安全管理制度(新修改)7439.docx

目录一、适用范范围和目的的1二、编制依依据1三、安全管管理方针及及目标2四、安全管管理组织机机构3五、安全管管理制度4（一）、安安全施工责责任制度4（二）、安安全教育培培训制度9（三）、安安全施工检检查制度9（四）、安安全工作例例会制度10（五）、安安全技术措措施编审及及交底制度度11（六）、安安全活动日日、安全施施工作业票票管理制度度12（七）、安安全监护制制度13（八）施工工劳务分包包安全管理理制度15（九）、安安全用电管管理制度15（十）、安安全防护装装备管理及及使用制度度17（十一）、防防火、防爆爆安全管理理制度18（十二）、机机械设备及及工器具安安全管理制制度22（十三）、车车辆交通安安全管理制制度22（十四）、文文明施工及及环境保护护管理制度度24（十五）、安安全防护设设施管理制制度26（十六）、生生活卫生管管理制度27（十七）、安安全奖罚制制度29（十八）、事事故调查、处处理、统计计报告制度度29（十九）、消消防、治安安保卫管理理制度33（二十）、安安全文明施施工费使用用范围35（二十一）、防防尘、防毒毒、射线管管理制度36（二十二）、反反违章考核核管理制度度37（二十三）、临临近带电、停停电、不停停电作业安安全管理制制度38（二十四）、防防暑降温管管理制度39（二十五）、站站班会及施施工前交底底制度39（二十六）、安安全文件收收发、登记记管理制度度40一、适用范范围和目的的1.1 本安全管管理制度适适用于吉林林省送变电电工程公司司淮南南南京上海海工程线路路工程（77标）项目目部建设全全过程的安安全管理。1.2 制定本制制度的目的的： 为贯贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的安全工工作方针，落落实国家有有关安全生生产的法律律、法规和和标准，适适应国家电电网公司“大建设”管理体系系、基建管管理标准化化体系建设设的要求，保保障职工人人身和国家家财产安全全，提高±±800千千伏特高压压直流输电电线路工程程安全管理理水平。项项目部根据据国家电网网公司安全全生产有关关规定，树树立“尊重人、关关心人、爱爱护人、以以人为本”的安全理理念，强化化施工安全全的全过程程控制管理理工作，在在遵循公司司安全管理理标准的基基础上，结结合本工程程施工的具具体情况特特制定安全全管理制度度。项目部的全全体施工人人员必须熟熟悉并严格格遵守安全全管理制度度，杜绝违违章指挥、违违章作业。各部门要充充分发挥各各自的职能能，紧密配配合层层把把关，重抓抓落实、细细化管理，坚坚定不移的的实现本工工程提出的的安全管理理目标。二、编制依依据1.中华华人民共和和国安全生生产法（主主席令第770号）2.国家家电网公司司基建安全全管理规定定国网（基基建/2）1173-220153.安全全生产工作作奖惩规定定 国家家电网公司司【20005】5112号4.国家家电网公司司输变电工工程安全文文明施工标标准化管理理办法国国网（基建建/3）1187-220155.电力力安全工作作规程（线线路部分）国国家电网公公司安监【22009】6664号6.国家家电网公司司输变电工工程施工现现场安全通通病及防治治措施（22010版版）7.建设设工程项目目管理规范范（GBBT500326-20066）9.国家家电网公司司电力建设设起重机械械安全管理理重点措施施（国网网基建【22008】6696号）10国国家电网公公司十八项项电网重大大反事故措措施（国国网生技200554000号）11.国国家电网公公司施工项项目部标准准化手册（国国家电网20144版）12.电力力建设安全全工作规程程第2部分分;架空电电力线路（DDL50009.2-20133）13.国国家电网公公司输变电电工程施工工分包管理理办法国国网（基建建/3）1181-2201514.电电力事故应应急处置和和调查处理理条例（国国务院22011599号号令）15.国国家电网公公司电力建建设工程安安全管理评评价办法（国国网基建2011110115号）三、安全管管理方针及及目标（一）淮南南南京上海工程程线路工程程安全管理理目标。不发生六级级及以上人人身事件；不发生因因工程建设设引起的六六级及以上上电网及设设备事件；不发生六六级及以上上施工机械械设备事件件；不发生生火灾事故故；不发生生环境污染染事件；不不发生负主主要责任的的一般交通通事故；不不发生基建建信息安全全事件；不不发生对公公司造成影影响的安全全稳定事件件。环境保护目目标:全面落实实环境影响响报告书及及其批复要要求，环保保措施落实实到位,确确保通过建建设项目竣竣工环境保保护验收。（二） 项项目部工程程安全管理理分目标：1、安全管管理分目标标：严格遵守职职业健康安安全法规和和特高压交交流输电示示范工程职职业健康安安全体系文文件要求组组织施工生生产；（1）不发发生六级及及以上人身身事件；（2）不发发生因工程程建设引起起的六级及及以上电网网及设备事事件；（3）不发发生六级及及以上施工工机械设备备事件；（4）不发发生火灾事事故；（5）不发发生环境污污染事件；（6）不发发生负主要要责任的一一般交通事事故；（7）不发发生基建信信息安全事事件；（8）不发发生对公司司造成影响响的安全稳稳定事件；创建安全文文明施工示示范工地，争争创国家电电网公司竞竞赛流动红红旗。劳动防护用用品配备率率100%；全员职业健健康安全教教育培训率率和转岗培培训率均为为100%；特种作业、专专职安全员员持证上岗岗率1000%；重大危险源源控制率1100%；事故隐患整整改率1000%。2、项目部部环境管理理分目标：严格遵守国国家、地方方有关环保保法规和公公司环境管管理体系文文件要求组组织施工生生产；不发生有影影响的环境境污染事件件；有效控制烟烟尘、污水水、噪声、固固体废弃物物等达标排排放；节约使用原原材料、水水、电、煤煤、油等资资源和能源源；重要环境因因素控制率率100%；全员环保教教育培训率率和转岗培培训率均为为100%；环境污染隐隐患整改率率100%。（三） 班班组职业健健康、环境境管理分目目标1、安全管管理分目标标严格遵守职职业健康安安全法规和和特高压直直流工程职职业健康安安全体系文文件要求；不发生人人员未遂及及轻伤事故故；不发生一般般性机械设设备记录事事故；不发生因施施工造成的的电网停电电事故；劳动防护用用品配备率率100%；全员职业健健康安全教教育培训率率和转岗培培训率均为为100%；重大危险源源控制率1100%；事故隐患整整改率1000%。2、环境管管理分目标标严格遵守国国家、地方方有关环保保法规和公公司环境管管理体系文文件要求，施施工占地严严格执行设设计；砂石等材料料铺垫堆放放，运输车车辆按既定定路线行驶驶，不破坏坏土地、植植被、林木木等自然资资源；固体废弃物物按是否可可回收分类类处理；控制机械设设备、装置置渗漏；节约使用原原材料、水水、电、煤煤、油等资资源和能源源。四、安全管管理组织机机构项目部成立立安全领导导小组，全全面负责项项目部的职职业健康安安全生产的的管理工作作。项目部部下属施工工队设兼职职安全员，协协助队长对对施工过程程进行全面面的安全健健康管理、监监督和检查查。1项目部部安全领导导小组：组 长：李洪伟 副组长：郑郑允锋 刘召严 王 伟组 员：凡志杰 王殿勇勇 陈安安发 吴吴占山 刘树清 任 鹏 杨晶军 刘殿生生 殷长长春2项目部部建立健全全安全管理理网络、文文明施工、消消防治安、机机械安全、运运输交通安安全等保证证体系；同同时成立应应急处置方方案领导小小组。五、安全管管理制度（一）安全全施工责任任制度总 则：1.公司经经理是公司司安全生产产第一责任任人，对公公司安全健健康与环境境管理工作作负全面责责任。2.公司主主管施工副副经理是公公司安全生生产第二责责任人，对对公司安全全健康与环环境管理工工作负具体体责任。3.公司安安监部门是是公司安全全生产管理理职能部门门，按照国国家及行业业安全生产产有关规定，和和公司安全全管理制度度，全面落落实和抓好好公司安全全健康与环环境管理工工作。4.工程项项目经理是是安全第一一责任人，对对本工程项项目建设安安全健康与与环境管理理工作负全全面责任。工工程项目部部副经理、总总工程师、部部门负责人人，专业施施工队队长长是自己分分管工作范范围内的安安全第一责责任人，应应对分管工工作范围内内的安全健健康与环境境管理工作作负领导责责任，并向向项目经理理负责。5.各级人人员除应履履行本制度度中所列的的安全职责责外，并接接受各级安安全监督部部门的监督检检查。项目经理职职责：1.主持施施工项目部工工作，在授权范范围内代表施工工单位全面履行行施工承包合同同；对施工工生产和组组织调度实实施全过程程管理；确确保工程施施工顺利进进行。2.组织建建立相关施工工责任制和各专专业管理体系，组组织落实各项项管理组织和资资源配 备备，并监督督有效运行行。负责项项目部员工工管理绩效效的考核及及奖惩。3.组织编编制项目管管理实施规规划（施工工组织设计计），并负责责监督落实实。4.组织制制订施工进度度、安全、质量量及造价管理实实施计划，实时时掌握施工过程程中安 全全、质量、进度、技术、造价、组织协调等总体情况。组织召开项目部工作例会，安排部署施工工工作。5.对施工工过程中的的安全、质量、进度、技术、造价等管管理要求执执行情况进进行检查、 分析及组组织纠偏。6.负责组组织处理工程程实施和检查中中出现的重大问问题，并制订纠纠正预防措施。特特殊困难及时提提请有关方方协调解决决。7.合理安安排项目资资金使用；落实安全全文明施工工费申请、使使用。8.负责组组织落实安全全文明施工、职职业健康和环境境保护有关要求求；负责组织对对重要 工工序、危险险作业和特殊殊作业项目开工工前的安全文明明施工条件进行行检查并签证确确认；负 责组组织对分包包商进场条条件进行检检查，对分分包队伍实实行全过程程安全管理理。9.负责组组织工程班组组级自检、项目目部级复检和质质量评定工作，配配合公司级专专检、监理初检、中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行工作，并及时组织对相关 问题进行闭环整改。10.参与与或配合工工程安全事事件和质量量事件的调调查处理工工作。11.项目目投产后，组织对项项目管理工工作进行总总结；配合审计计工作，安排项目目部解散 后的收尾尾工作副经理(经经理助理)职责：1.按照项项目经理的的要求，对对职责范围围内的安全全管理体系系正常有效效运行负责责。2.按照项项目经理的的要求，负负责组织安安全管理工工作，对施施工班组进进行业务指指导。3.掌握分分管范围内内的施工过过程中安全全管理的总总体情况，对对安全管理理的有关要要求执行情情况进行检检查、分析析及纠偏；组织召开开相关安全全工作会议议，安排部部署相应工工作。4.针对工工程实施和和安全检查查中出现的的问题，及及时安排处处理；重大大问题提请请项目经理理协调解决决。5.组织落落实分管范范围内的安安全文明施施工标准化化有关规定定，促进安安全管理工工作有效开开展。6.完成项项目经理委委派的安全全专项管理理工作，并并对工作负负全面责任任。7.参与或或配合项目目安全事故故的调查处处理工作。总工程师职职责：1.在项目目经理的领导下，负负责项目施工工技术管理等工工作，负责落实实业主、监理项目目部 对工工程技术方方面的有关关要求。2.贯彻彻执行国家法律律、法规、规程程、规范和国家家电网公司通用用制度，组织编编制施 工工安全管理理及风险控制制方案、施工强强制性条文执行行计划等管理策策划文件，并负负责监督落实。3.组织织编制施工工进度计划划、技术培培训计划并并督促实施施。4.组织织对项目全员进进行安全、质量量、技术及环保保等相关法律、法法规及其他要要求培 训训工作。5.组织织施工图预检，参参加业主项目目部组织的设计计交底及施工图图会检。对施工工图纸 和和设计变更更的执行有效效性负责，对施施工图纸存在的的问题，及时编编制设计变更联联系单并报设计单位位。6.组织织编写专项施工工方案、专项安安全技术措施，组组织安全技术术交底。负责对对施工 方方案进行技技术经济分分析与评价价。7.定期期组织检查或抽抽查工程安全、质质量情况，组组织解决工程施施工安全、质量量有关问题。8.负责责施工新工工艺、新技技术的研究究、试验、应应用及总结结。9.负责责组织收集集、整理施施工过程资资料，在工工程投产后后组织移交交竣工资料料。910.协协助项目经经理做好其其他施工管管理工作专职安全员员职责：1.协助项项目经理负负责施工过过程中的安安全文明施施工和管理理工作。2.贯彻执执行工程安安全管理有有关法律、法规、规程、规范和国国家电网公公司通用制制度， 参参与策划文文件安全部部分的编制制并指导实实施。3.负责施施工人员的安安全教育和上岗岗培训；汇总特特种作业人员资资质信息，报监监理项 目目部审查。4.参与施施工作业票审审查，协助项目目总工审核一般般方案的安全技技术措施，参加加安全交底，检查查施工过程程中安全技技术措施落落实情况。5.负责编编制安全防防护用品和和安全工器器具的需求求计划，建建立项目安安全管理台台账。6.审查施施工分包队伍伍及人员进出场场工作，检查分分包作业现场安安全措施落实情情况， 制制止不安全全行为。7.检查作作业场所的安安全文明施工状状况，督促问题题整改；制止和和处罚违章作业业和违 章章指挥行为为；做好安安全工作总总结。8.配合安安全事件的的调查处理理。9.负责项项目建设安安全信息收收集、整理理与上报，每每月按时上上报安全信信息月报技术员职责责：1.贯彻执执行有关技技术管理规规定，协助助项目经理理或项目总总工做好施施工技术管管理工作。2.熟悉有有关设计文件件，及时提出设设计文件存在的的问题。协助项项目总工做好设设计变 更更的现场执执行及闭环环管理。3.编制作作业指导书书等技术文文件并组织织进行交底底，在施工工过程中监监督落实。4.在施工工过程中随时时对施工现场进进行检查和提供供技术指导，存存在问题或隐患患时， 及及时提出技技术解决和和防范措施施。5.负责组组织施工班班组和分包包队伍做好好项目施工工过程中的的施工记录录和签证。6.参与审审查施工作作业票质检员职责责：1.协助项项目经理负负责项目实实施过程中中的质量控控制和管理理工作。2.贯彻落落实工程质质量管理有有关法律、法规、规程、规范和国国家电网公公司通用制制度， 参参与策划文文件质量部部分的编制制并指导3.对分包包工程质量量实施有效效管控，监监督检查分分包工程的的施工质量量。4.定期期检查工程施工工质量情况，监监督质量检查问问题闭环整改情情况，配合各级级质量 检检查、质量量监督、质质量竞赛、质质量验收等等工作。5.组织进进行隐蔽工程程和关键工序检检查，对不合格格的项目责成返返工，督促施工工班组 做做好质量自自检和施工工记录的填填写工作。6.按照工工程质量管理理及资料归档有有关要求，收集集、审查、整理理施工记录表格格、试验报告等资资料。7.配合工工程质量事事件调查造价员职责责：1.严格执执行国家、行行业标准和企业业标准，贯彻落落实建设管理单单位有关造价管管理和 控控制的要求求，负责项项目施工过过程中的造造价管理与与控制工作作。2.负责工工程设计变更更费用核实，负负责工程现场签签证费用的计算算，并按规定向向业主 和和监理项目目部报审。3.配合业业主项目部部工程量管管理文件的的编审。4.编制工工程进度款款支付申请请和月度用用款计划，按按规定向业业主和监理理项目部报报审。5.依据工工程建设合同同及竣工工程量量文件编制工程程施工结算文件件，上报至本施施工单 位位对口管理理部门。配合合建设管理单位位、本施工单位位等有关单位的的财务、审计部部门完成 工程程财务决算算、审计以以及财务稽稽核工作。6.负责收收集、整理理工程实施施过程中造造价管理工工作有关基基础资料信息资料员员职责：1.负责对对工程设计计文件、施工信息息及有关行行政文件（资料）的接收、传递和保保管； 保证证其安全性性和有效性性。2.负责有有关会议纪要要整理工作；负负责有关工程资资料的收集和整整理工作；负责责基建 管管理信息系系统数据录录入工作。3.建立文文件资料管管理台账，按按时完成档档案移交工工作综合管理员员职责：1. 负责项目管管理人员的的生活、后后勤、安全全保卫工作作。2. 负责现场的的各种会议议会务管理理及筹备工工作材料员职责责：1.严格遵遵守物资管理理及验收制度，加加强对设备、材材料和危险品品的保管，建立立各种 物物资供应台台账，做到到账、卡、物物相符。2.负责组组织办理甲供供设备材料的催催运、装卸、保保管、发放，自自购材料的供应应、运 输输、发放、补补料等工作作。3.负责组组织对到达现现场（仓库）的的设备、材料进进行型号、数量量、质量的核对对与检查。收集项项目设备、材材料及机具具的质保等等文件。4. 负责工程项项目完工后后剩余材料料的冲减退退料工作。5. 做好到场物物资使用的的跟踪管理理线路施工协协调员职责责：1.协调办办理有关施施工许可及及其他相关关手续。2.联系召召开工程协调调会议，协调好好地方关系，配配合业主项目部部做好相关外部部协调 工工作。3.根据施施工合同，做做好房屋拆迁、青青苗补偿、塔塔基占地、树木木砍伐施工跨越越等通 道道清理的协协调及赔偿偿工作。4.负责通通道清理资资料的收集集、整理施工队长职职责：1.负责施施工队（ 班组）日日常安全管管理工作，对对施工队（班班组）人员员在施工过过程中的安安全与健康康负直接管管理责任。2.组织施施工队（班班组）人员员进行安全全学习，执执行上级有有关基建安安全的规程程、规定、制制度及安全全施工措施施，纠正并并查处违章章违纪行为为。3.负责新新进人员和和变换工种种人员上岗岗前的班组组级安全教教育，审查查施工分包包队伍及人人员进出场场工作，检检查分包作作业现场安安全措施落落实。4.组织周周安全活动动，总结布布置施工队队（班组）安安全工作，并并作好安全全活动记录录。5.组织施施工队（班班组）人员员开展风险险识别，落落实风险预预控措施，负负责分项工工程开工前前的安全文文明施工条条件检查确确认。6.召开“站班会”，检查作作业场所的的安全文明明施工状况况，督促施施工队（班班组）人员员正确使用用安全防护护用品和用用具。7.组织施施工队（班班组）人员员通过宣读读安全施工工作业票方方式进行作作业前安全全技术交底底，并签字字，不得安安排未参加加交底或未未在交底书书上签字的的人员上岗岗作业。8.配合项项目安全事事件调查，参参加安全事事件原因分分析，落实实处理意见见，及时改改进安全工工作。施工队兼职职安全员职职责：1.协助施施工队（班班组）长组组织学习贯贯彻基建安安全工作规规程、规定定和上级有有关安全工工作的指示示与要求。2.协助施施工队（班班组）长进进行施工队队（班组）安安全建设，开开展安全活活动。3.协助施施工队（班班组）长开开展隐患排排查和反违违章活动，督督促问题整整改。4.审查施施工人员进进出场健康康状态，检检查作业现现场安全措措施落实，监监督施工队队（班组）开开展作业前前的安全技技术措施交交底。5.检查作作业场所的的安全文明明施工状况况，督促施施工队（班班组）人员员执行安全全施工措施施。6.协助施施工队（班班组）长做做好安全活活动记录，保保管有关安安全资料。施工队技术术员安全职职责：1. 负责责本班组的的安全技术术和环境保保护技术工工作。2. 协助助班组长组组织本班组组人员学习习与执行上上级有关安安全健康与与环境保护护的规程、规规定、制度度及措施。3. 负责责一般施工工项目安全全施工措施施的编制和和安全施工工作业票的的填写以及及交底工作作，并监督督检查措施施的执行情情况。4. 协助助班组长进进行安全文文明施工检检查和施工工项目开工工前安全文文明施工条条件的检查查。5. 参加加本班组的的事故调查查分析，协协助班组长长填报事故故登记表。施工人员职职责：1.自觉遵遵守本岗位位工作相关关的安全规规程、规定定，不违章章作业。2.正确使使用安全防防护用品、工工器具，并并在使用前前进行外观观完好性检检查。3.参加作作业前的安安全技术交交底，并在在安全施工工作业票上上签字。4.作业前前检查工作作场所，落落实安全防防护措施，下下班前及时时清扫整理理作业场所所。5.施工中中发现安全全隐患应妥妥善处理或或向上级报报告；在发发生危及人人身安全的的紧急情况况时，立即即停止作业业或者在采采取必要的的应急措施施后撤离危危险区域。6.参加安安全活动，积积极提出改改进安全工工作的建议议。7.发生人人身事件时时应立即抢抢救伤者，保保护事件现现场并及时时报告；接接受事件调调查时应如如实反映情情况。（二）、安安全教育培培训制度1. 经常常有计划地地组织职工工学习安全全工作规程程和安全管管理规定，每每道工序施施工前，应应对所有参参加施工人人员进行一一次安全技技术交底并并进行考试试，考试合合格方可上上岗。杆塔塔组立、架架线施工开开始前，高高处作业人人员必须持持有相关部部门颁发的的有效证件件，经考试试合格后方方可上岗。2. 每个个工程开工工前组织一一次有施工工技术人员员、管理人人员、专职职安全人员员等参加的的安全教育育活动，并并考试，考考试合格后后方可上岗岗。3. 新入入厂的人员员（包括劳劳务队伍人人员）必须须经过二级级和三级安安全教育，考考试合格后后，方可分分配工作。安安全教育率率达1000%，并填填写三级安安全教育卡卡。4. 对施施工现场临临时录用的的当地民工工，在施工工前必须由由施工负责责人讲解工工作范围，安安全注意事事项和操作作方法，宣宣讲安全施施工作业票票和监护制制度，并作作好安全监监护工作。5. 对从从事电气、起起重、焊接接、爆破、爆爆压、特殊殊高处作业业人员和机机械操作手手及接触易易燃易爆等等物品作业业人员必须须经过专业业技术培训训和安全规规程学习，经经有关部门门考试合格格、取得有有效证件后后方可上岗岗独立操作作。并对上上述人员定定期进行考考核，不合合格者，停停止作业，待待重新考试试合格后方方可上岗工工作。6. 施工工企业对新新录用人员员应进行不不少于400个课时的的三级安全全教育培训训，经考试试合格后方方可上岗工工作。7. 施工工企业主要要负责人、项项目经理、专专职安全管管理人员、特特种作业人人员必须按按照国家有有关规定培培训取证后后，方可上上岗工作。8. 施工工企业在施施工中运用用新技术、使使用新装备备、采用新新材料、推推行新工艺艺以及职工工调换工种种时，应对对作业人员员进行相应应的安全教教育培训，经经考试合格格后方可上上岗工作。（三）、安安全施工检检查制度1.安全检检查分为例例行检查、专项检查查、随机检查查、安全巡查查四种方式式，安全检 查以查制制度、查管理、查隐患为为主要内容容，同时应将将环境保护护、职业健康康、生活卫 生和文明明施工纳入入检查范围围。2.项目经经理每月至至少组织一一次安全大大检查。3.配合业业主项目部部等相关单单位开展的的春季、秋秋季安全检检查和各类专专项安全检 查，对检查中中发现的安安全隐患和和安全文明明施工、环境管理理问题按期期整改，闭环管理理。 对因因故不能立立即整改的的问题，应应采取临时时措施，并并制订整改改措施计划划报上级批批准，分阶段实施施。4.根据管管理需要和和现场施工工实际情况况适时开展展随机检查查和专项检检查，及时发现现 并解决决安全管理理中存在的的问题。5.各类检检查事先编编制检查提提纲或检查查表，明确检查查重点，检查表可可参考国家 电网公司司输变电工工程安全文文明施工标标准化管理理办法中的“电网建设设工程项目目安全 管管理评价标标准表”。对安全检检查中发现现的安全隐隐患、安全文明明施工和现现场安全通通病，6.制订工工程安全隐隐患排查治治理工作计计划，规范开展展安全隐患患治理工作作，保证隐 患得到有有效治理；定期检查查现场安全全状况，对存在问问题进行闭闭环整改，并对相关关人 员、部部门予以通通报、处罚罚。7.各类检检查中留存存数码照片片等影像资资料，包括安全全管理亮点点照片、安全隐患患照 片、违违章照片、整整改后照片片等。8.在每月月召开的安安全工作例例会上，针对项目目施工过程程中和安全全检查中发发现的安全隐患和问问题进行安安全管理专专题分析和和总结，掌握现场场安全施工工动态，制订针对对性 措施施，保证现现场安全受受控。9.按照要要求在基建建管理信息息系统中填填报安全检检查管理有有关内容。10.发生生基建安全事件后，现场人员应立即向现场负责人报告，由现场负责责人 向本本单位负责责人即时报报告，同时要向向建设管理理单位、监理单位位报告。按规程规规定配 合合安全事故调查分析与处理，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未未受到处理理不放过；事故责任任人和周围围群众没有有受到教育育不放过；事故制订订切 实可可行的整改改措施没有有落实不放放过）要求求处理。（四）、安安全工作例例会制度为了使安全全工作贯穿穿于整个施施工（生产产）过程，强强化安全管管理工作，根根据国家电电力公司基基建安全管管理规定的的有关要求求，结合项项目部的实实际情况，特特制定本安安全工作例例会制度。1.项目部部安全管理理小组每月月召开一次次安全会议议,分析、研研究、解决决项目部各各部门、各各施工班组组安全管理理中存在的的问题，对对各施工班班组上个月月安全工作作进行评比比，对下月月安全工作作进行安排排和布置；同时对每每到工序的的安全工作作做出总结结，并提出出下道工序序的安全工工作要求。2. 项目目部每月召召开一次有有专、兼职职安全员、技技术人员、施施工队长和和劳务队伍伍负责人参参加的安全全工作例会会。例会可可以与每月月的生产调调度会合并并召开。会会议内容为为：2.1 学习上级级安全文件件、通报、会会议精神和和有关安全全工作要求求。2.2 检查上次次安全例会会布置的安安全文明施施工工作及及安全施工工方案落实实情况。2.3 了解各部部门、材料料站、施工工队安全文文明施工方方面存在哪哪些问题。2.4 听取和采采纳来自第第一线的安安全文明施施工合理建建议或意见见。2.5 对存在的的问题提出出改进措施施，并安排排进行整改改。2.6 布置下一一阶段的安安全工作，提提出安全注注意事项。3. 各级级召开的安安全工作例例行会议，应应由各级行行政正职组组织和主持持。4. 安全全工作会议议应有规范范、真实、完完整的记录录，并妥善善保管，参参加会议人人员要签字字。（五）、安安全技术措措施编审及及交底制度度1. 一切切施工活动动必须有安安全施工措措施，并在在施工前进进行交底，无无措施或未未交底严禁禁施工。2、施工项项目部总工工程师组织织编制项目目管理实施施规划（施施工组织设设计），分分别用单独独章节描述述安全技术术措施和施施工现场临临时用电方方案，经公公司技术、质质量、安全全等职能部部门审核，施施工企业总总工程师审审批，报监监理项目部部审查，业业主项目部部批准后组组织实施。3、施工项项目部总工工程师组织织编制安全全文明施工工实施细则则、工程施施工强制性性条文执行行计划等安安全策划文文件，经公公司相关职职能部门审审核、分管管领导审批批，报监理理项目部审审查，业主主项目部批批准后组织织实施。4、按国家家有关规定定，对达到到一定规模模的危险性性较大的分分部分项工工程，施工工项目部总总工程师组组织编制专专项施工方方案（含安安全技术措措施）并附附安全验算算结果。经经公司技术术、质量、安安全等职能能部门审核核，公司总总工程师审审批，并经经项目总监监理工程师师签字后，由由施工项目目部总工程程师交底，专专职安全管管理人员现现场监督实实施。5、对重要要临时设施施、重要施施工工序、特特殊作业、危危险作业项项目，施工工项目部总总工程师组组织编制专专项安全技技术措施，经经公司技术术、质量、安安全部门和和机械管理理部门审核核，公司总总工程师审审批，报监监理项目部部审查，业业主项目部部备案，由由施工项目目部总工程程师交底后后实施。6、项目施施工必须有有作业指导导书。作业业指导书由由施工项目目部技术员员编制，经经施工项目目部安全、质质量管理人人员和项目目总工程师师审核，并并根据项目目规模、等等级报公司司总工程师师或副总工工程师批准准，由施工工项目部技技术员交底底后实施。作作业指导书书中的安全全技术措施施部分必须须有独立的的章节。7. 一般般施工项目目的安全施施工措施，必必须由项目目部专职安安全员审查查，由总工工批准，交交底后执行行。8. 工程程技术人员员在编制安安全施工措措施时，必必须明确指指出该项施施工的主要要危险点，并并应符合下下列要求：8.1 针对工程程的设计特特点，在施施工上可能能给施工人人员带来的的危害处，从从技术上采采取措施加加以防范。8.2 针对施工工所选用的的施工机械械、工器具具可能给施施工人员带带来不安全全因素，从从技术上采采取措施加加以控制。8.3 针对所采采用的有害害人体健康康或有爆炸炸易燃危险险的特殊材材料的使用用特点，从从工业卫生生和技术措措施上加以以防护。8.4 针对施工工场地及周周围环境有有可能给施施工人员或或他人以及及材料设备备运输带来来的危险，从从基础措施施上加以控控制消除危危害，符合合国家环保保要求。8.5 安全措施施必须符合合工程实际际，具有可可操作性，技技术上的先先进性和经经济上的合合理性。9. 经审审批后的安安全施工措措施，必须须严格贯彻彻执行，未未经审批人人同意，任任何人无权权更改。10. 对对无措施或或未经交底底即施工和和不认真执执行措施或或擅自更改改措施的行行为，经检检查发现应应对责任人人严肃查处处，对造成成严重后果果应给予行行政处分，直直至追究刑刑事责任。（六）、安安全活动日日、安全施施工作业票票管理制度度1. 施工工班组每周周召开一次次安全活动动会，其内内容为：1.1 总结前一一周安全施施工文明施施工的经验验，表扬好好人好事，找找出存在的的问题和教教训，批评评违章违纪纪。1.2 查找和预预测施工生生产中存在在的隐患及及问题，制制定整改措措施和解决决办法，解解决不了的的向上级报报告。1.3 传达上级级各种安全全文件、通通报和会议议精神。1.4 安排下一一周安全工工作任务。1.5. 安全日活活动要求本本施工队全全体人员参参加，因故故没参加者者事后由队队长或安全全员补讲。1.6. 安全活动动会中参加加人员要积积极发言，禁禁止一言堂堂。2. 安全全活动日会会议，应由由施工队长长组织和主主持。 33. 安全全活动日记记录应有规规范、真实实、完整的的记录，并并妥善保管管，施工队队的活动记记录，参加加人员要签签字，要接接受项目部部的检查。4需要办办理安全施施工作业票票的项目施施工前，应应由施工负负责人按工工作项目的的要求，填填写安全施施工作业票票；经施工工项目部技技术员和安安全员审查查，施工项项目经理签签发，施工工负责人向向全体作业业人员交底底后实施。5施工项项目经理在在签发安全全施工作业业票和施工工负责人在在接受安全全施工作业业票时，如如有安全补补充措施的的，应填写写在补充安安全措施栏栏内。6安全施施工作业票票中的安全全措施应使使用微机打打字填写，其其他安全补补充措施可可用钢笔或或碳素笔填填写，颜色色为蓝黑、黑黑色，字迹迹应清晰、端端正。 7每日工工作前必须须召开站班班会，施工工负责人按按安全施工工作业票上上的分工布布置当天的的施工任务务，同时把把安全注意意事项和补补充的安全全措施逐条条向全体施施工人员宣宣读。8施工中中，施工队队长、施工工负责人应应对全体施施工人员的的安全负责责，应经常常检查施工工人员是否否按安全施施工作业票票上所列安安全要求进进行作业。9、一张施施工作业票票只能填写写同一作业业地点的同同一作业内内容，并可可连续使用用至该项作作业任务完完成。10施工工班组同时时进行二个个以上施工工项目时，则则每个项目目均需填写写安全施工工作业票。11. 安安全施工作作业票上应应写清施工工内容、人人员分工情情况和安全全施工措施施，标明主主要危险点点及控制措措施，确立立责任人。12. 填填报和使用用安全施工工作业票的的部门应将将作业票妥妥善保管，不不得擅自更更改、涂抹抹和撕扯，不不得空项，坚坚持作业票票的完整性性和连贯性性。13. 签签发完的安安全施工作作业票由施施工负责人人带到施工工现场，严严禁折叠；使用完后后及时交到到班组技术术员；待每每道工序完完工后，班班组安全员员把安全施施工作业票票上报项目部安安监部门存存档。 14. 在安安全施工作作业票填写写或实施中中若发现下下列行为和和现象时，属属违章行为为，安全施施工作业票票作费票处处理。 aa) 安全全施工作业业票上填写写缺项、漏漏项，安全全措施不详详细。 bb) 安全全施工作业业票未按规规定程序执执行或未经经签发使用用。 c) 安全施施工作业票票超期使用用。d) 工作作负责人在在每日工作作前未召开开站班会，未未宣读安全全施工作业业票。e) 作业人人员对工作作内容、人人员分工、安安全注意事事项不清楚楚。（七）、安安全监护制制度1 总则则1.1 在施工作作业面（点点）实施安安全监护制制度，使每每个施工人人员的作业业活动处于于受监护状状态之中，是是制止违章章作业，消消除事故隐隐患，确保保施工人员员人身安全全的有效措措施。1.2 施工队（班班）长在每每天分工时时，应对每每个作业点点指派一名名安全监护护人。对重重要工序和和特殊服务务面（危险险性大、地地形复杂、施施工条件差差等）的作作业点，必必须设专人人进行安全全监护。施施工队（班班）长若未未指派安全全监护人，作作业点一旦旦发生事故故，应首先先追究施工工队（班）长长的责任。 2 必须设立安全监护人的施工项目： 2.1 送电线路性质设立安全监护人的施工项目有： 2.1.1 土石方爆破； 2.1.2 基坑开挖； 2.1.3  现浇基础； 2.1.4 铁塔组立； 2.1.5 吊挂绝缘子串、放线滑车、重锤。 2.1.6 跨越架搭设与拆除； 2.1.7 人力或机械牵引放线； 2.1.8 张力放线； 2.1.9 导、地线紧线与升空； 2.1.10 导线地线连