高等学校学科创新引智基地管理办法15469.docx

高等学校学科创新引智基地管理办法第一章 总 则第一条 为为加强“高等学学校学科科创新引引智计划划”（又称“1111计划”）管理理的科学学与规范，根根据教教育部 国家外外国专家家局高等等学校学学科创新新引智计计划“十一五五”规划的的要求，制制定本管管理办法法。第二条 “1111计划”由教育育部和国国家外国国专家局局联合组组织实施施，以建建设学科科创新引引智基地地为手段段，加大大成建制制引进海海外人才才的力度度，在高高等学校校汇聚一一批世界界一流人人才，进进一步提提升高等等学校引引进国外外智力的的层次，促促进海外外人才与与国内科科研骨干干的融合合，开展展高水平平的合作作研究和和学术交交流，重重点建设一批具具有创新新能力的的学科，提提升高等等学校的的科技创创新能力力和综合合竞争力力。第三条 “1111计划”的总体体目标是是瞄准国国际学科科发展前前沿，围围绕国家家目标，结结合高等等学校具具有国际际前沿水水平或国国家重点点发展的的学科领领域，以以国家重重点学科科为基础础，以国国家、省省、部级级重点科科研基地地为平台台，从世世界排名名前1000位的的大学或或研究机机构的优优势学科科队伍中中，引进进、汇聚聚10000余名名海外学学术大师师、学术术骨干，配配备一批批国内优优秀的科科研骨干干，形成成高水平平的研究究队伍，建建设1000个左左右世界界一流的的学科创创新基地地，努力力创造具具有国际际影响的的科研成果，提提高高等等学校的的整体水水平和国国际地位位。第四条 “1111计划”专项经经费由教教育部和和国家外外国专家家局及高高等学校校主管部部门共同同筹措，在在各自年度度预算计计划中单单列。第五条 “1111计划”以项目目形式实实施，按按照“统筹规规划、限限额申报报、专家家评审、择择优建设设、动态态管理”的原则则进行。第二章 组织机机构与职职能职责责第六条 教教育部、国国家外国国专家局局联合成成立“1111计划”领导小小组，负负责计划划的宏观观指导和和决策。领导小组由各主管部门部级领导和相关司级领导组成，主要职能为：1. 制订订“1111计划”的整体体规划；2. 聘请请国内外外知名学学者组成成“高等学学校学科科创新引引智计划划专家委委员会”，作为为学术咨咨询机构构。委员员会成员员实行常常任制，视视具体情情况进行行增补和和调整；3. 审核核确定学学科创新新引智基基地的名名单和资资助经费费等。第七条 “1111计计划”领领导小组组委托高等等学校学学科创新新引智计计划专家家委员会会，对高高等学校校学科创创新引智智计划有有关问题题进行咨咨询，负负责计划划项目的的评审，并并对各学学科创新新引智基基地的建建设运行行情况进进行定期期或不定定期的检检查监督督与评估估验收工工作。第八条 教教育部科科技司和和国家外外国专家家局教科科文卫司司相关业业务处室室人员联联合组成成“1111计划”管理办办公室，主主要职能能为：1. 制订订并发布布“1111计划”年度实实施方案案；2. 对计计划项目目申报材材料进行行形式审审查，并并组织专专家委员员会专家家对通过过形式审审查的项项目进行行评审；3. 负责责项目立项项工作；4. 负责责项目经经费的落落实与督督察工作作；5. 督促促检查计计划的执执行情况况和计划划目标的的实现情情况；6. 组织织对学科科创新引引智基地地的中期期评估和和验收等等工作。第九条 高高等学校校是学科科创新引引智基地地建设的的依托单单位，获获得“1111计划”资助的的高校须成立由校校领导牵牵头，学学校科技技、外事事、人事事、财务务等相关关职能部部门共同同参与的的校级“1111计划”领导小小组和管管理办公公室。管管理办公公室应挂靠其其中一个个职能部部门，并并指定专专人作为为联络员员。领导导小组及及其办公公室的主主要职能能是：1. 负责责研究起起草引进进海外人人才的实实施方案案、管理理办法并并报学校校批准；2. 建立立有利于于学科创新新引智基基地发展展的管理理体制与与运行机机制；3. 负责责与其相相关的协协调和实施保障障工作；4. 负责责资金使使用情况况的监管管；5. 负责责“1111计划”的动态态监管和和年度总总结及预预决算审核核。各学科创新新引智基基地建设设的依托托单位须须在项目目立项后后及时将将校级“1111计划”领导小小组成员员和管理理办公室室成员的的基本信信息、组组织机构构设置及及有关管管理办法法等报“1111计划”管理办办公室备备案。第三章 支持范范围与条件第十条 “1111计划”遴选范范围为中中央部、委委、局、办办所管理理的“9855工程”、“2111工程”高等学学校。具体申报资资格与申申报数量量由年度度实施方方案确定定。第十一条 申请本计划的的高校应具具备以下下条件：1. 拟申申报的学学科创新新引智基基地要以以国家重重点学科科为基础础，以国国家、省省、部级级重点科科研基地地为平台台，具有有良好的国国际合作作研究基基础。2. 学科科创新引引智基地地人员构构成：（1）应聘聘请不少少于100名海外外人才，其其中包括括：不少少于1名名学术大大师；不不少于33名学术术骨干，不不少于66名来华华短期学学术交流流学术骨骨干。（2）配备备不少于于10名名国内科科研骨干干。3. 学科科创新引引智基地地人员应应具备的的条件：（1）海外外人才应应在世界界排名前前1000位的大大学或研研究机构构任职，且且与拟建建基地有有良好的的相关合作研研究基础础。（2）海外外人才所所属学科科领域包包括基础础科学、技技术与工工程、管管理等。（3）海外外人才应应具有外外国国籍籍、所在国国家或地地区永久久居留权权，对中中国态度度友好，品品德高尚尚，治学学严谨，富富于合作作精神。学学术大师师年龄一一般不超超过700 岁（诺诺贝尔奖奖获得者者可适当当放宽），学术骨干年龄一般不超过50岁。（4）学术术大师应应为国际际著名教教授或同同领域公公认的知知名学者者，学术术水平在在国际同同领域处处于领先先地位，取取得过国国际公认认的重要要成就。具具有前瞻瞻性、战战略性的的眼光，能能够把握握国际科科学发展展的趋势势，引领领本学科科保持或或赶超国国际领先先水平，汇汇聚国际际上本学学科的学学术骨干干，解决决对学科科或国民民经济发发展有重重大影响响的研究究课题。（5）学术术骨干应应具有所所在国副副教授以以上或其其他同等等职位，拥拥有创新新性思维维，与学学术大师师有合作作基础，在在所属领领域取得得过同行行公认的的创新性性成果。（6）国内内工作时时间：学学术大师师每人每每年原则则上累计计不少于于1个月月；学术术骨干每每人每年年累计不少少于3个个月，一一般应有有一名学学术骨干干留在基基地工作作；每年年来华短短期学术术交流的的学术骨骨干不少少于6人人次，时时间不限限。（7）国内内研究团团队学术术带头人人的年龄龄一般不不超过665岁、科研骨干成员应具有博士学位，5年以上科研工作经历，年龄一般不超过50岁，国家和省部级各类人才计划获得者应占国内科研骨干的一半以上。第十二条 两所所及两所所以上高高等学校校不得引引进同一一名学术术大师。第四章 申报、评评审及立立项第十三条 高等学学校按照照年度实实施方案案的具体体要求进进行申报报。教育育部直属属高等学学校以学学校为单单位，其其他部门门所属高高等学校校以主管管部门的的职能司司局为单单位，统统一申报报，不受受理个人人申报。第十四条 申报报单位根根据核定定的申报报名额、本本办法规规定的申申报条件件和本单单位实际际情况进进行遴选选、推荐荐，并提提交申报报材料至至“1111计划”管理办办公室。第十五条 “1111计划”管理办办公室具具体组织织项目的的评审工工作。项项目评审审程序为为：1. “1111计计划”管理办办公室对对申报材材料进行行形式审审查，凡凡审查不不合格者者将不予予受理；2. 组织织相关评评审专家家对申报材材料进行行初步评评审；3. 由初初评专家家向高等等学校学学科创新新引智计计划专家家委员会会介绍情情况，专专家委员员会成员员对相关关情况进进行综合合评议并并填写评评审意见见；4. 管理理办公室室汇总专专家意见见，并根根据专家家意见制制定年度度支持方方案报领领导小组组审核批批准；5. 根据据领导小小组审核核结果，公公布“1111计划”年度项目目立项名名单和资资助经费费额度。第十六条 经批批复立项项建设的的学科创创新引智智基地，其其申请书书由教育育部、国国家外国国专家局局、依托高高校的外外事、科科技等相相关部门门及学科科创新引引智基地地负责人人各保留留1份存存档，作为中中期检查查和结题题验收的的依据。第五章 组织织管理与与评估验验收第十七条 获得资资助的学学科创新新引智基基地须从从获得资资助次年年开始，认真撰写年度进展报告和下一年度基地建设实施计划及详实的经费预算，并于每年9月15日前报送“111计划”管理办公室。第十八条 获得资资助的学学科创新新引智基基地根据据计划任任务目标标，自主主开展合合作研究究、学术术交流、联联合培养养博士研研究生，并并积极争争取承担担国内外外重大科科研任务务。第十九条 学科科创新引引智基地地运行33年后，由由“1111计划”领导小小组委托托专家委委员会对对学科创新新引智基基地进行行中期评评估。对对评估结结果好的的，给予予滚动支支持；对对评估存存在严重重问题的的，将暂缓缓或停止止资助。在在总数不不变的原原则下，根据评估结果进行动态调整，吸纳符合条件的进入学科创新引智基地行列。第二十条 中中期评估估小组由由专家委委员会成成员和遴遴选相应应领域的的专家组组成，结结合各基基地年度度建设计计划，重重点对基基地的学学科发展展、人才才引进与与培养、合合作研究究进展，以以及基地地的运行行效率等等情况进进行现场场评估，并并提出建建设意见见。第二十一条条 对中期期评估中中出现下下列情况况之一的的，将予予以暂缓缓或停止止资助：1. 保障障条件不不能落实实，无法法按原建设方方案实施施的；2. 因人人为可控控因素影影响基地地正常建建设的；3. 对明明显未达达到计划划要求、难难以完成成预期目目标的。第二十二条条 对未能能正常履履行工作作职责或或调离高高等学校校的基地地负责人人，或对对违反职职业道德德、弄虚虚作假或或触犯法法律的基基地主要要参与人人员或负负责人，其其所在高高等学校校应及时时向“1111计划”管理办办公室提提交书面面报告和和相应的的调整措措施，由由领导小小组根据据具体情情况决定定调整、中中止或撤撤销资助助。第二十三条条 学科科创新引引智基地地建设期期结束后后，应及及时向“1111计划”管理办办公室提提出书面面验收申申请，并并提交有有关验收收资料，包包括：1. 承担担国内外外重大科科研任务务及发表表论文情情况报告告；2. 人才才引进与与培养情情况报告告；3. 基地地的学科科发展情情况报告告；4. 经费费决算汇汇总表和和使用说说明；5. 合作作研究的的突出成成果介绍绍。学科创新引引智基地地建设期期满验收收，采用用现场验验收的方方式，主主要依据据批复通通过的高高等学校校学科创创新引智智计划项项目申请请书中中的预期期目标，重重点对基基地建设设期内的的学科提提升情况况，人才才培养和和获人才才计划资资助情况况，合作作研究取取得的突突出成果果，基地地的自主主研发能能力等情情况进行行综合验验收。专家委员会会按一定定比例评评选出优优秀学科科创新引引智基地地，给予予表彰和和奖励，并并根据基基地建设设的具体体情况继继续给予予支持。第二十四条条 项目执执行期间间由项目目资助经经费支持持人员所所发表的的相关论文文、专著著、研究究报告、资资料、鉴鉴定证书书及成果果报道等等，均须须标注“高高等学校校学科创创新引智智计划资资助”（Supported by the 111 Project）中英文字样和项目编号。第六章 经费来来源与使使用管理理 第二十十五条 各学科创新新引智基基地建设设期为55年，经经费来源源为：列入入“9855 工程程”的高等等学校项项目经费费由国家家外国专专家局和和教育部部共同筹筹措，未未列入“9855 工程程”的高等等学校项项目经费费由国家家外国专专家局和和高等学学校主管管部门共共同筹措措。第二十六条条 对学科创新新引智基基地的支支持采取取分阶段段滚动资资助的办办法，年年度建设设经费根根据各基基地年度度引进人人才的需需要及绩绩效评估估结果由由“1111计划”领导小小组审批。第二十七条条 学学科创新新引智基基地负责责人同时时担任基基地财务务总负责责人，经经费的使使用与管管理应严严格执行行国家有有关财务务规章制制度规定定，并接接受财务务审计部部门的监监督检查查。基地地的依托托单位应应对基地地经费的的及时到到位予以以支持和和协助。第二十八条条 资助经经费主要要用于：1. 聘请请海外人人才的国国际旅费费、津贴贴、住房房、医疗疗等开支支；2. 开展展科学研研究所需需的科研研业务费费、实验验材料费费、人员员费、助助研津贴贴和其他他相关费费用，原原则上不不得用于购购买300万元以以上的大大型仪器器设备；3. 学科科创新引引智基地地配备的的国内优优秀科研研骨干赴赴国外一一流大学学、科研研机构从从事合作作研究、短短期访问问及联合合培养博博士研究究生所需需费用；4. 其他他与学科科创新引引智基地地相关的的费用。第二十九条条 “1111计划”经费专专款专用用，任何何单位或或个人不不得截留留、挪用用或挤占占。第七章 附 则则第三十条 本本办法自自发布之之日起施施行。第三十一条条 各“1111计划”校级管管理办公公室参照照本办法法，制定定本校基地地建设的的管理办办法。9