民用航空航行情报工作规则(1988年颁布)emfm.docx

民用航空空航行情情报工作作规则（19888年5月16日中中国民用用航空总总局公布布）目录第一章总则第二二章组组织领导导第三三章中中国民用用航空航航行手册册第四四章中中华人民民共和国国航行资资料汇编编第五五章航航图第六六章机机场仪表表飞行程程序第七七章航航行资料料修订第八八章航航行通告告第九九章飞飞行前和和飞行后后航行情情报服务务第十十章航航行情报报原始资资料的提提供和收收集第十十一章航行情情报资料料的供应应和管理理第十十二章航行情情报员执执照附录录：一、各各级航行行情报值值班员的的工作职职责二、机机场仪表表飞行程程序设计计编写大大纲三、一一级航行行通告格格式和填填写方法法四、定定期制航航行通告告共同生生效日期期表五、雪雪情通告告格式和和填写方方法六、颁颁发航行行情报资资料通知知书七、定定义第一章总则  第第一条民用用航空航航行情报报工作规规则是是根据中中华人民民共和国国飞行基基本规则则、中中国民用用航空飞飞行条例例规定定的原则则制定的的。本规规则是组组织实施施民用航航空航行行情报工工作的依依据。民民用航空空行政管管理部门门、民用用机场管管理机构构、民用用航空运运输和通通用航空空企业的的领导、航航行情报报人员以以及提供供航行情情报原始始资料、接接受航行行情报服服务的一一切有关关人员，均均须遵照照执行。制定定航行情情报工作作的各种种规范、细细则、手手册，都都必须符符合本规规则的规规定。  第第二条航行情情报工作作的职能能是收集集编辑、设设计制作作和发布布提供为为保证飞飞行安全全、正常常和效率率所需要要的各种种航行情情报资料料。航行行情报工工作的主主要任务务是：（一一）编辑辑出版中中国民用用航空航航行手册册和中中华人民民共和国国航行资资料汇编编；（二二）制定定审核机机场使用用细则，设设计审理理机场仪仪表飞行行程序；（三三）编辑辑出版各各种航图图；（四四）收集集整理、发发布提供供各种航航行通告告；（五五）提供供飞行前前和飞行行后航行行情报服服务以及及空中交交通管制制工作所所必需的的航行情情报资料料；（六六）负责责航空地地图、航航行资料料的供应应管理工工作；（七七）组织织实施航航行情报报人员的的技术业业务培训训和执照照考核工工作。  第第三条组织实实施航行行情报工工作必须须认真贯贯彻执行行"保证安安全第一一，改善善服务工工作，争争取飞行行正常""的方针针，不断断地提高高航行情情报工作作的质量量和服务务水平。  第第四条航行情情报资料料是组织织实施飞飞行的重重要依据据。为各各种飞行行提供的的航行情情报服务务，必须须及时、准准确、完完整。航行行情报部部门和航航行情报报人员必必须：（一一）按照照规定的的时限要要求，及及时收集集、制定定、修订订和发布布航行情情报资料料，提供供航行情情报服务务。（二二）认真真处理和和准确发发布航行行情报资资料。每每项航行行情报资资料发布布前，必必须认真真校核、严严格把关关；对使使用中的的航行情情报资料料，必须须始终保保持可用用状态。（三三）熟知知各种航航行情报报资料的的内容及及其相联联关系，按按照规定定的要求求，严密密完整地地提供航航行情报报服务。  第第五条航空器器飞行和和为飞行行服务的的各项工工作是一一个整体体。各级级航行情情报部门门在执行行工作任任务过程程中，应应当同有有关单位位主动配配合，密密切协作作，及时时通报情情况，提提供资料料；对于于需要有有关单位位协作的的事项，应应当注意意工作方方法，抓抓紧落实实；对于于飞行人人员反映映的意见见和情况况，应当当及时处处理。第二章组织领领导  第第六条民用航航空航行行情报工工作，由由中国民民用航空空局（以以下简称称"民航局局"）统一一领导，实实行民航航局和民民航局地地区管理理局分级级管理。  第第七条民航局局设立航航行情报报中心（称称为"中国民民用航空空局航行行情报中中心"），负负责民用用航空的的航行情情报业务务工作。其其工作任任务是：（一一）负责责航行情情报工作作的组织织和业务务建设规规划工作作；（二二）起草草航行情情报工作作统一的的规章制制度、业业务规范范和技术术标准；（三三）承办办中国国民用航航空航行行手册、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编和航航路图的的编辑出出版工作作；（四四）按照照规定的的程序，承承办国际际机场使使用细则则、机场场仪表飞飞行程序序和有关关航图的的审批工工作；（五五）办理理国际间间航行通通告、航航行情报报业务技技术交流流和资料料交换工工作；（六六）负责责航空地地图和航航行资料料的管理理供应工工作；（七七）组织织航行情情报人员员培训、总总结交流流航行情情报工作作经验和和办理执执照颁发发工作。  第第八条民航局局地区管管理局设设立地区区航行情情报中心心（称为为"民航局局鬃管理理局航行行情报中中心"），负负责本地地区民用用航空航航行情报报业务工工作。其其工作任任务是：（一一）负责责本地区区民用航航空航行行情报工工作的组组织和业业务建设设规划工工作；（二二）承办办机场使使用细则则的审查查，设计计机场仪仪表飞行行程序和和有关的的航图，并并按规定定上报审审批或者者备案；（三三）编印印通用机机场和临临时性地地区航行行资料；（四四）办理理航行通通告的收收集发布布以及航航空地图图、航行行资料的的领取和和供应管管理工作作；（五五）组织织航行情情报人员员业务集集训、总总结交流流航行情情报工作作经验和和执照考考核工作作；（六六）参与与新建机机场的选选址定点点、导航航设备布布局、机机场净空空监护和和航路规规划等工工作。  第第九条民用航航空机场场在其航航务管理理部门内内设立航航行情报报室，负负责本机机场的航航行情报报业务工工作。其其主要工工作任务务是：（一一）负责责编写本本机场的的使用细细则、绘绘制特种种航图的的草图，并并按规定定上报审审批；（二二）负责责航行通通告的收收集发布布和管理理工作；（三三）组织织实施飞飞行前和和飞行后后航行情情报服务务；（四四）负责责航行资资料、航航空地图图的管理理供应工工作；（五五）协同同机场管管理部门门，监护护机场净净空。  第第十条各航空空运输和和通用航航空企业业应当设设立本企企业的航航行情报报室，负负责组织织实施本本企业的的航行情情报工作作，其工工作任务务是：（一一）负责责收集、订订购本企企业所需需要的航航行情报报资料；（二二）承办办航行情情报资料料的修订订和管理理，向本本企业飞飞行人员员提供航航行资料料；（三三）向本本企业机机组提供供飞行前前航行情情报服务务和电子子计算机机飞行计计划；（四四）编辑辑印制本本企业所所飞航线线的航线线手册和和为飞行行管理系系统的导导航数据据库提供供有关资资料；（五五）负责责航行用用具、航航空地图图的购置置供应和和领航记记录表的的印制供供应工作作。  第第十一条条上级级航行情情报部门门对下级级航行情情报部门门，实行行业务领领导。各各航空运运输和通通用航空空企业的的航行情情报室，应应当接受受民航局局航行情情报中心心和所在在地区的的地区航航行情报报中心的的业务指指导。第三章中国民民用航空空航行手手册  第第十二条条中中国民用用航空航航行手册册是我我国民用用航空器器进行国国内飞行行必备的的综合性性技术资资料。  第第十三条条中中国民用用航空航航行手册册应当当包括总总则、飞飞行规则则和空中中交通服服务、通通信导航航、机场场以及航航图等五五个部分分。每个个部分的的内容如如下：（一一）总则则：出版版说明；简字字和代码码；计量量单位；时制制。（二二）飞行行规则和和空中交交通服务务：飞行行规则；空中中交通服服务规定定；航路路和航线线；飞行行情报区区和飞行行管制区区（指挥挥区）；禁区区、危险险区和限限制区；拦截截规定和和地面目目视指挥挥信号。（三三）通信信导航：地名名代码和和部门代代号；地空空通信网网；无线线电通信信和导航航设备；航空空气象广广播。（四四）机场场：机场场名称；机场场基准点点、标高高和磁差差；机场场与城市市的方位位和距离离；机场场物理特特性；跑道道公布距距离；活动动区资料料；障碍碍物情况况；目视视助航设设备；滑行行引导系系统；机场场灯光；援救救及消防防设施；油料料种类和和加油规规定；氧气气和有关关工具；航空空器维修修能力；装卸卸设备；特殊殊飞行规规定；气象象资料；可用用季节和和扫雪设设备。（五五）航图图：图例例；机场场图、停停机位置置图和机机场地面面活动图图；机场场障碍物物图（型或者者型或或者型型）；目视视进近图图；仪表表进近图图；精密密进近地地形图；标准准仪表进进场图和和标准仪仪表离场场图；区域域图；航路路图。  第第十四条条编入入中国国民用航航空航行行手册的的机场，应应当是供供民用航航空班机机飞行使使用的民民用机场场和军民民合用机机场。每个个机场需需要编印印和提供供使用的的航图种种类，应应当根据据具体情情况确定定。  第第十五条条中中国民用用航空航航行手册册应当当采用活活页资料料形式，分分成若干干分册出出版。每每页资料料必须印印有易于于查找的的页码标标志，并并且在资资料下方方注明印印发日期期。  第第十六条条为保保证我国国民用航航空器在在军用机机场备降降的需要要，应当当出版军军用机场场手册，作作为中中国民用用航空航航行手册册的补补充资料料。军军用机场场手册应应当包括括经有关关军事机机关批准准，供民民用航空空器备降降使用的的军用机机场的资资料。军军用机场场手册应应当包括括机场使使用细则则、机场场图和进进近图等等航行资资料。  第第十七条条中中国民用用航空航航行手册册和军军用机场场手册，统统一由中中国民用用航空局局出版发发行。具具体编辑辑、分发发和出售售工作，由由民航局局航行情情报中心心负责。  第第十八条条班机机航线以以外的民民用机场场，其航航行手册册由民航航局地区区管理局局参照中中国民用用航空手手册的的规定出出版发行行。具体体编辑、分分发和出出售工作作，由地地区航行行情报中中心负责责。  第第十九条条中中国民用用航空航航行手册册、军军用机场场手册和和民航局局地区管管理局出出版的航航行手册册，一律律不得向向国外任任何单位位或者个个人提供供。第四章中华人人民共和和国航行行资料汇汇编  第第二十条条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编是外外国民用用航空器器在我国国境内飞飞行必需需的综合合性技术术资料。  第第二十一一条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编应当当根据我我国民用用航空法法律、法法规和规规章，并并应参照照国际民民用航空空组织有有关文件件的规定定和要求求，用中中、英两两种文字字编辑出出版。  第第二十二二条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编应当当包括总总则、机机场、通通信、气气象、空空中规则则和空中中交通服服务、简简化手续续、搜寻寻援救和和航图等等八个部部分，每每个部分分包括下下列主要要内容：（一一）总则则：航行行情报服服务；与国国际民用用航空组组织的标标准、建建议措施施和程序序的差异异；简字字和代码码；计量量单位和和时制；国籍籍和登记记标志；航空空器需要要携带的的各种设设备及其其它资料料。（二二）机场场：引言言；国际际机场简简述；机场场一览表表和机场场资料；航空空地面灯灯光设备备。（三三）通信信：引言言；地名名代码；无线线电通信信和导航航设备；航空空固定电电信服务务。（四四）气象象：引言言；机场场气象观观测和报报告；机场场提供的的气象服服务；对空空气象广广播。（五五）空中中规划和和空中交交通服务务：引言言；空中中规则和和空中交交通服务务程序；高度度表拨正正程序；空中中交通服服务系统统；等待待、进近近和离场场程序；禁区区、危险险区和限限制区；鸟群群定期迁迁栖的资资料；航站站自动情情报服务务广播；拦截截规定。（六六）简化化手续：引言言；入境境、过境境和离境境；关于于使用航航站的规规章和费费用。（七七）搜寻寻援救：引言言；搜寻寻援救系系统、援援救航空空器的程程序和所所用信号号。（八八）航图图：引言言；航图图概述；机场场各种航航图；航图图目录表表。  第第二十三三条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编所提提供的资资料范围围，应当当是经国国家主管管部门批批准对国国外开放放的机场场、航路路、设施施以及有有关的规规章制度度等资料料。  第第二十四四条凡凡未编入入中华华人民共共和国航航行资料料汇编的的资料，如如果需要要向国外外提供，必必须由中中国民用用航空局局报经国国家主管管部门批批准。  第第二十五五条中中华人民民共和国国航行资资料汇编编由中中国民用用航空局局出版发发行。具具体编印印工作，由由中国民民用航空空局航行行情报中中心负责责。该资资料汇编编的提供供、出售售和交换换，均由由中国民民用航空空局航行行情报中中心统一一归口办办理。第五章航图  第第二十六六条航航图是保保证航空空器飞行行所需要要的有关关规定、限限制、标标准、数数据和地地形等，以以一定的的图表形形式集中中编绘、提提供使用用的各种种图的总总称。  第第二十七七条航航图提供供的资料料数据，必必须准确确清晰，易易于判读读。航图图的尺寸寸、规格格和色调调，应当当适应空空中飞行行的需要要。在每每幅航图图上，都都应当标标注图的的种类名名称、图图名（地地名机机场名）、代代号、出出版单位位、印发发日期、磁磁北、真真北，通通常还应应当标注注比例尺尺。  第第二十八八条航航图分为为：航空空地图和和特种航航图两大大类。航航空地图图包括111，0000，0000世界航航图、115000，0000航空地地图和小小比例尺尺（12，0000，0000至15，0000，0000）航空空领航图图。特种种航图包包括航路路图、区区域图、标标准仪表表进场图图、标准准仪表离离场图、仪仪表进近近图、目目视进近近图、精精密进近近地形图图、机场场图、机机场地面面活动图图、停机机位置图图、机场场障碍物物型图图、机场场障碍物物型图图、机场场障碍物物型图图等十三三种。飞行行上使用用的基本本航图为为：航空空地图、航航路图、仪仪表进近近图、机机场图、机机场障碍碍物型型图等五五种。  第第二十九九条航航空地图图主要用用于各种种飞行的的目视空空中领航航，为专专用航图图补充目目视资料料，进行行各种训训练以及及制定飞飞行计划划。11，0000，0000世界航航图，是是世界性性统一规规范航图图。航空空地图应应当清楚楚地表示示地球表表面主要要人文和和自然地地理特征征，标绘绘有机场场、导航航设施、空空中交通通服务系系统、禁禁区、危危险区、限限制区、重重要障碍碍物和其其它航空空资料。  第第三十条条所有有建立飞飞行情报报区的地地区，都都必须绘绘制航路路图。航航路图主主要用于于机组仪仪表飞行行时，沿沿规定的的空中交交通服务务航路和和程序实实施领航航。航路路图中，应应当包括括航路和和航线走走向、距距离、高高度层、最最低安全全高度、导导航设备备资料、等等磁差线线、高度度配备的的规定，有有关的机机场、禁禁区、危危险区、限限制区、空空中交通通服务系系统、通通信导航航和其它它航空资资料，以以及经纬纬网格、主主要河流流、湖泊泊和海岸岸线等地地理资料料。航路路图的比比例尺，应应当依据据表示资资料清晰晰、方便便机组使使用确定定。  第第三十一一条当当航路图图中机场场附近资资料密集集，很难难表示清清楚时，应应当绘制制区域图图。区域域图主要要用于机机组仪表表飞行时时，在航航路阶段段与进近近阶段，或或起飞（复复飞）阶阶段与航航路阶段段之间的的过渡飞飞行，以以及飞越越空中交交通繁忙忙地区的的飞行。区域域图中应应当包括括有关机机场、禁禁区、危危险区、限限制区、空空中走廊廊和空中中交通服服务系统统等航空空资料，以以及经纬纬网格、主主要河流流、湖泊泊、海岸岸线和重重要障碍碍物等地地理资料料。区域域图的比比例尺，应应当依据据表示资资料清晰晰、方便便机组使使用确定定。  第第三十二二条当当机场标标准仪表表进场和和离场航航线位置置报告点点不相同同时，应应当分别别绘制标标准仪表表进、离离场图。标标准仪表表进场图图和标准准仪表离离场图，主主要是使使机组在在仪表飞飞行时，按按图中规规定执行行标准仪仪表进、离离场程序序，从航航路阶段段过渡到到进近阶阶段，或或从起飞飞（复飞飞）阶段段过渡到到航路阶阶段。标准准仪表进进、离场场图中，应应当包括括的要素素与区域域图基本本相同。标准准仪表进进、离场场图的比比例尺，一一般为115000，0000。  第第三十三三条所所有民用用航空器器使用的的机场仪仪表跑道道，都必必须绘制制仪表进进近图，要要求机组组按照仪仪表进近近图所规规定的程程序，向向预定跑跑道进近近着陆、复复飞和等等待。仪表表进近图图中，应应当包括括有关的的机场、进进近跑道道、标高高、禁区区、危险险区、限限制区、进进近航迹迹、无线线电导航航设施、最最低扇区区高度、机机场飞行行最低标标准和其其它航空空资料。仪仪表进近近图还应应当包括括经纬网网格、重重要障碍碍物以及及其它与与仪表飞飞行安全全、目视视参考有有关的自自然和人人文地理理资料。仪表表进近图图的比例例尺一般般为12000，0000至13000，0000。  第第三十四四条所所有民用用航空器器使用的的、不能能满足仪仪表进近近条件的的机场跑跑道，都都应当绘绘制目视视进近图图。目视视进近图图主要用用于使机机组按照照图中规规定从航航路阶段段向预定定跑道目目视进近近着陆。目视视进近图图中，应应当包括括有关的的城镇、铁铁路、公公路、独独立灯塔塔、河流流、湖泊泊、海岸岸线、悬悬崖、沙沙丘、地地形和标标高点等等自然和和人文地地理资料料，以及及有关的的跑道、标标高、禁禁区、危危险区、限限制区、空空域、障障碍物等等目视进进近参考考资料和和其它航航空资料料。目视视进近图图的比例例尺一般般为12000，0000至13000，0000。  第第三十五五条所所有民用用航空器器使用机机场的二二、三类类精密进进近跑道道，都应应当绘制制精密进进近地形形图。精精密进近近地形图图用于提提供最后进近近特定航航段的地地形剖面面详细资资料，使使机组能能够依据据图示，判判断地形形对于使使用无线线电高度度表确定定决断高高度的影影响。精密密进近地地形图中中，应当当包括从从进近跑跑道入口口向外、沿沿中心延延长线，长长9000米，两两侧宽各各60米的的区域内内精确地地形、地地物的平平面图和和剖面图图。精密密进近地地形图的的水平比比例尺为为12，5000，垂直直比例尺尺为15000。  第第三十六六条所所有民用用航空器器使用的的机场，都都必须绘绘制机场场图。机机场图主主要用于于提供飞飞机在跑跑道与停停机位置置之间地地面活动动所需的的资料。机场场图中，应应当包括括跑道、滑滑行道、停停机坪以以及滑行行路线、停停机位置置、灯光光等资料料。机场场图的比比例尺，一一般为1110，0000，大型型机场可可用较小小的比例例尺。  第第三十七七条当当机场图图中，无无法清楚楚地表示示滑行道道与停机机位置之之间的滑滑行路线线时，应应当补充充绘制机机场地面面活动图图。当候候机楼周周围设施施繁杂，需需要进一一步清楚楚地表示示停机位位置时，应应当补充充绘制停停机位置置图。机场场地面活活动图和和停机位位置图的的比例尺尺，应当当依照表表示资料料清晰和和方便机机组使用用确定。  第第三十八八条所所有民用用航空器器使用的的机场，都都必须绘绘制机场场障碍物物型（运运航限制制）图。起起飞航径径区内无无重要障障碍物的的机场，可可以不绘绘制，但但必须在在中国国民用航航空航行行手册或或者中中华人民民共和国国航行资资料汇编编中予予以说明明。机场场障碍物物型（运运航限制制）图，主主要用于于根据飞飞机起飞飞过程中中，一发发失效后后，能够够按照规规定的高高度超越越起飞航航径区内所所有障碍碍物的最最低起飞飞性能，来来确定每每次飞行行的飞机机最大起起飞全重重。机场场障碍物物型（运运航限制制）图中中，应当当包括跑跑道、停停止道、净净空道、起起飞航径径区、重重要障碍碍物的平平面图和和剖面图图，以及及公布的的跑道可可用距离离。机场场障碍物物型（运运航限制制）图的的水平比比例尺为为110，0000或120，0000，垂直直比例尺尺为水平平比例尺尺的100倍。  第第三十九九条机机场周围围净空条条件复杂杂，应当当绘制机机场障碍碍物型型图。机机场障碍碍物型型图主要要用于确确定最低低安全高高度（包包括盘旋旋程序的的最低安安全高度度），确确定起飞飞、着陆陆过程中中的紧急急程序，确确定清除除障碍物物和设置置障碍物物标志的的标准。机场场障碍物物型图图中，应应当包括括机场基基准点、跑跑道、停停止道、净净空道、起起飞爬升升面、进进近面、障障碍物限限制面等等航空资资料，以以及重要要障碍物物和地标标等地理理资料。机场场障碍物物型图图，可以以和机场场障碍物物型（运运航限制制）图合合并为一一张图，称称为机场场障碍物物综合图图。机场场障碍物物型图图的比例例尺为1110，0000至120，0000。  第第四十条条机场场周围的的重要障障碍物，没没有文字字资料公公布时，应应当绘制制机场障障碍物型图。机机场障碍碍物型型图主要要用于飞飞机起飞飞过程中中一发失失效时，制制订紧急急程序和和参照障障碍物资资料限制制飞机最最大起飞飞全重。此此外，还还用于确确定最低低安全高高度（包包括盘旋旋程序的的最低安安全高度度），确确定起飞飞或者着着陆过程程中的紧紧急程序序。机场场障碍物物型图图应当包包括机场场基准点点、跑道道、导航航设施、起起飞航径径区、重重要障碍碍物和445千米米半径内内场压高高度超过过1200米的所所有障碍碍物和详详细地形形资料。机场场障碍物物型图图的比例例尺为1120，0000至11000，0000，最好好是150，0000。  第第四十一一条为为了便于于航图的的具体制制作和编编绘，民民航局航航行情报报中心应应当根据据本规则则制定颁颁发制图图的规范范和图示示。第六章机场仪仪表飞行行程序  第第四十二二条所所有民用用航空器器使用的的、可供供仪表飞飞行的机机场，都都必须制制定机场场仪表飞飞行程序序。机场场仪表飞飞行程序序是指按按照飞行行仪表进进行的一一系列预预定的机机动飞行行，从航航路阶段段下降至至目视着着陆的一一点，和和不能目目视着陆陆进行复复飞至等等待位置置、航路路最低高高度，以以及从起起飞阶段段上升至至航路阶阶段之间间的离场场飞行，所所规定的的路线、高高度和飞飞行方法法。制定定机场仪仪表飞行行程序的的目的，是是提供航航空器相相对于地地面障碍碍物之间间有足够够的安全全保护，保保证航空空器在机机场区域域内按照照规定的的航线和和高度，安安全有秩秩序地飞飞行，避避免航空空器与地地面障碍碍物、航航空器与与航空器器相撞。机场场仪表飞飞行程序序，是仪仪表气象象条件下下所有飞飞行人员员在机场场区域内内飞行和和空中交交通管制制人员实实施空中中交通管管制的依依据。  第第四十三三条设设计的机机场仪表表飞行程程序，应应当分为为以下五五种：（一一）精密密进近（、）；（二二）非精精密进近近（、）；（三三）目视视盘旋着着陆；（四四）标准准仪表进进场；（五五）标准准仪表离离场。  第第四十四四条机机场仪表表飞行程程序，必必须按照照民航局局颁发的的目视视和仪表表飞行程程序的设设计，结结合机场场导航设设施的类类型、位位置和所所用的飞飞行方法法进行设设计。同同时还应应当按照照民航局局颁发的的机场场飞行最最低标准准的制定定与执行行，确确定机场场的飞行行最低标标准。为了了便于具具有简单单导航设设备的飞飞机，也也能使用用整个飞飞行程序序，应当当尽可能能以单一一的导航航设施为为基础进进行设计计。但是是根据飞飞行需要要，也可可以增加加相同的的或者不不同类型型的导航航设施。  第第四十五五条设设计的每每个机场场的仪表表进近程程序，必必须规定定程序适适用的航航空器分分类。如如果跑道道条件允允许，一一航应当当考虑满满足类类以下各各类航空空器所要要求的保保护空域域和超障障余度；在空域域受到限限制或者者为了缩缩小保护护空域，避避开高大大障碍物物时，可可以在起起始进近近规定的的速度范范围内，规规定一个个程序限限制使用用的最大大指示空空速。  第第四十六六条非非标准仪仪表进近近程序是是指由于于地形、障障碍物、导导航设施施的特点点，或者者由于空空中交通通密集，需需要特殊殊考虑飞飞行上的的要求，设设计偏离离某些准准则的非非标准程程序。非标标准仪表表进近程程序不是是低于设设计规范范的程序序，而是是经过特特别研究究当地情情况证明明，不降降低安全全水平的的仪表进进近程序序。  第第四十七七条新新建机场场的仪表表飞行程程序设计计工作，必必须和机机场选址址同时进进行。应应当根据据周围的的地形、机机场、航航路、空空中交通通流向、气气象等因因素，确确定跑道道位置和和方向；根据飞飞行程序序的要求求，规划划导航设设施布局局，选择择最佳方方案。  第第四十八八条机机场仪表表飞行程程序，由由民航局局地区管管理局负负责设计计，并且且应当按按照各种种进近程程序，确确定各类类航空器器的机场场飞行最最低标准准，上报报民航局局审批后后施行。军民民合用机机场现行行的仪表表飞行程程序如果果不符合合民航的的规范时时，由民民航局地地区管理理局同有有关军事事单位协协商，设设计新的的程序，确确定机场场飞行最最低标准准，上报报民航局局审批后后施行。  第第四十九九条修修改机场场仪表飞飞行程序序的报批批手续与与新设计计程序相相同。但但是不影影响实际际仪表飞飞行程序序时，可可以不作作程序上上的修改改；只有有在影响响到定位位点、航航线方向向、高度度或者进进近标准准的改变变时，才才需要重重新设计计程序。  第第五十条条上报报审批机机场仪表表飞行程程序时，必必须附有有按照机机场仪表表飞行程程序设计计编写大大纲（见见附录二二）编写写的机机场仪表表飞行程程序设计计报告，以以及各类类仪表进进近图和和标准仪仪表进、离离场图。机机场仪表表飞行程程序设计计报告，由由承担设设计的航航行情报报部门拟拟定，并并由主管管领导亲亲自审核核签署。其其副本应应存入机机场技术术档案，作作为修改改或者重重新审查查和制定定新程序序的依据据。  第第五十一一条民民航局通通过中中华人民民共和国国航行资资料汇编编对外外公布我我国对外外开放机机场的仪仪表进近近程序，并并且按照照不同进进近分类类和航空空器分类类公布超超障高（）超障高高度（）。民航航局通过过中国国民用航航空航行行手册向向国内各各航空企企业公布布各机场场跑道的的各种仪仪表进近近程序和和不同航航空器分分类的机机场飞行行最低标标准。因紧紧急情况况，如地地面导航航设施关关闭，误误差超过过允许范范围，新新建筑物物超过障障碍物限限制面等等，导致致机场飞飞行最低低标准改改变时，可可以发布布一级航航行通告告，但是是整个新新的飞行行程序，不得用一级航行通告公布。第七章航行资资料修订订  第第五十二二条为为了保持持中国国民用航航空航行行手册、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编和军军用机场场手册中中的资料料准确和和完整，必必须及时时进行修修订和补补充。根根据资料料的变化化情况，民民航局应应当定期期或者不不定期出出版航行行资料修修订。  第第五十三三条中中国民用用航空航航行手册册修订、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编修订和和军用用机场手手册修订订，是是修订其其原本资资料的依依据。为为便于识识别，每每一种修修订，都都应当在在每期修修订的第第一页上上，标明明以版本本为基础础的连续续期号，以以及出版版部门和和印发日日期。  第第五十四四条航航行资料料修订，通通常用新新印发的的资料，替替换有变变动的资资料，或或者增加加新发布布的资料料。当资资料修改改不多，重重新印刷刷时间不不允许时时，亦可可采用手手改的办办法。印印发手改改资料时时，应当当在航行行资料修修订中，清清楚地说说明需要要修改的的页码、段段落和内内容。航行行资料的的修订，应应当尽可可能地减减少手改改，而且且手改部部分应当当及时印印发换页页资料。  第第五十五五条已已用一、二二级航行行通告公公布过的的航行情情报，如如果需要要收入或或者修订订民航局局出版的的航行资资料时，应应当及时时印发航航行资料料修订。  第第五十六六条航航行资料料修订的的换页材材料，对对内容有有变动的的部分，应应当尽可可能使用用明显的的符号或或注释加加以识别别，以引引起使用用者的注注意。  第第五十七七条为为了便于于使用单单位定期期地校核核航行资资料，应应当至少少每半年年印发一一次航行行资料校校核单。校校核单应应当刊有有全部有有效资料料的页码码和印发发日期。  第第五十八八条中中国民用用航空航航行手册册修订、中中华人民民共和国国航行资资料汇编编修订和和军用用机场手手册修订订，均均由民航航局航行行情报中中心负责责印发。第八章航行通通告  第第五十九九条航航行通告告是飞行行人员和和与飞行行有关的的人员必必须及时时了解的的，有关关航行的的设施、服服务、程程序的建建立、情情况或者者变化，以以及对航航行有危危险情况况的出现现和变化化的通知知。航行行通告的的收集、发发布和处处理工作作，分别别由民航航局航行行情报中中心国际际航行通通告室、地地区航行行情报中中心航行行通告室室和机场场航行情情报室负负责实施施。  第第六十条条遇有有下列情情况之一一者，必必须发布布航行通通告：（一一）机场场的开放放、关闭闭、航路路的建立立、撤销销或者改改变；（二二）空中中交通服服务和航航行服务务程序的的建立、撤撤销或者者重要更更改；（三三）飞行行情报区区、飞行行管制区区（指挥挥区）、管管制地带带、禁区区、危险险区、限限制区、空空中走廊廊规定和和程序的的建立或或者改变变；（四四）航路路、机场场导航设设施、地地空通信信设备的的建立、中中断或者者恢复工工作，频频率、呼呼号、位位置、工工作时间间的改变变或者工工作不正正常；（五五）地名名代号、部部门代码码的增减减或者改改变；（六六）机场场灯光系系统的设设立、主主要组成成部分的的中断、撤撤销或者者恢复工工作；（七七）跑道道、停止止道、滑滑行道、飞飞机等待待位置、障障碍物等等的目视视标志位位置的改改变或者者撤销；（八八）机场场区域内内有碍飞飞行的障障碍物的的设置或或者拆除除；（九九）标志志航行障障碍物的的障碍灯灯、危险险灯的中中断或者者恢复工工作；（十十）由于于跑道、停停止道、滑滑行道、停停机坪的的积雪、结结冰或者者积水产产生的危危害情况况及其消消除；（十十一）跑跑道、停停止道、滑滑行道、停停机坪及及其附近近有施工工或者施施工结束束；（十十二）消消防、供供氧设备备暂不能能提供使使用或者者恢复使使用；（十十三）油油料、加加油设备备暂不能能提供使使用或者者恢复使使用；（十十四）气气象设施施（包括括广播）及及其程序序的建立立或者更更改；（十十五）施施放气球球、炮射射、人工工降雨、滑滑翔飞行行、跳伞伞、火箭箭发射、航航空演习习以及有有碍飞行行的其他他情况；（十十六）搜搜寻援救救服务和和设施的的重要变变动；（十十七）航航行情报报资料版版本、内内容、范范围或者者格式的的重要更更改；（十十八）需需要立即即对外通通知的航航空法律律、法规规或者民民用航空空规章的的修订情情况；（十十九）需需要立即即对外采采取措施施的出、入入境法律律、法规规和规章章的改变变；（二二十）对对外的卫卫生检疫疫规定、发发生传染染病需要要更改预预防注射射或者检检疫的要要求；（二二十一）影影响飞行行安全的的其他情情况。  第第六十一一条航航行通告告分为一一级航行行通告、二二级航行行通告（包包括定期期制航行行通告）和和雪情通通告三种种。一级级航行通通告和雪雪情通告告，用电电信方式式发布。二二级航行行通告（包包括定期期制航行行通告），用用电信以以外的方方式发布布。  第第六十二二条一一级航行行通告的的系列、电电报等级级和识别别标志：（一一）一级级航行通通告分为为、四个系系列：系系列-国际分分发。由由民航局局航行情情报中心心国际航航行通告告室发布布，发至至同我国国建立一一级航行行通告交交换关系系的外国国国际航航行通告告室、我我国对外外开放机机场航行行情报室室和地区区航行情情报中心心航行通通告室。系系列-国际分分发。向向邻近国国家发布布（暂不不实行）。系系列-国内分分发。由由民航局局航行情情报中心心国际航航行通告告室、地地区航行行情报中中心航行行通告室室发布，发发至各主主要机场场、民航航飞行学学院以上上的航行行通告室室和航行行情报室室。地区区航行情情报中心心航行通通告室，应应根据飞飞行情况况，负责责向需要要本系列列航行通通告的所所属其他他机场转转发。系系列-地区性性分发。由由各机场场航行情情报室发发布，通通常发至至所在地地区的航航行情报报中心航航行通告告室；遇遇有紧急急情况，可可以直接接发至有有关的机机场航行行情报室室。系系列一级级航行通通告，由由所在地地区航行行情报中中心航行行通告室室负责用用系列列转发；如果适适合国际际分发，则则由民航航局航行行情报中中心国际际航行通通告室用用系列