南京市城市房屋拆迁管理办法bbse.docx

南京市城市房屋拆迁管理办法第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院城市房屋拆迁管理条例、江苏省城市房屋拆迁管理条例，结合本市实际，制定本办法。第二条条在本本市城市市规划区区内国有有土地上上实施房房屋拆迁迁(含根根据规划划要求搬搬迁被拆拆迁人、房房屋承租租人，保保留其房房屋的)，需要要对被拆拆迁人、房房屋承租租人货币币补偿或或者产权权调换的的，适用用本办法法。第三条条房屋屋拆迁必必须符合合城市规规划，有有利于城城市旧区区改造和和生态环环境改善善，保护护文物古古迹。第四条条拆迁迁人应当当依照本本办法的的规定，对对被拆迁迁人、房房屋承租租人给予予货币补补偿或者者产权调调换;被被拆迁人人、房屋屋承租人人应当在在搬迁期期限内完完成搬迁迁。本办法法所称拆拆迁人，是是指取得得房屋拆拆迁许可可证的单单位。本办法法所称被被拆迁人人，是指指被拆迁迁房屋的的所有人人。本办法法所称房房屋承租租人，是是指与被被拆迁人人具有合合法租赁赁关系的的单位或或者个人人。第五条条南京京市房产产管理局局是本市市城市房房屋拆迁迁行政主主管部门门(以下下简称“市市房屋拆拆迁管理理部门”)，对本本市的城城市房屋屋拆迁工工作实施施监督管管理，其其所属的的房屋拆拆迁管理理机构负负责城市市房屋拆拆迁管理理的日常常工作。建设、规规划、国国土、物物价、建建工、监监察、信信访、审审计、市市政公用用、行政政执法、公公安、司司法行政政、劳动动社会保保障、民民政、工工商、税税务、教教育、卫卫生、商商贸、邮邮政、电电信、供供电、街街道办事事处等部部门和单单位，应应当按照照各自的的职责，协协同实施施本办法法。第二章章拆迁迁管理第六条条拆迁迁房屋的的单位取取得房屋屋拆迁许许可证后后，方可可实施拆拆迁。第七条条申请请领取房房屋拆迁迁许可证证的，应应当向市市房屋拆拆迁管理理部门提提交下列列材料：(一)建设项项目批准准文件;(二)建设用用地规划划许可证证;(三)国有土土地使用用权批准准文件;(四)拆迁计计划和拆拆迁方案案;(五)由办理理存款业业务的金金融机构构出具的的已专项项收存申申请人拆拆迁补偿偿资金的的证明，以以及价值值不低于于拆迁补补偿资金金总额110%的的产权调调换房源源证明(两项证证明价值值之和为为拆迁补补偿资金金总额)。前款第第(四)项中的的内容包包括：确确切的拆拆迁范围围、被拆拆迁房屋屋状况(用途、面面积、权权属)、拆拆迁实施施单位及及其相应应数量的的工作人人员名单单、补偿偿方案(拆迁补补偿概算算资金、产产权调换换房源、过过渡用房房或者其其他临时时过渡措措施)、拆拆迁的方方式和期期限、房房屋拆除除方案(含安全全防护和和环保措措施)。政府实实施净地地出让或或土地储储备需要要拆迁房房屋的，申申请人应应当提交交市人民民政府有有关同意意出让或或者储备备的批准准文件，可可以免交交本条第第一款第第(一)项、第第(二)项、第第(三)项的材材料。市房屋屋拆迁管管理部门门应当自自收到申申请之日日起300日内，对对申请事事项进行行审查，对对符合条条件的，颁颁发房屋屋拆迁许许可证。第八条条市房房屋拆迁迁管理部部门在颁颁发房屋屋拆迁许许可证的的同时，应应当将房房屋拆迁迁许可证证中载明明的拆迁迁人、拆拆迁实施施单位、项项目内容容、拆迁迁范围、拆拆迁期限限等事项项，以拆拆迁公告告的形式式予以公公布。拆迁期期限自拆拆迁公告告发布之之日起的的第155日开始始计算。房房屋拆除除工程应应当自拆拆迁公告告发布之之日起的的第300日后实实施。市房屋屋拆迁管管理部门门应当公公开拆迁迁政策和和办事程程序，并并做好拆拆迁政策策的宣传传、解释释工作。第九条条市房房屋拆迁迁管理部部门应当当会同有有关部门门建立、健健全公示示制度、信信访接待待制度、责责任承诺诺制度、举举报制度度、监管管制度、责责任追究究制度。第十条条拆迁迁人应当当在拆迁迁现场公公示房屋屋拆迁许许可证、拆拆迁政策策、拆迁迁补偿补补助标准准、产权权调换房房源、拆拆迁工作作流程、拆拆迁实施施单位和和评估单单位名称称及其工工作人员员名单等等事项，并并向被拆拆迁人、房房屋承租租人做好好拆迁政政策的宣宣传、解解释工作作。拆迁期期限内，拆拆迁人不不得改变变尚未搬搬迁的被被拆迁人人、房屋屋承租人人原有的的供水、供供电等基基本生活活条件。第十一一条拆拆迁人应应当在房房屋拆迁迁许可证证载明的的拆迁范范围和拆拆迁期限限内实施施房屋拆拆迁。拆迁人人不得擅擅自扩大大或者缩缩小拆迁迁范围;确需变变更的，应应当重新新办理房房屋拆迁迁许可手手续。需要延延长拆迁迁期限的的，拆迁迁人应当当在拆迁迁期限届届满155日前，向向市房屋屋拆迁管管理部门门提出延延期申请请;市房房屋拆迁迁管理部部门应当当自收到到延期申申请之日日起的110日内内给予书书面答复复。第十二二条拆拆迁人可可以自行行拆迁，也也可以委委托具有有拆迁资资格的单单位实施施拆迁。市房屋屋拆迁管管理部门门不得作作为拆迁迁人，也也不得接接受拆迁迁委托。委托实实施拆迁迁的，可可以通过过招投标标的方式式确定受受托单位位。市房房屋拆迁迁管理部部门负责责对招投投标实施施监督管管理。拆迁人人委托拆拆迁，应应当向被被委托的的拆迁实实施单位位出具委委托书，并并订立拆拆迁委托托合同。委委托或者者变更委委托的，应应当自拆拆迁委托托合同订订立或者者变更之之日起的的15日日内，将将拆迁委委托合同同报市房房屋拆迁迁管理部部门备案案。被委委托的拆拆迁实施施单位不不得转让让拆迁业业务。第十三三条市市房屋拆拆迁管理理部门应应当加强强对拆迁迁工作人人员的监监督管理理，对从从事拆迁迁工作的的人员进进行有关关法律和和业务知知识的培培训、考考核;经经考核合合格的，发发给拆迁迁上岗证证。拆迁工工作人员员应当持持证上岗岗;未持持证上岗岗的，被被拆迁人人、房屋屋承租人人有权拒拒绝与其其协商。第十四四条规规划部门门核发建建设用地地规划许许可证后后，对涉涉及拆迁迁的用地地红线图图应当进进行公示示。市房屋屋拆迁管管理部门门应当根根据建设设单位的的申请，书书面通知知建设、国国土、房房产、工工商、公公安、所所在街道道办事处处等有关关部门和和单位，暂暂停办理理拟拆迁迁范围内内的建设设工程规规划许可可证、土土地使用用权证、房房屋析产产或者交交易、工工商营业业执照、户户口迁入入等手续续，并告告知拟拆拆迁范围围内的居居民和单单位。暂暂停期限限最长不不得超过过1年;经市房房屋拆迁迁管理部部门批准准延长暂暂停期限限的，延延长期限限不得超超过1年年。在暂暂停期限限内取得得房屋拆拆迁许可可证的，暂暂停期限限顺延至至拆迁期期限届满满日;拆拆迁期限限届满仍仍未实施施拆迁的的，暂停停期限终终止。在暂停停期限内内因办理理相关手手续，导导致货币币补偿金金额增加加的，增增加的部部分，不不予补偿偿。第十五五条拆拆迁当事事人应当当依照本本办法的的规定，就就补偿方方式、搬搬迁期限限、补偿偿金额或或者产权权调换的的房屋、搬搬迁过渡渡方式以以及过渡渡期限等等事项，订订立拆迁迁补偿协协议，并并由拆迁迁人自补补偿协议议订立之之日起的的15日日内，向向市房屋屋拆迁管管理部门门备案。拆迁租租赁房屋屋的，拆拆迁人应应当与被被拆迁人人、房屋屋承租人人订立拆拆迁补偿偿协议。拆迁人人不得要要求被拆拆迁人或或者房屋屋承租人人先搬迁迁，后订订立拆迁迁补偿协协议。第十六六条拆拆迁人应应当根据据拆迁补补偿协议议的约定定，向被被拆迁人人、房屋屋承租人人出具货货币补偿偿金额专专项存款款凭证。被拆迁迁人、房房屋承租租人重新新购买房房屋的，价价款中相相当于货货币补偿偿金额的的部分免免交契税税。第十七七条被被拆迁房房屋有下下列情形形之一的的，拆迁迁人应当当提出补补偿方案案，报市市房屋拆拆迁管理理部门审审核同意意并向公公证机关关办理证证据保全全后，方方可实施施拆迁：(一)产权不不明或者者产权有有纠纷的的;(二)产权人人下落不不明的。拆迁由由市房产产管理部部门代管管的房屋屋，拆迁迁补偿协协议必须须经公证证机关公公证，并并办理证证据保全全。第十八八条拆拆迁设有有抵押权权的房屋屋，债务务人自拆拆迁补偿偿协议订订立之日日起的330日内内，不能能提前清清偿或者者抵押人人不能变变更抵押押财产的的，拆迁迁人应当当依法将将相当于于债权担担保部分分的货币币补偿金金额向公公证机关关提存。抵押人人选择产产权调换换的，调调换的房房屋为抵抵押财产产。拆迁设设有典权权的房屋屋，应当当先依法法清典。第十九九条拆拆迁补偿偿协议订订立后，被被拆迁人人或者房房屋承租租人在搬搬迁期限限内拒绝绝搬迁的的，拆迁迁人可以以根据约约定向仲仲裁委员员会申请请仲裁，或或者依法法向人民民法院起起诉。诉诉讼期间间，拆迁迁人可以以依法申申请人民民法院先先予执行行。第二十十条拆拆迁军事事设施、教教堂、寺寺庙、文文物古迹迹、邮政政设施、文文化设施施以及用用于公益益事业的的非生产产经营性性房屋及及附属设设施的，拆拆迁人应应当按照照有关法法律、法法规的规规定办理理。拆迁中中、小学学校舍或或者幼儿儿园应当当征得教教育行政政主管部部门认可可，并按按照规划划要求建建设新校校舍、幼幼儿园。拆迁政政府拨借借房产、宗宗教房产产、政府府代管的的私有房房产，补补偿办法法由市房房屋拆迁迁管理部部门另行行制定。第二十十一条被拆迁迁人、房房屋承租租人凭拆拆迁补偿偿协议或或者裁决决书等生生效的法法律文书书向公安安、邮政政、电信信、公用用事业、民民政、劳劳动社会会保障、教教育等部部门或者者单位申申请办理理户口迁迁移、邮邮件传递递、电话话迁移、供供水、供供电、低低保、劳劳动和社社会保险险以及转转学、转转托等手手续，相相关部门门或者单单位应当当依法按按照有关关规定办办理。拆迁涉涉及的中中、小学学生，可可以在原原学校或或者现居居住地学学校就读读，学校校不得收收取择校校费或以以非本学学区学生生为由收收取其他他费用。第二十十二条转让尚尚未完成成拆迁补补偿的建建设项目目，应当当经市房房屋拆迁迁管理部部门同意意，原拆拆迁人的的权利、义义务随之之转移给给受让人人。原拆拆迁人和和受让人人应当书书面通知知被拆迁迁人、房房屋承租租人，并并自转让让合同签签订之日日起的330日内内予以公公告。第二十十三条用于房房屋拆迁迁补偿的的资金，在在房屋拆拆迁补偿偿完成之之前不得得挪作他他用。市市房屋拆拆迁管理理部门应应当加强强对拆迁迁补偿资资金使用用的监督督。第二十十四条拆迁人人应当与与房屋拆拆除施工工企业订订立房屋屋拆除委委托合同同，并自自房屋拆拆除委托托合同订订立的115日内内，报市市房屋拆拆迁管理理部门备备案。房屋拆拆除应当当由具有有建筑施施工企业业资质证证书、具具备保证证安全条条件的企企业承担担。施工工企业应应当编制制拆除方方案，确确保房屋屋拆除中中的人身身、财产产安全。施施工企业业负责人人对拆除除施工安安全负责责。第二十十五条市房屋屋拆迁管管理部门门应当建建立、健健全拆迁迁档案管管理制度度，加强强对拆迁迁档案资资料的管管理。第三章章拆迁迁补偿第二十十六条拆迁补补偿的方方式可以以实行货货币补偿偿，也可可以实行行房屋产产权调换换。除本办办法另有有规定外外，被拆拆迁人可可以选择择拆迁补补偿方式式。第二十十七条货币补补偿金额额应当根根据被拆拆迁房屋屋的房地地产市场场评估单单价(指指每平方方米建筑筑面积的的价格，下下同)和和被拆迁迁房屋的的建筑面面积确定定。对大大于房屋屋建筑面面积的土土地使用用面积也也应进行行评估，并并计入货货币补偿偿金额。房地产产市场评评估单价价的确定定，应当当综合考考虑被拆拆迁房屋屋所在区区位级别别、用途途、建筑筑结构、成成新、楼楼层、朝朝向等因因素。被拆迁迁房屋的的建筑面面积以房房屋所有有权证或或者其他他合法房房产凭证证的记载载为准。土土地使用用面积以以土地使使用权证证或者其其他合法法土地使使用凭证证的记载载为准。房屋拆拆迁区位位级别由由市人民民政府另另行制定定公布。被拆迁迁房屋内内装饰装装修的补补偿应当当结合装装潢材料料的价格格、折旧旧年限等等因素另另行评估估。住宅房房屋符合合下列情情形的，补补偿金额额的计算算分别为为：(一)房地产产市场评评估单价价低于所所在区位位级别拆拆迁保障障单价的的，按照照拆迁保保障单价价计算;(二)被拆迁迁人仅有有一处住住宅，且且获得的的货币补补偿金额额低于本本市当年年最小户户型标准准的经济济适用住住房总价价的(以以一个房房屋所有有权证或或者其他他合法房房产凭证证为准)，拆迁迁人应当当按照该该总价对对被拆迁迁人予以以补偿。拆迁保保障单价价，由市市价格主主管部门门会同市市房屋拆拆迁管理理部门制制定，每每年公布布。第二十十八条经市规规划主管管部门批批准新建建的住宅宅房屋自自竣工之之日起至至拆迁许许可证颁颁发之日日止，不不满5年年被拆迁迁的，拆拆迁人应应当按照照下列规规定另行行增加货货币补偿偿金额：(一)在1年年以内的的，增加加20%;(二)超过11年、在在2年以以内的，增增加188%;(三)超过22年、在在3年以以内的，增增加177%;(四)超过33年、在在4年以以内的，增增加166%;(五)超过44年、不不满5年年的，增增加155%。第二十十九条拆迁人人提供的的产权调调换房屋屋，应当当符合下下列规定定：(一)符合国国家质量量安全标标准;(二)产权清清晰且无无权利限限制;(三)建筑面面积不小小于被拆拆迁房屋屋建筑面面积，且且价值相相当，但但当事人人另有约约定的，从从其约定定。第三十十条被被拆迁人人按照本本办法规规定选择择产权调调换的，拆拆迁人应应当提供供两处不不同地点点的房屋屋供被拆拆迁人选选择。实行房房屋产权权调换的的，拆迁迁人与被被拆迁人人应当按按照本办办法的规规定计算算被拆迁迁房屋的的货币补补偿金额额和所调调换房屋屋的价款款。货币币补偿金金额与所所调换房房屋的价价款有差差价的，结结清差价价后给予予产权调调换。因租赁赁双方对对解除租租赁关系系达不成成协议而而实行产产权调换换的，产产权调换换的房屋屋由原房房屋承租租人承租租，被拆拆迁人应应当与原原房屋承承租人重重新订立立房屋租租赁合同同。第三十十一条实行产产权调换换的，拆拆迁过渡渡期限自自被拆迁迁人或者者房屋承承租人腾腾空房屋屋之日起起，一般般不超过过十八个个月。拆迁人人不能履履行过渡渡期限约约定的，从从逾期之之月起，应应当增付付过渡补补助费。实行货货币补偿偿的，由由拆迁人人支付一一次性过过渡补助助费。第三十十二条被拆迁迁人或者者房屋承承租人符符合购买买中低价价商品房房、经济济适用住住房或者者承租廉廉租房条条件的，可可以优先先购买或或者承租租。第三十十三条拆迁非非公益事事业房屋屋的附属属物，不不作产权权调换，由由拆迁人人给予货货币补偿偿。第三十十四条拆迁租租赁房屋屋，除本本办法第第三十五五条、第第三十六六条、第第三十七七条规定定的情形形外，拆拆迁人应应当根据据租赁双双方有关关处置租租赁关系系所约定定的方式式，支付付货币补补偿金额额或者实实行产权权调换。第三十十五条拆迁执执行政府府规定租租金标准准的公有有住宅房房屋，拆拆迁人应应当将货货币补偿偿金额的的10%支付给给被拆迁迁人，990%支支付给房房屋承租租人，租租赁关系系终止。租租赁双方方约定货货币补偿偿金额分分配比例例的，从从其约定定。第三十十六条拆迁执执行政府府规定租租金标准准的公有有非住宅宅房屋，租租赁双方方选择货货币补偿偿但未约约定分配配比例的的，拆迁迁人按照照下列比比例分别别支付货货币补偿偿金额：(一)租赁合合同期限限内实际际使用在在1年以以内的，被被拆迁人人1000%;(二)租赁合合同期限限内实际际使用超超过1年年、在22年以内内的，被被拆迁人人90%，房屋屋承租人人10%;(三)租赁合合同期限限内实际际使用超超过2年年、在55年以内内的，被被拆迁人人80%，房屋屋承租人人20%;(四)租赁合合同期限限内实际际使用超超过5年年、在110年以以内的，被被拆迁人人60%，房屋屋承租人人40%;(五)租赁合合同期限限内实际际使用超超过100年、在在15年年以内的的，被拆拆迁人550%，房房屋承租租人500%;(六)租赁合合同期限限内实际际使用超超过155年的，被被拆迁人人40%，房屋屋承租人人60%。第三十十七条拆迁私私有出租租房屋，因因国家有有关私房房改造政政策形成成租赁关关系的，应应当实行行货币补补偿。拆拆迁人按按照住宅宅房屋计计算货币币补偿金金额支付付给被拆拆迁人;同时，按按照该金金额的990%对对原房屋屋承租人人给予补补偿。因房屋屋承租人人改变房房屋用途途增加的的货币补补偿金额额部分，租租赁双方方未约定定分配比比例的，被被拆迁人人与房屋屋承租人人各得550%。第三十十八条拆除违违法建筑筑、超过过批准使使用期限限的临时时建筑，不不予补偿偿。拆除未未超过批批准期限限的临时时建筑，拆拆迁人按按照其建建筑材料料价值，结结合剩余余期限给给予补偿偿。第三十十九条有下列列情形之之一的，应应当实行行产权调调换：(一)租赁双双方对解解除租赁赁关系达达不成协协议的;(二)产权共共有人之之间就拆拆迁补偿偿达不成成一致，而而导致拆拆迁人与与被拆迁迁人达不不成协议议的;(三)房屋所所有权人人死亡，继继承人之之间就拆拆迁补偿偿达不成成一致或或者继承承人范围围未明确确，而导导致拆迁迁人与被被拆迁人人达不成成协议的的。第四十十条改改变住宅宅房屋用用途的被被拆迁人人选择产产权调换换的，拆拆迁人可可以提供供住宅房房屋实行行产权调调换。第四十十一条拆迁人人与被拆拆迁人仅仅就产权权调换的的房屋达达不成协协议，而而被拆迁迁人既不不选择拆拆迁人提提供的房房屋，又又未在拆拆迁人提提供房源源之日起起30日日内自行行选定产产权调换换房屋的的，可以以对被拆拆迁人实实行货币币补偿。第四十十二条拆迁人人应当向向实际使使用住宅宅房屋的的被拆迁迁人或者者房屋承承租人，支支付搬迁迁补助费费和过渡渡补助费费。拆迁人人应当将将被拆迁迁房屋内内的电话话、空调调、有线线电视等等设施、设设备的迁迁移费以以及民用用管道燃燃气设施施工程安安装费，支支付给其其所有人人。对积极极配合拆拆迁的被被拆迁人人或者房房屋承租租人，拆拆迁人可可给予提提前搬家家奖励。房屋拆拆迁补助助价格、奖奖励标准准, 由由市价格格主管部部门会同同市房屋屋拆迁管管理部门门制定并并定期公公布。第四十十三条拆迁生生产用房房，对其其设备的的拆除、安安装和搬搬运费用用，拆迁迁人应当当给予不不超过货货币补偿偿金额11%的补补偿;对对其他非非住宅房房屋的设设施搬运运费用，给给予不超超过货币币补偿金金额0.5%的的补偿。第四十十四条拆迁非非住宅房房屋造成成停产、停停业的，拆拆迁人应应当对营营业用房房给予不不超过货货币补偿偿金额33%的补补偿;对对非营业业用房给给予不超超过1%的补偿偿。第四章章拆迁迁评估第四十十五条拆迁评评估，应应当由具具有省级级以上建建设行政政主管部部门核发发的三级级以上房房地产评评估资质质的房地地产评估估机构(简称拆拆迁评估估机构)进行。市房屋屋拆迁管管理部门门应当每每年向社社会公布布拆迁评评估机构构的名录录，供拆拆迁人、被被拆迁人人选择。房屋拆拆迁评估估技术规规范、房房屋拆迁迁评估管管理规定定，由市市房屋拆拆迁管理理部门另另行制定定。第四十十六条拆迁人人与被拆拆迁人应应当共同同选定一一家拆迁迁评估机机构;拆拆迁人和和被拆迁迁人不能能共同选选定的，由由市房屋屋拆迁管管理部门门组织抽抽签确定定。市房房屋拆迁迁管理部部门应当当在抽签签前3日日内在拆拆迁地点点公告抽抽签的时时间和地地点。按照前前款规定定确定拆拆迁评估估机构后后，拆迁迁人应当当与其订订立拆迁迁评估委委托合同同，并自自拆迁评评估委托托合同订订立之日日起的115日内内，报市市房屋拆拆迁管理理部门备备案。被拆迁迁房屋与与产权调调换房屋屋由同一一家拆迁迁评估机机构采用用相同方方法和标标准进行行评估。评评估费用用，由拆拆迁人承承担。第四十十七条被拆迁迁人或者者经产权权人同意意后房屋屋承租人人将住宅宅房屋用用于经营营，取得得工商营营业执照照，已持持续经营营1年以以上的，应应当根据据其经营营情况、经经营年限限、纳税税等情况况参照营营业用房房或者非非营业用用房进行行评估。第四十十八条拆迁人人应当自自评估结结束后的的5日内内在拆迁迁地点公公布评估估结果，并并将评估估结果送送达被拆拆迁人、房房屋承租租人。第四十十九条拆迁当当事人对对评估结结果有异异议的，可可以在评评估结果果送达之之日起的的5个工工作日内内要求拆拆迁评估估机构作作出解释释、说明明。拆迁迁评估机机构应当当在5个个工作日日内作出出书面解解释、说说明。经经解释、说说明仍有有异议的的拆迁当当事人，可可以委托托其他拆拆迁评估估机构重重新评估估。自接接到书面面解释、说说明之日日起的55个工作作日内，拆拆迁当事事人未委委托拆迁迁评估机机构重新新评估的的，可以以按照已已送达的的评估结结果确定定被拆迁迁房屋的的补偿金金额或产产权调换换的价款款。重新评评估结果果与原评评估结果果的差异异在允许许误差范范围之内内的，原原评估结结果有效效，重新新评估费费用由委委托人承承担。重重新评估估结果与与原评估估结果的的差异超超出允许许误差范范围的，由由市房屋屋拆迁管管理部门门在专家家库中抽抽签选定定3名以以上专家家进行鉴鉴定;重重新评估估和鉴定定费用由由未被采采用评估估结果的的评估机机构及其其委托人人共同承承担。第五章章拆迁迁裁决第五十十条拆拆迁人与与被拆迁迁人或者者拆迁人人、被拆拆迁人与与房屋承承租人达达不成拆拆迁补偿偿协议的的，经当当事人申申请，由由市房屋屋拆迁管管理部门门裁决。市市房屋拆拆迁管理理部门是是被拆迁迁人的，由由同级人人民政府府裁决。裁裁决应当当自收到到申请之之日起的的30日日内作出出。第五十十一条有下列列情形之之一的，申申请不予予受理：(一)人民法法院或者者仲裁机机构已经经受理的的;(二)拆迁当当事人达达成拆迁迁补偿协协议后发发生合同同纠纷的的;(三)裁决作作出后，当当事人就就同一纠纠纷再次次申请的的;(四)已超过过拆迁期期限的;(五)申请人人为拆迁迁人，因因其未履履行告知知拆迁补补偿相关关事项等等义务而而引发争争议的;(六)拆迁当当事人在在拆迁范范围以外外与他人人发生的的权益纠纠纷;(七)不符合合本办法法第五十十条规定定的其他他情形。第五十十二条裁决受受理后，有有下列情情形之一一的，可可以中止止裁决审审理：(一)一方当当事人死死亡，需需要等待待继承人人表明是是否参加加裁决的的;(二)一方当当事人丧丧失民事事行为能能力，尚尚未确定定法定代代理人的的;(三)裁决必必须依据据的民事事法律关关系尚未未确定的的;(四)需要补补充的证证据材料料足以影影响裁决决结果的的;(五)当事人人有正当当理由向向裁决机机关申请请中止的的其他情情形。中止情情形消除除后，应应当恢复复裁决审审理。第五十十三条在裁决决审理中中，当事事人均有有调解意意向的，裁裁决机关关应当组组织当事事人进行行调解。经调解解，申请请人与被被申请人人达成拆拆迁补偿偿协议的的，由裁裁决机关关终结裁裁决;调调解不成成的，裁裁决机关关应当及及时作出出裁决。第五十十四条当事人人经两次次书面通通知仍不不参加裁裁决审理理的，裁裁决机关关可以缺缺席裁决决。第五十十五条当事人人对裁决决不服的的，可以以自裁决决书送达达之日起起的3个个月内向向人民法法院起诉诉。拆迁迁人依照照本办法法的规定定已对被被拆迁人人或者房房屋承租租人给予予货币补补偿或者者提供产产权调换换房屋、周周转用房房的，诉诉讼期间间不停止止拆迁的的执行。拆迁人人提供周周转用房房的，被被拆迁人人或者房房屋承租租人应当当自获得得货币补补偿金额额或者产产权调换换房屋之之日起的的3个月月内，腾腾退周转转用房。第五十十六条被拆迁迁人或者者房屋承承租人在在裁决规规定的搬搬迁期限限内未搬搬迁的，由由被拆迁迁房屋所所在地的的区人民民政府责责成有关关部门强强制拆迁迁，或者者由裁决决机关依依法申请请人民法法院强制制拆迁。实施强强制拆迁迁前，拆拆迁人应应当就被被拆迁房房屋的有有关事项项，向公公证机关关办理证证据保全全。第六章章罚则则第五十十七条对违反反本办法法规定的的行为，国国务院城城市房屋屋拆迁管管理条例例、江江苏省城城市房屋屋拆迁管管理条例例和其其他法律律、法规规有处罚罚规定的的，按照照其规定定执行。第五十十八条拆迁人人违反本本办法的的规定，抽抽逃拆迁迁补偿资资金的，由由市房屋屋拆迁管管理部门门或者其其委托的的机构责责令改正正，给予予警告，可可以并处处3千元元以上11万元以以下的罚罚款;有有违法所所得的，处处以3万万元以下下罚款。第五十十九条拆迁评评估机构构与拆迁迁当事人人相互串串通，故故意压低低或者抬抬高评估估价格的的，评估估结果无无效，并并由市房房屋拆迁迁管理部部门或者者其委托托的机构构处以55千元以以上5万万元以下下的罚款款;有违违法所得得的，并并处没收收违法所所得;情情节严重重的，暂暂停直至至取消评评估资质质;构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。给他他人造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任。第六十十条拆拆迁人委委托不具具备建筑筑施工企企业资质质证书的的企业承承担房屋屋拆除施施工的，由由市房屋屋拆迁管管理部门门或者其其委托的的机构责责令改正正，给予予警告，并并处以33千元以以上1万万元以下下的罚款款。第六十十一条房屋拆拆迁一方方当事人人胁迫、侮侮辱、殴殴打另一一方当事事人，妨妨碍拆迁迁工作顺顺利进行行的，由由公安机机关予以以治安处处罚;构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。第六十十二条市房屋屋拆迁管管理部门门违反本本办法规规定核发发房屋拆拆迁许可可证以及及其他批批准文件件的，核核发房屋屋拆迁许许可证以以及其他他批准文文件后不不履行监监督管理理职责的的，或者者对违法法行为不不予查处处的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分;情节严严重，致致使公共共财产、国国家和人人民利益益遭受重重大损失失、构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第七章章附则则第六十十三条在职职职工因房房屋拆迁迁搬家，凭凭拆迁人人出具的的证明，所所在单位位可给予予两天假假期。第六十十四条南京市市房产管管理局可可以依据据本办法法制定实实施细则则。第六十十五条溧水县县、高淳淳县以及及江宁区区、浦口口区、六六合区人人民政府府，可以以参照本本办法，制制定本辖辖区内房房屋拆迁迁实施办办法，并并报市人人民政府府备案。第六十十六条征用集集体土地地(含征征地撤组组后剩余余土地)的房屋屋拆迁，其其补偿办办法由市市人民政政府另行行制定。第六十十七条本办法法所称“以以内”、“以以上”、“不不超过”、“不不小于”均均含本数数。第六十十八条本办法法自20004年年2月11日起施施行。南南京市人人民政府府20001年112月330日发发布的南南京市城城市房屋屋拆迁管管理办法法同时时废止。本办法法施行前前领取房房屋拆迁迁许可证证并已实实施拆迁迁的，仍仍按照原原拆迁办办法执行行。文章来源：中顾法法律网 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