入世与辽宁物流产业发展战略研究报告bikh.docx

入世与辽宁物流产业发展战略研究辽宁20002年度度社会科科学研究究课题东北财经大大学课题题组2003年年2月55日组长:夏春玉 东北财财经大学学 教授 博博士生导导师成员:李健生 东北财财经大学学工商管管理学院院 讲 师赵 宁 东北北财经大大学工商商管理学学院 教 授 王天春 东北财财经大学学工商管管理学院院 副教授授李桂艳 东北财财经大学学工商管管理学院院 副教授授汪旭晖 东北财财经大学学工商管管理学院院 助 教 李文静 东北财财经大学学工商管管理学院院 助 教前言伴随着电子子商务革革命，近近年来现现代物流流产业的的发展对对一些发发达国家家经济发发展起到到了重要要的支撑撑作用，特特别是在在跨国公公司的全全球运作作体系中中占有重重要地位位。对企企业而言言，提高高物流管管理水平平的意义义不仅仅仅在于降降低成本本，更重重要的是是提高客客户服务务能力，甚甚至是成成为一项项管理和和战略上上的革新新。无论论对企业业或国家家，现代代物流产产业发展展水平本本身就是是竞争力力高低的的表现。随着世界经经济一体体化及经经济全球球化的加加快，入入世后的的中国与与全球市市场的联联系将日日趋紧密密，物流流及其管管理水平平已经成成为制约约与国际际市场经经济往来来的主要要瓶颈。辽辽宁的产产业结构构特征决决定了辽辽宁中间间品物流流规模十十分巨大大，入世世后物流流产业发发展在辽辽宁经济济的发展展中具有有举足轻轻重的地地位与作作用。同同时，辽辽宁的地地理位置置及港口口和交通通条件也也是辽宁宁发展现现代物流流产业的的主要竞竞争优势势之所在在。现代物流产产业是由由国民经经济中各各个领域域的物流流经济实实体构成成的，其其在结构构上包括括以下几几个层次次：一是是物流基基础业，包包括物流流基础设设施平台台和物流流信息平平台；由由通讯设设施、交交通港站站、运输输线路、各各种物流流结点等等构成；二是物物流装备备制造业业，如集集装设备备、运输输工具、仓仓库设备备、分拣拣设备等等；三是是自营物物流产业业，如大大型企业业为本身身的生产产或商贸贸活动所所建立的的独立物物流企业业；四是是物流服服务业，如如提供仓仓储、运运输、配配送等物物流环节节服务或或全程服服务的“第三方方”专业化化物流企企业群体体；五是是物流咨咨询业，即即向物流流服务企企业和生生产厂商商提供物物流管理理方案、物物流管理理软件以以及定制制系统开开发等服服务的企企业。现代物流产产业涉及及的范围围比较广广泛，除除了物流流装备制制造业外外，其绝绝大部分分构成内内容属于于第三产产业范畴畴，并成成为流通通产业的的主导构构成部分分。可以以说，目目前我国国正处于于物流产产业化发发展的初初级阶段段。因此此，站在在政府主主导的角角度，对对辽宁物物流产业业发展加加以规划划和系统统整合，并并对这一一产业进进行中长长期整体体研究和和规划，这这对于促促进辽宁宁经济平平衡发展展和加快快与国际际市场接接轨步伐伐来讲意意义重大大。本课题经过过长达一一年的研研究，通通过深入入的调研研，对辽辽宁物流流发展现现状、基基础设施施平台、未未来发展展规划布布局及相相关政策策进行系系统化研研究，提提出相关关发展建建议。成成果报告告共包括括五个部部分：第第一部分分对辽宁宁物流发发展现状状进行了了分析；第二部部分分析析了入世世对辽宁宁物流产产业发展展的影响响；第三三部分确确定了辽辽宁现代代物流的的发展战战略并进进行了相相应规划划；第四四部分分分析了国国际上物物流发展展新趋势势及其带带来的挑挑战；第第五部分分提出了了辽宁物物流产业业发展的的对策和和建议。本课题在研研究过程程中得到到了辽宁宁交通厅厅、商业业厅、大大连港、锦锦州港等等有关部部门的大大力协作作，在此此致谢。第一部分 辽宁宁物流发发展现状状分析随着电子商商务的发发展、全全球经济济一体化化进程的的加快及及中国加加入WTTO，现现代物流流产业已已越来越越被我国国社会各各界所重重视。物物流产业业作为现现代经济济的重要要组成部部分，被被誉为国国民经济济发展的的动脉和和基础产产业，其其发展程程度已经经成为衡衡量一个个国家或或地区现现代化程程度的重重要标志志。在辽宁经济济发展处处于新的的历史机机遇时期期的大背背景和新新形势下下，加快快建设和和发展现现代物流流产业，不不仅是应应对经济济全球化化和加入入WTOO的需要要，也是是发展现现代流通通产业的的客观需需要。发发展现代代物流产产业，对对于我省省运用现现代科技技改造传传统商业业，加速速产业结结构调整整，提升升商品流流通产业业现代化化水平，提提高经济济运行质质量和效效益，发发挥辽宁宁大中城城市密集集、交通通网络发发达的区区位优势势，增强强在环渤渤海经济济圈和东东北亚经经济区域域的辐射射功能、牵牵动作用用和聚集集效应，实实现建设设流通强强省的战战略目标标都具有有十分重重要的战战略意义义。作为我国重重要的沿沿海省份份, 辽辽宁具备备发展现现代物流流产业的的基础和和条件：首先，从地地理位置置上看，辽辽宁具备备良好的的区位条条件。辽辽宁身处处环渤海海经济圈圈和东北北亚经济济圈，是是东北地地区最大大的交通通枢纽和和商品集集散地，其其辐射范范围包括括东北三三省、内内蒙古东东部和河河北北部部，辐射射人口达达1.22亿。其次，辽宁宁是一个个大中城城市和产产业十分分密集的的省份。辽宁内工业化程度高，工业门类齐全，基础雄厚，物流需求程度高。而贯穿辽宁中部的带状城市群由多条高速公路和刚刚建成的哈大电气化铁路相串连，从而使全省的物流活动有了良好的循环载体。再次，境内内发达的的立体交交通网络络，构筑筑了良好好的物流流基础设设施平台台。辽宁宁公路和和铁路网网络十分分密集，目目前全省省地市级级城市已已经全部部有高速速公路连连接，形形成了一一个高速速便捷的的以高速速公路为为主框架架的四通通八达的的公路网网，并有有哈达电电气化铁铁路贯穿穿全省南南北。全全省拥有有28778公里里长的海海岸线，拥拥有包括括大连港港、锦州州港、营营口港、丹丹东港、旅旅顺新港港等港口口在内的的10大大商港，国国际航线线拓展到到世界550多个个国家和和地区的的3000多个港港口。航航空运输输上形成成了以沈沈阳、大大连为主主要基地地的国内内、国际际航线网网络。最后，商贸贸流通业业发展前前景看好好，商贸贸物流空空间广阔阔。从19998年开开始，全全省商品品流通业业的增加加值已连连续4年超过过第一产产业，占占第三产产业的比比重近440，位位居第三三产业之之首。特特别是近近年来新新兴业态态发展迅迅速、连连锁这一一现代商商业组织织方式的的应用越越来越广广泛，传传统业态态升级和和转型步步伐较快快，城乡乡批发、集集贸市场场健康发发展。特特别是在在20001年，大大连、沈沈阳、鞍鞍山、丹丹东、北北宁、长长春、哈哈尔滨、牡牡丹江等等城市共共12家在在东北地地区颇具具影响的的批发市市场发展展了结盟盟。这一一切都为为现代物物流产业业的发展展提供了了广阔的的空间。1-1辽宁宁物流基基础设施施平台现现状分析析1-1-11交通设设施建设设现状交通设施是是物流基基础设施施的重要要组成部部分，交交通设施施的建设设和发展展状况直直接决定定着物流流产业的的发展规规模与发发展层次次。历时时多年的的贯穿全全东北的的哈大电电气化铁铁路已经经建成通通车，跨跨海连接接辽东半半岛和山山东半岛岛的大连连烟台台火车轮轮渡已经经开工，在在大连建建成了世世界级的的粮食储储备库、粮粮食码头头、矿石石码头和和原油码码头，沈沈大高速速公路和和大窑湾湾二期集集装箱码码头以及及旅顺羊羊头洼码码头正在在扩建中中，这些些设施的的建设，将将构筑起起辽宁与与外区域域物流活活动的大大动脉，为为辽宁今今后物流流产业的的进一步步发展奠奠定了较较为坚实实的基础础。 （11）公路路设施建建设到20000年末，全全省公路路里程已已达到4455447公里里。其中中，等级级公路里里程达4449669公里里，如表表1所示示：表1 辽辽宁20000年年等级公公路里程程 （单单位：公公里）专用公路一般公路高速一级二级三级四级10688338347189444157777合计：449699资料来源：辽宁宁省20002年年统计年年鉴随着公路主主要指标标的快速速增长和和技术等等级的提提高，全全省公路路覆盖区区域不断断扩大，连连接服务务功能显显著增强强。高速速公路主主干架以以沈阳过过境绕城城高速公公路为中中心，辐辐射连接接的省内内全部地地级城市市。全省省高速公公路与普普通公路路连接线线全部达达到二级级以上标标准，省省际间与与吉林、河河北两省省有高速速公路连连接，与与内蒙古古有二级级以上公公路连接接。城市市主要进进出口达达到一级级公路标标准，市市到县用用二级以以上公路路连接，陆陆地县县县际之间间基本实实现三级级以上公公路连接接。1000%的的乡镇通通公路，通通黑色路路面的乡乡镇占乡乡镇总数数的900%，实实现1000%的的行政村村通公路路。 来自.中国最最大的资资料库下下载（2）港口口设施建建设现状状到20000年末，全全省港口口码头长长度达到到348823米米，各主主要地方方港口码码头长度度与往年年相比有有所增加加（如表表2所示示）。全全省港口口码头泊泊位达2204个个，与往往年相比比有较大大提高（如如表3所所示），沿沿海港口口货物吞吞吐量达达136665万万吨。目目前初步步形成了了以大连连港、营营口港为为中心，丹丹东港、锦锦州港为为两翼，大大中小港港口合理理分布的的全省沿沿海港口口体系。 表2 辽宁宁沿海港港口码头头长度 （单位位：米）时间 港港口大连港营口港丹东港锦州港全省总计1998年年1954005042114913862826661999年年2080665426158819273342772000年年210444295317381927348233资料来源： 辽辽宁省220022年统计计年鉴表3 辽宁宁沿海港港口码头头泊位 （单单位：个个）时间 港港口大连港营口港丹东港锦州港全省总计1998年年7142861441999年年73461081592000年年10548118204资料来源： 辽辽宁省220022年统计计年鉴 （3）公路路客货场场站建设设现状 近几年来，辽辽宁客、货货运基础础设施的的建设得得以加快快，其中中市级客客、货运运基础设设施和与与高速公公路、港港口相配配套的客客货运基基础设施施成为建建设的重重点。九九五期间间，辽宁宁共安排排客货运运基础设设施建设设项目772个。其其中：客客运设施施项目330个，货货运设施施项目442个，完完成总投投资9339822万元。对对于公路路主枢纽纽的建设设也相应应加大了了力度，沈沈阳、大大连公路路主枢纽纽工程共共完成投投资4555822万元，新新建枢纽纽站122项。经经过几年年的努力力，基本本形成了了统一、开开放、竞竞争、有有序的运运输市场场。1-1-22交通运运输业发发展现状状 （11）公路路运输业业的发展展 九五期间，辽辽宁公路路运输车车辆大幅幅度增长长，运输输能力显显著提高高，基本本形成以以干线公公路为纽纽带，以以客货站站场为依依托，以以维修网网点为保保障的全全省道路路运输网网络体系系。到220000年末，全全省民用用车辆实实有数达达到788.6万万辆，其其中：载载货汽车车34.8万辆辆，载客客汽车443.88万辆。公公路货运运量6445155万吨，公公路货物物周转量量2099.4亿亿吨公里里。公路路客运量量403385万万人，旅旅客周转转量1559.99亿人公公里。资资源优化化和运输输经济方方式的转转变 ，使使得辽宁宁高速公公路快速速运输开开始向集集约化，规规模化的的方向发发展。（2）水路路运输业业的发展展九五期间，港港口、水水运基础础设施的的建设、技技术装备备的更新新及管理理水平的的提高使使辽宁水水上运输输业有了了较快的的发展。至至20000年末末，全省省民用运运输船舶舶数达到到8344艘，其其中，机机动船7776艘艘，驳船船58艘艘。船舶舶净载重重量达到到1488.3万万吨。水水路货物物运输量量30991万吨吨，货物物周转量量5722.4亿亿吨公里里。全省省港口货货物吞吐吐量达到到136665万万吨。近近年来辽辽东半岛岛至山东东半岛滚滚装运输输十分活活跃，辽辽宁沿海海有166个滚装装码头，仅仅分布在在大连老老港区至至香炉礁礁及旅顺顺一带的的8个港港点，每每年就完完成700余万辆辆次，为为年完成成能力1100-1100万辆次次的700%左右右，发展展势头良良好。 （33）地方方铁路运运输的发发展辽宁在“七七五”、“八五”以来，先先后修建建了城庄庄、海岫岫、丹大大、高天天四条地地方铁路路，总长长1688.9公公里，总总投资3303770万元元。 这这四条铁铁路的建建成运营营，为省省内东部部山区脱脱贫致富富、经济济发展和和沿海地地区疏港港运输发发挥了重重要作用用，也为为地方铁铁路设施施建设的的进一步步发展奠奠定了良良好的基基础。至至今，辽辽宁境内内共有66条地方方铁路，截截止19999年年底，线线路总长长度已经经达到2283.6公里里。其中中：海岫岫线900.3公公里，城城庄线448.55公里，北北保线666.22公里，高高天线112.11公里，丹丹大线118公里里，灌赛赛线488.5公公里。 1-2辽宁宁流通产产业的发发展现状状分析近几年来，辽辽宁商品品市场日日益繁荣荣，流通通规模持持续扩大大，市场场网络日日臻完善善，新型型业态快快速发展展，商业业的组织织化、市市场化、现现代化程程度不断断提高。大大型批发发市场、大大型商场场与超级级市场、连连锁店共共同发展展的大商商业、大大市场格格局基本本形成。220011年辽宁宁商业的的批发零零售、贸贸易及餐餐饮业增增加值为为6977亿元，增增幅达110.88%，实实现税收收74.88亿亿元，占占全省税税收总额额的144.811%，成成为财政政收入的的“第二财财源”。流通通业的发发展为辽辽宁物流流产业的的发展提提供了良良好的经经济环境境和市场场条件。1-2-11商品流流通规模模的扩大大为发展展现代物物流产业业开辟了了市场空空间。九五期间，辽辽宁社会会消费品品零售总总额每年年平均以以10%的幅度度递增。220011年，全全省社会会消费品品零售总总额实现现20334.99亿元，比比19995年增增长644.7%。全省省生产资资料销售售总额实实现25539亿亿元，商商品流通通规模不不断扩大大。以流流通加工工业为例例：19998年年全省实实施食品品“放心工工程”以来，确确定了998家示示范企业业、1559个放放心品牌牌、1000家放放心商场场，20000多多个放心心食品专专柜，产产生了良良好的社社会影响响和经济济效益。实实行定点点屠宰44年来，共共定点屠屠宰生猪猪41990万头头，使上上市肉类类食品质质量明显显提高，仅仅屠宰税税一项，每每年就为为辽宁地地方财政政增加660000多万元元收入。全全省3000多家家流通加加工企业业，从业业人员达达4万多多人，220011年实现现工业总总产值116. 4亿元元、工业业增加值值4. 2亿元元、销售售收入114.44亿元。有有5 家家企业的的销售额额超过亿亿元。全全省涌现现出一批批具有名名牌产品品和较强强竞争实实力的企企业，成成为带动动当地畜畜牧、水水产、鲜鲜果、山山菜等农农副产品品精深加加工的龙龙头企业业。1-2-22商业社社会化程程度的提提高为发发展现代代物流产产业提供供了需求求环境。辽宁商品流流通领域域的组织织化程度度和竞争争实力明明显增强强，流通通主体正正在向集集团化、规规模化方方向发展展。全省省社会商商业网点点已发展展97万万个。组组建大型型企业集集团388个。大大商集团团、沈阳阳-中兴兴商业大大厦、商商业城集集团、大大连友谊谊集团、大大连渤海海集团等等5家大大型骨干干企业成成为上市市公司。大大连保税税区国际际车城以以其年660亿元元的销售售额居全全国之首首；大商商集团以以近百亿亿元的总总资产和和超百亿亿元的年年销售额额名列全全省商业业企业之之首，在在全国商商业集团团中位居居全国第第三。全省共有各各类商品品市场332244处，成成交总额额为17746亿亿元，相相当于当当年社会会消费品品零售总总额的885.88%。其其中消费费品交易易市场229200个，超超亿元的的交易市市场1770家，年年成交额额达13316 亿元；生产资资料交易易市场3304个个，年成成交额超超10亿亿元约有有17家家，成交交额 4430亿亿元。其其中， 沈阳五五爱市场场、海城城西柳市市场以1155亿亿元、1152亿亿元的成成交额分分别居全全国消费费品批发发市场的的第三和和第四位位；沈阳阳钢材中中心批发发市场在在全国专专业生产产资料市市场中排排名第一一。在总总体格局局上形成成了批发发与零售售相匹配配，综合合市场与与专业市市场相结结合，生生活资料料与生产产资料市市场共同同发展的的多层次次、多形形式、多多功能的的市场体体系。 11-2-3市场场开拓形形式的创创新对发发展现代代物流产产业产生生了直接接需求。近年来，随随着辽宁宁对市场场开拓形形式的不不断探索索与创新新，客观观上对发发展物流流产业提提出了直直接要求求。(1)会展展经济对对物流的的需求。近两年来辽宁举办较大规模的展销会、洽谈会190多次，累计实现成交额 1970多亿元，并培育了一批精品展会、特色展会，有力地推进了辽宁会展业的产业化进程，同时也对相应的物流服务提出了要求。将来沈阳和大连有望成为区域展览中心，这势必将带动本区域展览物流的发展。(2)开拓拓农村市市场对物物流的需需求。城城乡农产产品与工工业品的的双向无无流有着着极大的的发展空空间，为为了进一一步开发发农村市市场，有有关部门门积极组组织全省省大型超超市、批批发公司司、农产产品批发发市场、粮粮食企业业、餐饮饮企业和和物流配配送企业业开展农农商对接接观摩采采购活动动，为开开拓农村村市场选选择了新新的通道道，而这这一新通通道的畅畅通则需需要发达达的、覆覆盖城乡乡的现代代化物流流网络的的支撑。(3)新型型业态对对物流的的需求。近年来，排名世界500强的大型零售企业相继在辽宁投资，美国的沃尔玛、法国的家乐福、德国的欧倍德、日本的迈凯乐、马来西亚的百盛等一大批国际大型零售企业先后在我省落户，建立了90多家现代化的大型综合超市、仓储式商场、餐饮连锁店和物流配送公司等，而发展现代化的、高效率的物流配送体系是这些企业正常运营的重要保证。1-2-44商品流流通的现现代化为为发展现现代物流流产业创创造了前前提条件件。辽宁现代商商业的发发展从990年代代中期开开始起步步，特别别是19998年年省政府府提出实实施流通通产业新新型业态态“示范工工程”以来，通通过发挥挥典型企企业的先先导和示示范作用用，有力力地带动动了连锁锁经营、电电子商务务、大型型超市、仓仓储式商商店、专专业店、专专卖店、便便利店等等新型流流通业态态和现代代营销方方式的快快速发展展，数量量规模迅迅速增加加。到220011年末，全全省连锁锁经营企企业已发发展到1160多多家，各各种类型型的连锁锁店铺数数量达330000多个，实实现销售售额1550亿元元，占社社会消费费品零售售总额的的7.44%。全全省连锁锁经营的的门类已已覆盖百百货、副副食、粮粮食、餐餐饮服务务、汽车车、家具具、建材材、医药药、书刊刊音像等等30多多个行业业。电子子商务在在商品流流通中的的作用开开始显现现，电子子计算机机、条码码、POOS系统统等现代代信息处处理手段段的采用用，为流流通现代代化和现现代物流流产业的的发展创创造了条条件。 1-2-55传统物物流储运运设施的的改造为为发展现现代物流流产业奠奠定了基基础。改革开放 20多多年来，辽辽宁商品品流通领领域相继继建设了了一批仓仓储运输输设施：商业、物物资系统统现有仓仓储运输输类企业业1600家，仓仓储面积积3500万平方方米，货货场面积积3300万平方方米，年年存储量量 17727.2万吨吨；冷库库74座座，冷冻冻冷藏容容量188万吨；自有货货运汽车车 4000 余余辆，铁铁路专用用线1220条，总总长度665公里里。这些些物流基基础设施施的积淀淀为发展展现代物物流产业业提供了了必要前前提条件件。这些些传统商商业储运运公司通通过调整整改造后后开始向向社会化化的专业业性物流流配送业业发展。全全省目前前有300余家货货运企业业按现代代物流企企业的要要求进行行改造，最最具代表表性的是是沈阳胜胜宝旺国国际集装装箱储运运公司和和大连宏宏运物资资储运公公司，其其中大连连宏运物物资储运运公司成成功地完完成了由由传统的的物资储储运企业业向现代代物流企企业转变变，已经经与2000多个个商家建建立了物物流服务务关系，年年配送物物资达440多万万吨。1-3辽宁宁物流产产业有了了初步发发展近几年来，辽辽宁物流流产业的的发展有有了初步步发展。自自20000年至至今，相相关物流流企业已已发展到到2000多家，建建立起了了1200余家规规模不等等的配送送中心，这这些企业业在不同同层次、不不同环节节上开展展了物流流配送业业务，配配送商品品总额达达1600亿元，形形成了一一批组织织化程度度高，市市场覆盖盖面较广广的新型型物流配配送企业业群体。目前，全省省已有660家企企业按国国际惯例例实行物物流管理理，大连连粮食物物流更是是以其年年期货交交易额22万亿元元、仓储储能力7700万万吨、港港口吞吐吐能力220000万吨、现现货交易易 4000万吨吨而居亚亚洲之首首；大连连双兴果果菜物流流也成为为中国最最大的进进口水果果分拨中中心。沈沈阳储运运集团公公司是目目前东北北地区最最大的商商业储运运企业，是是国家确确定的发发展物流流配送的的重点企企业，已已成为可可口可乐乐、百事事可乐、 统一方方便面等等10余余家知名名企业产产品的代代理配送送商，年年配送收收入3550万元元。大连连大商集集团供配配货中心心等现代代物流企企业正在在快速成成长。全全省交通通部门依依托运输输优势开开展物流流服务的的货运企企业现已已发展到到32家家；依托托邮政投投递网络络优势建建立的邮邮政1885物流流配送系系统已经经开展便便民配送送服务，大大连食品品“放心工工程”的九大大配送体体系运营营状况良良好。目前，省内内已有220余家家由外资资、民营营企业兴兴办的第第三方物物流企业业开展业业务。在在第三方方物流企企业中，较较有代表表性的是是沈阳北北方仓储储配货公公司和沈沈阳机电电设备股股份有限限公司。沈沈阳北方方仓储为为一家民民营企业业，投资资引进了了国际先先进的立立体仓储储设施和和管理技技术发展展第三方方物流，现现已代理理2000多个知知名品牌牌，配送送客户数数百家。沈沈阳机电电设备股股份有限限公司是是国内首首家机电电产品和和物资配配送试点点企业，与与数百家家企业建建立了配配送关系系，年配配送额达达1.88亿元，而而且依托托规模优优势，其其配送商商品价格格要比社社会平均均水平低低15，仅仅20000年一一年就为为用户节节省采购购资金330000多万元元。 此外，生产产加工企企业也开开始引入入现代物物流产业业理念。据据调查了了解，省省内工业业企业特特别是一一些国有有大中型型企业，如如鞍钢集集团，大大连柴油油机厂、瓦瓦轴集团团、金杯杯客车等等企业，已已把现代代物流技技术的推推广应用用作为提提升经营营管理水水平，改改善经济济运行质质量的重重要手段段，这些些企业经经过对其其供应链链系统的的改进已已获得了了显著的的经济效效益。可见，辽宁宁发展现现代物流流产业具具备了一一定的基基础。1-4辽宁宁物流产产业发展展面临的的问题 虽虽然辽宁宁近几年年来物流流产业有有了一定定的发展展起步，并并为现代代化奠定定了一定定的基础础，同时时商品流流通规模模的不断断扩大和和交通基基础设施施的建设设也为物物流产业业的进一一步发展展提供了了市场环环境和基基础设施施方面的的保证。但但是，要要真正建建立起高高效完备备的现代代化物流流体系，辽辽宁仍面面临许多多问题需需要解决决。1-4-11交通基基础设施施的建设设和管理理仍需加加强近几年来，辽辽宁交通通基础设设施的整整体水平平有了较较大的提提高，为为物流产产业的发展奠定了了基础。但但是，要要完全满满足未来来经济发发展的需需要，实实现真正正意义上上的物流流社会化化、专业业化和现现代化，仍仍存在一一些薄弱弱环节。（1）交通通基础设设施规模模总量不不足。在在全省范范围内，公公路对城城乡的覆覆盖面积积仍需要要进一步步扩大，东东西部山山区、贫贫困地区区一些公公路的设设施技术术等级偏偏低，数数量偏少少，交通通问题没没有得到到彻底解解决。沿沿海港口口虽然已已经初步步形成以以大连港港、营口口港为中中心，以以丹东港港、锦州州岗为两两翼的格格局，但但港口结结构还不不尽合理理，需要要进一步步的扩充充和完善善。还没没有真正正建成干干线和直直线现代代化枢纽纽港口，缺缺乏大型型专业化化码头。（2）交通通基础设设施的质质量需要要提高。就全省公路网的总体而言，普通公路发展缓慢，农村、县、乡公路技术等级低、通行能力差、抵抗自然灾害的能力较弱。高等级的公路比重偏低，干线公路比重为19.91%，低于全国干线公路比重24%的平均水平。并且，干线公路网尚未实现全部黑色化，仍有一部分重点城市的进出口、过境路需要改造。重要公路干线的辐射和连结高速公路的功能还需要进一步增强，以提高全省公路网的整体水平。此外，港口基础设施较为陈旧，集、疏、运综合服务功能不完善，从而影响了港口能力的发挥。随着港口吞吐量的逐年增长，有些港口的疏港公路已不适应发展要求。此外，深水泊位偏少，有些港口泊位吞吐能力已不适应市场的需求。（3）场站站设施、技技术装备备水平不不高。省省内现有有的道路路客货运运输站场场设施在在总体布布局、建建设规模模和功能能标准等等方面不不同程度度地存在在不适应应经济发发展之处处。省会会城市和和区域中中心城市市尚未建建成高标标准、现现代化的的客货集集散设施施，主枢枢纽场站站设施还还有待于于进一步步建设，从从宏观的的角度来来看，站站场设施施建设仍仍然滞后后于公路路建设的的发展。特特别是公公路运输输中大吨吨位、专专用化、低低耗能的的货运运运输工具具的普及及率不高高，集装装箱、冷冷藏等现现代化专专业运输输与发达达地区相相比较为为落后，运运营管理理的集约约化、规规模化、自自动化等等方面尚尚处于起起步阶段段。水路路运输方方面，省省内运输输船舶船船龄较长长，技术术状况较较差，船船型也比比较单一一，缺乏乏大型化化、专业业化、现现代化运运输船舶舶，难以以满足不不断发展展的市场场需求。1-4-22物流资资源需要要进一步步整合现代物流产产业不同同于传统统物流，它它不仅仅仅是对货货物进行行简单的的运输和和储存，而而是运输输合理化化、仓储储自动化化、包装装标准化化、装卸卸机械化化、加工工配送一一体化的的整合统统一。在在现代物物流产业业条件下下，商品品运输由由单一的的传统方方式变为为多种运运输方式式的最佳佳组合，以以求提高高运输效效率、缩缩短中间间储藏的的周转期期间，进进而加速速商品流流动，降降低运输输成本，加加快商品品使用价价值的实实现。但是，物流流的社会会化、专专业化和和现代化化往往涉涉及跨组组织的合合作，我我国物流流设施长长期以来来的条块块分割使使这种合合作的实实现变得得十分困困难。尤尤其在交交通运输输方面，由由于对计计划经济济的沿袭袭，使原原本应该该是一个个系统资资源的物物流管理理权限被被分别划划归若干干个部门门。铁路路、公路路、航空空、海运运等运输输资源，除除了个别别新建城城市由运运输局统统一管辖辖以外，其其它均分分别直属属铁道部部、交通通部、航航空总局局、海运运局等统统辖。此此外，有有关部门门对运输输基础设设施的垄垄断性经经营也对对物流资资源的合合理配置置产生了了一定的的制约。这这些因素素的负面面作用在在辽宁物物流产业业的进一一步发展展中也体体现出来来。例如，目前前每年北北方航空空公司在在辽宁地地区投放放的货运运吨位近近60万万吨，但但每年的的货运量量却只有有10万万吨左右右，航空空货运资资源的浪浪费较为为严重，资资源优势势没有得得到科学学整合。而而作为物物流产业业重要基基础设施施之一的的港口，也也备受航航运企业业及货主主关注。辽辽宁的主主要港口口名义上上是双重重领导以以地方管管理为主主，但实实际上有有的地方方政府只只能负责责港口主主要领导导的任免免，其它它仍以中中央管理理为主，地地方政府府对利用用港口加加快物流流产业发发展的积积极性难难以发挥挥。再一一个突出出的问题题是，港港口的价价格管理理体制仍仍然沿袭袭着计划划经济时时期的模模式，管管得过死死，使得得部分国国有港口口、码头头企业与与货主码码头相比比处于不不公平竞竞争及盲盲目杀价价的状态态。从铁铁路方面面看，目目前铁路路货运总总体上仍仍然由“铁老大大”自营，虽虽然搞了了合资经经营，但但目前仍仍属试点点。由于于缺乏竞竞争导致致服务欠欠佳，铁铁路货运运往往成成为货主主投诉的的热点之之一。而而水陆联联运也由由于行业业垄断尚尚未被彻彻底打破破难以形形成“联运”。因此，如何何消除计计划经济济体制遗遗留的影影响，合合理地整整合物流流资源，实实现最优优配置，是是辽宁推推动物流流现代化化建设所所面临的的问题之之一。1-4-33高素质质的物流流专门人人才短缺缺物流现代化化的发展展是一项项系统工工程。现现代物流流产业中中，货物物流、信信息流和和资金流流的统一一动作离离不开高高素质物物流人才才的筹划划与管理理。在现现代物流流产业条条件下，物物流配送送为客户户所提供供的服务务不仅仅仅是送货货，还包包括帮助助客户对对物流管管理及物物流过程程制定出出有针对对性的、适适合其组组织发展展的解决决方案，并并提供相相应服务务与支持持。因此此，就要要求物流流管理人人员不仅仅要精通通物流方方面的专专业知识识，掌握握对某些些技术系系统如EEDI、EEOS的的运用和和管理方方法，还还要具有有现代营营销观念念，具有有一定的的创新能能力以及及与客户户进行协协调、沟沟通的能能力。但是，由于于物流产产业在我我国一直直以来都都属于一一个附属属行业，加加之我国国社会长长期存在在的重商商流轻物物流的思思想，认认为物流流工作尤尤其是仓仓储业务务不需要要太多知知识，也也不需要要太多技技术，致致使我国国物流产产业的从从业人员员素质普普表较低低。从业业人员素素质的局局限直接接影响了了物流管管理水平平的提高高。这一一点，在在辽宁物物流产业业发展过过程中也也有所体体现。虽虽然，省省内交通通运输、商商品流通通等部门门和企业业加大了了科技投投入，对对员工素素质的培培养和提提高也给给予了一一定的重重视，但但是由于于这种培培养与提提高所针针对的仅仅仅是各各自的领领域，所所以从业业者作为为物流专专业人员员进行工工作时所所需的综综合素质质难已得得到全面面的提高高。加之之省内设设置物流流专业的的高校数数量有限限，正规规教育对对人才的的培养又又具有周周期较长长的特点点，因此此导致物物流专业业人才尤尤其是既既懂物流流技术，又又具有现现代物流流管理理理念的复复合型人人才的匮匮乏。这这种人力力资源储储备方面面的局限限性也会会制约辽辽宁物流流产业的的进一步步发展。1-4-44观念和和认识有有待于进进一步提提高现代物流在在本质上上与传统统物流有有着巨大大的差别别，因此此不能简简单将现现代物流流理解为为传统仓仓储、运运输等功功能的简简单集合合。要想想发展现现代物流流产业，对对其持有有一个什什么样的的观念和和认知非非常重要要，特别别是政府府决策部部门人员员。目前前省内一一些地方方对其认认识明显显不足，省省内只有有大连市市完成了了其全市市范围内内的物流流发展规规划，其其个别部部门或企企业已经经开展了了针对自自身的物物流发展展研究和和规划，如如辽宁、开开发区、大大连港务务局、甘甘井子区区等，省省内其它它城市还还没有全全面行动动起来。这这和其它它地区如如上海、北北京、天天津、山山东、深深圳等省省市相比比明显滞滞后。现现代物流流催生的的不仅仅仅是其产产业自身身，还有有企业的的发展战战略和竞竞争能力力，以及及经济的的结构布布局和流流通服务务能力。没没有现代代物流的的发展，就就造就不不了现代代的大市市场和大大流通。观念的落后后带来行行动的落落后，行行动的落落后带来来发展的的落后。辽辽宁的物物流产业业近几年年有所发发展，但但还处于于起步阶阶段，还还未形成成完整的的物流产产业概念念，产业业链条有有待于进进一步构构筑；目目前一些些物流企企业严格格的说不不是真正正的现代代物流企企业，多多数企业业功能单单一，规规模有限限，仅仅仅停留在在接单、仓仓储和港港口运输输这一层层次上。就发展来讲，辽宁物流产业目前还有以下几个方面的发展不足： 第一，缺少少全球性性的跨国国公司和和物流企企业的进进驻，龙龙头牵动动效应还还没有形形成，辐辐射优势势还需要要进一步步发展。第二，现代代物流功功能有待待于进一一步拓展展，并进进行园区区化规划划，进而而形成现现代物流流主导的的发展格格局。第三，物流流企业信信息化程程度低，缺缺少支持持现代物物流发展展的物流流信息平平台，物物流投资资发展软软环境有有待于进进一步改改善。第四，全省省大市场场、大物物流的协协调发展展主导思思路和战战略导向向需要进进一步明明晰，需需进行统统一的发发展规划划。1-5发展展现代物物流产业业对辽宁宁经济发发展的意意义1-5-11发展现现代物流流产业，是是辽宁经经济未来来发展的的必然取取向辽宁是我国国重要的的重工业业基地，同同时具有有着发展展现代物物流产业业的得天天独厚地地理位置置与港口口资源优优势。在在未来的的经济发发展中，面面向环渤渤海经济济圈以及及广阔的的腹地市市场，以以及日本本、韩国国等东北北亚经济济圈和国国际市场场，辽宁宁物流有有着广阔阔的发展展空间。因因此，发发展现代代物流产产业，将将是辽宁宁经济未未来发展展的战略略取向，现现代物流流产业也也必将成成为辽宁宁未来发发展的支支柱产业业。1-5-22发展现现代物流流产业，将将促进辽辽宁经济济增长方方式的转转变“十五”期期间是我我国市场场经济改改革深化化时期，辽辽宁经济济体制的的改革要要求理顺顺管理体体制，完完善市场场体系和和市场机机制。现现代物流流可以实实现生产产与消费费之间供供应链全全过程的的一体化化，其既既是市场场经济发发展的必必然产物物，也是是促进市市场经济济发展，催催生、培培育市场场经济主主体的必必要条件件。经济济增