卫生健康工作会议讲话3篇.docx
目录在2022年全县卫生健康工作会议上讲话2一、2021年工作回顾2二、存在困难和问题5三、2022年工作安排7副市长在2022年全市卫生健康工作会议上的讲话11一、充分肯定去年卫生健康工作成效12二、准确把握新形势新要求14三、全力守护人民群众生命健康18四、抓落实确保卫生健康各项任务圆满完成24卫生健康委员会主任在卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作电视 会议上的讲话27第一，思想上要持之以恒抓牢 28第二，发现上要持之以恒抓早 30第三，措施上要持之以恒抓严 31第四，处置上要持之以恒抓小 34第五，落实上要持之以恒抓细 36期，立足构建强大的公共卫生体系，抓好卫生强基工程谋 划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提 升等工程建设，确保按时限进度要求，保质保量完成建设 任务，以重点工程建设推动全县卫生健康事业高质量发 展。八是全面促进人口健康开展。持续开展老年友善医疗 卫生机构创立工作，全县X%以上医疗机构到达老年友善医 疗机构标准。深入推进医养结合开展，进一步推动医疗卫 生机构开展适老化改造。全面落实三孩政策，积极完善生 育支持配套措施。计划生育家庭奖励扶助政策落实率到达 X%O开展托育服务机构调查研究，落实备案、服务和管理 工作。积极推进妇幼健康系统服务体系和服务能力建设。 组织实施母婴平安行动提升计划和健康儿童行动提升计 划，强化母婴平安五项制度落实，提升母婴平安保障能 力。九是全面提升公共卫生服务能力。继续规范基本公共 卫生服务工程管理职责分工和日常工作制度，强化基本公 共卫生服务资金管理，及时开展县、乡两级基本公卫指 导、督导及考核，充分利用“APP小程序”进一步提高电子 健康档案激活率。大力推广家庭医生签约服务，常住服务 人口签约服务覆盖率到达x%以上，重点人群签约率到达 x%,脱贫人口签约覆盖率到达x%,同时开展入户随访工 作。进一步加强乡村医生队伍建设，合理量化村医工作任 务，科学规范村医工作绩效评价。十是全面维护系统和谐稳定。全面落实平安生产责 任，做好隐患排查，坚决防范平安生产事故。落实信访工 作责任制，做好积案化解，把矛盾化解在基层，消除在萌 芽状态。深入推进平安医院建设，持续抓好医疗平安工 作，坚决守住不发生重大医疗平安事故的底线。加强舆情 管控，不断完善网络舆情工作处置预案，提高网络舆情监 测和危机化解能力。严格落实“九项准那么”，健全行风管 理和监督机制，整治收受“红包” “回扣”等医疗乱象， 加大不正之风案件联合惩戒力度，规范医疗服务行为。同志们，做好今年的全局工作任务艰巨，责任重大。 让我们在县委、县政府的坚强领导下，以发奋有为的精神 状态，扎实有效的创新举措，务实笃行的工作作风，履职 尽责，攻坚克难，奋力开创卫健工作新局面！副市长在2022年全市卫生健康工作会议上的讲话刚才，龙军主任回顾总结了 2021年全市卫生健康工 作，安排部署了 2022年重点任务，我完全同意，请大家结 合实际抓好落实。x个县区和x个医疗单位作了经验交流发 言，都讲得很好，希望大家相互借鉴，也可以进一步现场 学习交流，取长补短，推进工作。下面，我讲四个方面的 意见。一、充分肯定去年卫生健康工作成效2021年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫 生健康系统团结拼搏、担当作为，从严从紧防控疫情，协 调联动推进医改，齐心协力提高医疗水平，统筹全局推动 健康xx建设，持续发力做好“一老一小”健康服务，各项 工作都取得了良好成效。一是疫情防控有力有效。精准管控XX. X万名中高风险 地区来安返安人员，果断处置X例境外、省外输入病例和X 次涉疫货品输入的重大疫情事件，妥善应对国内XX余起本 土局部疫情影响，实现了本土病例“零感染”。完成“应 检尽检”人员核酸检测XXX万人次、新冠病毒疫苗接种 XXX. XX万剂次。派出XXXX名医护人员驰援XX抗击疫情， 圆满完成任务且没有发生一例感染，充分展现了我市医护 人员的优良专业素质。X个县（市）完成了 XXXX名XX高校 学生和XX名滞留XX考研人员的集中隔离任务，受到了赵 一德省长的批示肯定和省教育专班的来函感谢。二是深化医改和改善医疗服务质量成效明显。全市XXX 家医疗机构全部实行药品网上采购和零差率销售。推进了 XX、XXX个国家级紧密型县域医共体建设试点，推广了 XX 县基层卫生综合改革“XXXX”模式。XX区XX镇、XX县XX 镇等X家镇卫生院获国家卫健委通报表彰。远程医疗服务 实现市、县、镇公立医疗机构全覆盖。市中医院高新分院 开诊，XX县全国基层中医药工作先进单位通过国家复审， 完成XX个基层示范中医馆建设。坚持问题导向，对医疗机 构违法违规问题、行业乱点乱象和欺诈骗保行为“零容 忍”，深入扎实开展医疗机构专项整治行动，依法关停XX 医院等违法违规医疗机构XX家、停业整顿XX家，对XX家 医疗机构按医保协议处分了 XXX万元，对XX家医疗机构进 行行政处分，对XX名卫生专技人员进行处理。三是健康XX建设深入人心。XX个县（市、区）顺利通 过了国家卫生城市周期复审，XX个镇通过了国家卫生镇考 核命名。X大类健康细胞示范建设深入推进，XX、紫阳国家 级健康促进县建设通过国家评审。XX、旬阳等X个县区创 建为国家、省级慢性病综合防控示范区，我市被国家列为 全省唯一的慢阻肺高危人群早期筛查干预工程市。XX. X万 因病致贫人口全部如期脱贫，组建XXXX个家庭医生团队为 XX. XX万名脱贫慢性病患者提供了签约服务，市卫健委、XX 县卫健局、XX区卫健局及X家县镇医疗卫生单位被表彰为 XXXX年全省健康扶贫优秀单位。四是“一老一小”服务工作扎实开展。XX家婴幼儿照 护机构被命名为省级试点机构，XX家婴幼儿照护机构通过 省级备案公布。XX、XX、XX等婴幼儿照护服务工作受到中 省关注并进行推广。建成了 XX所老年友好型示范社区，其 中全国示范社区X个，建设省级医养结合服务中心XX个、 省级老年友善医疗机构XX家。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和各级各有关部门的倾力支持，得益于全市卫健系统广大干 部职工同心同德、攻坚克难，得益于全体医务人员、广大 疫情防控参战人员闻令而动、接续奋战。在此，我代表市 政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在 的薄弱环节和突出问题：疫情防控应急处置和能力建设仍 需加强，大规模核酸检测的采样能力、送检能力以及与之 匹配的指挥能力还有缺乏，XX、XX、xx三区普遍存在镇办 卫生院核酸采样人员少、城中村租房户信息不全等问题； 全市医疗资源质量偏弱、结构不优，现有三级医院在开展 规模、学科实力、品牌专科建设上与群众的需求和期待有 不少差距；深化医改的高位推动和部门联动机制还不强，“药、价、保”（药品耗材、医疗服务价格、医保）联动 改革、薪酬制度改革、县域医共体建设等推进力度不够;对医疗卫生机构监管特别是民营医院监管不到位，近两年 管不力；慢性病、心理疾病、职业病等防治工作有待进一 步提升，健康xx建设还要抓细抓实，创立的气氛还要不断 营造；适龄人口生育意愿明显降低，人口老龄化风险加 速，人口适度增长难度较大等等，这些都需要我们在今后 的工作中认真分析、积极应对、合力攻坚加以解决。发生的家圆医院、兴安医院等事件充分暴露出了各方面监二、准确把握新形势新要求党的十八大以来，习近平总书记创造性地将马克思主 义基本原理同中国卫生健康实际相结合，提出了一系列新 理念新论断新要求，为卫生健康事业改革开展提供了根本 遵循。20xx年xx月，习近平总书记在xx市调研时指出“没有全民健康，就没有全面小康”。20xx年xx月，十八 届五中全会提出了推进“健康中国”建设目标。20xx年x 月，全国卫生与健康大会提出了 “以基层为重点，以改革 创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政 策，人民共建共享”的新时代党的卫生健康工作方针。 20xx年xx月，党的十九大报告指出“要完善国民健康政 策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”。2021年x 月，总书记在福建三明市考察时指出“健康是人民幸福生 活的重要指标。健康是1,其它的都是后边的0, 1没有了 什么都没有了”。这些重要论述和重要决策，既是卫生健 康事业开展理念的重大创新，也是卫生健康事业开展方式 的重大转变、开展任务的重大调整，我们必须深刻领会其 精髓要义，在实践中认真贯彻落实。做好今年卫生健康工作，要重点把握好五个方面要 求：一是坚持党的新时代卫生健康工作方针，始终把牢卫 生健康事业开展的正确方向。卫生健康既是民生问题，也 是社会政治问题，必须坚持党的全面领导，自觉把卫健工 作置于党和国家事业开展全局，把党的路线方针政策贯穿 于卫生健康各领域、全过程，确保事业开展的正确方向。必须坚持以人民为中心的开展思想，始终把实现好、维护 好、开展好人民群众健康利益作为医疗卫生事业开展的出 发点和落脚点，让卫生健康开展成果更多惠及人民。必须 坚持人民健康优先开展战略，把开展卫生健康事业放在基 础性地位，主动同国家整体战略、省市开展大局有机衔 接，为加快建成西北生态经济强市和全面建设幸福XX提供 重要支撑。二是牢固树立“大卫生、大健康”理念，全方位全周 期守护好人民群众生命健康。新时代人民群众对健康有了 新期盼。要认真践行我们党维护人民健康的初心使命，一 方面做好理念转变，倡导健康生活方式，提升全民健康素 养，促使健康管理关口从“治已病”向“治未病”转变， 推进服务模式由“被动医疗”向“主动健康”转变，促进 卫健工作从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转 变；另一方面优化服务供给，按照“大健康”理念要求 （即对生命实施全程、全面、全要素呵护，实现身体、心 理、精神全方位健康），推动健康服务供给侧结构性改 革，将健康促进、疾病预防、诊断治疗、护理康复、心理 辅导、临终关怀等医疗卫生服务及其管理有机整合，为人 民群众提供全方位全周期健康服务。三是以更大力度深化改革创新，加快推动卫生健康事 业高质量开展。我国已迈入高质量开展新阶段，必须把发 展质量问题摆在更为突出的位置。要强化战略思维，紧扣 高质量开展主题，在建设优质高效的卫生健康服务体系上 多想方法，在着力解决开展不平衡不充分问题上多下功 夫，在健全将健康融入所有政策的实施机制上多出实招， 在供给侧和需求侧两端共同发力，找准“小切口”、做好 “大文章”。要坚持创新驱动，围绕体系创新、管理创 新、模式创新、技术创新，着力深化医药卫生体制改革， 持续推动“三医联动”，优化医疗卫生资源布局，改革完 善疾病预防控制体系，推动公立医院由规模扩张向内涵提 升转变，用改革的方法破解医改难题。四是坚持“共建共享、全民健康”战略主题，让健康 事业开展成果更多更公平地惠及全体人民。以人为本、公 平可及是我国健康事业开展的根本原那么。要强化个人健康 责任，每个人对自己负责，坚持政府主导与调动社会、个 人的积极性相结合，凝聚共建合力。要建立权利公平、机 会公平、规那么公平的保障体系，保证人民平等参与健康、 平等开展健康的权利，实现健康公平和全民健康。要突出 公平享有，注重引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉， 保证城乡居民平等享有基本医疗卫生权益；注重对特定区 域实施政策倾斜，保证医疗卫生资源公平获得；注重对妇 女、儿童、老年人、残疾人等特定群体落实健康普惠，有 针对地满足特殊健康需求，确保卫健事业开展成果由所有 人共建共享，一个都不能少，一项都不能缺，一步都不能 慢。五是坚持稳中求进总基调，推动卫健事业平稳开展。卫生健康事业职责重大，涉及群众切身利益，来不得半点 草率和闪失。要牢牢把握卫健工作的政治属性和行业特 点，讲政治、顾大局，坚持稳字当头、稳中求进的工作要 求，推动卫健事业平稳开展。要正确把握“稳”和“进” 的关系，科学把握好工作的“时、度、效”，坚持“先立 后破、稳扎稳打”，特别是在医改、老龄、生育等民生领 域，出台重大政策要广泛调查研究，做好社会稳定风险评 估，看准了大胆地干，绝不能盲目决策。要始终保持底线 思维，严防“黑天鹅” “灰犀牛”事件发生，牢牢守住疫 情防控、公共卫生、生物平安、医疗秩序、廉政建设、医 德医风、舆情处置等平安开展底线，通过小步快走，确保 目标实现。三、全力守护人民群众生命健康今年是党的二十大召开之年，也是统筹常态化疫情防 控和实施“十四五”规划的重要一年，我们要抓住关键、 综合施策、精准发力，着力抓好以下六方面重点工作：（一）坚持慎终如始，毫不放松抓好常态化疫情防控 工作。当前疫情形势严峻复杂，国际疫情持续蔓延，国内 疫情多点散发，外防输入、内防反弹压力加大。X月XX日 上午，省委、省政府召开了常态化疫情防控工作会议，下 午，市政府召开了全市常态化疫情防控、平安生产和信访 维稳工作会议；X月XX日，国务院联防联控机制综合组召 开了全国新冠肺炎疫情防控工作电视 会议，都对近期 疫情防控工作进行安排部署。我们一定要认真贯彻落实中 省市决策部署，坚决巩固好、拓展好来之不易的疫情防控 成果。一要保持战略定力，坚持“外防输入、内防反弹” 总策略和“动态清零”总方针，深刻领会“抓早、抓小、 抓基础”核心要义，绝不能麻痹、动摇、懈怠，筑牢常态 化疫情防控坚固防线。二要继续压实属地、部门、单位和 个人的“四方责任”，落实好领导干部“三级包保”、部 门包村（社区）、行业包抓重点场所制度，做到反响 “快”、发现“早”、流调“准”、管控“严”，织牢织 密疫情防控网。三要更好统筹应急处置和能力建设，完善 扁平化指挥体系，建立平急转换机制，通过定期开展应急 演练发现问题、补齐短板，全面搞好流调排查、核酸检 测、隔离管控、医疗救治、物资保障等能力储藏，不断提 升防控能力和水平。四要坚持精准、高效、科学、人文的 原那么防控疫情，以“规定动作”为基准，既不降格以求， 也不刻意拔高，坚决杜绝简单化、“层层加码”和“一刀 切”。（二）加快改革创新，统筹推进健康XX建设。建设健 康中国，是党对人民的郑重承诺和重大民心工程，也是我 国履行国际义务、参与全球健康治理的重要表达。我们要 紧扣健康中国、健康陕西、健康XX规划纲要和行动计 划，狠抓工作落实。一要完善健康策略。建设健康XX,既在2022年全县卫生健康工作会议上讲话同志们：这次会议是经县政府同意召开的，主要任务是深入贯 彻落实国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推 进会议精神，回顾总结2021年工作情况，研究部署2022 年重点工作任务。按照会议安排，我讲四个方面的内容：一、2021年工作回顾2021年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策 部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展 和明显成效。2021年全系统获得市级以上表彰x项，其中 国家级x项、省级x项、市级x项。主要有以下八个方面 亮点工作：一是党建重点任务圆满完成。稳步实施“强基提质” 行动，扎实开展党史学习教育，有效开展“我为群众办实 事”实践活动，全系统获得市县“两优一先”表彰党员x 人、党委织x个，x人被评为“辽源好人”。获得2021年 全国人口和计划生育杂志基层宣传工作先进单位荣誉称 号。二是疫情防控实现常态化。各医疗卫生机构从严从紧 落实常态化疫情防控措施，流调、隔离、健康监测、院感 防控各项工作有条不紊，应急处置能力稳步提升。实现及 早预警、快速处置、精准管控、有效防范，全县疫情防控 要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的 “大处方”，不能就卫生抓卫生、就健康抓健康，要树立 系统性、整体性的大卫生大健康开展理念，把健康工作融 入到经济社会生活的各领域各环节，实现健康与经济社会 良性协调开展。二要深化健康创立。要深入实施健康教育 促进行动，教育引导群众养成健康生活方式，合理膳食、 科学运动、戒烟限酒、心理平衡，努力形成政府主导、社 会参与、个人自律的良好局面。当前，要在全市农村、社 区重点推进以“三减三健”（减盐、减油、减糖及健康口 腔、健康体重、健康骨骼）为重点的全民健康生活方式。 要把健康XX行动与爱国卫生运动、精神文明建设、健康城 镇建设、生态文明建设有机衔接、深度融合，促进全社会 文明、健康、和谐开展。三要健全工作机制。调整充实健 康XX建设委员会，建立联席会议制度，健全各专项行开工 作组，加大指导服务、监测评估、催促检查、考核评价、 宣传引导等工作力度，推进各项阶段性指标按时完成。引 导医疗卫生单位设立健康促进机构，引导医疗资源上下贯 通、纵向流动，使工作重心从治病转向健康促进，将健康 促进的理念和标准融入业务行为和组织文化。（三）对标优质高效，全面提升医疗卫生服务能力。 医疗卫生服务能力的强弱不仅事关人民群众就医需求和健 康福祉，也直接影响卫生健康事业的高质量开展。一要提 升医疗卫生服务质量。重点建设X个省级区域医疗卫生中 心，全面建成胸痛、卒中、创伤等五大中心，建设升级X 个市级三甲医院，推动县级综合医院争创三级医院，重点 支持XX所中心镇卫生院建设成为县域医疗分中心，努力形 成整合型优质医疗卫生服务体系，更好满足人民群众健康 需求。二要夯实医院开展基础。全面实行党委领导下的院 长负责制，按照医院章程加强内部管理，完善绩效考核， 规范医院收支运行，加强医疗质量平安管理，持续提升医 护人员专业技能水平，使公立医院在开展方式上从业务增 长转向质量提升。三要推动中医药传承创新开展。以创立 中医药先进市为抓手，加快市中医院传承创新工程建设， 倾力打造中医特色医疗、中医“治未病”和中医康复养生 “三位一体”的“区域诊疗中心”。推进县级中医院标准 化建设，提升镇村和社区中医药服务能力，探索中医医防 融合服务模式，发挥中医药在维护和促进人民健康中的独 特作用。四要营造良好工作环境。要从提升薪酬待遇、发 展空间、执业环境等方面入手，关心保护医务人员的身心 健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社 会尊医重卫的良好风气；要严厉依法打击“医闹”、涉医 违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，这方 面绝不能手软，切实保护好医务人员平安。（四）奋力攻坚克难，持续巩固深化医药卫生体制改 革成果。当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃 硬骨头的攻坚期，我们必须合力攻坚、持续提升。一要全 面推广福建三明医改经验，建立高效有力的领导和推进机 制，持续深化药品耗材降价、服务调价、医保支付、薪酬 分配、医疗监管等综合改革，推进“三医”联动改革真联 真动。二要按要求完成我省对国家反响问题的整改工作， 按照全省反响问题整改方案和各工作专班要求，查找薄弱 环节，深入细致整改，抓好政策落实。三要推进公立医院 改革，核心是推动“三个转变”，即开展方式从规模扩张 向提质增效转变、运行模式从粗放管理向精细化管理转 变、资源配置从注重物质要素向更加注重人才技术要素转 变。要加强公立医院服务体系建设，使其上下协同、区域 协同、内外协同，成为分级诊疗的重要支撑。四要加快紧 密型县域医共体建设，今年上半年，全市XX%的县区要启动 县域医共体建设。借鉴XX、XX试点经验，优化县域医共体 内部运行机制，真正将医共体建设抓出成效。五要充分发 挥综合监管联席会议作用，持续完善综合监管制度，采取 “互联网+监管”、跨部门联合抽查、网格化监管等多种方 式，彻底消除医药卫生行业监管“盲区”。（五）始终与时俱进，不断加强全方位全周期健康服 务管理。当前，我市XX岁及以上人口占比XX. XX%,排全省 第六，XX岁及以上人口占比XX. XX%,排全省第五，这说明 我市人口老龄化程度进一步加深。同时，去年全市出生人 口 XXXXX人，人口出生率X. XX%o,自然增长率-X. XX%o,同 比分别下降了 x. XX. X. XX个千分点。我们要加快实施积极 应对人口老龄化国家战略，进一步完善积极生育支持措 施，促进人口均衡开展。一要积极应对人口老龄化。加快 建立完善老年健康服务体系，持续提升医养结合服务质 量，今年全市老年友善医疗机构创立率要到达XX%以上，每 个县（市、区）至少要打造X个医养结合示范点。二要抓 好生育养育服务。推进妇幼保健机构标准化建设，做好优 生优育全程服务，全力保障母婴平安。全面落实三孩生育 配套政策，推进X岁以下婴幼儿照护服务。三要提升妇幼 健康服务。健全以妇幼保健机构为核心，基层医疗卫生机 构为基础，综合医院为支撑，保健与临床相结合，覆盖全 市的妇幼健康服务体系，提升妇幼健康服务供给能力和水 平。四要筑牢公共卫生平安防护网。改革完善疾病预防体 系，稳步推进市县疾控体制改革，推动公立医疗机构设立 公共卫生相关科室；健全市县紧急医学救援、突发急性传 染病控制、卫生监督等卫生应急队伍；完善重大疾病救治 网络，落实重点传染病分级诊疗、定点诊疗、全程随访管 理，加强预防接种规范化管理和信息化建设。深化重点职 业病专项治理，将尘肺病防治延伸到乡镇、社区，从源头 上遏制职业病危害。五要巩固深化健康扶贫成果。聚焦全 面推进乡村振兴，强化县级医疗卫生机构的龙头作用，不 断完善基层卫生服务体系，重点落实大病专项救治、家庭 医生签约服务等健康帮扶政策，实现从健康扶贫到健康防 病的转变。（六）围绕补短强弱，切实强化事业开展保障和支 持。要坚持问题导向，围绕卫生健康工作短板、弱项和差 距持续发力，为事业高质量开展提供保障和支撑。一要抓 紧制定实施“十四五”规划年度计划。积极谋划争取工程 资金，扩大招商引资，优化营商环境，将新增工程和资金 重点投向健康XX建设、积极应对人口老龄化战略、数字卫 生开展、智慧医院建设等方面。二要夯实行业监管责任。 监管是促进卫生健康事业持续规范开展的手段，监管不到 位就会出事，在这方面我们是有教训的。各县（市、区） 政府要切实履行医疗卫生行业监管的主导责任，建立良好 的协同联动机制，统筹推进监管，确保医药市场、医疗服 务市场规范有序，减少医闹、欺诈骗保、虚假医疗广告等 违法违规行为发生。三要抓好人才队伍建设。要探索建立 “高精尖缺”人才引进培养机制，继续实施“十百千万” 医疗卫生人才培训培养工程，激励引导高层次人才到县级 医院服务，着力推广县聘镇用、镇聘村用，分类解决乡村 医生养老问题，推进乡村医生向执业医师转化。四要做好 风险防范工作。要紧盯医疗服务和质量平安、疫苗接种安 全、传染病防控平安、实验室生物平安、消防平安等关键 点，完善责任体系、健全管理制度、落实工作责任，减少 平安事故发生。要加强医疗机构债务风险监测预警，防范 医疗机构债务风险。四、抓落实确保卫生健康各项任务圆满完成空谈误国，实干兴邦。各级各有关部门务必以更高的 政治站位、更实的工作作风、更硬的工作措施，下真功、 出硬招、求实效，全面高质量完成卫生健康各项工作任 务。一要锤炼过硬本领。各级卫健系统领导班子要锤炼过 硬的政治品格，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社 会主义思想，特别是习近平总书记关于卫生健康工作的重 要讲话、重要论述作为首要政治任务，不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力；要与时俱进抓好业务学 习，不断提升专业素养，锤炼过硬的业务本领，进一步提 升驾驭全局、防范风险、应急处置、推动改革等方面的能 力。各级卫健系统干部要干一行精一行，立足岗位职能， 做到情况明、政策清，能干事、敢干事，真正为人民群众 办实事、解难题。各级公立医院领导班子要着力提升现代 医院管理能力，培养宽广视野，在医院开展规划、运营管 理、质量提升、流程优化、文化建设各方面想实招、谋实 策、见实效，真正将医院推向高质量开展轨道。广大医务 人员要加强岗位练兵，提高专业技能，追求一流技术，全 心全意为人民看好病、服好务。民办医疗机构从业人员要 及时更新业务知识，提升技术水平，规范诊疗行为，努力 做到让群众满意。二要持续改进作风。建设一支高素质、高效能、作风 硬、服务优的干部队伍，是做好卫生健康各项工作的根本 保证。卫健系统各级领导班子要率先垂范，以上率下，带 领全系统干部职工紧紧围绕市委、市政府决策部署，精准 发力，攻坚克难，以勇争一流的过硬作风抓落实求突破。 要切实转变行业作风，大力弘扬伟大抗疫精神，引导激励 全市卫健系统广大干部职工攻坚克难、创先争优。民营医 疗机构要在依法依规执业、合理检查治疗、公开收费标 准、规范质量管理等环节狠下功夫，培育形成守信用、讲 信誉、服务好、质量好的民营医疗品牌。要深入贯彻市纪 委X届X次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，持 续深化医疗机构专项整治行动，严格遵守医疗机构工作人 员廉洁从业九项准那么，催促干部职工和医务工作者自觉扎 牢纪律笼子，形成令行禁止、风清气正的良好气氛。要加 大对卫健工程资金、惠民资金依法审计力度，着力从源头 上预防腐败，确保资金平安、高效使用。三要狠抓工作落实。要加强工作调度协调，对于已经 明确的任务目标，要建立台账，明确责任，实行清单管 理，做到年初建账、年中查账、年底交账，实现工作任务 目标的闭环管理；要建立工作跟踪问效机制，对安排部署 的工作，要全程督办、追踪问效，确保件件有着落，事事 有回音；要严格责任追究，对不担当、不作为、工作应付 推诿的人和事，要坚决问责追责，营造人人抓落实、事事 能落实的良好局面。同志们，卫生健康事业是“国之大者”，今年的目标 任务已经明确，前进的号角已经吹响，让我们在市委、市 政府的坚强领导下，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作 作风，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐 气和攻坚克难的勇气，在新的征程上奋力开创工作新局 面，用高质量的卫生健康工作成效迎接党的二十大胜利召 开！卫生健康委员会主任在卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作电视 会议上的讲话在全国上下深入学习十九届六中全会精神，毫不放松 抓好常态化疫情防控的关键时刻，国家卫生健康委召开全 国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控电视 会议，XXX主任 出席会议并讲话，从“三期重合”和“三个没有变”角度 分析了疫情防控面临的严峻复杂形势，就当前和今后一个 时期疫情防控的重点任务进行了部署，要求强化疫情监测 和信息报告、“人” “物”同防外防输入、院感防控、聚 集性疫情应急处置、春节假期前后疫情防控等五项工作。 这次会议，充分表达卫生健康系统坚决贯彻落实总书记和 党中央决策部署的高度政治自觉、强烈责任担当，充分体 现坚定不移做好常态化疫情防控的极端重要性和艰巨复杂 性.全X卫生健康系统要提高认识，全面抓好会议精神的贯 彻落实。下面，就我X疫情防控再重点强调几点。第一，思想上要持之以恒抓牢今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平 总书记亲自指挥、亲自部署和党中央坚强领导下，在X委X 政府团结带着下，全X上下万众一心、众志成城，特别是 卫生健康系统把疫情防控作为头等大事和最重要工作，全 员发动、逆行出征，始终在抗疫一线英勇奋战，协同打赢 救治和防控两个战场，为疫情防控武汉保卫战、X保卫战取 得决定性成果付出了艰苦卓绝的努力。在常态化疫情防控 阶段，坚持因时因势调整工作着力点和应对举措，坚持 “晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”，坚持抓 好常态监测、人物地同防等关键措施，防控成果进一步巩 固拓展，为全X经济社会正常秩序基本恢复作出重要贡 献。这里，我代表X委X政府和X卫生健康委，向全X卫 生健康系统广大干部职工特别是医务人员，表示衷心感谢 和诚挚慰问！同时，要清醒认识到，决定性成果并不是最终的全面 胜利。刚才，XXX主任从全国层面分析了当前疫情防控的形势 严峻而复杂，就我X而言，不仅存在“三期叠加”和“三 个没有变“，还要看到以下两个方面的问题。一方面，由境外输入导致本地传播风险在持续增大。 全X经济社会秩序正加快全面恢复，武汉天河机场已恢复 与有关国家的国际客运航班，我X又地处全国交通枢纽，武汉自古就是九X通衢之地，很多外籍人士和归国人员将 我X作为第一入境地或者中转地。此外，随着对外贸易同 步增长，国际货物运输不可防止。频繁的国际人员往来和 大量的国际货物运输，必然带来输入病例和无病症感染 者、阳性物品增加。截至XX月XX日XX时，我X有确诊病 例X例、无病症感染者XX例，均为XX和XX等国输入.武 汉市还在进口的冷冻牛肉外包装上检测到X个阳性样本。 这些都提醒我们，疫情尚未根本结束，不排除未来出现零 星散发病例，甚至引发局部聚集性疫情的可能。另一方面，疫情防控和医疗救治工作仍存在短板和薄 弱环节。个别地方卫生健康行政部门和医疗卫生机构对防 控形势认识不到位，建设改造工程进度缓慢，定点医院、 发热门诊管理措施不够规范，核酸检测能力还需进一步提 升，质量控制还要进一步加强，院感防控意识和防控能力 还存在弱项和短板，个别地方在疫情报告的主动性、及时 性方面还有欠缺，规范化医疗救治能力还有较大提升空 间。总书记反复强调，对疫情的警惕性不能降低。我X曾 是疫情防控的主战场。一旦疫情稍有反弹，X将再次成为全 国乃至全球关注的焦点，来之不易的疫后重振节奏和步伐 将被打乱，我们将付出更大代价。全X卫生健康系统一定 要认真学习领会总书记系列重要指示精神，站位国内国际 两个大局，深刻认识做好X疫情防控特殊重要性，不仅是 形势持续平稳。累计排查管控X人次，核酸检测X人次、 食品和环境样品X份次，接种新冠肺炎疫苗X剂次。三是深化医改服务有新突破。我县公立医院综合改革 绩效评价连续X年到达全省优秀等级。投资X万完成县级 医院基础设施建设和乡镇卫生院医疗救治设备设施改造项 目。巩固医联体建设，实现县、乡、村全覆盖，累计诊疗X 余人次，县域内就诊率X%,高于全省平均水平，药占比 X%,低全省平均水平。XX医院胸痛中心、卒中中心先后通 过国家级认证并正式授牌，产前筛查中心通过了省级认 证。XX医院外科超声介入治疗和XX医院颈、腰椎间盘突出 微创射频消融术，填补地区空白。四是健康中国行动有新进展。完成了 20XX-20XX年度 健康中国行动评估工作，全县无甲类传染病报告，报告 乙、丙类传染病x例。适龄儿童XX苗接种率达x%,全程免 疫接种率均达X%以上。健康教育服务能力和爱国卫生工作 不断加强，卫生综合监督检查工作扎实有效，检查各类机 构X家次、下达整改意见书X份、立案调查X户。五是健康扶贫有新成果。巩固健康扶贫成果与乡村振 兴有效衔接，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。健 全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，完善“先诊 疗、后付费”政策，2021年收治贫困患者x人次，x人获 得大病救治。优化乡村医疗卫生服务覆盖，x家村卫生室全 部到达标准化建设，配有合格的村医。xx卫生院在“优质 医疗卫生问题，也不仅是X问题，更是具有国际影响力的 重大社会问题、政治问题。要把疫情防控作为重要政治任 务，进一步增强风险意识，牢固树立底线思维，时刻绷紧 疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心 理、松劲心态，把困难估计得更充分一些，把风险思考得 更深入一些，毫不放松抓好常态化疫情防控，确保管得 住、防得好、控得牢，坚决防止吃二遍苦、百度“奇 幻写 作星 球”，海 量公文素材无限下载，每天更 新，材料 人必备。受二茬罪，以疫情防控实际成效助力全X疫后重 振和高质量开展。第二，发现上要持之以恒抓早疫情防控关键是“四早”，“四早”的关键又是早发 现、早报告。各级卫生健康行政部门、各级各类医疗卫生 机构要严格落实“四早”要求，坚决做到监测预警全方 位、不间断，信息报告及时准确、无遗漏。一要严格常态监测。我X已基本实现每个县（市、 区）至少有X家核酸检测实验室的目标。各地要指导医疗 机构、疾控机构、第三方检测机构进一步提升检测能力， 坚持每天常态化对集贸市场、商超、医疗机构等重点场 所、重点人群、重点产品和工作环境全覆盖、无遗漏开展 监测，及时发现新情况。二要严格应检尽检。要主动会同教育、商务、海关等 部门，对XX类人员，特别是国际航空服务人员、医疗机构 发热门诊和急诊等的医务人员、海关的一线工作人员、接 触冷链食品产品的有关人员等高风险岗位人员，摸清底 数、细化方案，应检尽检，精准发现潜在感染者。三要严格多点触发。要充分发挥我X多点触发网络的 作用，进一步明确触发标准、规范触发流程，特别要发挥 发热门诊“哨点”作用，确保确诊病例、疑似病例、无症 状感染者等“早发现、早报告、早处置”。四要严格信息报送。早一分报告，就早一分主动。各 级卫生健康行政部门、各级各类医疗卫生机构要树立依法 依规、实事求是报告的意识，不能有任何顾虑和包袱，发 现疫情务必在X小时内按规定报告，确保第一时间发现报 告、第一时间落实防控措施，防止产生第二、三代病例， 决不能因层层审核耽误报告预警，贻误疫情控制最正确时 机。第三，措施上要持之以恒抓严以严防输入为重点严防反弹，坚决杜绝发生本土关联 疫情，关键是要严格落实“人物地”闭环管理。“人”防方面，重中之重是抓好境外来鄂返鄂人员闭 环管理。要会同有关部门，每日监测国外疫情和预警信 息，及时掌握境外疫情开展态势，及时获取境外来鄂返鄂 人员信息。要强化部门合作，采取人盯人的方法，抓好入 境人员从口岸入境、身份核实、检验检疫、核酸采样、转 运分流、隔离观察等全流程闭环管理.要强化精准管控措 施，对定点医院和隔离点，严格“三区两通道”标准，严 格硬隔离措施，严格全封闭管理，严格单人单间，严格配 齐配好医务人员、药品和相关设备，同时要做好隔离点到 居家隔离观察的无缝衔接，不能出现管理失控、人员失 联。要提升快速处置能力，对第一入境点为我X的实施入 境后核酸检测并开展XX天集中隔离医学观察，解除隔离医 学观察后由居住地社区继续做好健康监测.特别要强调，对 隔离点的医务人员、管理人员、工作人员，要落实自我防 护措施，严防交叉感染传播。对国内高中风险地区的人员 来X返X,也要参照上述有关措施和要求严格管控。“物”防方面，要突出强化对进口冷冻冷藏冷链食品 的管控，特别是对以X为第一入境地的冷链食品防控力 度，做到采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全 追溯。卫生健康部门，一方面要做好进口冷链食品新冠病 毒核酸检测结果的汇总分析，对进口冷链食品新冠病毒传 播风险进行研判，开展主动性预防性全面消毒措施的指导 评估。在X境内凡没有“一单两证”（即：海关通关单、 核酸检测证明、消毒证明）的进口冷链食品，一律不得采 购、运输、贮存、加工、销售。另一方面，要推广武汉市 对进口冷链食品设置专区，按“红区”标准进行“六专” （成立专班、设置专区、开辟专库、落实专车、配备专 人、指定专柜）管理，武汉市的有关做法即将印发各地， 请大家认真学习借鉴。同时，冬季低温条件下，需警惕非 冷链食品的病毒输入风险。要协调相关部门，根据风险评 估结果，加强对有关入境货品的环境、载体、外包装和货 品本身的检测。对从业人员特别是频繁接触进口货品人 员，进行全面排查、登记，加强培训、提高意识，规范做 好个人防护、健康教育、日常健康状况监测和定期核酸检 测，切实堵住以货品为载体将病毒传入我X的渠道。“地”防方面，要高度重视院感防控。前段时间，国 务院联防联控机制和我X都对院感防控进行了专项督查， 发现有的医疗机构传染病病区布局不够合理，有的预检分 诊与发热门诊衔接不够紧密，有的留观室没有做到单人单 间，有的甚至发热患者、普通患者、医生共用一条出入通 道等问题。各级卫生健康行政部门和各级各类医疗卫生机 构都要牢固树立“院内零感染”目标，坚决落实医院感染 事件“零容忍”要求。卫生健康行政部门要对现有的定点 医院和发热门诊再评估，不符合条件的坚决取消或催促改 造到位。加强日常管理和风险排查，及时发现风险隐患， 对院感防控措施不落实的要挂牌督办整改。医疗卫生机构 要强化主体责任，主要领导要负总责、亲自抓，明确院感 防控的岗位和职责，强化院感防控“人人有责”意识。配 齐配足设备、人员。严格预检分诊、快速筛查、探视制 度，严格发热病人闭环管理，
