竣事后，将原始事件根本属性中的变乱编号、 事件类别、事件发生地区、事件严重等级字段映射到最终事件属性中的原始变乱编 号、原始事件类别、事件发生地区、原始事件级别。最终事件建档：凭据映射进来的信息，由应急办判断是否必要对该变乱举行存 眷、跟踪、指挥调度。如需要，为其分派终极变乱编号、事件父节点、最终事件级 别、事件处理状态、终极变乱创立日期等。其中终极变乱编号为唯一值，同一事件 无论其演变状态怎样变革，该值唯一；事件父节点用来标识该事件的所属关系或同 类变乱的归并干系：最终事件级别一般情况下与原始变乱严峻品级同等，但在特殊 情况下，如多地出现同一类突发事件，应急办进行综合考虑后可将该组事件或该事 件在一定区域范畴内的预警级别提拔：事件处理状态记载该变乱是在待处理、正处 理或已完成等历程状态。事件合并：应急办收到由CDC系统传来的事件报告信息，可能存在如下处理 情况：在地区、省或全国范围内出现同一类突发公共卫生变乱，综合起来考虑，应 在一定范围内将该组变乱举行归并，以便于变乱的跟踪处置惩罚。这时就必要举行 变乱的归并。反映在终极变乱的属性上，合并后的事件具有相同的父节点和处置惩 罚状态，同时保存其各自的原始变乱编号等。事件升级：应急办收到CDC体系事件报告信息，可能在地区、省或全国范围 内出现同一类突发公共卫生变乱，虽然每个独立变乱的严峻品级较低，但综合起来 考虑，应在定范围内将该组变乱预警级别提拔。反映在终极变乱的属性上，升级 后的事件保存已确定的终极变乱编号、所属父节点、原始事件编号、原始事件级别 等。改变的是最终变乱级别等字段内容。事件过程跟踪：利用最终事件属性完成对变乱的跟踪。同一事件的变化，无论 是合并、升级等，系统记载每一次变革数据。每一次变化中，该事件的最终事件编 号不变，原始事件编号、事件类别、事件发生地区和原始变乱级别稳定，每一条记 录中的父节点、最终事件级别、事件处置惩罚状态大概产生转变。使用中只要给出 盘问条件，即可展示其演变历程，无需变更修改变乱原始记录。疫情、病情报送卫生行政部门要按照国度同一划定和要求，结合实际，组织开展重点传染病和 突发公共卫生事件的自动监测，包括：自然疫源性疾病疫情监测、自然灾害发生地 区的重点流行症和卫生事件监测、主要病症和重点疾病的医院哨点监测等。任何单位和个人都有权向各级人民政府卫生行政部门及其有关部门报告突发公 共卫生变乱及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发 公共卫生事件应急处置惩罚职责的局部、单位及个人。突发公共卫生事件责任报告单位要根据有关划定实时、准确地报告突发公共卫 生事件及其处理环境。疫情、病情报送模块主要针对卫生机构的报送职员计划。个案病例信息记录的 是病人在整个病理周期内的全部信息，从诊断发病到住院治疗，末了病愈出院或殒 命。医院的报送业务员通过本模块功效，能够方便直观的管理本院的全部病例信息, 包括首诊卡录入、疫情病情日报、零报告、转院病人的病例转移等。同时病例信息是系统中变革最频仍的数据，其元数据也随着业务的深入而不停 变更。针对这一特点，系统采用动态域表的方式实现对个案信息的维护。通过动态域表可随时跟踪物理数据库元数据的变更，动态修改信息维护界面， 包管个案信息能实时、快速、准确的进入系统。疫情、病情报送模块的功能点包括:1 个案陈诉表信息的录入、修改录入病例的首诊信息，同时生成首诊卡。2 在院病人的疫情、病情每日报送针对在院病例的逐口疫情、病情变化，所作的逐口环境上报，录入员只需录入 发生变化的病例数据，对付未变革的病例，系统将根据前一天的环境主动天生当日 日报。录入后根据共享病例库中病人根本信息，生成转归更正卡。3 转院的双确认流程针对于转院病例的专项业务处置惩罚。由于转院是病例在空间位置上的转移， 其中如果没有一个好的流程控制，将很可能产生病例丧失的错误，为后期的病理问 首孕育发生影响。系统以网络通信中的“握手协议”为原型，为转院业务设计了“双确认流程”，以 确保病例信息在两个医院间的通报。4 零报告制医院可通过本模块完成当日的零陈诉。5 医院的病例管理包括：在院病例管理、出院病例管理、死亡病例管理、排除病例管理。6 .2.3信息核实、应急响应当公共卫生突发事件一旦产生时，将系统切换到应急状态举行战时办理。通过 决策支持平台调入与此次事件相关的处理预案（自动分析生成或预案库中存储的类 似预案）、方法、知识、法律、法规等来进行紧急事件的决策分析，根据平时准备积 累的信息（如医疗资源情况、城市卫生防御等级等来自卫生应急资源库办理.块）和 具体事件情况，人为或主动地天生应对方案。然后，将解决方案分解，逐步实现各 项操作（如指挥调用物资和人员），从而实现对突发卫生事件的救治和处置惩罚。7 .2.4后期评估、修正、资料归档该体系通过性子评估、措施评估、过程评估和处理结果评估，对紧急事件处理 的环节和历程举行跟踪办理。由于突发公共卫生事件的决策是在非常规状态下做出 的，因此大概会存在毛病，所以必须在过后挪用专家库、凭据变乱的希望环境、控 制处理结果等因素举行重新评估、给出意见、同时更新事件处理预案和个案处置惩 罚信息，为下一次紧急事件的处置惩罚和应对提供参考。同时针对突发卫生事件相干的报表、处置过程等资料作为历史文件举行同一归 档办理。5.3决策支持平台(DSS)5.3.1 决策支持平台系统架构决议计划支持平台体系架构.如下所示：专题数据库、专用GIS库、模型库、预案库、知识库是决策支持平台的支持数 据库。(1)专题数据库专题数据库是联系底子数据库与专题应用、模型的桥梁，它储存专题评价、模 型所必须的输入输出数据，其功能是根据模型的需要从基础数据库中提取数据并转 换成模子所必要的数据格式，最后将模型的输入作为中间结果存入一定的库布局中 以备盘问、检索和调用。专题分析生成的专题数据和模型计算结果有时还要求“还原” 到专题数据库中，以供别的体系挪用。专题数据库的布局、建库技能与根本数据库 雷同，其数据源重要从底子数据库提取。(2)专用GIS库专用GIS库主要存放用于专题阐发的专题图层，以及某些模型对GIS数据的特 殊必要而创立的图形库，包罗栅格和矢量专题图，同时也负责向虚拟显示模块提供所需的数据。(3)模型库提供各专业分析使用的模型和计算方法的模型库，主要模子有疾病预测模子、 水质预测模型、人口动态模型、宏观经济模型、自然灾害演进模子、决策支持模型 等。模型库还需要建立专门的模型库管理系统。模型库管理系统对模型库中的模子 实行办理。模型库管理系统应具有完成模型之间和用户与模子之间信息交换。(4)预案、方案库方案库是主要存储由各专业体系的模仿、评价和虚拟实际所孕育发生的种种预 案，供专业决策和综合讨论决议计划挪用。(5)文档信息与知识序是用于知识信息的存储及其利用办理的体系，内容包括：各监控工程的监控指 标及指标体系；评判规那么与标准；监测数据误差限值；专业规律指标；专家知识经 验；卫生法律、法规，行业规程、范例的有关条款等。知识库将通过专家系统、逻 辑推理的参与，对各专业决议计划提供资助。决策支持平台的主要功能就是运用各子系统模型库中的相应模子，对全国公共 卫生应急指挥举行讨论决议计划，参照知识库中的专家知识和有关执法、法规、规 程规范，形成疾病传播动态状态的阐发结果；并根据分析成果，产生决策预案或直 接公布控制指令。同时提供体系各库的协同计划、综合调度、人机交互、资源共享、 冲突仲裁和通信联络等处置惩罚功效。5.3.2 卫生应急决策支持核心应用5.3.2.1 综合查询管理获取数据是为了使用数据，为此，系统提供了强大的综合查询模块为极大限度 的使用数据服务。此模块提供两大类共四种盘问，从不同的角度对现有数据举行抽 取提炼。系统从空间阐发角度出发，结合属地管理，提供医院属地、住址属地两种 维度的盘问。系统从信息阐发角度出发，分别提供对重点监测疾病和疫情的各级机 构报送的种种报表和文书、卫生应急及源、方预案等信息举行综合盘问。5.3.2.2 统计报表管理卫生厅、CDC等医疗结构工作人员每日需汇总大量的底子数据中，形成汇总报 表。报送相干上级部门。针对个案病例信息的一样平常汇总统计，我们开发了一样 平常统计报表模块，从一定程度上减轻了用户的工作压力。主要包括以下模块：(1)报县委县政府报表包括当H收治病例统计表、累计收治病例统计表、确诊病例统计表、疑似病例 统计表、每日疫情走势图。(2)报卫生部报表包括：病例地区分布表、病例统计表、病例来源情况统计表(按职业分布)、当 日病例报告表。(3)报卫生局报表包罗病人信息一览表、医院信息一览表、区县指定收治重点监测疾病或疫情的 病人医院信息一览表、非指定收治重点监测疾病或疫情的病人医院信息一览表、各 区县指定收治重点监测疾病或疫情的病人信息一览表、住院日信息统计表。(4)报统计局报表包括：每日直接确诊重点监测疾病或疫情的病例医院漫衍汇总表、每日直接确 诊病例区县漫衍汇总表、新收治确诊病例名单(按家庭住址顺序排序)、新收治确诊 病例名单(职业漫衍包罗医护人员、民工、农民、学生、外地)、确诊病例出院名单、 死亡人员名单、病例排除确诊、疑似名单。532.3基于GIS的决策支持在公共卫生信息可视化阐发和决策支持系统中，绝大多数数据都和位置有着亲 昵的干系，如传染源的在都会的漫衍，传染链的走向、全部医院的信息等，采用过 去传统的二维表格方式仅能对上述信息举行大概的盘问和欣赏，但很容易忽略隐藏 在这些数据之后的深层寄义，而这些被忽略的因素却能为工作人员和领导提供科 学的决议计划支持，由此可见可视化分析对决议计划支持的重要性。GIS技术在公共卫生信息分析和决策支持系统中的应用主要有以下几方 面：(1)、疫情空间分布基于空间位置直观表现种种疫情漫衍环境，如甲肝、SARS、乙脑等各种 流行症病例空间漫衍。(2)、疫情空间查询与专题分析根据病人的医院，地址、报告日期等综合盘问条件，组合种种疫情专题种别， 使用多种空间盘问模式，实时展现全国各地域的多种疫情漫衍。专题类别：可以考虑以各级行政区划为单位来展现各种疫情信息的分布和进行 空间统计(如省、地、市、县等)；对付重点地区或都会，可以精确到街道、所属单 位等方面的空间显现和统计。查询条件：可以按地点、医院、单位、住址等进行查询。(3)、疫情趋势分析动态渲染地图，按时间段显示各级行政区的疫情变革环境。(4)、疫情空间阐发庞大的空间阐发，如聚集密度分析、空间排序、影响范围分 析、空间关联度分析、应急调度等。5.3.2.4 数字化预案平台数字化预案平台是对应急办理理念的技能支持。构建一个功能完备的数字化预 案平台，其难点不在于技能实现，而在于起首要有一个清楚的、成熟的应急管理体 系框架。数字化预案平台是实现我国突发公共事件“以响应为核心”向“全程管理”的理 念提拔的关键性技能平台。在借鉴国外先进的理念和框架底子上，我们完全可以大 力建立适合中国国情的数字化预案平台，推动我国整个应急预案体系的设置装备摆 设。预案是应急管理的“概念上”的中心，数字化预案平台就是整个应急管理的“物理 上”的中心。数字化的预案管理平台应该有以下功能特性：预案的表现：即对预案进行数字化表现和图形化、流程化表现。预案的数字化 表示是利用计算机技能对预案举行存储、再现和应用的底子。只有数字化了，预案 才从“墙上”走下来，进入我们的操纵流程中，成为可以执行、可以追溯、可以据之 进行考量和评估的操纵依据。预案的启动和执行：预案的启动和执行是以人为主体的决议计划历程，但信息 化手段引入可以为决策提供自动化的提示与参考，低落指挥职员的工作量，为应急 响应和处理赢得名贵的时间，进步其决议计划的科学性。例如，可以通过与相关的 专业性预警监测信息系统相连接，并通过对监测计谋和阈值的设定，把“决策层''的 指挥人员从繁重的监控体系中摆脱出来，使其把精神会合在危急防范上、在要害宁 静因素上，以及在总体态势掌握上。此外，"操作层''的运营管理人员也可以从平台 中得到详细的、精准的行动指南，实现指挥调度。预案的交叉参考和辅助决策：预案不是伶仃存在的，也不是刻舟求剑的。首先, 以资源（包括公用资源）为纽带的各个预案，应该在逻辑上是同等的。换句话说， 不同部门编制的预案应该是没有抵悟的。另外，应急预案只有进入应急办理的全过 程，成为运营办理的全程参考，不停与专业知识库、以往案例库等举行比力、调整, 才气连结其实用性，也才有生命力。在对功能分析底子上，我们不难归纳出预案平台与应急管理相关的其它信息系 统的关系：数字化预案平台可以有选择、有策略地接收来自预警监测体系的信息， 并以适当形式提示或展示给相干职员；可以关联到各种专业性的应急指挥系统，完 成专业资源调理和应急相应；预案平台还可以支持知识库体系，用于决策指挥的现 场决议计划支持和平常的学习、操作演练等。5.3.2.5 方预案及知识库管理公共卫生事件应急预案包括:基本原那么突发事件等级突发事件报告和评估突发事件预警与应急响应组织指挥和有关部门职责突发事件的应急保障各有关部门将凭据预案订定分类预案。主要方案包括：突发事件监测预警工作方案重大传染病和群体性不明原因疾病应急处理工作方案重大食物中毒应急处理工作方案重大职业中毒应急处理工作方案突发公共卫生事件医疗卫生救援预案突发事件卫生监督和督察方案突发事件信息发布实施方法救灾防病预案抗旱救灾防病预案根据不同传染病、可能自然灾害订定差异应急预案，并根据差异时期举行不停 修订，定期进行演练，根据演练的效果随时举行调解。方预案及知识库管理体系重要包罗预案办理、方案管理、知识库管理、历史案 例库管理、应急救援培训与演练等几个模块。下面举行细致论述。预案管理预案管理模块就是将卫生应急预案举行数字化处置惩罚，实现战时应急指挥帮 助决议计划等功效。基于GIS的图形化预案管理通过基于GIS二次开辟的方预案制作东西，可以将方预案从文字变成图片（地 图上的符号、线条、相关文字和图）甚至是声音、影像等。本系统可将基于电子地图的各种预案举行公布，让各相关部门和人员形象直观 的相识预案内容，更好的和谐同一实行。当突发公共卫生变乱后，赐与相干需求条件，能自动从预案库中组合出帮助决 议计划、调度参考提示的处理方案，并能在电子地图上直观显示突发事件发生地周 边的可调配的医疗救治资源及地理信息，便于种种处理战术的运用。方案管理方案包括两类：由预案生成的方案和手工天生的方案。方案属性：包罗对应变 乱编码、方案编码、方案名称、对应预案编码、方案内容、主版本号、次版本号、 方案生成时间、方案天生用户编码。管理功能：包罗对应预案欣赏、方案浏览、方 案生成（自动生成、手工生成）、方案修改四个子模块。预案浏览欣赏方案所对应的预案，只有由预案天生的方案有此功效。方案浏览提供方案列表，浏览与本次事件相干的全部版本的方案。方案生成根据方案是否有对应预案（预案可主动或手动选择，如不选择表示没有对应预1.1.2 基础数据整理.231.1.3 资源管理241.1.4 资源查询271.1.5 资源分析285.5 地理信息系统平台设置装备摆设及二次开发.285.5.1 地理信息系统通用功效.285.5.2 辅助决策子系统.435.5.3 信息标绘和应急指挥态势信息处理445.6 系统监控与办理平台.505.6.1 人员、组织机构管理.50562权限岗位管理515.6.3 日志管理.535.6.4 数据字典管理.535.6.5 表单引擎545.6.6 工作流引擎55第1章指挥中心总体设计指挥中心显示系统采用一台投影机加画面拼接处理器的投影技能，投射到指挥 案），确定方案天生方法。（1）自动生成凭据预案逐项天生方案。根据全国突发公共卫生事件应急预案编制说明， 应急预案通常包罗由总那么、应急构造机构及职责、突发公共卫生变乱的陈诉、通报 与分级、突发公共卫生变乱的应急反响和闭幕、突发公共卫生事件的应急保障、附 那么等几个重要部门构成。方案生成的自动性主要表达在应急构造机构及职责天生， 及根据预警级别主动选择应急步伐上。其中，组织机构及职责由“应急启动''中的"成 立工作组”模块完成，应急步伐选择由本模块完成。方案其他局部基本可凭据预案内 容复制。每次自动生成的方案都存为一个新版本。手工生成由用户手工编写方案（提供方案录入界面）。方案修改由用户手工修改已有方案（提供方案修改界面），每次修改后的方案存为一个新 版本。知识库管理子系统知识库涵盖的范畴很广，包括法律法规、传染病知识、常见化学毒物知识、临 床特性病因阐发知识、中毒体征资料、常见食物中毒表达知识、常用药物不良反响、 食物中毒特点及处置惩罚要点、常用殊效解毒剂知识等内容。知识库管理模块可提供工具进行专家知识共享与知识交换，同时可将各方面的 最正确实践经验会合起来，对其举行办理维护，形成应急知识库，根据权限开放给相 干职员。历史案例库管理子系统在应急指挥典型案例库中存贮国内外特别是本地区或本行业有重大影响的突发 公共卫生事件处置和救济案例的结构化数据；以便在指挥调理时，根据相关条件可 以快速查询出雷同的典范案例信息，辅助对当前变乱的处理工作。应急救援培训与演练子系统通过应急救援培训与演练子系统实现：合理组织应急资源的调派(包括人力和 设备等)；协调各应急部门、机构、人员之间的关系；进步民众应急意识，增强公众 应对突发公共卫生事件救济的信心；提高救济职员的救济本领；明确救援职员各自 的岗亭和职责；提高各预案之间的协调性和团体应急反响本领。5.6.7 .6其他决策支持应用除了基于GIS的决策支持之外还有以下应用：(1)、统计查询统计查询的主题可包罗变乱根本信息、原始信息、综合事件信息、待核实应急 变乱信息、己核实应急变乱信息、变动应急变乱信息、信息发布、历史事件、归并 的应急变乱信息、追溯的应急变乱信息、CDC事件直报信息、CDC疫情监测信息、 CDC实验室信息、卫生执法信息、医疗救治信息、应急物资储藏、预警条件信息、 预案方案信息、预警事件信息。(2)、突发公共卫生事件分析通过突发公共卫生事件汗青案例库，按照突发公共卫生变乱的近况、原因，分 析其爆发类型、传播途径、病人特征、高危人群、爆发范围、影响区域、开展趋势 等，从而全方位相识变乱的真实情况，总结经验教训，为处置类似的突发公共卫生 事件时提供更全面和正确的引导。(3)、资源分析通过卫生应急资源数据库，分析和比照基础资源的漫衍与现实数据的干系，比 较基础资源与应急变乱的立室环境，从而公道调理资源，应对突发公共卫生变乱。(4)、控制措施分析建立应急变乱控制措施数据库，分析针对应急事件的控制措施和应对要领的有 效性，从而接纳最科学的防控要领。(5)、预案分析对卫生应急预案，通过事件类型、所在区域、开展态势等举行阐发比力。它可 以或许资助处置惩罚职员，尤其是办案经验还不敷富厚的职员准确、及时、有效地 处置惩罚种种突发时间。应用将用户对于各种事件类型的预案根据实际事件情况快 速生成操作性较强的操纵方案，更具备条理性和可指导性。(6)、评估评价对突发公共卫生事件举行总结评估，统计分析处置惩罚环境，总结经验教训。 主要包括：1 卫生学评价1 健康状况评价1 过程评估1 责任追究1 奖励1 抚恤和补助1 征用物资、劳务补偿1 救济物资的处置5.4卫生应急资源库管理对卫生应急指挥过程中所需的各种资源举行办理，以便更好的支持正确的决议 计划和实时的相应。这些资源包罗专家、应急队伍、医疗卫生机构、医疗设备、医 疗药品、疫苗、医疗血液、病媒生物、宿主生物等。同时，系统为用户提供对资源的综合盘问功效和阐发功效，为用户的指挥和决议计划提供帮助和支持。5.4.1 数据分类数据的分类是信息分类的底子。完整的数据分类体系是数据计划、构造和存储 的依据。根据现在卫生行业业务环境，数据中心数据分类如下：1） 卫生资源类包罗卫生机构数据库、医疗机构数据库、医疗机构设置装备摆设数据库、卫生 人才数据库、实验室数据库、医疗救护、卫生防疫防病药械储藏数据库、生物制品 数据库、血液动态环境数据库等。2） 检测调查类包罗流行症资料数据库、人口死亡数据库、住民殒命缘故原由数据库、有毒有 害化学品生产单元、有毒有害化学品储存单元、放射源和核设施数据库、实验室样 本收罗与储存数据库、菌毒种生产与蕴藏数据库、各种引发传染性疾病的自然灾害 （如水灾）3） 卫生资料类重点传染病的动物宿主和病媒生物数据库、火灾）等的发生规律和丧失状态数据 库等。包括政策法规库、新闻资料库、专业知识库、专业模型库、方法措施库、数 据模型库、方案预案库、文件档案库等。5.4.2 基础数据整理通过基础数据库、专业数据库、知识库和应急资源库的设置装备摆设，为应急 指挥决策者提供正确、可靠、及时的数据服务。1、基础数据来源来源不同系统和部门的数据（如医疗卫生、社会经济、专业信息等）各业务系统。 需要从现有的提取和转换。转换前提是熟悉现有业务体系的数据结构、数据定义， 确保转换数据的准确性。2、数据提取和转换接入应急指挥系统的数据源许多，数据种类也繁多。其数据格式包括：常用数 据(数值性、字符性、二进制性等等)、图形数据、媒体数据、现场实时数据。其描 述规范各异，涉及跨行业的数据格式。使数据和应用集成成为困难。为了办理差异行.业、不同部门的数据信息在应急指挥系统中起作用。必须对接 入应急指挥系统的数据源、数据类型举行阐发，制定相关的制度、规范和标准，以 便合理有用地利用这些数据。(1)H常数据从相关系统通过ETI时由取、转换、加载)过程获取以后，转换成应急指挥系 统约定的数据格式存入相应的原始数据库，在获取过程中对数据举行须要洗濯和转 换，为进入数据堆栈和数据挖掘作准备。(2)媒体数据利用大文件形式存入相应的原始数据数据库，并做属性扩充。(3)地理信息数据凭据它的数据特点，对它做相应的属性扩充，如创立索引属性等等，然后存入 地理信息原始数据库，提供主题对应的地理信息。为了控制进入数据中心的数据， 对进入数据中心的数据源举行注册登记和阐发。(1)登记内容数据提供者、数据库名称、数据库内容、存储方式、交换格式、存取约束、特 殊规那么等。(2)数据结构分析对相关登记注册的数据库群举行形貌，包括表、字段、字段说明、数据类型、 长度、是否空、主/外键特性的描述。在数据结构形貌的底子上，分析数据的关联、取值、约束限制，并与应急指挥系统的数据库范例做对应。（3）数据转换文档分析完成以后，形成数据分析互换文档。数据提取和交换分为五个步骤：数 据格式化和规范化办理，动态数据维护办理，数据提取、转换、归并，数据 转换、分割和加载，转换数据测试。5.4.3 资源管理5.4.3.1 专家管理实现对系统持有的专家及专家咨询委员会数据库举行维护，根据用户需求对专 家数据库举行办理，检索，专家任务派遣和组建卫生应急步队。专家分类：按照专家研究领域的差异将专家举行分类，方便用户的办理和欣赏。 用户可根据需要对专家分类举行办理。专家库信息项：专家库存储有处理不同突发事件需要咨询的相关行业专家的个 人信息、，专家的属性字段与部级体系保持一致，同时可凭据必要自由增长字段，专 家库的信息项主要包括：姓名、性别、出生年月、职称、专业、省（市）、手机号、 办公室 、家庭 、电子邮件、单位名称、单位地址、邮政编码、负责人姓名、 负责人手机、单位办公室 、单元办公室 等。5.432 应急队伍管理实现对卫生应急步队数据库举行办理，根据用户需求对应急职员数据库举行办 理，检索，组建卫生应急步队、应急队伍装备、应急步队培训演练、应急队伍派遣 和应急步队现场处理记载。并为用户提供检索服务。应急队伍分类：根据应急队伍负责应急变乱处理范畴的差异，对应急步队举行 分类，如：重大传抱病疫情卫生应急步队、群体性不明缘故原由疾病卫生应急步队、 重大中毒变乱卫生应急步队等，用户可凭据必要添加、删除或修改步队的分类。应急队伍信息项：主要包括队伍ID、队伍名称、队伍组别、主要职责、隶属单 位（如市消防大队、市煤气公司、市武警中队、某街道等）、器材及设备配备（包括 数量、状态情况）、人员组成、分布位置、办公 、移动 、联系人、其他联系 信息、类别等。用户可根据实际需要对应急步队的信息项举行办理。5.433 法律法规库管理实现对卫生应急相关的法律法规根本信息管理，可以增加、删除、修改法律法 规根本信息，并根据用户需求提供检索服务。法律法规库属性字段与部级体系保持一致，同时用户可根据需要增长相应的属 性字段，主要包括的信息项有：法律法规名称、法律法规类别、公布单位、公布时 间、公布文号、生效日期、失效日期、法律法规内容、备注等。5.434 .4卫生机构管理实现对系统持有的卫生机构数据库的维护，以及从外部数据源的批量数据导入 功效。并根据用户需求对数据举行办理和检索。卫生机构分类：卫生机构（组织）按类别分为医院、社区卫生服务中心（站）、卫生 院、门诊部（诊所、医务室、村卫生室）、急救中心（站）、采供血机构、妇幼保健院（所、 站）、专科疾病防治院（所、站）、疾病预防控制中心（防疫站）、卫生监督所、卫生监 督检验（监测、检测）所（站”医学科学研究机构、医学教育机构、健康教育所（站）、 其他卫生机构和卫生社会团体16大类，大类下面根据需要再分别为中类和小类。用 户可根据需要对卫生机构的分类举行办理。卫生机构信息项：卫生机构的属性字段信息与部级体系保持一致，同时可由用 户根据实际必要对信息项举行添加、删除、编辑，主要包括：组织机构代码、机构 名称、行政区划代码、经济类型、卫生机构类别、机构分类管理、地址、邮政编码、 设置/主办单位、隶属关系、实有床位、职工总数、卫生技术人员数、执业医师数、 执业助理医师数、门诊人次、入院人数等。5.435 医疗设备库管理实现各医疗卫生机构等局部所拥有的医疗器械、检查设置装备摆设等信息举行 维护，并提供检索服务。医疗设备分类：重要包罗生产设置装备摆设、分析和检测仪器、包装设备、制 剂机械、护理设备、外科器械、能量治疗器械、医用敷料、清洁消毒器械、植入器 械等，同时可在大类的底子上举行细分，支持无穷级的分类条理，由用户根据现实 必要举行分类管理。医疗设备信息项：主要包括名称、英文名称、分类、规格、包装、用途、说明、 存放地点、数量等。用户可凭据必要自由添加、删除或编辑属性字段。5.436 医疗药品库管理实现对各卫生机构等可用的医疗药品举行办理，包括添加、删除、修改等功能, 并提供信息检索办事。药品分类：重要分为化学药品、中成药、化学原料药、生物制品、兽药等，同 时可在大类的底子上举行细分，支持无穷级的分类，由用户根据现实必要举行分类 管理。药品库的信息项：药品的重要属性包罗名称、英文名称、分类、批准文号、主 要规格、包装、用法、用途、说明、生产厂家等，用户可凭据必要自由添加、删除 或编辑属性字段。5.437 7疫苗库管理实现对已有疫苗举行办理，包括添加、删除、编辑等功能，同时提供检索服务。疫苗的分类管理：疫苗主要分为底子免疫用疫苗、乙脑疫苗、乙肝疫苗、狂犬 疫苗、出血热疫苗、肺炎疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、腮腺炎疫苗、流感疫苗等， 并可在大类的底子上举行细化分类，用户可根据必要对分类举行办理。疫苗库的信息项：主要包括名称、英文名称、类别、摘要、说明、用途、库存、 存储地点、使用方法、接种对象、考前须知、存贮方法等，同时用户可凭据必要自 由添加、删除或编辑属性字段。5.438 医疗血液库管理实现对可用血液库的办理，包括添加、删除、编辑等功能，并提供检索服务。血液库的主要字段包括：血型、库存、存储地点等，用户可凭据现实必要自由 添加、删除或编辑属性字段。5.439 病媒生物库管理实现对常见能传播疾病的病媒生物的办理，包括添加、删除、编辑等功能，并 提供检索服务。病媒生物分类管理：可对病媒生物的分类举行无穷级别的办理。病媒生物属性字段：主要包括名称、英文名称、类别、疾病传播途径、传播疾 病、分布情况、说明、检测措施、防治措施等，用户可根据实际必要自由定制属性 字段。5.440 .10宿主生物库管理实现对能给病原体提供营养和场合的生物举行办理，包括添加、删除、编辑等 功能，并提供检索服务。宿主类别管理：宿主种别重要包罗终极宿主、中间宿主、异常中间宿主等，系 统提供无穷级的种别办理，用户可自由举行种别维护。宿主的信息项：主要包括名称、类别、排出病原体方式、备注等，用户可对属 性字段举行自由定制。5.441 .11知识库管理该模块对公共卫生行业涉及到的知识举行办理，包括添加、删除、编辑知识等 功能，并提供检索服务。知识库的分类：知识库涵盖了流行症知识、常见化学毒物知识、临床特性病因 阐发知识、中毒体症资料、常见食物中毒表达知识、常用药物不良反响、食物中毒 特点及处置惩罚要点、常用殊效解毒剂知识等内容。在此大类的基础上还可以举行 细化分类，用户可以根据实际需要灵活的对知识库的分类举行办理。知识库的字段：主要包括的信息项有：名称、主题词、摘要、类型、制定单位、 发布时间、生效时间、内容、备注等。用户可根据实际必要定制信息项的内容。5.441.4 查询0关键字查询可选择特定的库，输入关键字，按照库的信息项进行含糊盘问大概准确盘问。0综合查询综合查询可对资源库中的全部信息举行检索，用户只需输入感兴趣的字段关键 字，如名称，系统自动搜刮库中全部立室信息，并按库分别显示。0全文检索全文检索是应急资源文档数据检索的紧张而底子的妙技。一方面，由于应急资 源数据量非常大，就要求我们的检索引擎的数据处理本领要到到达肯定级别。另一 方面，应急资源库涉及到的专业名词、专业概念，就要求我们的引擎可以实现智能 化的立室。我们在自然语言理解技术与人工智能技能的底子上，在传统的检索技术的基础 上逐渐生长起智能检索技能，包括模式匹配、概念匹配、基于篇章语义阐发的检索 等。这些技术在应急资源库检索中得以应用。我们对应急资源库现有的静态信息类整理，建立索引，并按类型分别存放到差 别的索引库中，用户便可以通过输入关键词实现对各种内容检索，跨库的检索，多 种格式文件的同时检索。5.441.5 分析通过应急资源数据库，分析基础资源的漫衍与现实数据，比较基础资源与应急 变乱的立室环境，从而公道调理资源，应对突发公共卫生变乱。地图分布情况：资源查询结果不仅以笔墨列表的情势表现，同时在舆图中定位 表现，可以直观的看出资源在舆图上的漫衍环境。中心150寸电动投影幕上，此种投影方案可以同时显示多个视频信号及计算机信号, 方便向导在举行应急指挥时，随时掌握多种信息。在指挥中心摆放一套6席的会议桌，会议桌上每个坐席均配备液晶主动起落屏、 发言单元、电子桌牌，用于领导及专家举行指挥调理。在会议桌两侧设置两个多媒 体桌插，方便向导演示时利用。在投影幕中央吸顶安装一台影像跟踪摄像机，配合会议主机实现对领导主动影 像跟踪的功效。当与会领导翻开辟言单位举行发言时，摄像机能自动移动到发言向 导位置，对其举行定位拍摄。与此同时在领导和专家举行评论辩论发言时，控制室 操作人员还可以通过无线中控触摸屏手动控制摄像机的定位，方便灵活。同时在指 挥中心的角落安装一台全景监控摄像机，以便在召开集会时，对会场环境举行全景 拍摄。在会场设置一台高清硬盘录像机，实时记录会议过程中紧张的音视频信号，以 便日后举行调阅。整个会场的音视频设置装备摆设及电源、灯光、窗帘等环境设备的操作均可以 通过定制开发的中控触摸屏来实现，方便、快捷、高效。第2章显示系统设计显示系统是现代化的指挥系统中最紧张的组成局部之一，该系统将与各单位现 有的电视会议体系、视频监控系统、计算机局域网以及指挥调度系统等设置装备摆 设实现互联互通。利用计算机技术、通信技术、视频监控技术，完成综合、高速的 信息处理，实现高清晰度、高亮度、多画面、多功能的表现本领，满意指挥中心的 必要，为指挥工作的决议计划提供直观、形象的交互式东西，是现代化指挥体系必 不可少的本领。且各种信号均可以在表现体系上举行表现，使得全部的环境一览无 余，以利于相关领导及指挥调度人员实时全面地掌握情况，实现实时监控和集中控 制的目标，对指挥工作具有非常紧张的意义。另一方面，它也作为指挥中央一个亮 丽的窗口，在对外宣传及提升政府形象等方面起着奇特和紧张的作用。凭据现场现实丈量数据，指挥中心宽7米，长6米，净高3.3米，按照用户需 求及以往工程履历，显示系统建设详细设计如下：综合分析：对资源数量、范例等举行综合阐发，以列表及饼图和柱状图形式显 示各种类型资源的数目、比例等，帮助决策人员掌握资源的总体环境。突发事件周边资源分析：当突发卫生应急事件产生并在典图上定位后，表现周 边的资源环境。专题图分析：显示各地区内资源的漫衍环境，以柱图或饼图的情势举行表现。5.5地理信息系统平台建设及二次开发基于底子地理信息数据，建立卫生相关信息空间阐发与展示功效。建立疫情、 病情、公共卫生资源等数据与空间数据相关联，联合舆图数据举行疫情、病情、卫 生资源数据的盘问、检索、分析。地理信息系统平台设置装备摆设及二次开发.建设内容包罗地理信息展示、业务 信息定位、信息查询、专题分析、平台管理、数据管理、数据采集与更新、遥感影 像管理、地点比对与立室办事、车辆监控与管理、信息标绘系统等。5.5.1 地理信息系统通用功能地理信息系统重点开展全县各级