山西省煤炭工业厅文件五个标准ftom.docx

山西省煤煤炭工业业厅文件件晋煤规发发200125000号关于印发发山西西省煤矿矿现代化化矿井标标准的的通知各市煤炭炭工业局局、各国国有重点点煤炭集集团公司司、山西西煤炭运运销集团团有限公公司、山山西煤炭炭进出口口集团有有限公司司、中煤煤能源集集团有限限公司、山山西正华华实业集集团公司司：为加快推推进资源源利用率率高、安安全有保保障、经经济效益益好、环环境治理理达标的的现代化化矿井建建设步伐伐，实现现矿井生生产规模模化、装装备现代代化、队队伍专业业化、管管理信息息化，推推动全省省煤炭工工业高标标准、高高科技、高高管理、高高端化、高高要求、高高质量、高高效益、现现代文明明发展，根根据有关关法律、法法规规定定,结合合本省实实际,省省厅制定定了山山西省煤煤矿现代代化矿井井标准，现现予以印印发，请请遵照执执行。同同时，请请将执行行过程中中的意见见和建议议及时反反馈，以以便进一一步修改改完善。特此通知知附件：山山西省煤煤矿现代代化矿井井标准二一二二年五月月二十三三日主题词：煤矿 现代代化 矿井 标准准山西省煤煤炭工业业厅办公公室 20112年55月233日山西省煤煤矿现代代化矿井井标准第一章 总 则第一条 为加快快全省现现代化矿矿井建设设步伐，以以实现矿矿井生产产规模化化、装备备现代化化、队伍伍专业化化、管理理信息化化、和谐谐人性化化为目标标，通过过现代先先进的采采掘、信信息、自自动控制制技术优优化集成成和自主主创新手手段，建建设一批批资源利利用率高高、安全全有保障障、经济济效益好好、环境境治理达达标的现现代化矿矿井，推推动全省省煤矿走走向高标标准、高高科技、高高管理、高高端化、高高要求、高高质量、高高效益、现现代文明明的“七高一一文明”发展新新模式。第二条 根据国国家相关关标准和和规定,结合本本省实际际,制定定山西西省现代代化矿井井标准。本本标准适适用于建建设、生生产规模模在1550万吨吨/年及及以上井井工矿，标标准未涉涉及的内内容，执执行国家家及行业业现行有有关标准准、规范范、规程程及规定定。第二章 资源源与地质质保障第三条 现代化化矿井应应有可靠靠的资源源，矿井井服务年年限应与与矿井生生产能力力相匹配配。第四条 坚持开开发与保保护并重重的原则则，合理理确定开开采顺序序，不断断优化矿矿井和采采区设计计，科学学合理开开发煤炭炭资源。对对稀缺和和特殊煤煤种实行行保护性性开发。积积极推广广采煤新新工艺、新新技术，积积极探索索应用无无煤柱开开采、小小煤柱开开采、充充填式开开采、沿沿空留巷巷、急倾倾斜煤层层和0.7m以以下极薄薄煤层采采煤机械械化开采采技术。第五条 现代化化矿井应应以现代代地质理理论为指指导，以以地质分分析预测测为基础础，采用用先进的的技术装装备和综综合勘探探探测方方法，建建立地理理信息系系统和完完善的地地测资料料数据库库，实现现生产地地质工作作的模拟拟和动态态管理，为为矿井建建设、生生产各个个阶段提提供可靠靠的地质质保障。第六条 建立能能够指导导矿井安安全高效效生产的的煤炭资资源/储储量、煤煤层、构构造、煤煤质、瓦瓦斯地质质、顶底底板、水水文地质质、工程程地质等等条件的的可视化化系统；提高地地质预测测预报能能力，实实现矿井井地质条条件的量量化预测测与综合合评价，形形成矿井井地质信信息有机机集成和和资源共共享。第七条 推广运运用高新新技术对对地质构构造、煤煤层及其其顶底板板岩性与与厚度、矿矿井瓦斯斯(水、气气)富集集区、应应力集中中带等进进行精细细探测；建立矿矿井瓦斯斯、水害害、热害害、冲击击地压等等动力地地质灾害害的技术术评价体体系；建建立各类类图纸的的数字化化处理系系统，实实现地质质、测量量、水文文等与其其它相关关专业图图形的一一体化管管理。第八条 加强矿矿井资源源回采率率管理。建建立、健健全矿井井采区及及工作面面回采率率管理制制度，建建立生产产矿井回回采率管管理机构构并配备备足够的的专业技技术人员员，负责责采区及及工作面面回采率率管理工工作，制制定提高高回采率率的相关关措施，生生产矿井井采区及及工作面面回采率率须符合合国家相相关规定定。第三章 井田田开拓第九条 矿井应应简化开开拓系统统、放大大采区范范围、加加大井筒筒及巷道道断面、提提高采掘掘设备能能力、提提升自动动控制水水平、减减少采掘掘工作面面、减少少用人、提提高效率率。通过过系统简简单化、采采掘装备备自动化化、管理理信息化化、控制制智能化化，实现现减人提提效、安安全生产产。第十条 矿井必必须至少少设置主主井、副副井和风风井三个个井筒，根根据需要要可适当当增加井井筒数量量。风井井井口位位置应选选择在灾灾害发生生时利于于井下人人员的撤撤离、缩缩短建井井工期的的区域。进进、回风风井必须须均有安安全出口口。第十一条条 立井井井筒断断面应根根据提升升容器、井井筒装备备、通风风、降温温及排水水管线等等布置要要求综合合确定，井井下采用用无轨胶胶轮车作作为辅助助运输设设备时，副副井井筒筒应符合合有关规规定；平平硐及斜斜井断面面应满足足运输、通通风、行行人等需需要。第十二条条 大巷巷布置方方式应本本着系统统简化的的原则，根根据资源源条件和和外部条条件及煤煤层赋存存条件合合理确定定。除有有煤与瓦瓦斯突出出、冲击击地压危危险的矿矿井外，大大巷均宜宜沿煤层层布置。第十三条条 井下下主要巷巷道净断断面，应应满足行行人、通通风、运运输、管管线及设设备安装装、检修修等需要要。以胶胶轮车为为辅助运运输方式式的矿井井，运输输大巷宽宽度必须须满足运运输和行行人的安安全间距距。第四章 回采采掘进及及装备第十四条条 矿井井生产装装备实现现1000%机械械化，综综采机械械化程度度达到1100%，综掘掘机械化化程度不不得低于于80%，并积积极推广广智能化化无人(或少用用人)采采煤工作作面，提提高工作作效率。第十五条条 布置置高产高高效工作作面，大大力推广广“一井一一面”模式。当当煤层赋赋存条件件简单、开开采条件件适宜时时，采煤煤工作面面长度不不应小于于2000m，推推进长度度不应小小于20000mm，原则则上以满满足推进进时间一一年左右右为宜，当当煤层赋赋存条件件不具备备时，应应根据实实际情况况合理确确定工作作面长度度和推进进长度。第十六条条 合理理确定采采煤方法法及采煤煤工艺。根根据煤层层赋存条条件，缓缓倾斜煤煤层可采采用走向向长壁、倾倾斜长壁壁开采，倾倾斜煤层层宜采用用走向长长壁开采采；采煤煤方法原原则上一一次采全全高，采采煤工艺艺特别推推广大采采高综采采、放顶顶煤综采采、薄煤煤层综采采和刨煤煤机综采采，探索索应用水水采，并并应根据据具体情情况合理理选择。 第十七条条煤与瓦瓦斯突出出煤层应应积极推推广采用用无煤柱柱开采或或小煤柱柱开采。条条件具备备时，应应首先开开采保护护层。严严禁采用用放顶煤煤开采、水水力开采采和非正正规开采采工艺。第十八条条掘进工工作面个个数应以以满足回回采工作作面正常常接替和和提高掘掘进装备备水平为为原则确确定，原原则上一一个采区区内同一一煤层的的一翼最最多只能能布置22个掘进进工作面面同时作作业，一一个采区区内同一一煤层双双翼或多多煤层开开采时，最最多只能能布置44个掘进进工作面面。第十九条条 主要要巷道应应优先采采用锚杆杆、锚喷喷或挂网网锚喷支支护方式式。第二十条条 采煤煤工作面面设备配配备应坚坚持技术术先进、性性能可靠靠、环节节配套的的原则，实实现区域域自动化化，具备备自动检检测、自自动控制制与互控控功能，有有利于实实现矿井井综合自自动化。采采煤机应应选用双双滚筒无无链电牵牵引，具具有手动动、无线线遥控、远远程监控控、运行行及状态态参数实实时上传传功能；液压支支架应配配备电液液控制系系统和自自动喷雾雾装置，放放顶煤液液压支架架优先选选用低位位放顶煤煤支架，大大采高液液压支架架应配置置护帮机机构和抬抬底移架架机构；刮板输输送机应应选用大大功率、大大运量重重型刮板板输送机机，输送送能力不不低于采采煤机平平均生产产能力的的1.22倍，转转载机输输送能力力不低于于刮板输输送机输输送能力力，并具具有运行行状态监监测监控控和信号号上传功功能；破破碎机应应选用大大通过量量、宽入入料口破破碎机，破破碎能力力不低于于转载机机生产能能力，具具有出料料粒度调调整、运运行状态态监测控控制和上上传信号号功能。第二十一一条 掘掘进设备备力求适适应性强强、保护护齐全、操操控简单单、并以以实现数数字化、自自动化、信信息化为为核心，促促进管理理简易化化。主要要以连续续采煤机机、综掘掘机、掘掘锚一体体机为主主，应根根据具体体情况合合理选择择。掘进进设备应应推广配配置无线线遥控、具有自动截割成型功能，并应配置远程控制台，实现掘进机的远程控制，具有实现自动钻孔及快速锚固功能。第五章 提升升运输及及装备第二十二二条 矿井提提升系统统设备及及其控制制方式应应确保先先进、可可靠，实实现远程程监控，主主要固定定岗位应应具备无无人值守守条件。立井提升升电动机机功率在在8000kW及及以上的的多绳摩摩擦式提提升机与与电动机机的连接接方式宜宜选用低低速直联联；主电电动机的的冷却风风机宜选选用变频频调速控控制；井井筒深度度在5000m以以上、矿矿井能力力在5.0Mtt/a及及以上立立井开拓拓矿井，副副井宜装装备两套套提升设设备，其其中一套套为交通通罐提升升设备；大型罐罐笼提升升系统应应在井上上、下进进出罐笼笼两侧设设置具有有承接和和锁止功功能的装装置。主斜井采采用带式式输送机机运煤时时，应采采用一条条胶带机机布置、优优先选用用变频驱驱动方式式；必须须同时设设置逆止止器和制制动器；配置钢钢丝绳芯芯输送带带实时在在线自动动监测装装置；能能实现远远程集中中控制。副副斜井单单段提升升长度应应小于114000m。第二十三三条 井井下主煤煤流运输输系统应应采用带带式输送送机连续续运输，应应设二级级破碎环环节，转转载点应应设除铁铁设施；带式输输送机应应采用防防爆变频频驱动方方式；长长距离直直线运输输时，应应采用中中间驱动动，减少少搭接；应采用用远程集集中控制制。第二十四四条 井井下辅助助运输系系统宜采采用一种种运输方方式。当当条件具具备时，应应优先选选用无轨轨胶轮车车运输方方式，以以实现从从地面到到井下工工作面连连续运输输，也可可根据需需要采用用两种或或两种以以上辅助助运输方方式。长度超过过15000m的的主要运运输平巷巷、垂深深超过550m的的人员上上下主要要倾斜井井巷应采采用机械械运送人人员。第六章 安全全保障第二十五五条 矿矿井要建建立健全全安全生生产管理理机构和和各项安安全生产产管理制制度，严严格执行行国家现现行标准准、规范范、规程程、规定定，同时时满足行行业及山山西省有有关规定定、要求求。现代代化矿井井必须达达到安全全质量标标准化省省一级标标准。第二十六六条 矿矿井要进进一步加加大安全全生产投投入，严严格落实实煤炭生生产安全全费用、煤煤矿维简简费和安安全风险险抵押金金制度。 第二十七七条 矿矿井必须须有独立立完善的的通风系系统，并并确保通通风系统统良好，矿矿井通风风系统应应按照大大风量、低低负压、满满足生产产需要为为原则进进行设置置；采掘掘工作面面通风系系统稳定定、合理理、可靠靠；必须须以风定定产，严严禁超通通风能力力生产。主主通风机机宜采用用变频调调速控制制方式。第二十八八条 加加强矿井井瓦斯防防治。矿矿井应严严格落实实“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理方方针，建建立“通风可可靠、抽抽采达标标、监控控有效、管管理到位位”的瓦斯斯治理工工作体系系。高瓦瓦斯及煤煤与瓦斯斯突出矿矿井必须须进行煤煤层瓦斯斯基础参参数的测测定工作作，必须须先治理理瓦斯，后后进行采采掘作业业。高瓦斯、煤煤与瓦斯斯突出矿矿井必须须建立瓦瓦斯抽采采系统，采采、掘、抽抽必须实实现接替替平衡，并并与矿井井产能相相适应；矿井应应采用地地面抽采采和井下下抽采相相结合的的瓦斯治治理措施施，矿井井及采、掘掘工作面面瓦斯抽抽采指标标必须达达到相关关规定要要求，将将矿井抽抽采达标标和防突突能力作作为约束束性指标标，“以抽定定产”，矿井井生产能能力不得得超过瓦瓦斯抽采采达标能能力。第二十九九条 开开采容易易自燃和和自燃煤煤层的矿矿井，应应编制防防灭火专专项技术术管理措措施；应应简化通通风系统统，完善善和优化化通风网网络，加加大巷道道断面，以以降低通通风阻力力和负压压；应加加快工作作面推进进速度，采采取调节节负压、减减少漏风风措施，保保证均压压通风状状态的稳稳定；必必须采取取以预防防性灌浆浆为主，注注氮气、喷喷洒阻化化剂等为为辅的两两种以上上综合防防灭火措措施。采采空区灭灭火宜采采用灌浆浆、注氮氮、注凝凝胶等措措施。防防灭火束束管监测测系统应应为在线线式监测测，并纳纳入安全全生产监监测监控控系统。第三十条条 矿井井应健全全防治水水管理机机构, 配足管管理和技技术人员员，按规规定配备备探放水水设备。建建立“探测超超前、预预报准确确、防治治达效、管管理到位位”的防治治水工作作体系，落落实防治治水责任任；坚持持“预测预预报、有有掘必探探、先探探后掘、有有采必探探、先探探后采”防治水水原则，采采取“物探先先行、化化探跟进进、钻探探验证”的综合合探测手手段，摸摸清矿井井水文地地质情况况，严格格执行“探掘分分离”等井下下探放水水规定，防防止水害害事故发发生；井井下必须须设有完完善的排排水系统统，主排排水设备备应实现现自动化化运行。矿矿井应设设有矿井井水处理理站，实实现水资资源的循循环复用用。第三十一一条 矿矿井要高高度重视视顶板管管理工作作。加强强矿井地地质勘探探和地质质资料的的分析研研究及矿矿压观测测工作，推推广顶板板在线监监测系统统，掌握握基础资资料。加加强巷道道支护管管理，合合理确定定顶板支支护方式式和支护护参数。加加强井巷巷维修管管理工作作，严格格执行井井巷维修修制度、作作业规程程和安全全技术措措施。推推广应用用顶板支支护新技技术、新新工艺、新新材料。第三十二二条 有有热害的的矿井必必须进行行井下空空气温度度预测；应编制制热害防防治专项项设计。采采掘工作作面空气气温度超超过266、机电电设备硐硐室空气气温度超超过300时，必必须采取取综合降降温措施施。第三十三三条 矿矿井要按按规定建建立应急急救援队队伍，并并与具有有相应资资质的应应急救援援队伍签签订救护护协议。矿矿井按照照国家有有关规定定完善井井下安全全避险“六大系系统”，井下下紧急避避险系统统应包括括为入井井人员提提供自救救器、建建设井下下紧急避避险设施施、合理理设置避避灾路线线、科学学制定应应急预案案等。井井下紧急急避险设设施应与与矿井安安全监控控、井下下作业人人员管理理、压风风自救、供供水施救救、通信信联络等等系统相相连接，形形成井下下整体性性的安全全避险系系统；应应与矿井井避灾路路线相结结合，紧紧急避险险设施应应有清晰晰、醒目目、牢靠靠的标识识。井下下紧急避避险系统统应随井井下采掘掘系统的的变化及及时调整整和补充充完善，包包括及时时补充或或移动紧紧急避险险设施，完完善避灾灾路线和和应急预预案等。第七章 技术术及现场场管理第三十四四条 建建立健全全以总工工程师为为首的技技术管理理体系，矿矿井开拓拓巷道布布置、采采掘部署署，生产产系统调调整，技技术规范范、标准准、措施施的制定定，新技技术、新新工艺推推广应用用等重大大技术问问题必须须由总工工程师负负责决策策。严格格执行 “三大规规程”（煤煤矿安全全规程、技技术作业业规程、工工种操作作规程）及及各项专专业技术术规定，落落实瓦斯斯、水患患等重大大灾害防防治机构构、队伍伍、资金金及安全全技术措措施。第三十五五条 强强化生产产过程管管理领导导责任。建建立矿长长负总责责，分管管矿长各各负其责责的生产产过程管管理领导导责任制制。严格格落实领领导带班班下井制制度，明明确带班班领导职职责、权权力和任任务，煤煤矿领导导带班下下井要加加强对重重点部位位、关键键环节的的检查巡巡视，全全面掌握握当班井井下的安安全状况况，及时时发现和和消除事事故隐患患及险情情，及时时制止违违章违纪纪行为，遇遇到险情情时，立立即停产产撤人，组组织涉险险区域人人员及时时、有序序撤离险险区。第三十六六条 加加强班组组安全生生产建设设，推行行“人人都都是班组组长”的班组组管理经经验，加加强班组组安全生生产建设设的组织织领导，建建立完善善班组安安全生产产管理体体系和管管理规章章制度，加加强班组组现场安安全管理理，井下下安全状状况、设设备运行行状态、环环境等符符合安全全生产要要求时，方方可开工工作业。第三十七七条 严严格落实实安全生生产隐患患排查治治理各项项制度，定定期组织织开展隐隐患排查查，并切切实做到到整改措措施、责责任、资资金、时时限和应应急预案案“五落实实”。严格格执行下下井人员员数量核核查制度度,下井井人数要要在井口口明显位位置挂牌牌公示。第三十八八条 加加强基础础技术资资料管理理，建立立档案管管理制度度。矿井井要按规规定开展展矿井瓦瓦斯等级级鉴定、瓦瓦斯涌出出量预测测、编制制矿井地地质报告告和矿井井水文地地质类型型划分报报告等。完完善各类类技术资资料，及及时填绘绘反映现现场实际际情况的的各种图图纸和报报表。第八章 矿井井综合信信息化第三十九九条 矿矿井应建建立信息息化系统统（包括括综合自自动化系系统、计计算机管管理信息息系统、通通信联络络系统等等），并并与上级级单位联联网。矿矿井信息息化系统统必须能能够实现现对安全全、生产产等信息息进行有有机集成成，实现现信息的的集中监监控、集集中传输输及系统统间联动动；实现现对主要要生产环环节设备备的远程程监控、诊诊断及预预警，主主要生产产环节应应实现自自动化运运行、具具备无人人值守条条件；在在对地测测、设计计、生产产、安全全信息共共享和分分析的基基础上形形成专家家决策系系统；应应有健全全的信息息化组织织机构，实实现信息息化建设设、信息息系统维维护工作作的专业业化管理理。第四十条条 矿井井应设调调度监控控中心、视视频会议议室、调调度会议议室等。矿矿井地面面调度监监控中心心显示系系统应选选用技术术先进的的设备，应配备在线式不间断电源作为备用电源，连续供电时间不小于8小时。第四十一一条 矿矿井必须须装备安安全监控控系统。安安全监控控系统地地面中心心站应设设置在调调度监控控中心内内，应将将监控信信息集中中并实时时上传；安全监监控系统统中心站站应实行行24小小时值班班制度，当当系统发发出报警警、断电电、馈电电等异常常信息时时，能够够迅速采采取断电电、撤人人等应急急处置措措施。应应加强对对系统设设备的维维护，定定期进行行调试、校校正，及及时升级级、拓展展系统功功能和监监控范围围，确保保设备性性能完好好，系统统灵敏可可靠。第四十二二条 矿矿井应装装备生产产监控系系统，井井下采掘掘、井下下煤炭运运输、井井下辅助助运输监监控、主主副井提提升、通通风机监监控、井井下排水水、压风风机监控控、瓦斯斯抽采、地地面生产产、供电电、井下下降温、煤煤炭产量量监测、矿矿压监测测、水文文监测等等系统应应实现自自动化，并并接入综综合自动动化系统统，实现现远程监监控。第四十三三条 矿矿井应当当安装煤煤炭产量量监控系系统,建建立相应应的管理理机构,配备足足够的维维护、值值班和技技术人员员,保证证系统正正常联网网运行。第四十四四条 矿矿井应建建立健全全井下作作业人员员管理系系统，并并接入矿矿井综合合自动化化系统，实实现对入入井人员员的动态态管理，准准确掌握握各个区区域作业业人员的的情况。第四十五五条 矿矿井应设设置工业业电视系系统。工工业电视视系统中中心站设设备应安安装在调调度监控控中心内内，地面面、井下下主要生生产系统统及环节节、重要要工作场场所等均均应设置置工业电电视摄像像设备，纳纳入工业业电视系系统。第四十六六条 井井下应设设置无线线通信系系统，并并接入矿矿井调度度通信系系统；设设置井下下应急广广播系统统，并应应具有双双向通信信的功能能。第四十七七条 矿矿井应设设置计算算机管理理信息系系统。以以矿井综综合信息息化系统统为核心心，实现现信息的的传输和和共享；系统应应有统一一的地理理信息管管理平台台，实现现地测、通通风、设设计等的的信息化化管理。第四十八八条 矿矿井应建建设完整整统一的的信息化化基础设设施，包包括：井井下光纤纤环网，地地面局域域网络，网网络数据据中心机机房，三三网（数数据、音音频、视视频）合合一的数数据中心心，应用用系统托托管中心心，网络络安全设设施，矿矿井综合合信息实实时显示示平台（如如：可用用三维虚虚拟技术术和地理理信息系系统展示示），井井下设备备地面远远程监控控操作平平台等。第九章 生态态环境第四十九九条 坚坚持“绿色发发展”的要求求，从源源头控制制污染物物的产生生，实现现综合利利用、节节能降耗耗、循环环经济、绿绿色环保保。环境境保护达达到国家家标准，建建设新型型生态化化、花园园式矿区区，实现现矿山绿绿化、美美化、景景观化。第五十条条 建立立健全矿矿山生态态环境恢恢复治理理责任机机制。矿矿井地质质灾害防防治、矸矸石山治治理、土土地复垦垦、水土土保持、植植被恢复复、矿区区绿化和和生态综综合整治治按照矿矿区总体体规划和和矿井设设计及年年度治理理计划落落实到位位，按年年度考核核目标完完成造林林绿化任任务。第五十一一条 原原煤洗（选选）率1100%；矿井井水处理理率1000%；井下掘掘进矸石石坚持“采充一一体化”原则，优优先选择择在井下下处理，出出井煤矸矸石综合合利用处处置率1100%；抽采采瓦斯的的矿井，抽抽出的瓦瓦斯按规规划目标标利用；所有污污染物排排放指标标达到国国家及地地方污染染物排放放标准。第十章 管理理与效益益第五十二二条 公司法法人治理理结构健健全完善善，公司司“三会”（公司司董事会会、监事事会、股股东会）运运作规范范，公司司决策机机构科学学健康运运作，建建立了产产权清晰晰、责任任明确、管管理科学学、同股股同利的的现代企企业制度度，形成成科学高高效、集集中统一一的管理理架构体体系。矿矿长要有有矿井安安全、生生产、安安全投入入、管理理决策权权。第五十三三条 坚坚持“五精”（精细细管理、精精准管理理、精确确管理、精精益管理理和精美美管理）管管理理念念，从精精细管理理起步，逐逐步实现现精准管管理、精精确管理理、精益益管理、精精美管理理，建立立管理科科学、管管理文化化、管理理艺术融融为一体体的管理理系统。具具有现代代化矿井井的发展展意识和和时代特特点，有有与时俱俱进的现现代化矿矿井管理理理念。第五十四四条 矿矿井要建建立质量量管理体体系、环环境管理理体系和和职业健健康安全全管理体体系，加加强对产产品质量量、环境境、职业业卫生防防治、安安全等工工作的过过程管理理控制，并并要通过过相应认认证。第五十五五条 矿矿井要建建立和完完善科技技研发机机制，保保证科技技投入，加加强科研研队伍建建设，完完善企业业技术中中心建设设，加快快科技成成果推广广与转化化，加大大技术改改造力度度，实现现产业升升级，不不断提高高完善科科技创新新体系。第五十六六条 矿矿井生产产效率明明显高于于全省矿矿井平均均水平。矿井原煤生产人员效率达到以下标准。矿井原煤煤生产人人员效率率指标表表序号设计生产产能力(Mt/a)工效(吨吨/工)110.035以上上26.09.002533533.05.001522541.52.4410115第五十七七条 生生产成本本控制在在全省同同类矿井井先进指指标以内内，具有有较强-很强的的盈利能能力。第十一章章 职职工队伍伍第五十八八条 矿矿井要建建立高素素质的干干部管理理队伍和和职工队队伍。员员工队伍伍中煤炭炭相关专专业大学学本科和和煤炭主主体专业业中级以以上技术术职称人人数分别别达到115%、110%。220155年底煤煤矿“六长”和副总总工程师师，必须须具备煤煤炭相关关专业大大专以上上学历、煤煤炭主体体专业中中级以上上技术职职称（总总工程师师必须具具备煤炭炭主体专专业高级级工程师师以上职职称）；矿井安安全生产产管理部部门负责责人及其其管理人人员必须须具备煤煤炭相关关专业中中专以上上学历、煤煤炭主体体专业中中级以上上技术职职称；特特种作业业人员及及班组长长必须具具备煤炭炭相关专专业中专专以上学学历、中中级以上上职业技技能；矿矿井特有有工种人人员必须须具备高高中以上上学历或或经过中中等职业业（含技技校）教教育并取取得毕业业证书，初初级以上上职业技技能。第五十九九条 煤煤矿要积积极推行行变招工工为招生生，逐年年提高新新招从业业人员中中直接招招生人数数比例，到到“十二五五”末全部部实行变变招工为为招生，全全面提升升从业人人员素质质。第六十条条 矿井井要建立立职工教教育培训训机构，配配备专职职老师及及管理人人员。加加强对全全部员工工的日常常安全生生产知识识教育培培训及档档案管理理，未经经培训或或培训不不合格的的员工不不得上岗岗。建立立培养技技术熟练练现代化化员工的的机制，熟熟练工人人的比例例不断提提高。第十二章章 劳劳动保护护第六十一一条 煤煤矿要加加强规范范劳动用用工管理理，实现现煤矿用用工合同同签订率率、用工工备案率率、从业业人员培培训率、参参加社会会保险率率、从业业人员年年检率“五个百百分之百百”。按照照国家及及省有关关规定，为为煤矿从从业人员员按规定定交纳各各种社会会保险。第六十二二条 矿矿井职业业危害防防治工作作按照有有关法律律法规和和政策规规定有效效落实，煤煤矿应当当为矿工工提供符符合标准准要求的的居住条条件。单单身公寓寓每个房房间宜有有卫生间间，并配配备电视视、电话话和网络络等；有有一定比比例的探探亲用房房；六层层以上设设有电梯梯；采用用集中式式公寓化化管理；能够避避免噪声声、活动动场地的的影响。第六十三三条 煤煤矿应为为职工配配备符合合卫生要要求的职职工澡堂堂、食堂堂，任务务交待室室、浴室室、灯房房建筑各各功能分分区明确确且联系系方便，能能够避免免上、下下井人流流集中和和交叉；浴室配配备有消消除工作作疲劳的的设施；浴室有有天然采采光和自自然通风风，自然然通风不不能满足足通风换换气要求求时能够够机械通通风；更更衣室内内更衣柜柜数量按按原煤生生产在籍籍人员设设置；矿矿灯和自自救器采采用自助助式管理理。第六十四四条 职工工人均收收入始终终随企业业效益提提高而增增长，企企业职工工工资增增幅不低低于企业业经济效效益增幅幅，企业业一线职职工工资资增幅不不低于企企业平均均工资增增幅，且且每年增增长幅度度不小于于10%。第十三章章 企企业文化化第六十五五条 现现代化矿矿井应形形成具有有特色的的企业文文化。企企业文化化包括企企业价值值观、最最高目标标、行为为准则、管理制度、道德风尚等内容。企业文化建设应坚持“以人为本”，以“安全文化”为中心。通过文化引领，凝聚员工力量、激发员工潜力，推动企业发展。现代化矿井企业文化建设应达到全国企业文化示范矿标准。第六十六六条 煤煤矿要建建立文化化建设资资金投入入长效机机制。职职工文化化活动中中心、图图书阅览览室、体体育活动动室等文文化设施施齐备。定定期组织织职工开开展书法法、美术术、摄影影展、体体育比赛赛等形式式多样、群群众喜闻闻乐见、参参与性强强的文化化活动，形形成具有有企业文文化特色色的活动动形式。第六十七七条 坚坚持“制度管管企、文文化管人人”的管理理思路，具具有成熟熟的企业业精神和和企业理理念，大大力实施施文化强强煤工程程，推进进煤炭文文化建设设。打造造具有特特色的矿矿区文化化，办公公楼、入入井长廊廊等地点点应有体体现企业业文化、形形象的显显著标识识。第六十八八条 积积极宣传传弘扬“忠厚吃吃苦、敬敬业奉献献、开拓拓创新、卓卓越至上上”的山西西煤炭精精神，把把学习宣宣传、弘弘扬践行行山西煤煤炭精神神，纳入入重点工工作范畴畴，形成成长效机机制。第十四章章 附附 则第六十九九条 现现有生产产矿井应应按以上上标准进进行优化化整改，220155年底全全省1550万吨吨/年及及以上矿矿井现代代化矿井井达标率率达到880%以以上；在在建矿井井建成投投产后三三年内要要全部达达到现代代化矿井井标准；今后新新建1550万吨吨/年及及以上矿矿井要全全部达到到现代化化矿井标标准。现现代化矿矿井建设设工作要要纳入各各单位年年度目标标责任考考核指标标进行考考核。第七十条条 本标标准自公公布之日日起施行行。山西省煤煤矿办矿矿企业标标准我省煤矿矿企业兼兼并重组组整合工工作已圆圆满完成成，全省省办矿企企业大幅幅减少，产产业集中中度显著著提高，为为我省煤煤炭工业业健康发发展奠定定了基础础。为创创新管理理模式，提提高办矿矿水平，促促进主体体企业做做实做强强，实现现煤矿企企业规范范化、制制度化、秩序化运行，推动全省煤炭行业走上高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明”发展新模式，促进我省煤炭工业健康可持续发展，特制定煤矿办矿企业标准：一、设立立办矿企企业等级级标准，提提高办矿矿水平1、按照照创新办办矿管理理模式的的思路，以以办矿企企业的规规模、主主要负责责人专业业技术职职称及管管理大中中型煤矿矿经历年年限、主主要专业业技术人人员中级级及以上上职称人人数、百百万吨死死亡率、安安全培训训机构、安安全生产产管理机机构设置置、安全全生产管管理制度度的建立立及企业业所属矿矿井综采采、掘进进机械化化程度、安安全质量量标准化化矿井达达标率、现现场管理理和注册册资本（或或企业固固定资产产净值）等等条件设设立山山西省办办矿企业业等级标标准（以以下简称称“企业等等级标准准”，见附附表1），对对办矿企企业按特特级、甲甲级、乙乙级、丙丙级、丁丁级五个个级别进进行管理理。2、对我我省境内内已有办办矿企业业（指省省煤矿重重组整合合办已批批复的办办矿主体体企业及及在省煤煤矿重组组整合办办备案的的二级子子公司、独独立煤矿矿企业和和正华实实业集团团公司）对照“企业等级标准”进行等级审核评定。对应企业规模档次，企业等级标准规定的条件全部符合的，评定为相应等级。对于评定达不到丁级标准的视为无等级企业。3、严格格新开办办煤矿企企业的准准入条件件。新开开办煤矿矿的企业业须符合合山西西省办矿矿企业等等级标准准的相相关条件件，主要要负责人人职称及及管理大大中型煤煤矿经历历年限、主主要专业业技术人人员中级级以上职职称人数数、办矿矿企业注注册资本本（或企企业固定定资产净净值）等等条件至至少达到到丁级企企业标准准要求，否否则企业业所属煤煤矿不得得开工建建设。4、对有有高瓦斯斯或煤与与瓦斯突突出矿井井的企业业及新开开办和兼兼并重组组高瓦斯斯或煤与与瓦斯突突出矿井井的煤矿矿企业，必必须按照照国家家能源局局关于印印发煤矿矿企业瓦瓦斯防治治能力评评估管理理办法和和基本标标准的通通知（国国能煤炭炭200114144号）要要求进行行瓦斯防防治能力力评估，经经评估不不具备瓦瓦斯防治治能力的的办矿企企业，不不得新开开办和兼兼并重组组高瓦斯斯和煤与与瓦斯突突出矿井井，所属属的高瓦瓦斯和煤煤与瓦斯斯突出矿矿井要立立即停产产、限期期整改，经经整改仍仍达不到到要求的的所属煤煤矿由具具备高瓦瓦斯和煤煤与瓦斯斯突出矿矿井防治治能力的的办矿企企业兼并并重组。二、建立立办矿企企业年审审制度，实实施动态态管理5、对全全省已有有的办矿矿企业在在本标准准下发之之日起三三个月内内进行等等级首次次审核评评定。今今后每年年第一季季度对已已有办矿矿企业实实行等级级年度审审核评定定，审核核评定结结果在省省煤炭信信息网等等媒体进进行公告告，在煤煤炭厅备备案。企企业所属属煤矿全全部为建建设矿井井的，对对照企企业等级级标准中中企业主主要负责责人、主主要专业业技术人人员中级级以上职职称人数数、安全全培训机机构建立立、安全全生产管管理机构构设置、安安全生产产管理制制度建立立和所属属矿井现现场管理理情况等等条件进进行等级级审核评评定。待待企业所所属煤矿矿建成投投产后，办办矿企业业及时申申报等级级审核评评定相关关材料，省省煤炭厅厅按照企企业等级级标准全全部条件件进行等等级审核核评定。6、鼓励励办矿企企业提升升管理水水平，对对经评定定连续三三年达到到高于企企业规模模对应等等级标准准条件的的办矿企企业，可可不受企企业规模模档次限限制，升升级为高高于企业业规模对对应的等等级，一一次只升升一个级级别，累累计最多多不超过过两个级级别。7、对达达不到企企业等级级标准条条件的办办矿企业业实行降降级。在在企业年年度等级级审核评评定时，对对照“企业等等级标准准”每有一一项条件件不符合合，企业业等级降降低一级级，直至至无级别别。三、积极极鼓励引引导，支支持企业业做大做做强8、对资资金、人人才、管管理、安安全等方方面具有有优势的的办矿企企业在资资源配置置、新开开办和兼兼并重组组煤矿等等方面予予以积极极支持。在在对煤炭炭资源矿矿业权设设置进行行初审时时，优先先支持特特级、甲甲级企业业配置接接替资源源和新建建煤炭转转型项目目所需煤煤炭资源源，支持持乙级企企业配置置矿井接接替资源源；支持持特级、甲甲级企业业在全省省范围内内新开办办和兼并并重组各各类煤矿矿，支持持乙级企企业在全全省范围围内新开开办和兼兼并重组组矿井能能力不高高于本企企业所属属煤矿总总能力的的煤矿。9、鼓励励具有等等级资质质的企业业间采取取企业并并购、协协议转让让、联合合重组等等多种形形式进一一步兼并并重组，做做大做强强。办矿矿企业要要进一步步完善法法人治理理结构，按按照现代代企业制制度规范范运行，转转换经营营机制，提提高管理理水平。四、明确确职责程程序，确确保审核核评定工工作优质质高效有有序开展展10、省省煤炭工工业厅负负责全省省办矿企企业等级级的审核核评定工工作；各各市煤炭炭工业局局、省属属七大煤煤炭集团团公司和和中煤能能源集团团公司负负责组织织所属办办矿企业业等级审审核评定定申报材材料的初初审和上上报工作作。各办办矿企业业负责本本企业等等级审核核评定材材料的申申报工作作。11、在在企业等等级首次次或年度度审核评评定时，办办矿企业业填报全全省办矿矿企业等等级审核核评定申申报（审审核）表表。八八大煤炭炭集团公公司及其其二级子子公司等等级审核核评定申申报材料料由集团团公司本本部初审审后统一一上报省省煤炭工工业厅，其其中：中中煤能源源集团公公司、山山西煤炭炭运销集集团公司司和山西西煤炭进进出口公公司二级级子公司司等级审审核评定定申报材材料需由由公司注注册所在在市煤炭炭工业局局初审并并加注意意见；山山西正华华实业公公司申报报材料由由省监狱狱管理局局初审并并加注意意见后上上报省煤煤炭工业业厅；其其他办矿矿企业申申报材料料由办矿矿所在地地市煤炭炭工业局局初审并并加注意意见后统统一上报报省煤炭炭工业厅厅；未在在山西省省境内注注册设立立管理煤煤矿子公公司的省省外办矿矿企业，其其所属煤煤矿按独独立煤矿矿企业申申报等级级审核评评定材料料。12、对对已有办办矿企业业经审核核评定为为无等级级企业的的，限期期一年整整改达标标。对经经过整改改下一年年度审核核评定仍仍达不到到丁级标标准的，取取消企业业的办矿矿资格，停停止其所所属煤矿矿的生产产、建设设、经营营活动，暂暂扣其所所属煤矿矿的生产产许可证证及企业业的煤炭炭经营资资格证，所所属煤矿矿由具有有权限的的办矿企企业兼并并重组；二级