本溪市拍卖管理条例.docx

本溪市拍拍卖管理理条例(119999年111月177日本溪溪市十二二届人大大常委会会第144次会议议通过20000年11月277日辽宁宁省第九九届人大大常委会会第十三三次会议议批准)第一一章总总则第一一条为为加强拍拍卖市场场管理，规范拍拍卖行为为，保护护拍卖活活动各方方当事人人的合法法权益，根据中华人人民共和和国拍卖卖法(以下简简称拍拍卖法)和有有关法律律、法规规规定，结合本本市实际际，制定定本条例例。第二二条本本条例适适用于本本行政区区域内的的拍卖企企业和拍拍卖活动动。第三三条市市人民政政府商品品流通主主管部门门是拍卖卖业的行行政主管管部门。工商商、财政政、国有有资产、公安、物价、审计、监察等等部门，应依照照各自法法定职责责，对拍拍卖活动动进行监监督管理理。第四四条本本条例所所称拍卖卖是指以以公开竞竞价的形形式，将将特定的的物品或或财产权权利转让让给最高高应价者者的买卖卖方式。第五五条拍拍卖活动动应遵守守有关法法律、法法规，遵遵循公开开、公平平、公正正、诚实实信用的的原则。第二二章拍拍卖标的的范围第六六条拍拍卖标的的应当是是委托人人所有或或者依法法可以处处分的物物品及财财产权利利。第七七条下下列物品品和财产产权利应应委托市市人民政政府指定定的拍卖卖企业进进行拍卖卖：(一一)审判判机关依依法没收收的物品品，充抵抵罚金、罚款的的物品和和无法返返还的追追回物品品;检察察机关依依法追缴缴的物品品;公安安机关依依法没收收的物品品和获得得的无主主物品;(二二)行政政执法机机关依法法没收的的物品或或充抵税税款、罚罚款、行行政事业业性收费费款的物物品;(三三)铁路路、邮政政、公路路运输等等部门获获得的无无主物品品;(四四)国家家机关、社会团团体、事事业单位位和国有有企业按按有关规规定需要要处理的的物品及及其他需需要变卖卖的公物物;(五五)国家家机关工工作人员员在公务务交往和和外事活活动中接接受的馈馈赠，按按规定需需要交公公变卖的的物品;(六六)国家家法律、法规规规定的其其他应指指定拍卖卖的物品品或财产产权利。第八八条下下列物品品或财产产权利应应委托拍拍卖企业业进行拍拍卖：()出让让国有商商业摊位位使用权权;(二二)出让让用于商商业、旅旅游、娱娱乐和豪豪华住宅宅以及其其他经营营性的国国有土地地使用权权;(三三)公用用事业管管理部门门出让的的客运线线路营运运权;(四四)出让让国有“荒山、荒滩、荒地、荒水”和小型型水利工工程使用用权;(五五)出让让城市公公用设施施经营权权;(六六)需要要变现的的国家投投资的资资产。第九九条下下列物品品或财产产权利可可委托拍拍卖企业业进行拍拍卖：(一一)出让让的出租租汽车经经营权;(二二)交通通管理部部门出让让的客运运线路经经营权;(三三)依法法宣告破破产的国国有企业业的资产产;(四四)金融融、保险险机构需需要处理理的抵押押物品和和理赔后后收回的的物品;(五五)企业业知识产产权、技技术产权权、冠名名权、代代理权和和经销权权的转让让;(六六)企业业积压、清仓、超储物物资和各各类生产产、生活活资料;(七七)公民民的物品品或财产产权利;(八八)其他他可以委委托拍卖卖的物品品或财产产权利。第十十条下下列物品品和财产产权利不不得拍卖卖：()国家家禁止流流通的物物品;(二二)处分分权争议议未决的的财产或或处分权权有限制制的财产产;(三三)法律律、法规规禁止买买卖、转转让的其其他物品品或财产产权利。第十十一条拍卖物物品中的的大宗商商品，专专营、专专卖商品品可采取取定向拍拍卖方式式，首先先拍卖给给有该类类商品经经营权的的企业。第三三章拍拍卖当事事人第十十二条拍卖人人是指依依照拍拍卖法和中中华人民民共和国国公司法法设立立的从事事拍卖活活动的企企业法人人。拍卖卖人有下下列权利利和义务务：(一一)对与与委托人人、竞买买人有关关的资格格证明进进行查验验，决定定是否接接受拍卖卖或竞买买申请;(二二)向委委托人索索取拍卖卖标的的的有关资资料，查查明拍卖卖标的来来源和瑕瑕疵;(三三)妥善善保管委委托人交交付的拍拍卖物品品;(四四)对拍拍卖标的的的保留留价保密密;(五五)向竞竞买人如如实提供供拍卖标标的的资资料，接接待竞买买人查看看拍卖标标的，并并向竞买买人说明明拍卖标标的的瑕瑕疵;(六六)拍卖卖人不得得在自己己组织的的拍卖活活动中拍拍卖属于于自己的的物品或或财产权权利，不不得从事事委托拍拍卖物品品的转让让、出售售、租赁赁，不得得超越核核准登记记的经营营范围;(七七)拍卖卖人及其其工作人人员不得得以竞买买人身份份参与自自己组织织的拍卖卖活动或或委托他他人代为为竞买;(八八)应委委托人、买受人人的要求求，对其其身份保保密;(九九)法律律、法规规规定的的其他权权利和义义务。第十十三条委托人人是指委委托拍卖卖人拍卖卖物品或或财产权权利的公公民、法法人或其其他组织织。委托托人有下下列权利利和义务务：(一一)向拍拍卖人提提出拍卖卖委托申申请，提提供拍卖卖标的的的详尽资资料和有有关证明明资料;(二二)向拍拍卖人提提出拍卖卖标的的的保留价价并可要要求对其其保密;(三三)自行行确定或或与拍卖卖人共同同确定拍拍卖标的的的起拍拍价;(四四)向拍拍卖人说说明拍卖卖标的的的来源和和瑕疵;(五五)委托托人不得得参与竞竞买或委委托他人人代为竞竞买;(六六)按约约定交付付拍卖标标的、支支付拍卖卖费用和和佣金，取得拍拍卖收入入。第十十四条竞买人人是指参参加竞购购拍卖标标的的公公民、法法人或其其他组织织。竞买买人有下下列权利利和义务务：(一一)可以以自行或或委托代代理人参参加竞买买;(二二)有权权了解拍拍卖标的的的瑕疵疵，有权权查验拍拍卖标的的和查阅阅有关拍拍卖资料料;(三三)竞买买人之间间、竞买买人与拍拍卖人之之间、委委托人与与拍卖人人之间不不得恶意意串通，损害他他人利益益;(四四)应价价后，不不得撤回回，当其其他竞买买人提出出更高应应价时，其应价价即丧失失约束力力。第十十五条买受人人是指以以最高应应价购得得拍卖标标的竞买买人。买受受人有下下列权利利和义务务：(一一)按约约定支付付拍卖标标的的价价款和佣佣金，取取得拍卖卖标的;(二二)买受受人应当当按照约约定支付付拍卖标标的的价价款，未未按约定定支付拍拍卖标的的的价款款，应承承担违约约责任，或者由由拍卖人人征得委委托人的的同意，将拍卖卖标的再再行拍卖卖。拍卖卖标的再再行拍卖卖的，原原买受人人应当支支付第一一次拍卖卖中本人人及委托托人应当当支付的的佣金。再行拍拍卖的价价款低于于原拍卖卖价款的的，原买买受人应应当补足足差额;(三三)未能能按约定定取得拍拍卖标的的的，有有权要求求拍卖人人或委托托人承担担违约责责任;(四四)未按按约定受受领拍卖卖标的的的，应支支付由此此产生的的保管费费用。第十十六条拍卖成成交后，拍卖人人可以按按约定的的比例向向委托人人、买受受人收取取佣金;对佣金金比例未未作约定定的，拍拍卖人可可以向委委托人和和买受人人各收取取不超过过拍卖成成交价百百分之五五的佣金金。拍卖卖未成交交的，拍拍卖人可可以向委委托人收收取约定定的费用用;未作作约定的的，可以以向委托托人收取取为拍卖卖支出的的广告、公告、展样、运输、保管和和租用场场地等合合理费用用。第四四章拍拍卖程序序第十十七条委托人人委托拍拍卖物品品或者财财产权利利，应当当提供身身份证明明和拍卖卖标的的的所有权权证明或或相关资资料及拍拍卖人认认为需要要的有关关资料。第十十八条拍卖人人与委托托人应当当签订书书面委托托拍卖合合同，合合同条款款应载明明拍卖卖法第第四十四四条规定定的事项项。第十十九条拍卖人人应当于于拍卖日日七日前前发布拍拍卖公告告，公告告应载明明拍卖卖法第第四十六六条规定定的事项项。拍卖卖公告发发布后，拍卖人人应展示示拍卖标标的，并并提供察察看拍卖卖标的的的条件及及有关资资料。拍卖卖标的的的展示时时间不得得少于两两日。第二二十条国有土土地使用用权的拍拍卖，应应由相关关行政管管理部门门依照出出让国有有土地使使用权的的有关规规定，办办理相关关手续，编制出出让国有有土地使使用权的的相关资资料后，委托拍拍卖企业业进行拍拍卖。第二二十一条条司法法、行政政执法等等有关单单位委托托拍卖的的没收或或充抵税税款、费费款、罚罚款、抵抵债的汽汽车(走走私汽车车除外)、房屋屋等物品品，原始始手续不不全的，拍卖企企业可依依据委托托人出据据的相关关书面证证明进行行拍卖。拍卖卖的实施施依照拍卖法法的规规定执行行。拍卖卖成交后后，买受受人和拍拍卖人应应当签署署拍卖成成交确认认书。第二二十二条条依照照本条例例第二十十一条规规定拍卖卖成交约约物品，买受人人凭委托托人出据据的相关关书面证证明的影影印件和和拍卖成成交确认认书到有有关部门门办理财财产所有有权转移移等手续续，有关关部门应应予以办办理。第五五章管管理与监监督第二二十三条条设立立拍卖企企业应依依照拍拍卖法的规定定，由当当事人向向市拍卖卖业行政政主管部部门提出出申请，经初审审符合条条件的，报省拍拍卖业的的行政主主管部门门审核许许可，并并向工商商行政管管理部门门申请登登记，领领取营业业执照后后，方可可执业。第二二十四条条外埠埠拍卖企企业在本本行政区区域组织织拍卖活活动，需需到市拍拍卖业。行政主主管部门门和工商商行政管管理部门门登记备备案。第二二十五条条拍卖卖活动应应由国家家注册拍拍卖师主主持。拍卖卖师只能能在一个个拍卖企企业专职职执业，不得以以其拍卖卖师的身身份在其其他拍卖卖企业兼兼职。第二二十六条条拍卖卖企业组组织拍卖卖活动，可由国国家公证证机关进进行公证证。第二二十七条条国家家机关、事业单单位、国国有企业业需要变变卖处理理的公物物，依照照有关规规定经同同级财政政和国有有资产管管理部门门审批后后，方可可委托拍拍卖企业业进行拍拍卖。第二二十八条条公物物拍卖前前，必须须依照国国家法律律、法规规有关规规定，到到具有评评估资格格的评估估机构进进行评估估。国有有资产按按国有资资产管理理部门确确认的资资产评估估结果确确定拍卖卖标的的的底价;涉案物物品按照照指定评评估机构构的估价价结论确确定拍卖卖标的的的底价。第二二十九条条本条条例第七七条、第第八条规规定的应应拍卖的的物品，任何单单位和个个人不得得隐瞒、转移、调换、留用、私分或或通过其其他渠道道擅自作作价处理理。应拍拍卖的财财产权利利，任何何单位和和个人不不得通过过行政审审批等方方式出让让、转让让。第三三十条拍卖业业行政主主管部门门应当加加强对拍拍卖企业业和拍卖卖活动的的监督管管理。财政政、国有有资产和和其他有有关管理理部门应应依法加加强对应应拍卖而而未拍卖卖的物品品和财产产权利进进行监督督检查。第三三十一条条拍卖卖收入，应依法法上交财财政的，不得截截留坐支支或拖交交。第六六章法法律责任任第三三十二条条违反反本条例例有下列列情形之之一的，依照拍卖法法的规规定，予予以追究究法律责责任：()委托托人委托托拍卖其其没有所所有权或或者依法法不得处处分的物物品或者者财产权权利的;(二二)擅自自处理行行政执法法机关依依法没收收的物品品，充抵抵税，款款、罚款款的物品品和其他他物品，擅自处处理人民民法院依依法没收收的物品品、充抵抵罚金、罚款的的物品或或无法返返还的追追回物品品的;(三三)擅自自委托拍拍卖公物物的;(四四)隐瞒瞒、转移移、调换换、留用用、私分分和通过过其他渠渠道擅自自作价处处理应拍拍卖物品品的;(五五)拍卖卖人、委委托人未未说明拍拍卖标的的的来源源和瑕疵疵，给买买受人造造成损害害的;(六六)拍卖卖人及其其工作人人员，以以竞买人人的身份份参与自自己组织织的拍卖卖活动或或委托他他人代为为竞买的的;(七七)拍卖卖人在自自己组织织的拍卖卖活动中中，拍卖卖自己的的物品或或财产权权利的;(八八)委托托人参与与竞买或或委托他他人代为为竞买的的;(九九)竞买买人之间间、竞买买人与拍拍卖人之之间、委委托人与与拍卖人人之间恶恶意串通通，损害害他人利利益的;(十十)拍卖卖人违反反规定收收取佣金金的;(十十一)未未经许可可登记设设立拍卖卖企业的的。第三三十三条条违反反本条例例第十八八条、第第十九条条规定，拍卖人人未与委委托人签签定书面面拍卖合合同，未未发布拍拍卖公告告，未展展示拍卖卖标的或或展示不不足法定定时间的的，其拍拍卖行为为无效。第三三十四条条违反反本条例例第二十十四条规规定，外外埠拍卖卖企业在在我市行行政区域域擅自从从事拍卖卖活动的的，由市市拍卖业业的行政政主管部部门责令令其停止止拍卖活活动，工工商行政政管理部部门依照照有关规规定予以以处罚。第三三十五条条违反反本条例例第二十十九条二二款规定定，通过过行政审审批等出出让、转转让应拍拍卖的财财产权利利的，由由其主管管部门或或上级机机关责令令其限期期改正。对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分。第三三十六条条违反反本条例例第三十十一条规规定，截截留、坐坐支、拖拖交应依依法上交交财政的的拍卖收收入的，由财政政部门予予以追缴缴;对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员，由其所所在单位位或上级级机关给给予行政政处分。第三三十七条条拍卖卖企业工工作人员员在拍卖卖活动中中损害拍拍卖当事事人合法法权益的的，由其其所在单单位或其其上级主主管部门门对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分。第三三十八条条当事事人对行行政处罚罚决定不不服的，可依法法申请行行政复议议或提起起行政诉诉讼。第七七章附附则第三三十九条条本条条例自公公布之日日起施行行。文章来源源：中顾顾法律网网 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