北京市就业再就业培训经费使用管理实施细则1154.docx

附件：北京市职职业培训训补贴管管理办法法第一章 总 则则第一条 为提高高本市城城镇失业业人员、农村劳劳动力技技能素质质和就业业能力，根根据北京市市人民政政府关于于实施稳稳定就业业扩大就就业六项项措施的的通知（京政政发2200996号）和和北京京市人民民政府办办公厅转转发市劳劳动保障障局关于于促进农农村劳动动力转移移就业工工作指导导意见的的通知（京京政办发发2000857号号）的精神，制制定本办办法。第二条 职业培训训补贴是是指政府府购买培培训服务务，对具具备资质质条件并并经确定的培培训机构构，承担本市市城镇失业业人员和和农村转转移就业业劳动力力免费职业业培训任任务的补补贴。职职业培训训补贴由由失业保保险基金金支出。第三条 在就业服服务机构构办理了了登记手手续，取取得北北京市城城镇失业业人员求求职证（以以下简称称求职职证）的本市城镇失业人员和取得北京市农村劳动力转移就业证（以下简称转移就业证）的农村转移就业劳动力，每年可结合自身条件和就业需求，参加一次免费职业技能培训或创业培训。第四条 职业培训训补贴包包括：职职业指导导培训补补贴、职职业技能能培训补补贴、职职业技能能鉴定补补贴和创创业培训训补贴。创业培训训补贴不不能与职职业技能能培训补补贴、职职业技能能鉴定补补贴重复复享受；职业培培训补贴贴不能与与高技能能人才实实训补助助经费重重复享受受；同一职职业（工工种）的的同一等等级不能能重复享享受。职业技能能培训补补贴、职职业技能能鉴定补补贴和创创业培训训补贴由由培训机机构根据据开展职职业培训训的人数数、培训训质量和和就业效效果负责责申请；职业指指导培训训补贴由由区县劳劳动保障障局职业业介绍服服务中心心根据开开展职业业指导培培训人数数负责申申请。职业指指导培训训补贴纳纳入财政政预算统统筹管理理使用。第二章 职业培训训的要求求第五条 本市城镇镇失业人人员和农农村劳动动力在进进行求职职登记前前，应接受所所在区县县劳动保保障局职职业介绍绍服务中中心组织织的职业业指导培培训后，办理理求职职证或或转移移就业证证。第六条 区县劳动动保障局局职业介介绍服务务中心组组织实施施本市城城镇失业业人员和和农村劳劳动力职职业指导导培训后后，应将将取得求求职证或或转移移就业证证的人人员基础础信息、职业指指导等信信息录入入“劳动力力市场信信息职业业指导子子系统”（以下下简称职职业指导导子系统统）。第七条 承担本市市城镇失业业人员和和农村转转移就业业劳动力力职业技技能、创创业培训训工作的培培训机构构，按照照“条件公公开、自自愿申请请、合理理布局、确保质质量”的原则则，根据据培训职职业（工工种）和职业培培训的实实际，以以公开招招投标或或资质认认定等方方式由人力资资源和社社会保障障部门确确定。具体操作作办法另另行制定定。第八条 培训机机构接受受本市城镇镇失业人人员和农农村转移移就业劳劳动力培培训报名名时，应应验明其其有效证证件，并并将身份证证、求职职证或或转移移就业证证等信信息录入入“劳动力力市场职职业技能能培训子子系统（以以下简称称培训训子系统统）进进行核查查，验明明人员身身份和参参加培训训的资格格。对符符合参加加培训条条件的（创创业培训训应在组组织面试试、测试试后确定定），应应留存参参培人员员身份证证复印件件，并与与其签订订培训训协议书书。第九条 培训机构构开展职职业资格格培训应应符合相相应职业业（工种种）的国国家职业业标准要要求，使使用符合合国家职职业标准准的教学学计划、大纲和和教材，并并严格按按照教学学计划、大纲开开展相关关教学活活动。没没有国家家和市人人力资源源和社会会保障部部门统一一规范的的职业技技能培训训，由培培训机构构自行制制定教学学计划、教学大大纲和选选用教材材，经专专家论证证并报区区县劳动动保障局局备案后组组织实施施。第十条 职业技能能培训结结束后，培训机构应对完成培训学业的学员进行考试，合格的颁发北京市职业技能培训结业证书（以下简称结业证书）；对符合参加职业技能鉴定条件的学员，培训机构应统一组织，按照职业技能鉴定要求参加鉴定。创业培训训结束后后，培训训机构应应指导学学员独立立完成创创业计划划书的设设计，统统一组织织学员参参加创业业计划书书的评审审，评审审合格的的取得创创业培训训合格证证书;在后续续服务和和开业指指导阶段段应加强强对学员员的个性性化指导导，提高高创业成成功率。第十一条 培训机构构应按要要求使用用培训训子系统统，应应安排专专人熟练练使用和和操作，从从人员身身份验证证、学员员报名、制定开开班计划划、组织织考核、结业管管理、跟跟踪服务务、推荐荐就业或或创业、资金申申请的全全过程在在培训训子系统统上进进行完整整记录，并保证录入信息的真实。第三章 职业培训训补贴标标准与考考核第十二条 职业指导导培训补补贴按照照实际培培训人数数给予220元/人的补补助。第十三条 职业技能能培训补补贴根据据实际培培训人数数，按照照人均11100元元的标准准给予补补助，具具体补贴贴标准见见北京京市职业业技能培培训职业业（工种种）补贴贴标准目目录（以以下简称称补贴贴标准目目录，表1）。培训合格率达到90%（职业资格培训以取得国家职业资格证书为准；非等级培训以取得结业证书为准；特种作业培训以取得操作证为准）、就业率达到60%的，按补贴标准目录的标准给予全额补助；培训合格率未达到90%或就业率未达到60%的，按补贴标准目录标准的60给予补助。第十四条条 职业业技能鉴鉴定补贴贴按照市市人力资资源和社社会保障障、价格管管理部门门规定的的收费标标准，根根据参加加职业技技能鉴定定的实际际人数给给予全额额补助。职业技技能鉴定定补贴由由培训机机构先垫垫付后申申请。第十五条条创业培培训补贴贴根据每每个班级级的实际际培训人人数，按按照24400元元/人的的标准分分两个阶阶段进行行申请和和补助。培训合合格率达达到800%的（以取取得创创业培训训合格证证书为为准），按补贴标准的40%给予补助；培训合格率未达到80%的，按补贴标准的20%给予补助。培训后一年内，经后续跟踪和开业指导，创业成功率达到30%的（以培训后取得营业执照为准），按补贴标准的60%给予补助；创业成功率不足30%的，按补贴标准的20%给予补助。第十六条条职业培培训补贴贴标准由由市人力力资源和和社会保保障局、市财政政局根据据物价水水平、培培训教学学、实际际操作训训练、技技能考核核鉴定等等成本费费用的浮浮动做出出相应调调整，并并定期公公布。第四章 职业培训训补贴资金金的申请请与拨付付程序第十七条条培训机构构按季度度向区县县劳动保保障局提提出职业业技能培训训、技能能鉴定、创业培培训补贴贴书面申申请，同同时使用用培训训子系统统进行行网上申申请。第十八条条 区县县劳动保保障局对对培训机机构提交交的书面面材料进进行审核核，并将将申请资资金的培培训机构构、享受受职业技技能培训训、技能能鉴定、创业培培训补贴贴的人员员名单、培训的的职业（工工种）在在区县劳劳动保障障网上公公示7天天。公示示结束后后，区县县劳动保保障局将将无异议议的培训训机构的的申请材材料，于于每季度度末月的的20日日前（第第四季度度在111月200日前）向向市人力力资源和和社会保保障局提提出书面面申请，并并将培训训机构提提交的材材料（营营业执照照复印件件除外）使使用培培训子系系统进进行网上上汇总上上报；对公示示期提出出异议的的培训机机构，终终止此次次经费申申请，退退回申请请材料，并并查明情情况。区县劳动动保障局局职业介介绍服务务中心按按季度向向市人力力资源和和社会保保障局职职业介绍绍服务中中心提出出职业指指导培训训补贴书书面申请请，同时时使用职职业指导导子系统统进行行网上申申请。第十九条条市人力力资源和和社会保保障局分别通过过职业业指导子子系统和和培训子子系统，对对区县劳劳动保障障局提交交的职业业指导培培训补贴贴和职业业技能培培训补贴贴、职业业技能鉴鉴定补贴贴、创业业培训补补贴书面面材料、网上资资料、申申请资金金的额度度进行核核查，对对拟拨付付资金的的机构、补贴资资金情况况，在北北京人力力资源和和社会保保障网上上公示77天。公公示结束束后，市市人力资资源和社社会保障障局对无无异议的的区县下下达批复复，按照照失业保保险基金金拨付流流程核拨拨职业培培训补贴贴资金；对公示示期提出出异议的的区县，终终止此次次申请，退退回申请请材料，并并查明情情况。第二十条条 培训训机构申申请职业业技能培培训、技技能鉴定定补贴的的，应向向区县劳劳动保障障局提交交下列材材料：(一) 职业培训训补贴申申请；(二) 北京市职职业培训训补贴申申请表（表2）；(三) 北京市职职业技能能培训、鉴定（考考核）花花名册（表4）；(四) 就业证明明表（表表5）。培训机构构申请创创业培训训补贴的的，依申申请需要要应向区区县劳动动保障局局提交下下列材料料：(一) 职业培训训补贴申申请;(二) 北京市创创业培训训花名册册（表6）；(三) 北京市创创业培训训开业情况况表（表表7）；(四) 营业执照照复印件件。第二十一一条 区县县劳动保保障局申申请职业业技能培培训、技技能鉴定定、创业业培训补补贴的，应应向市人人力资源源和社会会保障局局提交下下列材料料：(一) 职业培训训补贴申申请；(二) 北京市职职业培训训补贴申申请表（表2）。区县劳动动保障局局申请职职业指导导培训补补贴的，应应向市人人力资源源和社会会保障局局提交下下列材料料：(一) 职业指导导培训补补贴申请请；(二) 北京市职职业指导导培训花花名册（表表3）。第二十二二条培训机构构应将申申请职业业技能培训训补贴、技能鉴鉴定补贴贴和创业业培训补补贴的全全部材料料，按照照申请经经费的批批次进行行存档。第五章 绩效效考评与与监督检检查第二十三三条 培训训机构应应建立学学员管理理制度，应应为每个个符合条条件参加加培训的的学员建建立完整整的学员员培训档档案，将将学员的的培训内内容、出出勤情况况、培培训协议议书、培训成成绩、参参加职业业技能鉴鉴定、取取得职职业资格格证书、推荐就就业或创创业、享享受职业业培训补补贴等情情况记入入学员培培训档案案。第二十四四条 区县县劳动保保障局应应加强对对培训机机构的管管理，指指导培训训机构按按照本市市培训、鉴定政政策要求求开展职职业培训训工作，可可采取聘聘请社会会监督员员的方式式，对培培训机构构的培训过过程进行行跟踪检检查，并并做好检查记录录，保证证培训质质量。第二十五五条 区县县劳动保保障局应应加强对对培训机机构资金金申请的的检查，制制定检查查管理制制度，公公开资金金申请程程序，指指导培训训机构按按照要求求、程序序申请经经费，确确保申请请材料的的真实、有效。区县劳动动保障局局应每半年年对区域域内承担担本市城城镇失业业人员和和农村转转移就业业劳动力力培训工工作的机机构，在在开展培培训、申申请经费费、使用用培训子子系统、档案管管理等方方面进行行检查，并并将检查查结果形形成书面面总结报报市人力力资源和和社会保保障局。第二十六六条 区县县劳动保保障局应应向社会会公布举举报电话话和投诉诉信箱，对对单位或或个人的的投诉、举报及及反映的的问题，要要及时核核实，情情况属实实的进行行查处。第二十七七条市人力力资源和和社会保保障局将将建立培培训机构构动态管管理和退退出机制制，定期期对区县县劳动保保障局开开展本市城镇失业业人员和和农村转转移就业业劳动力力职业培培训情况况、资料料存档情情况进行行检查或或延伸检检查，定定期向社社会发布布经确定定的具有有资质的的培训机机构名单单。第二十八八条 市财财政局将将建立职职业培训训补贴绩绩效考评评制度。通过委委托专业业中介机机构对区区县劳动动保障局局和培训训机构职职业培训训补贴资资金、财财务管理理状况、成本效效益以及及社会效效益等情况进进行绩效效考评。第二十九九条 市人人力资源源和社会会保障局局将向社社会公开开职业培培训补贴贴资金的的申请、拨付程程序，设设立举报报电话和和信箱，建建立监督督检查机制制；会同同市财政政局采取取定期或或不定期期的方式式对区县县劳动保保障局、培训机机构资金金申请情情况进行行专项检检查。第六章 附附 则则第三十条条 对违违反规定定弄虚作作假、骗骗取、冒冒领职业业培训补补贴资金金的培训训机构，按按申请渠渠道追回回违规所所得资金金，取消消定点培培训资格格，追究究领导人人责任，对对直接责责任人按按有关规规定进行行处理，情情节严重重的，依依法追究究法律责责任。第三十一一条 本办办法自220099年4月1日日起执行行。原关于印发北京市再就业培训资金管理实施办法的通知(京劳社培发2003100号)、关于印发<北京市农村劳动力职业培训补贴管理办法>有关问题的通知（京社就办发20066号）、关于印发<北京市创业培训补助经费管理办法>的通知（京劳社培发2005104号）同时废止。表1：北京市职职业技能能培训职职业（工工种）补补贴标准目目录职业类别别职业（工工种）培训补贴贴标准（元元）A类餐饮服务务人员中式烹调调师、西西式烹调调师、中中式面点点师、西西式面点点师、调调酒师12000机械设备备加工、维修装装备制造造人员车工、铣铣工、磨磨工、镗镗工、组组合机床床操作工工、加工工中心操操作工、汽车修修理工、装配钳钳工、工工具钳工工、机修修钳工、金属热热处理工工 、刨刨插工、焊工*通信、电电力线务员日用、机机电产品品维修人人员家用电子子产品维维修工、家用电电器产品品维修工工、用户户通信终终端维修修员、电电气设备备安装工工（电梯梯安装维维修工(13-0366)）铁、公（道道）路运运输机车车驾驶员员汽车驾驶驶员电子元器器件与设设备制造造、装配配调试及及维修人人员无线电设设备机械械装校工工、电子子设备装装接工、无线电电调试工工、电子子计算机机（微机机）调试试工、电电子计算算机维修修工B类检验、计计量人员员食品检验验工、化化学检验验工、纺纺织纤维维检验工工、贵金金属首饰饰、钻石石、宝玉玉石检验验员、动动物检疫疫检验员员、（长长度、衡衡器）计计量工10000运输、机机电设备备操作人人员起重装卸卸机械操操作工、起重工工、（拖拖拉机、联合收收割机、农用运运输车）驾驾驶员、叉、铲铲车司机机*工程施工工人员砌筑工、混凝土土工、钢钢筋工、架子工工、防水水工、装装饰装修修工、管管工、工工程测量量工、土土石方机机械操作作工日用机电电、办公公产品维维修人员员照相器材材维修工工、钟表表维修工工、办公公设备维维修工裁剪缝纫纫和皮革革、毛皮皮制品加加工制作作人员裁缝（服服装制作作工）、制鞋工工、皮革革加工工工、毛皮皮加工工工、服装装裁剪工工、服装装缝纫工工机械制造造加工人人员铸造工、锻造工工、冷作作钣金工工、涂装装工机电产品品装配人人员电机装配配工、高高低压电电器装配配工、锅锅炉设备备装配工工、电子子仪器仪仪表装配配工、电电工仪器器仪表装装配工、汽车（拖拖拉机）装装配工、摩托车车维修工工机械设备备修理人人员精密仪器器仪表修修理工电力（机机械）设设备安装装、运行行、检修修及供电电人员锅炉设备备安装工工、变电电站值班班员、变变电设备备安装工工、维修修电工、电工*工艺、美美术品制制作人员员贵金属首首饰手工工制作工工、贵金金属首饰饰机制工工、漆器器镶嵌工工、景泰泰蓝制作作工、工工艺品雕雕刻工、装饰美美工、民民间工艺艺品制作作工、工工艺编结结工C类饭店、旅旅游及健健身娱场场所服务务人员前厅服务务员、客客房服务务员、旅旅店服务务员、展展览讲解解员、插插花员、体育场场地工、保健按按摩师、茶艺师师、公共共游览场场所服务务员、康康乐服务务员800公路、铁铁路客（货货）运输输服务人人员汽车运输输调度员员、汽车车客运乘乘务员、机车乘乘务员职业类别别职业（工工种）培训补贴贴标准（元元）C类医疗卫生生辅助、社会和和居民生生活服务务人员物业管理理员、锅锅炉操作作工、美美容师、美发师师、餐厅厅服务员员、摄影影师、冲冲印师、化妆师师、眼镜镜验光员员、眼镜镜定配工工、洗衣衣师、修修脚师、保育员员、家政政服务员员、保洁洁员、养养老护理理员、中中央空调调系统操操作员、智能楼楼宇管理理员、糕糕点、面面包烘焙焙工、司司炉工*、电梯梯司机*800种植业生生产人员员农艺工、（蔬菜菜、花卉卉、果、茶、桑桑、菌类类）园艺艺工、（棉棉花、茶茶叶、蔬蔬菜）加加工工、林木种种苗工、护林员员、标本本员畜牧业生生产人员员（家禽、家畜、蜜蜂）饲饲养工、家禽（畜畜）繁殖殖工、蜂蜂产品加加工工、动物疫疫病防治治员、草草坪建植植工、挤挤奶工农业及渔渔业生产产人员水生动物物苗种繁繁育工、沼气生生产工勘测及矿矿物开采采人员大地测量量工、支支护工行政事务务人员秘书、公公关员、制图员员、计算算机操作作员治安保卫卫、消防防人员保安员电信业务务人员电信业务务营业员员、话务务员购销人员员营业员、收银员员、营销销师、出出版物发发行员、服装模模特、采采购员、收购员员、中药药购销员员、废旧旧物资（回回收挑选选工、加加工工）、医药商商品购销销员、中中药调剂剂员纺织、针针织、印印染人员员细纱工、织布工工木材制品品制作人人员手工木工工、精细细木工建筑材料料生产加加工人员员水泥生产产制造工工玻璃、陶陶瓷、搪搪瓷及其其制品生生产加工工人员陶瓷（烧烧成、装装饰）工工广播影视视制品制制作、播播放及文文物保护护作业人人员音响调音音员印刷人员员凹版制版版工、平平板、凹凹版印刷刷工文化教育育、体育育用品制制作人员员（钢琴、提琴、管乐器器）制作作工化工产品品生产人人员制冷工水利设施施管理养养护人员员河道修防防工、水水土保持持防治工工、水文文勘测工工环境检测测与废物物处理工工（大气、水）环环境监测测工仓储人员员冷藏工、保管员员、理货货员其他商业业、服务务人员电子商务务师管理工程程技术人人员企业人力力资源管管理人员员、物流流师非等级培培训超市理货货员、主主食制作作员、勤勤杂工、社区保保洁绿化化员、净净菜加工工员、停停车管理理员、民民俗旅游游、搬运运工、社社区缝纫纫员、塑塑钢门窗窗安装工工、工艺艺画制作作工、手手工编织织等经区区县劳动动保障部部门审批批的非等等级职业业（工种种）和尚尚未规定定职业标标准、职职业技能能等级要要求的职职业（工工种）400说明：标标注“*”为本市有有特种作作业培训训的职业（工工种）13表2：北京市职职业培训训补贴申申请表（人员类类型： ）申请单位位（盖章章）： 单位位：人、万元培训补贴贴鉴定补贴贴补贴资金金合计培训人数数合格人数数就业人数数创办企业业人数补贴资金参加鉴定人数鉴定合格人数补贴资金金合 计职业技能能培训创业培训训-单位负责责人（签签字）： 部门负负责人：经办人人： 填报报时间： 年年 月 日表3：北京市职职业指导导培训花花名册（人员类类型： ）申请单位位（盖章章） 培训训时间：自 年 月 日至 年 月 日日序号姓 名名身份证号号性别户籍所在在街道、乡镇求职证或或转移就就业证号号备 注注单位负责责人（签签字）： 部门负负责人： 经办办人： 填填报时间间： 年 月 日日表4：北京市市职业技技能培训训、鉴定定（考核核）花名名册（人员类类型： ）培训机构构（盖章章） 鉴定机机构（盖盖章）班级编号号： 序号姓 名性别身份证号号求职证或或转移就就业证号号户籍所在在街道、乡乡镇考核、鉴鉴定结果果证书编号号理论实操区县劳动动保障局局（签章章）： 证书书核发部部门（签签章）：经办人： 经经办人：审核日期期： 年 月 日 证书书核发日日期： 年 月 日日注：实施施职业资资格培训训的“证书编编号”处填写写国家家职业资资格证书书编号号；实施施特种作作业培训训的“证书编编号”处填写写操作作证编编号；实施非等等级职业业技能培培训的“证书编编号”处填写写北京京市职业业技能培培训结业业证书编编号表5：就业证明明表（人员类类型： ）申请单位位：（盖盖章）姓 名性别身份证号号（188位）户口所在在街道、乡镇本人联系系电话培训机构构培训班级级就业形式式1.单位位招用22.自谋谋职业33.灵活活就业44.自由由职业1.单位位招用证证明附：劳动动合同复复印件（至至少复印印具备合合同效力力的首页页和末页页）经办人： 负责责人： 年 月月 日2.自谋谋职业证证明营业执照照号：附营业执执照复印印件经办人： 负责责人： 年 月月 日3.灵活活就业证明街道（乡乡镇）社保保所证明明并加盖盖印章经办人： 负责责人： 年 月 日日4.自由由职业证证明城镇失业业人员提提供存档档证明，本本市农村村转移就就业劳动动力提供供转移就就业证明明经办人： 负责责人： 年 月月 日区县劳动动保障部部门审核核意见：审核人： 年 月 日日注：区县县劳动保保障部门门审核意意见为区区县劳动动保障部部门对培培训机构构提供的的就业证证明材料料进行审审验后的的意见18表6：北京市创创业培训训花名册册（人员类类型： ）培训机构构（盖章章） 班班级编号号： 序号姓 名性别身份证号号求职证或或转移就就业证号号户籍所在在街道、乡镇创业培训训合格证证书编号号区县劳动动保障局局（签章章）： 北北京市创创业指导导中心（签签章）：经办人： 经办人人：审核日期期： 年 月 日 审审核日期期： 年年 月 日表7：北京市创创业培训训开业情情况表（人员类类型： ）培训机构构（盖章章） 班班级编号号： 序号姓 名性别身份证号号求职证或或转移就就业证号号户籍所在在街道、乡镇创业培训训合格证书书编号营业执照照号区县劳动动保障局局（签章章）： 北北京市创创业指导导中心（签签章）：经办人： 经办人人：审核日期期： 年 月 日 审审核日期期： 年年 月 日