中国移动网络代维管理办法bwfp.docx

中国移动四四川公司司网络代代维管理理办法（20166年版）中国移动通通信集团团四川有限限公司网网络部2016年年6月四川移动网络代维管理办法目录第一章总总则2第二章代代维管理理组织机机构和职职责2第三章代代维工作作范围及及内容5第四章对对代维公公司的管管理54.1资资质管理理64.2合合同管理理64.3考考核管理理74.4代代维公司司退出管管理7第五章双双方职责责分工8第六章代代维基础础管理9第七章代代维质量量管理10第八章代代维服务务管理11第九章代代维安全全生产管管理11第十章代代维信息息保密管管理12第十一章代维管管理信息息化手段段建设12第十二章代维工工作标杆杆管理13附件1 代代维管理理规章架架构14附件2 代代维项目目相关定定义15附件3 代代维全生生命周期期管理流流程17附件3.11 代维维公司退退出流程程18附件4 代代维工作作流程-总体流流程19附件4.11 故障障处理流流程20附件4.22 按需需工作流流程21附件4.33 巡检检工作流流程22附件4.44 随工工工作流流程23附件4.55 整改改工作流流程24附件4.66 异常常情况上上报处理理流程25附件5 网网络代维维管理标标杆分组组表26附件6 代代维公司司退出办办法及应应急预案案26附件7中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络维修修物料管管理办法法28附件8中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络代维维资料管管理办法法29附件9中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络代维维费用管管理办29III四川移动网络代维管理办法第一章 总则第一条 为适应四川川移动网网络代维维管理工工作发展展需要，规规范网络络代维管管理，确确保中国国移动卓卓越网络络品质，依据中国移动网络代维管理办法，特制定中国移动通信集团四川有限公司网络代维管理办法（以下简称管理办法）。第二条 四川移动网网络代维维的总体体原则是是指必须须在满足足公司对对核心运运维能力力自主掌掌控，确确保高质质量、高高效率网网络运维维工作的的前提下下，遵从从“两不不三可”原原则，即即管理不不代维、监监控不代代维，技技术含量量低的、末末端的、需需现场维维护的工工作可代代维。第三条 网络代维是是指在确确保公司司对核心心运维能能力掌握握和控制制的前提提下，为为实现低低成本高高效运营营的目的的,将部部分非核核心网络络维护工工作交由由社会上上专业公公司进行行维护。网网络代维维管理（以以下简称称代维管管理）是是指对网网络代维维工作的的管理。第四条 网络代维的的主要目目的是适适应网络络维护体体制及集集中化管管理的需需要，优优化维护护队伍结结构及维维护成本本，合理理进行网网络维护护资源配配置，进进一步提提高工作作效率，降降低运行行风险，确确保网络络安全、稳稳定、高高效运行行。第五条 本管理办法法明确规规定了代代维管理理职责、对对代维公公司管理理要求、双双方职责责分工、代代维基础础管理、代代维质量量管理、代代维服务务管理、代代维费用用管理、代代维安全全生产管管理，代代维信息息保密管管理、代代维管理理信息化化手段建建设等内内容，代代维管理理规章架架构详见见附件11。第六条 本管理办法法的解释释权和修修订权属属于中国国移动通通信集团团公司四四川有限限公司网网络部，自自下发之之日起实实施，本管理办办法实施施细则执执行期如如遇中国国移动集集团公司司或省公公司的网网络代维维管理制制度修订订，应按按照修订订后重新新下发的的版本执执行。第二章 代维管理组组织机构构和职责责第七条 代维管理采采用统一一领导、分分级管理理、分级级负责的的方式。代代维管理理工作由由集团公公司统一一领导，总总部网络络部是集集团网络络代维归归口管理理部门，各各省、自自治区、直直辖市公公司（以以下简称称省公司司）负责责各自管管辖范围围内的代代维管理理工作。第八条 为加强代维维管理，应应建立健健全代维维管理组组织机构构或岗位位设置。省省公司应应在网络络部设立立代维管管理机构构或岗位位，各市市分公司司应在网网络部设设立代维维管理机机构或岗岗位，县县分公司司应在网网络部设设立代维维管理岗岗位。第九条 省、市、县县公司均均应配置置专职代代维管理理人员，代代维管理理人员应应该具备备一定工工作经验验和良好好的专业业技能。省省公司至至少配置置综合代代维管理理人员11名，省省公司兼兼职的专专业代维维管理人人员每专专业1名名，各市市分公司司至少配配置综合合代维管管理人员员1名，各各专业兼兼职（或或专职）代代维管理理人员11名，各各区县专专职代维维管理人人员1名名，人员员配备数数量应综综合考虑虑代维业业务量、代代维管理理内容、代代维管理理手段和和地域等等因素。第十条 职责分工：（一） 省公司网络络部职责责1. 负责贯彻、落落实集团团公司的的各项代代维管理理规定，制制定本省省代维管管理相关关规章制制度和实实施细则则。2. 负责本省代代维信息息化手段段的建设设、完善善、管理理和应用用推广。3. 负责本省代代维公司司的资质质管理、综综合考评评；负责责或参与与入围选选择、框框架协议议签订和和退出管管理。4. 负责指导、监监督、考考核各分分公司代代维管理理工作。5. 负责组织代代维人员员技能认认证工作作。6. 负责本省代代维管理理人员的的培养。7. 负责组织省省内代维维工作的的信息交交流和经经验共享享。8. 负责对代维维管理工工作质量量、现场场检查与与考核质质量、代代维工作作质量、代代维费用用核算与与结算等等业务过过程关键键点进行行稽核，有有效控制制代维管管理风险险。9. 组织代维公公司参加加应急保保障工作作。省公公司负责责跨地区区抢险救救灾和应应急保障障的统一一安排、指指挥调度度。（二） 市分公司网网络维护护部门职职责1. 在省公司的的统一领领导下，组组织和开开展本地地区代维维管理工工作。2. 根据省公司司代维合合同签订订方式，落落实或配配合代维维合同签签订。3. 审核代维公公司工作作计划和和总结；评估和和考核代代维公司司工作量量和质量量。4. 配合省公司司组织开开展对代代维人员员的技能能认证及及对代维维公司的的资质管管理等工工作。5. 配合省公司司进行代代维信息息化手段段的需求求提出和和手段应应用。6. 负责对代维维管理工工作质量量、现场场检查与与考核质质量、代代维工作作质量、代代维费用用核算与与结算等等业务过过程关键键点进行行稽核，有有效控制制代维管管理风险险。7. 组织代维公公司参加加应急保保障工作作。各市市分公司司负责本本地区代代维公司司抢险救救灾和应应急保障障的工作作安排、指指挥调度度。8. 各市分公司司负责组组织代维维公司参参加工程程竣工的的验收交交维工作作，向代代维公司司移交维维护原始始资料。9. 在需多个不不同代维维公司共共同完成成一项任任务时，负负责组织织协调工工作。10. 审批代维站站设置方方案。11. 结合本公司司实际情情况，制制定各项项代维管管理制度度、故障障处理流流程，明明确双方方职责，实实现全过过程的流流程化管管理。12. 督促代维公公司建立立健全内内部管理理制度，建建立代维维设备管管理档案案，制定定详细的的维护作作业计划划及人员员培训计计划。13. 定期召开代代维工作作协调会会，通报报代维工工作情况况，及时时解决发发现的问问题。14. 建立代维人人员管理理档案（包包括学历历、工作作经历、培培训情况况等），对对代维公公司的人人员配置置及组织织结构进进行评估估。15. 审批代维公公司维护护人员的的跨区或或区内调调整方案案。16. 为提高网络络代维工工作效率率，应督督促并协协助代维维公司做做好备品品备件的的配备和和管理工工作。17. 协助代维公公司进行行重大、疑疑难故障障的协调调或处理理。（三） 县（区）公公司网络络维护部部门职责责1. 根据代维协协议内容容及当地地实际情情况，监监督代维维公司的的代维工工作。2. 定期对代维维进行现现场检查查，完成成代维考考核工作作。3. 对代维公司司的当地地关系协协调提供供必要的的帮助。4. 参与代维交交接工作作，并定定期核查查代维数数据库。5. 协助代维公公司进行行重大、疑疑难故障障的协调调或处理理。第三章 代维工作范范围及内内容第十一条 实施网络代代维应遵遵从核心心网络和和核心业业务自主主维护，非非核心网网络和非非核心业业务可委委托代维维的原则则。第十二条 可代维的设设备范围围：1. 基站设备及及天馈（含含基站主主设备、配配套、天天馈系统统等）2. 直放站室分分及WLLAN3. 传输线路4. 集客设备（含含传输接接入）5. 家客设备（含含传输接接入）6. 铁塔代维项目相相关定义义见附件件2。第十三条 可代维的工工作内容容：1. 站点和管线线的环境境、安全全巡查2. 设备、设施施周期检检测3. 告警、故障障和投诉诉处理4. 随工5. 验收交接配配合6. 业务测试配配合7. 网络资料更更新8. 代维职责范范围内问问题整改改9. 业主关系维维系10. 应急通信保保障11. 其它。在符符合实施施代维基基本原则则情况下下，按照照代维白白皮书的的相关规规定，各各市分公公司可根根据实际际情况对对代维工工作内容容进行补补充和完完善。第四章 对代维公司司的管理理第十四条 对代维公司司的管理理按照全全生命周周期管理理方式开开展，包包括：资资质管理理、公司司选择管管理、合合同管理理、考核核管理、代代维公司司退出管管理等，对对代维公公司的全全生命周周期管理理流程见见附件33。4.1 资质管理第十五条 代维资质管管理包括括对代维维公司的的资质管管理和对对代维公公司人员员的技能能认证管管理。第十六条 对代维公司司的资质质管理包包括资质质要求、资资质审核核和资质质结果管管理与运运用。第十七条 资质要求主主要包括括代维公公司工商商登记注注册、企企业注册册资金、企企业经营营范围、组组织机构构设置、维维护车辆辆、仪器器仪表及及机具等等硬件配配备、人人员配置置、内部部管理体体系等。资资质要求求主要用用于考量量代维公公司是否否具备为为中国移移动提供供代维服服务的基基本条件件。第十八条 省公司应对对拟在本本省开展展代维服服务的公公司进行行代维资资质审核核，审核核内容至至少应包包括上条条所涵盖盖的内容容。对已已提供代代维服务务的公司司应定期期进行资资质复核核，资质质复核每每年进行行一次。对对资质复复核不合合格的代代维公司司应责令令其限期期整改直直至达到到要求，否否则取消消其进行行代维工工作的资资格。第十九条 省公司应建建立代维维公司资资质审核核结果档档案，资资质审核核结果应应作为代代维公司司入围的的重要依依据。第二十条 省公司需统统一组织织对代维维公司技技术人员员进行技技能认证证，各专专业代维维人员必必须通过过本专业业技能认认证方可可上岗。各各市分公公司配合合省公司司完成技技能鉴定定的具体体实施过过程。代代维人员员技能认认证应包包括专业业理论和和实际操操作两部部分。4.2 合同管理第二十一条 集团公司与与代维中中选供应应商签署署框架协协议，省省内代维维合同可可采用全全省统签签方式。由由省公司司与代维维公司签签订全省省统一的的代维框框架合同同；各市市分公司司遵照省省公司框框架合同同要求与与相关代代维公司司签订代代维采购购订单合合同，并并报省公公司备案案。第二十二条 代维框架协协议应包包括：代代维范围围、代维维内容、代代维质量量、双方方职责、代代维考核核、违约约责任、代代维费用用标准、代代维费用用结算等等，并须须签订保保密协议议、安全全责任等等附加条条款。第二十三条 代维合同应应依据框框架协议议进行细细化和补补充，对对代维单单价、代代维工作作内容要要求、代代维质量量、代维维考核的的方式方方法、代代维费用用结算方方式、代代维清单单、站点点等级、按按需维护护费用、代代维工作作中所更更换器件件及使用用耗材的的质量要要求等进进行细化化和明确确。第二十四条 代维公司应应按照合合同约定定开展相相关工作作，代维维公司与与移动公公司签订订合同后后不得再再进行任任何形式式的转包包和分包包，一经经发现移移动公司司有权终终止合同同。第二十五条 对因代维人人员违反反有关操操作维护护规范造造成重大大安全事事故或不不符合审审计管理理规定的的，以及及其它不不符合代代维合同同约定要要求的，应应责令代代维公司司限期整整改，不不能达到到整改要要求的，应应解除代代维合同同，取消消该代维维公司两两年内（由由合同终终止日起起）在当当地承担担代维工工作的资资格，并并上报集集团公司司备案。4.3 考核管理第二十六条 对代维公司司的考核核是指移移动公司司依据相相关管理理规定及及代维合合同对代代维公司司的工作作进行考考评。第二十七条 考核内容应应包括代代维公司司的基础础管理、维维护质量量、服务务质量、现现场检查查结果、重重大事件件等。各各省公司司应结合合本地实实际情况况制定对对代维公公司的综综合考核核办法，组组织开展展对代维维公司考考核管理理，定期期通报考考核情况况。第二十八条 对代维公司司的考核核分为月月度考核核和年度度考核。月月度考核核是对代代维公司司考核的的基础数数据，年年度考核核是对代代维公司司年度服服务情况况的综合合考核。各各月考核核结果应应作为年年度综合合考核的的重要依依据。第二十九条 考核结果应应与代维维费用核核算及结结算、代代维份额额分配、年年度准入入资格等等挂钩，各各省公司司应在代代维合同同中与代代维公司司约定考考核结果果的适用用范围，连连续三个个月不合合格的，要要求其限限期整改改，同时时启动代代维退出出应急机机制。4.4 代维公司退退出管理理第三十条 代维公司的的退出包包括正常常退出（合合同到期期后不再再续约的的）和非非正常退退出（如如：合同同期内代代维公司司不能如如约履行行代维职职责，代代维公司司违反代代维合同同中廉洁洁诚信协协议、不不按照规规定履行行交接义义务等情情况）。第三十一条 各省公司应应建立代代维公司司退出管管理机制制，确保保在各种种代维公公司退出出情况下下网络维维护工作作能正常常进行。代代维公司司退出流流程见附附件3.1。第三十二条 省公司应制制定代维维公司退退出应急急预案，防防止代维维公司非非正常退退出时出出现网络络维护真真空。各各市分公公司在省省公司指指导下，结结合本地地实际具具体实施施，防止止代维公公司非正正常退出出时出现现网络维维护真空空。代维维公司退退出办法法和应急急预案详详见附件件6。为保保证代维维公司退退出时的的平稳过过渡，对对入围代代维公司司，应要要求其注注重后备备人才和和梯队的的建设，确确保紧急急情况下下代维维维护工作作的延伸伸和弥补补。在代代维合同同中应明明确代维维公司退退出时必必须履行行的移交交责任和和义务，无无论何种种原因退退出，退退出的代代维公司司必须与与新进场场的代维维公司完完成工作作交接，待待移动公公司确认认后方可可离场。第五章 双方职责分分工第三十三条 移动公司职职责：1. 审核已制定定的代维维工作计计划、总总结、报报表和巡巡检记录录等。2. 负责向代维维公司派派发故障障、投诉诉、整改改、随工工和按需需维护等等各种生生产任务务工单，并并对工单单处理情情况进行行跟踪和和考核。3. 负责抢险救救灾和应应急保障障的工作作安排、指指挥调度度。4. 负责组织工工程竣工工验收交交接，向向代维公公司提供供竣工资资料、维维护原始始资料及及物业合合同相关关资料。5. 在需多个代代维公司司共同完完成一个个任务时时，负责责组织协协调工作作。6. 负责建设和和完善代代维管理理信息化化管理平平台，并并督促推推广应用用。7. 负责代维人人员的技技能认证证。第三十四条 代维公司职职责：1. 严格执行国国家行业业主管部部门以及及中国移移动的有有关维护护规程、工工程规范范和网络络代维规规章制度度，按照照合同约约定按时时、保质质、保量量地完成成代维工工作任务务，确保保网络质质量指标标和服务务质量。2. 严格遵守安安全生产产条例，做做好防火火防盗等等安全生生产工作作，确保保代维工工作中网网络、设设备、设设施、车车辆和人人身的安安全。3. 严格遵守保保密协议议，确保保移动公公司各种种商业秘秘密安全全。4. 制定代维工工作作业业计划，按按时向移移动公司司递交工工作总结结、报表表和巡检检记录，要要求各项项数据齐齐全、真真实、准准确，分分析详尽尽，记录录符合规规范要求求。5. 配合移动公公司进行行抢险救救灾和应应急保障障工作，服服从移动动公司的的统一调调度。6. 配合进行工工程竣工工验收交交接，接接收移动动公司提提供的维维护原始始资料，并并与综合合资源管管理系统统数据和和现场数数据一致致性和完完整性进进行核查查。维护护过程中中的网络络变更及及时对资资源管理理系统数数据进行行更新。保证辖区维护责任范围内所有网络资源完整准确性。7. 负责代维公公司内部部员工技技能的培培养和提提升，按按时参加加移动公公司组织织的技能能认证。8. 加强对代维维工作信信息化平平台的使使用和维维护，确确保系统统和信息息安全。9. 设立7*224小时时热线电电话，并并落实专专人及时时响应。第六章 代维基础管管理第三十五条 代维资料管管理。各各市分公公司应建建立完善善的代维维资料管管理机制制，代维维资料包包括代维维合同文文本、站站点资料料清单、代代维公司司考核资资料、代代维人员员资料、费用结算资料、代维车辆、仪表、工具资料等，各类资料应分门别类，准确无误，定期更新、归档。具体的管理要求详见附件8中国移动通信集团四川有限公司网络代维资料管理办法。第三十六条 代维物料管管理。对对于各地地市移动动公司提提供的物物料，要要加强物物料管理理，遵照照中移财财200113000号（中中国移动动存货管管理办法法）和和中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络维修修物料管管理办法法（附附件7），从代维物资领用、物资领用出库之后的管理等方面严格要求，形成闭环管理，防止出现滴冒跑漏，建立健全省内物料管理制度和流程。第三十七条 代维工作应应按照相相关规范范和合同同要求开开展，形形成闭环环管理。故故障处理理、随工工、整改改、异常常情况处处理等代代维工作作的安排排应通过过工单的的形式落落实，逐逐步实现现电子化化派单并并统一归归口派单单，派单单流程见见附件44。故障障处理、日日常巡检检、随工工、整改改、异常常情况处处理等工工作均应应按照标标准化流流程实施施，具体体流程分分别见附附件4.1至附附件4.6。第三十八条 代维费用管管理。代代维费用用包括计计次服务务费用、月月度/年年度维护护服务费费等。具具体要求求如下：1. 代维费用必必须严格格依据实实际发生生的代维维工作量量和考核核结果进进行结算算。2. 代维费用的的结算周周期原则则上不超超过季度度。3. 代维费用结结算时，代代维公司司需递交交与费用用结算有有关的所所有资料料，并保保证资料料的全面面、真实实和准确确。移动动公司代代维管理理人员须须认真、严严格地对对费用结结算资料料进行审审核与确确认。4. 所有代维费费用结算算应严格格遵守财财务报账账流程，避避免人为为风险，结结算依据据要有双双方经办办人员及及相关负负责人签签字确认认。具体的管理理要求详详见附件件9 中中国移动动通信集集团四川川有限公公司网络络代维费费用管理理办法。第三十九条 代维公司应应协助移移动公司司开展业业主维系系工作，必必须配置置相对固固定、熟熟悉本地地文化、沟沟通能力力较强的的人员负负责。业业主维系系的具体体工作至至少包括括物业及及业主资资料管理理、特殊殊站点出出入管理理、业主主走访与与关怀、业业主纠纷纷管理等等，具体体要求如如下：1. 物业及业主主资料管管理：对对所维系系的物业业基础信信息资料料需做好好收集、更更新和反反馈，所所有信息息资料必必须真实实、有效效，并按按时将相相关物业业资料报报送给移移动方。2. 特殊站点出出入管理理：根据据站点实实际情况况对特殊殊站点实实施规范范出入管管理，支支撑日常常维护和和工程建建设需要要，同时时也满足足部分站站点业主主的特殊殊要求及及业主单单位内部部管理要要求。3. 业主走访与与关怀：移动方方根据站站点重要要程度及及业主重重要性制制定等级级标准，代代维公司司遵照不不同标准准走访频频次要求求，定期期走访和和关怀业业主，并并做好各各类基础础信息收收集。4. 业主纠纷管管理：代代维公司司应协助助移动方方做好业业主纠纷纷的沟通通与协调调工作。第七章 代维质量管管理第四十条 代维质量管管理是指指对代维维的维护护质量和和维护过过程的控控制和管管理，管管理项目目包括日日常巡检检、故障障处理、投投诉处理理、基础础资料维维护、硬硬件调整整、网络络整改、工工程配合合、交维维验收、应应急发电电、应急急通信保保障。第四十一条 各市公司应应根据代代维需求求制定代代维项目目与其他他专业的的分工界界面，做做到界面面清晰，责责任明确确，应结结合实际际细化代代维质量量要求和和质量控控制点。省省、市公公司应开开展代维维发电稽核核工作，防防止发电电过程中中出现跑跑冒滴漏漏现象，发电稽核准确率要达到90%以上。第四十二条 省公司和市市分公司司应定期期与代维维公司沟沟通代维维质量情情况，指指出存在在问题，提提出改进进建议。第八章 代维服务管管理第四十三条 代维服务管管理是指指对代维维公司代代表移动动公司对对客户进进行服务务时需遵遵守服务务质量的的控制和和管理，包包括服务务内容、服服务等级级、服务务时限等等。第四十四条 针对代维工工作，应应制定相相应的服服务标准准，明确确服务质质量和服服务时限限，确保保客户服服务等级级承诺（SSLA）的的有效执执行。第四十五条 应制定针对对代维人人员的统统一服务务执行标标准，执执行标准准包括仪仪容要求求、仪表表要求、行行为要求求、服务务语言要要求、服服务道德德要求、服服务起始始要求、服服务过程程要求、服服务完结结要求。第四十六条 针对服务质质量管理理，应制制定明确确的服务务指标，服服务指标标应包括括业务开开通及时时率、故故障处理理及时率率、投诉诉处理及及时率、客客户满意意度等。第九章 代维安全生生产管理理第四十七条 代维公司应应严格执执行国家家、集团团公司、省省公司关关于安全全生产的的各项规规章制度度，细化化内部工工作要求求，并将将安全生生产作为为岗前教教育的重重要内容容，确保保代维工工作规范范化。第四十八条 各省公司应应以安全全生产责责任书等等形式明明确与代代维公司司的安全全生产职职责，督督促代维维公司加加强对代代维人员员的安全全意识教教育，定定期组织织对代维维人员安安全方面面的培训训和考核核。第四十九条 各省公司应应加强对对代维公公司的安安全生产产指导、定定期进行行安全生生产检查查，并将将其安全全生产情情况纳入入考核，督督促代维维公司在在实施代代维工作作中确保保网络、设设备、设设施、车车辆和人人身的安安全。第五十条 代维公司应应对代维维人员进进行公司司规章制制度和安安全生产产等方面面的岗前前教育，代代维人员员上岗认认证考试试内容须须包括安安全生产产知识。第十章 代维信息保保密管理理第五十一条 在代维工作作开展前前，移动动公司应应与代维维公司签签订信息息保密协协议。第五十二条 代维人员进进入中国国移动生生产区域域或者登登录中国国移动系系统操作作时，应应遵循中中国移动动的全部部信息安安全制度度和规范范。第五十三条 代维公司未未经许可可不得擅擅自向外外披露包包含企业业信息和和客户信信息的移移动公司司商业信信息，只只能将上上述商业业信息提提供给为为执行本本职工作作而需要要了解的的雇员，并并与其签签订保密密协议，所所签保密密协议不不得低于于移动公公司与代代维公司司签订保保密协议议的要求求。第五十四条 未经许可代代维人员员不得将将客户方方相关资资料通过过各种形形式，如如纸质材材料、移移动硬盘盘、U盘盘等存储储器、邮邮件、短短消息等等形式带带离客户户现场。第五十五条 代维公司应应承担永永久性的的保密义义务，且且代维公公司的保保密义务务在双方方合作期期间以及及合作结结束后均均为有效效。第十一章 代维管理信信息化手手段建设设第五十六条 代维管理信信息化是是实现集集中化代代维管理理的重要要手段，省省公司在在集团公公司信息息化总体体原则指指导下，开开发网络络代维管管理平台台，逐步步实现代代维管理理的ITT化。 第五十七条 代维信息化化平台以以省为单单位统一一规划、统统一建设设。代维维管理支支撑平台台应具备备日常工工作精确确管理、故故障处理理闭环管管理、全全面考核核管理等等功能，支支撑代维维工作的的电子化化、流程程化、全全闭环管管理。第十二章 代维工作标标杆管理理第五十八条 根据网络代代维管理理评估指指标体系系的定义义，精细细化、规规范化开开展网络络代维管管理工作作，建立立分级网网络代维维管理标标杆体系系。网络络代维管管理标杆杆作为网网络代维维管理的的主要参参考依据据，各市市分公司司要依照照标杆开开展网络络代维管管理工作作，发现现偏差及及时制定定提升计计划。第五十九条 根据各市分分公司网网络规模模、地域域特点和和代维工工作实际际情况，对对各市分分公司代代维工作作开展分分组对标标管理，分分组情况况及牵头头地市详详见附件件5网络代代维管理理标杆分分组表。牵头头地市负负责牵头头组织确确定组内内各项指指标标杆杆，组织织开展组组内对标标工作，分分析解决决共性问问题，总总结共享享最佳实实践经验验。第六十条 对本管理办办法中未未尽事宜宜要求，参参照中中国移动动四川公司司网络运运行维护护规程执执行。凡凡违反本本管理办办法的，应应限期纠纠正，情情节严重重或逾期期不纠正正的，进进行通报报批评，并并追究有有关人员员的责任任，问责责条款参参照中中国移动动四川公司司网络运运行维护护规程第第十四章章问责管管理执行行。附件1 代代维管理理规章架架构附件2 代代维项目目相关定定义1. 基站设备及及天馈（含含基站主主设备、传传输配套套、天馈馈系统等等）基站设备及及天馈（含配套）：含基站主设备、天馈系统、动力配套、传输配套设备和动力环境监控系统等，具体包括基站机房、基站主设备、天馈系统（包括一体化、集束美化天线，GPS天线，馈线等）传输接入设备、开关电源、蓄电池、环境监控、空调、照明、防雷接地、发电油机、市电线路智能通风设备、智能电表、交流配电箱的维护工作、室内外环境的维护、应急发电工作。天馈系统主要是指宏基站（含分布式基站）的天馈系统及防雷接地系统，包括一体化、集束美化天线，GPS天线，馈线等。基站设备及及天馈（不不含配套套）包括括：基站主主设备、传传输设备备及配套套、天馈馈系统等等，具体体包括基基站主设设备、传传输接入入设备、传传输配套套、光缆缆接入、天天馈系统统、传输输设备和和基站主主设备与与电源设备备之间的的电源连接接、传输输设备与与基站主主设备之之间的连连接线缆缆、发电电油机、应应急发电电工作（可可选）。涉及及配套的维护工作作原则上上由其提供单单位负责责。2. 直放站室分分及WLLAN直放站室分分及WLLAN（含配套及无源器件）：室分设备、直放站和WLAN设备的维护工作，以及供电系统、空调、天馈系统、监控设备、传输接入设备的维护工作、应急发电工作。直放站室分分及WLLAN（不含配套及无源器件）：传输光缆接入、传输设备、传输配套设备（传输综合柜、ODF、DDF等）、无线主设备、无线主设备至合路器端口的连接，传输设备、无线主设备与电源设备的连接线、传输接入设备的维护工作、应急发电工作（可选）。涉及配套及无源器件的维护工作原则上由其提供单位负责。3. 传输线路包括传输光光缆、管管道、杆杆路、光光交接箱箱的维护护，以及及隐患盯盯防和护护线宣传传等工作作。4. 集客设备（含含传输接接入）包括集团客客户业务务涉及的的接入设设备和线线路维护护，资产产归属移移动或与与客户约约定由移移动公司司维护的的业务系系统、客客户侧设设备维护护，含相相关的例例行维护护及交付付后的装装拆移工工作。5. 家客设备（含含传输接接入）包括家庭客客户业务务涉及的的接入设设备和线线路维护护，资产产归属移移动或与与客户约约定由移移动公司司维护的的业务系系统、客客户侧设设备维护护，含相相关的例例行维护护及交付付后的装装拆移工工作。6. 铁塔包括基站铁铁塔及其其防雷接接地系统统维护工工作，其其中铁塔塔包含各各类型铁铁塔、桅桅杆、天天线抱杆杆等。附件3 代代维全生生命周期期管理流流程附件3.11 代维维公司退退出流程程附件4 代代维工作作流程-总体流流程附件4.11 故障障处理流流程附件4.22 按需需工作流流程附件4.33 巡检检工作流流程附件4.44 随工工工作流流程附件4.55 整改改工作流流程附件4.66 异常常情况上上报处理理流程附件5网络络代维管管理标杆杆分组表表组别分公司牵头分公司司第一组成都、眉山山、绵阳阳、德阳阳成都第二组乐山、泸州州、内江江、南充充、遂宁宁、宜宾宾、资阳阳、自贡贡宜宾第三组巴中、达州州、广安安、广元元、攀枝枝花、雅雅安达州第四组阿坝、甘孜孜、凉山山甘孜附件6 代代维公司司退出办办法及应应急预案案一、代维公公司退出出办法根据四川川移动网网络代维维管理办办法，对对代维公公司退出出行为进进行规范范化管理理，保证证网络维维护工作作连续性性，特制制定本办办法。1、退出流流程。代代维公司司退出代代维工作作流程参参见四四川移动动网络代代维管理理办法第第三十、三三十一、三十二二条。2、各地市市分公司司必须及及时将本本辖区代代维公司司退出事事件上报报省公司司3、退出方方式。代代维公司司退出代代维工作作分为正正常退出出和非正正常退出出两种方方式4、正常退退出方式式。代维维公司在在代维合合同到期期后不再再续约的的为正常常退出，为为保证网网络维护护工作的的连续性性，如果果代维公公司在合合同到期期后不再再续约必必须提前前3个月月，以书书面形式式通知移移动公司司。5、非正常常退出方方式代维公司司有如下下几种情情况，均均视为非非正常退退出：1）合同同期内代代维公司司不能如如约履行行代维职职责2）合同同期内代代维公司司不按照照规定履履行交接接义务3）其它它满足代代维合同同中违约约条件行行为6、合同约约定1）在代代维合同同中必须须有代维维退出条条款，对对代维退退出条件件进行明明确表述述。2）在代代维合同同中必须须有正常常退出情情况下提提前3个个月以书书面形式式通知移移动公司司的条款款，并明明确违约约责任。3）在代代维合同同中必须须明确对对于非正正常退出出违约责责任。7、黑名单单制度为保证电信信业务的的连续使使用，必必须对代代维退出出行为进进行约束束，建立立黑名单单制度，以以体现电电信网络络维护的的严肃性性。对于非正常常退出的的代维公公司，五五年内不不具备四四川移动动范围内内工程施施工和网网络代维维资格。8、保障金金制度在签订代代维合同同后，代代维公司司必须缴缴纳保证证金，对对于代维维公司因因退出行行为不规规范影响响网络维维护工作作扣除保保证金。9、非正常常退出应应急预案案在代维公公司退出出代维工工作后，为为保证网网络维护护工作正正常开展展，各地地市公司司应立即即启动应应急预案案，避免免出现网网络维护护真空。详详见代代维公司司非正常常退出应应急预案案。10、在代代维公司司退出后后，各地地市公司司应配合合省公司司尽快启启动代维维公司入入围选择择，必须须在1个个月内完完成入围围选择工工作。11、移交交责任和和义务。在在代维合合同中必必须明确确代维公公司退出出时必须须履行的的移交责责任和义义务，各各地市公公司督促促、检查查，确保保代维移移交工作作正常完完成二、代维公公司非正正常退出出应急预预案在代维公公司退出出代维工工作后，为为保证网网络维护护工作正正常开展展，特制制定本应应急预案案。1、预案启启动条件件代维公司司非正常常退出，网网络维护护工作无无法正常常开展，立立即启动动本预案案。2、在发生生非正常常退出事事件后，各各地市公公司启动动本预案案的同时时将相关关情况上上报至省省公司。3、在发生生非正常常退出事事件后，各各地市公公司应迅迅速对退退出后的的网络维维护工作作进行评评估，判判断市公公司能否否自行解解决。如如果能自自行解决决，制定定解决方方案，尽尽快开展展网络工工作，同同时将解解决方案案上报至至省公司司；如果果不能自自行解决决，上报报省公司司请求支支援，由由省公司司制定解解决方案案，地市市公司根根据省公公司方案案尽快开开展网络络维护工工作。4、新代维维公司入入网选择择在制定完完临时解解决方案案后，尽尽快启动动新代维维公司入入围选择择工作，必必须在11个月内内完成新新代维公公司入围围选择工工作并组组织代维维交接工工作。5、预案结结束条件件新代维公公司完成成代维工工作移交交，在一一定时期期的熟悉悉后，经经地市公公司评估估，新代代维公司司完全能能开展维维护工作作，本应应急预案案结束。附件7中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络维修修物料管管理办法法附件8中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络代维维资料管管理办法法附件9中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络代维维费用管管理办34