山东省消防条例(XXXX)ftcr.docx

山东省消消防条例例19998年年11月月21日日山东省省第九届届人大常常委会第第五次会会议通过过。根据据20004年77月300日山东东省第十十届人大大常委会会第九次次会议关关于修改改山东东省水路路交通管管理条例例等十十二件地地方性法法规的决决定修修正 220111年1月月14日日山东省省第十一一届人大大常委会会第二十十一次会会议修订订。 目 录第一一章 总总 则 第二二章 消消防安全全职责 第三三章 火火灾预防防 第一一节 公公共消防防设施 第二二节 建建筑物消消防安全全质量 第三三节 单单位消防防安全管管理 第四四节 消消防宣传传教育 第四四章 消消防组织织 第五五章 灭灭火救援援 第六六章 监监督管理理 第七七章 法法律责任任 第八八章 附附 则 第一章 总 则则第一一条为了了预防火火灾和减减少火灾灾危害，加加强应急急救援工工作，保保护人身身、财产产安全，维维护公共共安全，根根据中中华人民民共和国国消防法法等法法律、行行政法规规，结合合本省实实际，制制定本条条例。 第二二条本省省行政区区域内的的火灾预预防、火火灾扑救救和应急急救援等等工作，适适用本条条例。 第三三条消防防工作贯贯彻预防防为主、防防消结合合的方针针，按照照政府统统一领导导、部门门依法监监管、单单位全面面负责、公公民积极极参与的的原则，实实行消防防安全责责任制，建建立健全全社会化化的消防防工作网网络。 第四四条各级级人民政政府应当当加强对对消防工工作的领领导，将将消防工工作纳入入国民经经济和社社会发展展计划，保保障消防防工作与与经济社社会发展展相适应应。 县级级以上人人民政府府公安机机关负责责本行政政区域内内消防工工作的监监督管理理，并由由公安机机关消防防机构实实施；其其他有关关部门在在各自的的职责范范围内，依依法做好好消防工工作。 第五五条维护护消防安安全是全全社会的的共同责责任。任任何单位位和成年年人都有有参加有有组织的的灭火工工作的义义务。 鼓励励、支持持社会力力量参与与消防宣宣传教育育、消防防队伍建建设、消消防志愿愿服务、消消防公益益捐赠等等公益活活动。 任何何单位和和个人发发现违反反消防法法律、法法规、规规章的行行为，都都有权举举报、控控告或者者劝阻。 第六六条各级级人民政政府及有有关部门门、单位位应当开开展消防防宣传教教育，提提高全民民消防安安全意识识。 每年年11月月为全省省消防安安全宣传传月，111月99日为全全省消防防安全活活动日。 第二章消消防安全全职责第七七条各级级人民政政府主要要负责人人是本行行政区域域消防安安全第一一责任人人,对消消防安全全工作负负领导责责任；分分管负责责人对消消防安全全工作负负直接领领导责任任。 单位位主要负负责人是是消防安安全责任任人，对对本单位位消防安安全工作作负领导导责任；分管负负责人是是消防安安全管理理人，对对本单位位消防安安全工作作负直接接领导责责任。 第八八条县级级以上人人民政府府履行下下列职责责： （一一）贯彻彻实施消消防法律律、法规规，编制制消防事事业发展展规划并并组织实实施； （二二）建立立健全消消防工作作协调机机制，研研究、制制定加强强消防工工作的政政策、措措施； （三三）落实实消防安安全责任任制，对对本级人人民政府府有关部部门和下下级人民民政府履履行消防防安全职职责情况况进行督督察、考考核； （四四）将消消防事业业经费纳纳入本级级财政预预算，保保障公共共消防设设施、消消防队伍伍、消防防和应急急救援装装备、消消防训练练基地、消消防宣传传教育等等经费需需要； （五五）鼓励励、支持持消防科科学研究究和技术术创新，保保障先进进消防装装备、技技术的配配置和应应用； （六六）法律律、法规规、规章章规定的的其他职职责。 乡镇镇人民政政府、城城市街道道办事处处负责本本辖区消消防工作作，指导导、支持持和帮助助村民委委员会、居居民委员员会开展展群众性性消防工工作，指指导、督督促辖区区内单位位做好消消防工作作，协助助公安机机关消防防机构实实施消防防监督管管理。 第九九条公安安机关消消防机构构履行下下列职责责： （一一）检查查、督促促单位落落实消防防安全责责任制； （二二）依法法实施消消防行政政许可、监监督检查查、火灾灾调查、行行政处罚罚、行政政强制； （三三）承担担火灾扑扑救和国国家规定定的应急急救援任任务； （四四）推广广使用先先进消防防技术、装装备； （五五）开展展消防业业务指导导、宣传传教育和和培训； （六六）开展展消防调调查研究究和安全全评价，向向本级人人民政府府提出消消防工作作意见和和建议； （七七）法律律、法规规、规章章规定的的其他职职责。 公安安派出所所按照规规定实施施日常消消防监督督检查，开开展消防防宣传教教育，保保护火灾灾现场，协协助调查查火灾原原因。 第十十条县级级以上人人民政府府有关部部门应当当履行下下列职责责： （一一）发展展和改革革部门将将公共消消防设施施建设列列入本级级地方固固定资产产投资计计划； （二二）财政政部门按按时、足足额拨付付消防事事业经费费； （三三）住房房城乡建建设等有有关部门门将公共共消防设设施建设设纳入年年度城乡乡基础设设施建设设计划，并并组织实实施； （四四）教育育、人力力资源社社会保障障部门将将消防安安全知识识纳入教教育、教教学、培培训内容容，并督督促学校校、幼儿儿园、职职业培训训机构等等单位实实施； （五五）产品品质量监监督部门门、工商商行政管管理部门门会同公公安机关关消防机机构开展展消防产产品质量量监督检检查，依依法查处处违法生生产、销销售消防防产品的的行为； （六六）教育育、民政政、交通通运输、农农业、文文化、卫卫生、广广播电影影电视、体体育、旅旅游、安安全生产产监督、人人防、文文物等有有关部门门，根据据其主管管行业、系系统特点点，定期期开展有有针对性性的消防防安全检检查，督督促有关关单位落落实消防防安全职职责，消消除火灾灾隐患； （七七）其他他有关部部门应当当履行的的法定职职责。 第十十一条单单位应当当落实消消防安全全责任，加加强内部部消防安安全管理理，改善善消防安安全条件件，接受受公安机机关消防防机构、公公安派出出所的监监督管理理。 第十十二条村村民委员员会、居居民委员员会开展展下列群群众性消消防工作作： （一一）确定定消防安安全管理理人，制制定防火火安全公公约并公公布实施施； （二二）建立立志愿消消防队，根根据需要要配备消消防器材材、装备备； （三三）组织织开展消消防宣传传教育和和防火检检查； （四四）保护护火灾现现场，协协助调查查火灾原原因。 第十十三条消消防行业业协会应应当加强强行业自自律，发发挥行业业服务和和行业监监督作用用，规范范消防产产品生产产、销售售和消防防技术服服务行为为，指导导、督促促会员单单位提高高产品和和服务质质量。 第三章火火灾预防防第一一节公共共消防设设施 第十十四条各各级人民民政府应应当将包包括消防防安全布布局、消消防站、消消防供水水、消防防通信、消消防车通通道、消消防装备备等内容容的消防防规划纳纳入城乡乡规划，依依法上报报审批。 消防防站、消消防战勤勤保障和和消防培培训基地地规划建建设用地地，当地地人民政政府应当当予以保保障。 第十十五条建建设城乡乡供水工工程应当当同步建建设消防防供水管管道、消消火栓、水水池等公公共消防防供水设设施。公公共消防防供水设设施由供供水企业业按照规规定建设设和维护护。 城市市利用天天然水源源作为消消防水源源的，由由市政工工程主管管部门负负责修建建消防车车通道和和取水设设施，并并设置醒醒目标识识。 农村村消防水水源和消消防供水水设施由由乡镇人人民政府府或者村村民委员员会负责责建设、管管理和维维护。 第十十六条城城市街区区道路应应当按照照有关规规定建设设和改造造，保证证大型消消防车通通行；有有地下管管道和暗暗沟的，应应当能够够承受大大型消防防车的压压力。农农村主要要道路应应当满足足消防车车通行要要求。 第十十七条通通信业务务经营单单位应当当为消防防通信建建设和维维护提供供技术支支持和服服务，确确保消防防通信畅畅通。 无线线电管理理部门应应当保障障消防无无线通信信专频专专用和通通信畅通通。 第十十八条修修建道路路以及停停电、停停水、切切断通信信线路等等可能影影响灭火火救援的的，有关关单位必必须提前前二十四四小时通通知当地地公安机机关消防防机构。 拆除除、迁移移公共消消防设施施，应当当经当地地公安机机关消防防机构同同意。 任何何单位和和个人不不得占用用消防车车通道或或者设置置障碍。 第二二节建筑筑物消防防安全质质量 第十十九条按按照国家家规定需需要进行行消防设设计的建建设工程程，建设设单位应应当依法法委托具具有相应应资质的的单位进进行消防防设计、施施工和工工程监理理。 建设设单位应应当依法法将建设设工程的的消防设设计文件件报当地地公安机机关消防防机构进进行审核核或者备备案。应应当审核核，未经经审核或或者审核核不合格格的不得得施工；应当备备案经抽抽查不合合格的应应当停止止施工。 建设设工程竣竣工后，建建设单位位应当依依法向当当地公安安机关消消防机构构申请消消防验收收或者报报送备案案，未经经消防验验收或者者消防验验收不合合格的不不得投入入使用；经抽查查不合格格的应当当停止使使用。 按照照国家规规定不需需要申领领施工许许可证的的小型建建设工程程，可以以不报消消防设计计备案，但但是，应应当在投投入使用用前将建建设工程程竣工设设计图纸纸报当地地公安机机关消防防机构备备案。 第二二十条建建设工程程的设计计单位应应当按照照国家工工程建设设消防技技术标准准进行消消防设计计，对设设计质量量负责。 建设设工程的的施工单单位应当当按照国国家工程程建设消消防技术术标准和和经审核核合格或或者备案案的消防防设计文文件组织织施工，对对施工质质量负责责，并在在施工现现场采取取消防安安全措施施。 建设设工程的的监理单单位应当当依照有有关法律律、法规规、国家家工程建建设消防防技术标标准和经经审核合合格或者者备案的的消防设设计文件件，对施施工质量量进行监监督。 第二二十一条条在建筑筑物外立立面进行行装修、装装饰、节节能改造造和设置置广告，应应当符合合消防安安全要求求，不得得使用易易燃材料料，不得得妨害防防火、逃逃生和灭灭火救援援。 人员员密集场场所进行行室内装装修、装装饰，配配置消防防产品，应应当使用用符合消消防技术术标准并并经法定定检验机机构检验验合格的的材料和和产品。 第二二十二条条新建高高层住宅宅应当分分户设置置独立式式火灾探探测报警警器。老老年公寓寓、寄宿宿制学校校、幼儿儿园、福福利院等等特殊场场所，应应当每个个房间设设置独立立式火灾灾探测报报警器。按按照消防防技术标标准不需需要设置置火灾自自动报警警系统的的人员密密集场所所，应当当在容易易发生火火灾部位位设置独独立式火火灾探测测报警器器。独立立式火灾灾探测报报警器由由建设单单位在交交付使用用前设置置。 鼓励励引导高高层住宅宅、人员员密集场场所、办办公楼、综综合楼等等建筑物物配置必必要的救救生缓降降器、逃逃生滑道道、逃生生梯、自自救呼吸吸器等逃逃生辅助助装置。 建设设单位应应当向用用户提供供建筑消消防设施施、器材材的操作作规程和和使用说说明书。 第二二十三条条生产、储储存、经经营易燃燃易爆危危险品的的场所应应当按照照规定与与居住场场所保持持安全距距离。 生产产、储存存、经营营其他物物品的场场所与居居住场所所设置在在同一建建筑物内内的，居居住部位位应当与与生产、储储存、经经营部位位进行防防火分隔隔，分别别设置独独立的疏疏散通道道、安全全出口。 第二二十四条条公众聚聚集场所所经当地地公安机机关消防防机构检检查并取取得消防防安全检检查合格格证后，方方可营业业或者投投入使用用。 申领领公众聚聚集场所所消防安安全检查查合格证证，应当当符合下下列条件件： （一一）所用用建筑物物经公安安机关消消防机构构验收或或者核查查符合消消防技术术标准； （二二）消防防安全制制度内容容完整，与与共用建建筑物其其他当事事人之间间消防安安全责任任明确； （三三）灭火火和应急急疏散预预案能够够适应消消防演练练需要； （四四）电气气设施、线线路等经经电气防防火技术术检测合合格； （五五）消防防设施、器器材、消消防安全全标志完完好有效效，自动动消防系系统操作作人员具具有职业业资格； （六六）疏散散通道、安安全出口口、消防防车通道道保持畅畅通。 公众众聚集场场所消防防安全检检查合格格证应当当悬挂在在场所的的醒目位位置。 公众众聚集场场所进行行扩建、改改建、内内部装修修或者变变更用途途的，应应当重新新申领消消防安全全检查合合格证。 第三三节单位位消防安安全管理理 第二二十五条条单位应应当按照照有关规规定制定定消防安安全制度度并公布布实施，保保证所属属人员的的行为符符合岗位位消防安安全要求求，具备备与岗位位职责相相适应的的检查消消除火灾灾隐患、组组织扑救救初起火火灾、组组织人员员疏散逃逃生和开开展消防防宣传教教育培训训的能力力。 鼓励励单位委委托消防防技术咨咨询、消消防安全全评估等等机构提提供消防防安全管管理技术术服务。 第二二十六条条疏散通通道、安安全出口口应当按按照国家家消防技技术标准准要求，设设置疏散散指示标标志。 消防防车通道道、疏散散走道以以及消火火栓、灭灭火器、防防火门、防防火卷帘帘等消防防设施应应当设置置禁止占占用、遮遮挡的标标识。 人员员密集场场所应当当在房间间、走道道、厅堂堂等的醒醒目位置置设置安安全疏散散路线图图。宾馆馆、饭店店等应当当向住宿宿旅客提提供书面面消防安安全注意意事项。 易燃燃易爆危危险品、可可燃物品品的生产产、加工工、储存存、经营营场所，变变配电室室、消防防控制室室、计算算机房、燃燃气（油油）锅炉炉房、档档案资料料室、贵贵重设备备室等消消防安全全重点部部位，应应当设置置明显的的警示标标志。 第二二十七条条消防安安全重点点单位应应当每月月、其他他单位应应当每季季度至少少进行一一次全面面防火检检查，及及时消除除火灾隐隐患。 消防防安全重重点单位位应当每每日对消消防安全全重点部部位、疏疏散通道道、安全全出口、消消防设施施和器材材等进行行防火巡巡查，及及时消除除火灾隐隐患，纠纠正危险险行为；其他单单位根据据需要组组织防火火巡查。 防火火检查和和巡查的的情况应应当作出出记录，由由参与检检查、巡巡查的人人员签名名，存档档备查。 第二二十八条条设有自自动消防防系统的的单位，应应当委托托具备相相应资质质的检测测、维修修保养机机构每年年对自动动消防系系统至少少进行一一次全面面检测和和维修保保养。 自动动消防系系统应当当二十四四小时有有操作人人员值守守，值守守人员不不得少于于二人。 第二二十九条条单位的的下列人人员应当当接受消消防职业业技能培培训： （一一）防火火检查、巡巡查人员员； （二二）自动动消防系系统操作作人员； （三三）消防防设施检检测、维维护人员员； （四四）专职职消防队队、志愿愿消防队队的消防防员； （五五）国家家规定的的其他人人员。 前款款第一项项、第二二项、第第三项、第第四项规规定的人人员，应应当取得得国家认认可的职职业资格格证书，并并持证上上岗。 单位位消防安安全责任任人或者者消防安安全管理理人应当当参加公公安机关关消防机机构组织织的消防防安全培培训。 第三三十条在在具有火火灾、爆爆炸危险险的场所所进行电电焊、气气焊等明明火作业业的，应应当使用用持有职职业资格格证书的的作业人人员，经经单位消消防安全全管理人人书面批批准，并并采取专专人监督督等现场场消防安安全监护护措施后后，方可可作业。 第三三十一条条单位应应当按照照下列要要求制定定灭火和和应急疏疏散预案案： （一一）区分分总体预预案和岗岗位预案案； （二二）符合合本单位位和有关关岗位、部部位的实实际； （三三）确定定组织机机构，明明确职责责分工； （四四）制定定报警与与接警处处置、扑扑救初起起火灾、组组织人员员疏散以以及安全全防护救救护等措措施和步步骤。 规模模较小场场所制定定灭火和和应急疏疏散预案案，参照照前款规规定执行行。 第三三十二条条实行承承包、租租赁或者者委托经经营管理理的建筑筑物，承承包人、承承租人、受受托人对对使用或或者管理理部分的的消防安安全负责责；与发发包人、出出租人、委委托人另另有约定定的，从从其约定定。 第三三十三条条同一建建筑物由由两个以以上单位位使用或或者管理理的，共共用各方方对自己己使用或或者管理理部分的的消防安安全负责责；对共共用的疏疏散通道道、安全全出口、建建筑消防防设施、消消防车通通道，共共用各方方应当共共同制定定管理办办法，确确定专门门机构或或者委托托物业服服务企业业进行统统一管理理。法律律、法规规另有规规定或者者各方另另有约定定的，从从其规定定或者约约定。 与其其他单位位共用建建筑物的的单位，将将自己专专用部分分出租、发发包或者者委托经经营管理理的，应应当协助助承租人人、承包包人、受受托人与与其他共共用人确确定或者者委托统统一管理理机构。 第三三十四条条建筑物物的统一一管理机机构实施施消防安安全管理理时，建建筑物共共用各方方应当配配合，接接受防火火检查和和巡查，保保障共用用建筑物物的消防防安全维维护费用用，联合合制定灭灭火和应应急疏散散预案并并参加消消防演练练。 建筑筑物共用用各方不不得妨害害其他使使用人的的消防安安全，不不得妨碍碍消防设设施使用用；发现现共用消消防设施施、疏散散通道、安安全出口口、消防防车通道道不能正正常使用用的，应应当及时时通知建建筑物统统一管理理机构。 第三三十五条条住宅区区的物业业服务企企业应当当对管理理区域内内的共用用消防设设施进行行维护管管理，提提供防火火巡查、消消除火灾灾隐患等等消防安安全防范范服务。 住宅宅区共用用消防设设施保修修期内的的维修等等费用，由由建设单单位承担担；保修修期满后后的维修修、更新新和改造造费用，纳纳入共用用设施设设备专项项维修资资金开支支范围；没有专专项维修修资金或或者专项项维修资资金不足足的，消消防设施施维修、更更新和改改造费用用由业主主按照约约定承担担，没有有约定或或者约定定不明确确的，按按照各自自专有部部分建筑筑面积所所占比例例承担。 第三三十六条条物业服服务企业业或者实实行自治治管理的的业主委委员会规规划、设设置停车车位时，不不得占用用消防车车通道，并并应当在在住宅区区的消防防车通道道设置禁禁止占用用的明显显标识。对对占用消消防车通通道的，物物业服务务企业或或者业主主委员会会应当通通知占用用人纠正正；拒不不纠正的的，立即即报告当当地公安安派出所所。 第三三十七条条交通运运输经营营单位应应当按照照规定，在在公共交交通工具具上配备备消防器器材和逃逃生救助助设施，并并保持完完好有效效。 第三三十八条条从事消消防设施施检测和和维修保保养、电电气防火火技术检检测、消消防技术术咨询、消消防安全全评估等等消防技技术服务务的机构构，应当当取得省省人民政政府公安安机关消消防机构构颁发的的资质证证书，依依法开展展消防技技术服务务，对提提供的服服务质量量负责。 消防防技术服服务机构构取得资资质证书书，应当当具备下下列条件件： （一一）有专专用名称称、固定定住所、组组织机构构和章程程； （二二）有符符合国家家和省规规定的注注册资金金、执业业人员和和相关设设施、设设备； （三三）有健健全的质质量保证证体系； （四四）符合合国家和和省有关关消防技技术服务务机构发发展规划划要求。 省外外注册的的消防技技术服务务机构在在本省从从事消防防技术服服务的，应应当报省省人民政政府公安安机关消消防机构构备案。 第四节消消防宣传传教育第三三十九条条设区的的市、县县（市、区区）人民民政府应应当设立立或者确确定消防防防灾教教育场所所，为居居民提供供防火、灭灭火、逃逃生自救救等消防防安全知知识、技技能的宣宣传教育育培训。 公安安机关消消防机构构应当加加强消防防法律、法法规的宣宣传，协协调有关关部门组组织本系系统消防防安全教教育培训训工作，督督促、指指导、协协助有关关单位开开展消防防宣传教教育和演演练，帮帮助公民民掌握消消防安全全知识。 工会会、共产产主义青青年团、妇妇女联合合会等团团体应当当结合各各自工作作对象的的特点，组组织开展展消防宣宣传教育育。 广播播、电视视、报刊刊、通信信、互联联网等媒媒体应当当开展经经常性的的公益消消防宣传传教育；在农业业收获季季节、火火灾多发发季节、重重大节假假日和消消防安全全宣传月月期间，应应当集中中开展公公益消防防宣传教教育，传传播消防防安全知知识。 第四四十条单单位应当当组织所所属人员员开展经经常性的的消防宣宣传教育育；在岗岗前培训训、防火火检查和和巡查、消消防演练练等工作作中，教教育有关关人员遵遵守消防防安全规规定，掌掌握消防防安全知知识。 第四四十一条条村民委委员会、居居民委员员会应当当在村庄庄、住宅宅区设置置消防宣宣传教育育设施，普普及消防防安全知知识。 第四四十二条条单位、村村民委员员会、居居民委员员会应当当组织所所属人员员、师生生、村民民、居民民每年至至少开展展两次有有针对性性的消防防演练。 消防防安全宣宣传月期期间，消消防安全全重点单单位应当当按照灭灭火和应应急疏散散预案，组组织一次次综合性性的消防防演练，测测试建筑筑消防设设施性能能，提高高所属人人员应急急处置能能力；村村民委员员会和住住宅区的的业主委委员会、物物业服务务企业应应当组织织以扑救救初起火火灾、逃逃生自救救等为内内容的消消防演练练。 第四四章 消消防组织织 第四四十三条条县级以以上人民民政府应应当按照照国家消消防站建建设标准准建立公公安消防防队、专专职消防防队。 乡镇镇人民政政府应当当根据需需要单独独或者与与邻近乡乡镇、有有关单位位联合建建立专职职消防队队、志愿愿消防队队。 各级级人民政政府公开开招聘的的专职消消防员，由由用人单单位与其其依法订订立劳动动合同或或者聘用用合同，用用于充实实公安消消防队、专专职消防防队。 中中华人民民共和国国消防法法第三三十九条条规定的的单位，应应当依法法建立单单位专职职消防队队。 第四四十四条条公安消消防队应应当按照照国家标标准配备备消防和和应急救救援装备备。超高高层建筑筑、核设设施、易易燃易爆爆危险品品生产和和储存基基地、大大型港口口等所在在设区的的市或者者县（市市、区）公公安消防防队应当当配置特特种消防防和应急急救援装装备。 省、设设区的市市人民政政府公安安机关消消防机构构应当统统筹消防防和应急急救援装装备资源源，保障障重大灾灾害事故故的灭火火救援需需要。 第四四十五条条新建专专职消防防队应当当符合下下列条件件： （一一）消防防站建设设、消防防车辆和和其他装装备、器器材配备备适应辖辖区火灾灾扑救需需要； （二二）专职职消防员员不少于于十五人人； （三三）有专专项经费费； （四四）保障障灭火救救援和训训练的其其他必要要条件。 新建建专职消消防队应应当报当当地公安安机关消消防机构构验收。撤撤销专职职消防队队以及变变更专职职消防队队的车辆辆、驻地地等，应应当事先先征求当当地公安安机关消消防机构构意见。 第四四十六条条专职消消防队纳纳入当地地公安机机关消防防机构的的指挥调调度体系系。政府府建立的的专职消消防队按按照其与与公安消消防队的的责任区区划分，承承担火灾灾扑救和和应急救救援工作作。 第四四十七条条公安消消防队、专专职消防防队应当当熟悉责责任区单单位的火火灾危险险性、消消防设施施、疏散散通道、安安全出口口以及消消防车通通道、消消防水源源等情况况，定期期到有关关单位开开展实地地演练。有有关单位位应当予予以配合合。 第四四十八条条专职消消防员的的劳动报报酬、职职业补贴贴、社会会保险和和福利待待遇等，由由组建单单位按照照有关规规定予以以保障，并并与其工工作性质质、劳动动强度相相适应。 公安安消防队队、专职职消防队队的组建建单位应应当按照照有关规规定对消消防员进进行职业业健康监监护，配配备个人人防护装装备，提提供职业业健康保保障。 第四四十九条条乡镇人人民政府府、单位位、村民民委员会会、居民民委员会会建立的的志愿消消防队，承承担本单单位或者者辖区内内的日常常消防宣宣传教育育、防火火巡查和和火灾扑扑救等工工作。 志愿愿消防员员的备勤勤、执勤勤方式由由组建单单位规定定。 第五章 灭火救救援第五五十条县县级以上上人民政政府应当当建立灭灭火救援援应急反反应和处处置机制制，设立立消防指指挥中心心与当地地供水、供供电、供供气、通通信、医医疗救护护、交通通运输、环环境保护护等有关关部门或或者单位位之间的的通信专专线，保保障火灾灾扑救和和应急救救援指挥挥畅通。 第五五十一条条消防队队接到火火警，必必须立即即赶赴火火灾现场场。发生生火灾单单位的负负责人和和其他熟熟悉火灾灾现场情情况的人人员应当当向灭火火指挥人人员报告告火灾现现场情况况。 火灾灾现场总总指挥由由到场的的公安机机关消防防机构最最高行政政领导担担任，其其作出的的相关决决定，有有关单位位和个人人必须立立即执行行。 第五五十二条条公安消消防队、专专职消防防队的消消防车在在执行火火灾扑救救、应急急救援任任务时，免免收车辆辆通行费费。 交通通拥堵时时段发生生火灾或或者其他他灾害事事故的，交交通管理理指挥人人员应当当采取临临时性交交通管制制措施，保保证消防防车通行行。 第五五十三条条消防员员在业务务训练、火火灾扑救救或者应应急救援援活动中中受伤、致致残或者者死亡的的，按照照有关规规定享受受医疗、抚抚恤或者者工伤保保险待遇遇；符合合烈士申申报条件件的，依依照法定定程序上上报审批批。 第五五十四条条单位专专职消防防队、志志愿消防防队参加加扑救外外单位火火灾所损损耗的燃燃料、灭灭火剂和和器材、装装备等，经经公安机机关消防防机构核核定，由由火灾发发生地设设区的市市、县（市市、区）人人民政府府给予补补偿。 第六章监监督管理理第五五十五条条各级人人民政府府应当组组织有关关部门或或者机构构，在农农业收获获季节、火火灾多发发季节和和重大节节假日期期间集中中进行消消防安全全检查，督督促有关关单位、村村民委员员会、居居民委员员会采取取防火措措施，开开展消防防宣传教教育。 第五五十六条条对生产产、生活活中可能能引发火火灾威胁胁公共安安全的危危险行为为，县级级以上人人民政府府公安机机关可以以依法发发布禁令令。有关关单位、个个人必须须遵守。 第五五十七条条公安机机关消防防机构应应当依法法进行建建设工程程消防设设计审核核、验收收和抽查查，并对对审核、验验收、抽抽查的结结果负责责。依法法实行消消防设计计和竣工工验收备备案的建建设工程程的抽查查比例，由由省人民民政府公公安机关关消防机机构确定定。 第五五十八条条设区的的市、县县（市、区区）人民民政府公公安机关关消防机机构应当当定期对对单位和和在建工工程遵守守消防法法律、法法规的情情况进行行监督检检查。 公安安派出所所对规模模较小场场所和村村庄、住住宅区的的消防安安全工作作进行日日常消防防监督检检查。 对单单位、公公民举报报的消防防安全违违法行为为，公安安机关消消防机构构、公安安派出所所应当按按照规定定权限及及时查处处。 省、设设区的市市人民政政府公安安机关消消防机构构可以根根据需要要组织专专项消防防监督抽抽查。 第五五十九条条公安机机关消防防机构、公公安派出出所进行行消防监监督检查查，有权权采取下下列措施施： （一一）调阅阅有关消消防工作作的文件件、记录录，核查查消防设设施、器器材等的的管理情情况； （二二）查看看、测试试消防设设施、器器材，核核查防火火检查、巡巡查和检检测、维维修保养养的实施施情况； （三三）询问问现场工工作人员员，核查查消防宣宣传教育育、消防防安全培培训、消消防演练练的实施施情况； （四四）法律律、法规规、规章章规定的的其他措措施。 对检检查发现现的火灾灾隐患，消消防监督督检查人人员应当当通知单单位立即即采取措措施予以以消除；对不及及时消除除可能严严重威胁胁公共安安全的，公公安机关关消防机机构应当当依法对对危险场场所或者者部位予予以临时时查封。 第六六十条有有下列情情形之一一的，公公安机关关消防机机构、公公安派出出所核实实后，提提请主管管公安机机关书面面报告本本级人民民政府： （一一）公共共消防设设施建设设不符合合消防规规划和国国家消防防技术标标准的； （二二）生产产、储存存、装卸卸易燃易易爆危险险品的工工厂、仓仓库和专专用车站站、码头头，易燃燃易爆气气体和液液体的充充装站、供供应站、调调压站的的设置不不符合消消防安全全要求的的； （三三）违反反消防技技术标准准在生产产、储存存、经营营场所内内设置居居住场所所并且形形成规模模，责令令停产停停业对经经济社会会生活影影响较大大的； （四四）建设设工程未未经公安安机关消消防机构构审核、验验收、抽抽查合格格擅自施施工、投投入使用用，责令令停止施施工、停停止使用用对经济济社会生生活影响响较大的的； （五五）其他他影响公公共安全全的重大大火灾隐隐患。 人民民政府应应当自接接到报告告之日起起十五日日内，组组织或者者责成有有关部门门、单位位整改并并制定、落落实整改改期间的的防火措措施。 第六六十一条条建设工工程、公公众聚集集场所未未经公安安机关消消防机构构依法许许可的，教教育、住住房城乡乡建设、文文化、卫卫生、工工商行政政管理、体体育等部部门不得得给予相相关行政政许可。 第六六十二条条发生火火灾的单单位和相相关人员员应当保保护火灾灾现场，受受损单位位和个人人应当向向火灾发发生地公公安机关关消防机机构如实实申报火火灾直接接财产损损失，可可以提出出火灾事事故认定定申请。 第六六十三条条公安机机关消防防机构应应当依法法进行火火灾调查查，填写写火灾统统计表，按按照规定定报上级级公安机机关消防防机构。 公安安机关消消防机构构依法调调查下列列火灾，应应当出具具火灾事事故认定定书： （一一）致人人死亡或或者重伤伤的； （二二）发生生在人员员密集、高高层或者者地下公公共建筑筑、可燃燃物品仓仓库（堆堆场）和和文物保保护单位位等场所所的； （三三）火灾灾当事人人申请火火灾事故故认定的的； （四四）其他他社会影影响较大大的。 第六六十四条条公安机机关消防防机构在在火灾调调查中发发现下列列情形，除除依法应应当由县县级以上上人民政政府负责责调查的的以外，依依照法定定处理权权限，移移送有关关部门进进行调查查处理和和事故统统计： （一一）有放放火嫌疑疑的火灾灾，移送送公安机机关刑事事侦查部部门； （二二）因道道路交通通事故引引发的机机动车火火灾，移移送公安安机关交交通管理理部门； （三三）因爆爆炸物品品爆炸引引发的火火灾，移移送公安安机关治治安管理理部门； （四四）生产产、储存存、经营营危险化化学品发发生的火火灾，移移送安全全生产监监督部门门； （五五）电力力设施、设设备因故故障引起起自身燃燃烧未蔓蔓延至其其他物品品的火灾灾，移送送电力主主管部门门； （六六）因燃燃气事故故引发的的火灾，移移送燃气气主管部部门。 第六六十五条条公安机机关消防防机构及及其工作作人员应应当依照照法定职职权和程程序履行行消防监监督管理理职责，做做到公正正、严格格、廉洁洁、文明明、高效效。 公安安机关消消防机构构的警官官、文员员、公安安民警等等工作人人员应当当按照国国家和省省的规定定经培训训合格后后，方可可从事消消防监督督管理活活动。 第七章法法律责任任第六六十六条条违反本本条例的的行为，消消防法律律、行政政法规已已有处理理规定的的，适用用其规定定。 本条条例规定定的行政政处罚，由由公安机机关消防防机构决决定。 第六六十七条条取得消消防安全全检查合合格证的的公众聚聚集场所所违反本本条例，不不再具备备本条例例规定合合格条件件的，吊吊销消防防安全检检查合格格证，并并处三万万元以上上三十万万元以下下罚款。 第六六十八条条违反本本条例，有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正；逾期不不改正的的，对单单位处一一万元以以上十万万元以下下罚款，对对直接责责任人员员处一千千元以上上一万元元以下罚罚款： （一一）人员员密集场场所室内内装修、装装饰材料料和消防防产品未未经法定定检验机机构检验验合格的的； （二二）建筑筑物外立立面装修修、装饰饰、节能能改造、设设置广告告不符合合消防安安全要求求的。 第六六十九条条违反本本条例，有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正；逾期不不改正的的，对单单位处一一千元以以上一万万元以下下罚款： （一一）公众众聚集场场所未悬悬挂消防防安全检检查合格格证的； （二二）未按按照规定定制定、公公布、实实施消防防安全制制度的； （三三）所属属人员行行为不符符合岗位位消防安安全要求求的； （四四）未按按照规定定组织人人员参加加消防安安全培训训的。 交通通运输经经营单位位不履行行本条例例规定的的消防安安全职责责，由有有关部门门依照前前款规定定给予处处罚。 第七七十条违违反本条条例，单单位有下下列行为为之一的的，责令令限期改改正；逾逾期不改改正的，处处五千元元以上五五万元以以下罚款款： （一一）未按按照规定定设置独独立式火火灾探测测报警器器的； （二二）未委委托消防防技术服服务机构构定期检检测或者者维修保保养自动动消防系系统的； （三三）自动动消防系系统操作作人员不不具有相相应职业业资格的的； （四四）自动动消防系系统值守守人员未未达到规规定人数数的。 第七七十一条条违反本本条例，未未取得消消防技术术服务资资质证书书从事相相关消防防技术服服务活动动的，责责令停止止违法行行为，处处五万元元以上十十万元以以下罚款款，并对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处一一万元以以上五万万元以下下罚款；有违法法所得的的，没收收违法所所得。 省外外注