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2009年农村经营管理年农村经营管理统计年报培训统计年报培训吕 丹2009年农经统计年报组成年农经统计年报组成l农村经济基本情况统计表（表1）l农村经济收益分配统计表（表2）l农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）l农民专业合作社情况统计表（表4）l村经济合作社收益分配统计表（表5）2009年农经统计年报组成年农经统计年报组成(续续)l村经济合作社资产负债情况统计表（表6）l农村集体资产财务管理情况统计表（表7）l村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表8）l农民负担情况统计表（表9）l农经机构队伍情况统计表（表10）农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）l目的：摸清家底l主要内容：基层组织 农户、人口、劳动力 农用地l最大变化：统计范围扩大l采取全面调查的统计方法，以村为起报单位农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）l基层组织 1.汇总乡镇数：包括乡、镇、街道及其他乡镇级单位（无农村经济的不纳入统计）2.汇总村社数：只要存在农村经济、存在纳入农村集体资产管理范围的集体资产，都应纳入统计范围。l村经济合作社（按条例设立，乡镇、组级不纳入统计）l村股份经济合作社l其他村数（主要是指未成立村经济合作社，由村民委员会代行经济职能的村数）l2=3+4+5农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续l农户、人口、劳动力 1.汇总户数：三个层次（含非农户）（1）村经济合作社社员户数 （2）村股份经济合作社股东户数 （3）其他村村民户数 2.汇总农户数：从传统意义讲，农业户口l89农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续l农户分类（按一产收入占家庭纯收入百分比分）：1.纯农户（80%及以上）2.农业兼业户（50%-80%）3.非农业兼业户（20%-50%）4.非农户（20%以下）统计方法：记账户推算、全面调查l9=10+11+12+13农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续l汇总人口数：对应于汇总户数（即人口数中含社员数、股东数和其他村民数）l社员数：如果村经济合作社还未确认社员资格，则普通意义上的村民，都统计为社员。如果已改制为村股份经济合作社，则纳入股东统计，不再统计为社员数。l股东数：个别因农龄股因素等留有少量股份，但已与村股份经济合作社没有权利义务关系的，不纳入统计。l1415+16l汇总农业人口数：户口在农村的人数农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续l劳动力情况（指农业人口中的劳动力数，即1417）基本与往年一致，只是取消了几个指标l家庭经营：以农户家庭为基本经营单位，完全或主要依靠家庭成员自己的劳动，凭借自有或与他人合有以及承包集体的生产资料（主要是土地等）直接组织生产和经营，包括农户自营、承包经营、个体工商户和农村私营企业经营，但以农户或个人名义承包集体企业的不属于家庭经营范围。l外出：离开本乡镇农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续l农用地l分类：耕地、园地、林地、草地、养殖水面、其他l区别耕地与园地：园地是指成片种植果树、桑树、茶树及用于育苗的苗圃的土地。l林地：不包括村民绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护草林。l草地：我省极少，注意数字l其他：如工厂化作物栽培的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的养殖畜禽场地、晒谷场等农业设施用地。农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续l应注意的三个问题 1.统计单位：涉及“万”的指标，请特别注意。村、乡镇面积往往不以“万”统计，汇总时，请注意下属单位数据的单位是否统一。农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续 2.撤村建居的几种形式：（1）撤村建居后，成员农转非，且无留存集体资产的，不纳入本表统计；（2）撤村建居后，除名称变化，其他都不变化的，按普通农村纳入统计；（3）撤村建居后，成员农转非，但留有集体资产的，汇总村社数、汇总户数、汇总人口数照常统计，其余指标作甄别处理。农村经济基本情况统计表（表农村经济基本情况统计表（表1）续）续3.注意与其他报表的指标对应 表1作为基础报表，很多指标与后续的其他报表有相关性，注意检查相互之间的关系。如：本表的村经济合作社数与表7的指标2应相等 本表的村股份经济合作社数与表8的指标1应相等 本表的汇总农业人口数，是表2计算农民人均所得的分子数；本表的耕地面积，应大于表3的指标1 本表的汇总村社数与表5的指标35相等（农业部是表1表5指标35，我们以前都是，按现在的口径，应为=）返回农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）l目的：了解农村经济总量、构成及分配情况 l主要构成：收入、费用、分配l变化：1.增加“农民专业合作社经营收入”层次，相对应增加“农民从农民专业合作社得到的收入”这一指标 2.增加“非农成员分利”指标l分层次取数农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l农村经济总收入：指统计范围内的农村各生产经营单位，当年经营的收入中可以用于抵偿本年开支，并可在国家、集体、农民及有关单位之间进行分配的农、林、牧、渔、工、建筑、运输、商饮、服务业等各项生产经营收入和利息、租金等非生产性收入。l不包括那些不能用来分配、属于借贷性质或暂收性质的收入，如贷款收入、预购定金、国家投资、农民投资、救灾救济等。l整表不含村集体经济组织得到的土地征用补偿收入，但农民获得的土地征用补偿收入纳入统计。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l出售产品收入：指农村各生产经营单位和农民个人当年生产并出售给国家和其他购买者的农、林、牧、渔、工业和其他产品的收入。不包括农民自食自用、赠送亲友部分。该指标用于衡量统计范围内的商品生产情况（即计算商品率）。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l五个层次的收入五个层次的收入 1.乡（镇）办企业经营收入（事实上乡镇集体办的企业很少，但统计时乡镇一般从乡镇工办拿数据，都将在当地乡镇企业数据全统计入内，所以每年数值都不小）2.村组集体经营收入（一般来讲，这一数据应大于表5的经营收入含组级集体经营收入，包含三层内容：表5的村总收入-补助收入，组集体经营收入，村办企业收入）3.农民家庭经营收入（指农户家庭成员在当年各种经营活动中获得的全部现金收入和实物收入，包括个体、私营企业收入这一数据应最大）农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l农民家庭经营收入通过抽样调查后推算：1、要有一定的样本数，一般15-20%2、样本要有代表性3、数据相对真实4、推算相对合理农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l4.农民专业合作社经营收入 今年新增层次 包含：农民专业合作社自产自销收入 对非成员提供的劳务收入 在产-加-储-运-销各环节为成员提供技术、信息服务的收入 即：农民专业合作社会计制度中“经营收入”与“其它收入”两项之和。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续农民家庭（无论成员还是非成员）委托专业合作社销售其产品的收入计入“农民家庭经营收入”。农民成员从专业合作社得到的劳动报酬、盈余劳动报酬、盈余返还、股金分红返还、股金分红纳入“农民专业合作社经营收入”而不是“农民家庭经营收入”。（从农村经济总收入核算体系看，这部分报酬已经纳入合作社经营收入中，并且随着收益分配，相应计入到“农民经营所得”或“农民从农民专业合作社得到的收入”指标中避免重复统计）农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l在统计时，操作上同“乡（镇）办企业经营收入”指标，即在村级填报时，不填指标7农民专业合作社经营收入，而填指标42“农民从专业合作社得到的收入”；在乡镇级填报时，则填列指标7，不填指标42。l一些地方如果直接由县级指导管理农民专业合作社，则乡镇可通过县级获取本乡镇农民专业合作社经营收入和其他收入后，填列指标7l村表汇总为乡镇表时，指标42的数值，可调整至相应的行业收入及指标40“农民经营所得”农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l5.其他经营收入 指除乡镇集体企业、村组集体经营、农民家庭经营、农民专业合作社四种经营形式以外获得的收入。不含转移性收入。以往很多地方都将个私企业经营收入放入这一指标统计，今年希望调整至指标6“农民家庭经营收入”统计。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l按行业划分l农业收入：指农村各生产经营单位和农民当年种植业收入和其他农业收入，以及为农业进行的各种支持性服务活动获得的收入。l包括农机作业服务收入、植保服务收入、测土配方服务收入、沼气服务收入等计入其他农业收入。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l林业收入 注：桑叶、茶叶、水果、花卉等收入，统计入种植业收入，不包括在林业收入中。（即园地上的种植业）l牧业收入 注：兔、蚕、蜂等小动物饲养、狩猎野生动物所获收入均纳入牧业收入。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l建筑业收入 注：农民个人在集体经济组织以外的建筑行业打工所获报酬收入，不计算建筑业收入，应统计为外出劳务收入。l其他收入：如乡村集体经济组织和企业库存物资盘盈、出售以前年度产品溢价、利息收入、租金收入，以及无形资产取得的收入。这里还包括农民家庭获得的利息、租金、红利、土地征占补偿费等财产性收入，但不包括借贷性的收入。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l从集体外获转移性收入：指农民家庭从乡村集体经济组织以外的单位和个人处获得的转移性收入净值。包括非农村常住人口的家庭成员寄回和带回、农村外部亲友赠送、保险赔款、国家救济款、国家发放的残废军人补贴、退耕还林补贴、种粮农民获得的粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直接补贴等。l不含土地征用补偿收入、利息、租金、红利等财产性收入。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l收益分配指标l非农成员分利：指村集体经济成员中的非农成员年终实际分走的那部分利润。l因统计范围扩大，将有集体资产的村社都统计进来，这些村有些全部（或部分）为非农社员，而这此人拥有的村组集体经营收入不能做为农民所得加进来，因此，用此指标将这部分收入剔除。l如果我们要统计社员人均所得，可将此指标数值加回后作为分母，将社员人数作为分子计算。便于我们今后比较社员与非社员收入的差别农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l农民人均所得：指农民当年从事生产和非生产经营活动得到的人均可支配收入。l农民人均所得=农民所得总额/汇总农业人口数而得。农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续l注意的几个问题l1.新增农民专业合作社经营收入层次，则其相对应的费用、收益分配也一并纳入本表统计；l2.乡镇以上填报时，指标41、42为“0”；l3.避免重复统计，特别是农民家庭经营收入与农民专业合作社经营收入；l4.村级获得的土地征用补偿收入不纳入统计农村经济收益分配统计表（表农村经济收益分配统计表（表2）续）续5.如果整个地区撤村建居、成员农转非，但仍留有集体经济的，仍需填列此表。只是在收益分配时，农民所得总额为“0”，在之前“国家税金”、“上交国家有关部门”、“外来投资分利”、“非农成员分利”、“外来人员劳力收入”、“企业各项留利”、“乡村集体所得”等分配时分配完毕。返回农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）l目的：掌握土地承包、流转、仲裁等工作情况l主要内容：土地流转 土地承包经营权纠纷调解仲裁l村级起报，全面调查农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l2009年4月1日，省委办公厅、省政府办公厅下发关于积极引导农村土地承包经营权流转 促进农业规模经营的意见（浙委办200937号）；l2009年6月27日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，自2010年 1月1日起实施。农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l耕地承包情况：主要掌握当前我省农村土地承包经营权落实情况l注意与上年数进行比较（相对来说，耕地承包情况相对稳定）但承包的耕地面积会因征收征用而下降；承包经营的农户数会因土地征收征用而成为失地农户；家庭承包合同份数、颁发的土地承包经营权证数会随着承包工作的日益完善而增加、会因农户分户而增加，也会因失地农户的增加而减少；机动地面积会随征收征用或解决人地矛盾而减少，基本上不会增加；当年换发、变更、收回、注销土地承包经营权证情况反映当地农村土地承包管理工作情况，但必须有法定情况出现才可换发、变更、收回和注销，注意与发生法定情况的事件相联系审核逻辑性农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l土地流转情况（当前党委政府关注热点）l流转关注的重点指标：l1.流转总面积（纳入考核，省里提出到2012年，全省流转土地面积占承包耕地面积的35%，发达地区达到50%）l2.流转出土地的农户数（领导关注占家庭承包经营农户数的比例）农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l3.流转用于种植粮食作物的面积（防止非粮化倾向）l4.通过各级流转服务组织流转的面积（通过流转服务组织流转，手续相对完整，农户权益受保障，是政府推进流转工作的主要平台，也是政府争取财政支持土地流转工作的主要支持环节，还体现农经工作成效）农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l5.签订流转合同份数、涉及流出农户数、涉及的流转面积：土地流转工作规范化的具体体现；l6.家庭承包耕地流转去向：用于了解接包主体的情况，当前鼓励农业大户、农民专业合作社、家庭农场主、龙头企业等有一定能力、实力和发展力的新型农业经营主体经营土地，发展现代农业农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l7.流转时间：一方面时间的长短影响经营主体的投资决策，另一方面，也显现出流出农户的心理（目前流转时间都较短，我们的统计数据要与现实感觉相符统计数据与现实感觉不相符时，不是统计数据不真实，就是统计的样本不适合，我们是全面统计，更为被动，通过几年的数据相比，可以看到土地流转的一种趋势，也是检验政府政策效果的数据如养老保险政策等）农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l8.规模经营指标：不光统计流转后规模经营的面积，还要算上农民专业合作社社员连片经营的面积、算上集体发包给大户等主体的机动地面积、算上开垦荒地经营的面积等，只要同一主体连片经营面积在10亩以上的，都纳入这一指标统计l经营的农户数：指规模经营主体为农户（含家庭农场）的个数农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l土地承包经营纠纷调解仲裁情况l机构队伍情况，重点在人员上（填报时，以文件为依据，不能朝令夕改）l纠纷情况：分得比较细村级起报，注意不重复统计平时信访调处情况最好实行电子化管理，便于统计农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l附报指标：l征收征用集体土地情况：在基层上报后，注意与当地国土资源部门沟通l征地补偿费分配：留集体的（土地补偿费）分给农户的（劳力安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费）l浙江省征地补偿及征地农民基本生活保障办法2010年1月1日起实施，办法未对征地补偿费在集体经济内部如何分配做出明确规定，但明确留集体的征地补偿费纳入“公积金”管理，所以如果村级有土地当年被征收征用的，资金有留集体的，则其公积金帐户(资产负债表)有增加。农村土地承包经营及管理情况统计表（表农村土地承包经营及管理情况统计表（表3）续）续l注意的几个问题：l1.单位问题l2.注意与往年数据比较，此表中大部分数据具有历史延续性l3.注意逻辑审核：如流转的面积比去年增加了，涉及的农户数，一般意义上讲，也是增加，如果减少较多，或者没有变化，则需再核实。返回农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）l目的：掌握当年我省农民专业合作社发展情况，为党委政府出台扶持农民专业合作社发展的政策意见提供重要依据。l主要内容：合作社基本情况、经营服务、资产负债、政府扶持情况等。l指标的设置具有一定的政策引导性，并体现领导的关注点。l数据主要依托于农业部农民专业合作组织数据库农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l基本情况：l合作社家数、成员数、带动非农成员户数(带动的四种情况：1.培训非成员农户数；2.得到合作社技术服务的非成员数；3.得到合作社农资、种苗等服务的非成员数；4.因合作社而转产受益的农户数)注意与当地农户总数相比，不要出现农户数超大现象农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l已在工商部门登记的未经登记的，不纳入本表统计，所以指标1=2l被市县农业主管部门认定为规范化的合作社家数中央1号文件提出，要求市县开展规范化认定，作为合作社管理的重要抓手（要注意避免重复计算）省厅的目标：到2012年，省级示范性农民专业合作社2000家。农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l合作社分类l新增或细分的指标，都是领导关注或政府引导的：粮食（谷物、薯类、豆类）、生猪、奶业、农机、植保、土肥、金融服务（农民专业合作社成员自愿组建、经银监部门批准的，在成员内部提供资金借贷服务的合作社数；客观上确实有以金融服务为主但尚待批准和规范的农民专业合作社，也予以统计2071）、沼气、休闲观光（以开展农家乐、休闲观光、采摘游等第三产业服务为主）农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l牵头人身份：指农民专业合作社的法定代表人（社长、理事长）或牵头领办人的职业身份。农民专业合作社的负责人由农民担任的属于农民牵头领办，由企业指派的代表担任的属于企业牵头领办，由基层农技服务组织指派的代表担任的属于基层农技服务组织牵头领办，由基层供销社等指派的代表担任的属于供销社牵头领办，由社会团体等指派的代表担任的纳入其他牵头人领办，大学以上毕业生领办合作社的，纳入大学毕业生指标统计。（拟出台大学生农业创业创新政策）农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l按经营服务划分（根据实际经营服务情况作了指标调整）：l取消“农机服务为主”、“技术信息服务为主”两个指标；l增加“生产服务为主”指标；l其中，原“技术信息服务为主”数据计入“其他”项。农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l总收入：本年度实现的经营服务性收入总额。与表2的指标7相等l总支出：小于表2的总费用l盈余=总收入-总支出l可分配盈余=总收入-总支出（包括上缴国家税金）-弥补亏损-提取公积金 农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l按交易量返还成员总额：从可分配盈余中按与社员交易量（额）的比例返还给成员的总金额（4342）。l按股分红总额：指农民专业合作社本年度以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员的红利金额（4442）。农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l（通过合作社）统一组织销售农产品总值：关注其占整个农村农产品总值的比例l（通过合作社）统一组织购买农业生产投入品总值：关注其占整个农村农业生产投入品总值比例农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l指标49-56，都是合作社开展“五化”建设成果的体现，都是政府引导合作社去努力开展的作为合作社规范化发展的一些标志l当年销售额情况：看合作社实际的经营能力、生存能力等l拟出台的扶持政策中，向一定销售额以上的合作社倾斜，扶持做强做大农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l（种植业）合作社联结基地面积：自身经营运作的基地+成员的基地面积l（种植业）合作社核心基地：自身经营运作的基地（以合作社名义流转过来经营运作的，一些合作社自身经营运作的基地中，还有核心基地，我们统计的范围比其自身认定的核心基地大）农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l资产=负债+所有者权益l参与信用合作组建资金互助合作社的合作社数：一定是经银监部门审批过的l资金互助总额：存、贷款总额，担保金额不统计入内农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l获得财政扶持资金的合作社数：指当年l农业部门扶持：农业部门文件下达资金扶持的合作社家数l各级财政专项扶持资金总额：注意避免重复统计，各级统计本级的，如果今年当地财政没有扶持，仅由省财政扶持，就不要填列，由省厅填写农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l专业联合社、专业联合会成员，其会员单位下面的会员数不纳入联合社、联合会的成员统计。l农民专业合作组织数为4（葡萄联合社、甲、乙、丙）；联合社成员为3（而不是90，甲、乙、丙）；合作社成员数为90（30*3）。葡萄联合社甲农民专业合作社乙农民专业合作社丙农民专业合作社130 130130农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l注意的几个问题l与合作社数据库的衔接；l总收入、总支出、总资产等一系列指标与合作社财务会计报表的衔接；l合作社发展情况与现实的衔接（如参与信用合作组建资金互助合作社的合作社数）农民专业合作社情况统计表（表农民专业合作社情况统计表（表4）续）续l可以分析思考的一些指标和问题：l1.农民专业合作社成员数、带动农户数与整体农户情况的比较l2.农民专业合作社经营收入占整个农村经济总收入的比例（表2）l3.“五化”合作社的比例l4.一个很难统计的问题：加入合作社的成员比不加入的农户的增收问题返回村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）l目的：掌握村经济合作社收益分配情况l主要内容：收支及分配、收入分组l数据来源于各村财务报表，村级起报，全面统计村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l数据来源于村级财务报表，所以指标123不作详细解释l注意一些指标不能直接从财务报表得到，要经过加减计算，如报刊费，一般有多笔账，要加总得到村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l注意的几个指标：l补助收入：指村经济合作社获得的财政等有关部门的补助资金，不含项目补助资金。（因为这一数据直接关系到后面的按收入分组的村数指标，所以在会计做账时，补助收入的归口就要清晰，该进专项应付款科目的，不要为贪方便，就直接放至补助收入科目；需要通过在建工程科目的，或者直接购买不需安装的固定资产的，一般都进专项应付款）村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l其他转入：防止出现负数（规范做账用公积公益金弥补亏损）l年初未分配收益：注意与上一年年末未分配收益相对应，即应是当年分配后的报表。l本表的年末未分配收益=资产负债表（表6）未分配收益l表5、表6汇入的村数应相同村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l当年收入按村分组情况当年收入按村分组情况 l当年收入总收入经营收入+发包及上交收入+投资收益+补助收入+其他收入，注意补助收入中不含项目补助资金，同时不要把土地征用补偿收入纳入统计。l也就是以前剔除土地补偿收入的概念 村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l新增指标：l当年扩大再生产支出：指村经济合作社为扩大生产规模当年发生的支出。包括为扩大生产规模新购建、改扩建固定资产的支出和追加流动资金的支出。不包括为维持原生产规模发生的固定资产更新改造支出。（计算占总支出的比）l当年公益性基础设施建设投入：指当年村经济合作社利用自有资金、一事一议资金和财政资金等兴修村内道路、水利、电力、文化、卫生、体育、教育等公益性设施投入。应从村经济合作社资产及支出类帐户中分析填列。村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l（当年）获得一事一议奖补资金:指在一事一议筹资筹劳的基础上，中央和地方财政为鼓励村民筹资筹劳建设村级公益事业而给予的奖补资金。（省财政今年有1000万元，主要涉及富阳、永嘉、吴兴、嘉善、诸暨、金东、仙居、江山、青田、岱山10个县市区，还有萧山、桐乡等地县财政有专门的一事一议奖补资金）村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l当年村组织支付的公共服务费用：指当年村组织用自有资金支付的公共卫生（如垃圾处理、防疫）、教育、计划生育、优抚、五保户供养、消防、治安、公益设施维护和应对突发公共事件而发生的劳务费用、优抚和供养资金、材料费、运输费等，但不包括村组织的管理费用。村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l农村集体建设用地出租出让宗数：指本年度发生的村经济合作社出租、出让农村集体建设用地使用权的次数。l出租，是指村经济合作社将农村集体建设用地使用权以一定期限租赁给使用者使用，并收取租金的行为。l出让，是指村经济合作社将农村集体建设用地使用权在一定期限内让与土地使用者，由土地使用者向村经济合作社支付土地使用权出让金的行为，包括协议、招标、拍卖、挂牌出让等。l村经济合作社将农民集体所有的厂房、店铺等地上建筑设施连同农村集体建设用地使用权一并出租出让时，按农村集体建设用地使用权出租出让统计。村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l农村集体建设用地出租出让面积：指村经济合作社本年度发生的出租、出让农村集体建设用地使用权的土地面积。l村经济合作社将农民集体所有的厂房、店铺等地上建筑设施连同农村集体建设用地使用权一并出租出让时，按农村集体建设用地使用权统计出租出让面积。l农村集体建设用地出租出让收入：指村经济合作社本年度出租出让农村集体建设用地使用权的成交价总额。l村经济合作社将农民集体所有的厂房、店铺等地上建筑设施连同农村集体建设用地使用权一并出租出让时，一并统计为农村集体建设用地使用权出租出让收入。村经济合作社收益分配统计表（表村经济合作社收益分配统计表（表5）续）续l应注意的几个问题l实事求是l善于分析会计科目填列（首先是会计作账的正确性）l与事实相符l新增指标认真对待返回村经济合作社资产负债情况统计表（表村经济合作社资产负债情况统计表（表6）l目的：掌握村经济合作社资产负债情况l主要内容：资产、负债和所有者权益及附报l数据来源于各村的财务报表（资产负债表）村经济合作社资产负债情况统计表（表村经济合作社资产负债情况统计表（表6）续）续l正表与往年无异，且数据全都来源于资产负债表，不作详细解释l新增指标l经营性固定资产原值：指村经济合作社年度结束时仍存在的直接用于生产经营或生产服务的各种固定资产原值，包括房屋及建筑物、机器、设备、工具、器具及农业基本建设设施等，以及在经营性租赁方式下出租给其他单位或个人使用的固定资产原值。本指标应根据“固定资产”和“在建工程”科目的明细记录逐项分析填列。村经济合作社资产负债情况统计表（表村经济合作社资产负债情况统计表（表6）续）续l负债合计流动负债长期负债l经营性负债:指村经济合作社用于生产经营活动而发生的负债余额。此数据应从相关负债类明细科目借贷双向发生额及历史记录分析计算填列。l兴办公益事业负债：指村经济合作社为兴办文化、教育、体育、卫生等公益事业和公共设施而发生的负债余额。如兴办教育、修建道路、自来水设施、环境治理等而发生的负债。此数据应从相关负债类明细科目借贷双向发生额及历史记录分析计算填列。l当年新增负债：指村经济合作社当年因生产经营活动和兴办公益事业而增加的负债总额。此数据应从相关负债类明细科目借贷双向发生额及历史记录分析计算填列。村经济合作社资产负债情况统计表（表村经济合作社资产负债情况统计表（表6）续）续l应注意的几个问题l一事一议资金科目余额要与一事一议筹资筹劳情况相符l负债情况要注意了解详情、分析会计科目后填列返回农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）l目的：掌握农村集体资产财务管理情况，为加强农村集体资产与财务管理提供依据。l主要内容：村经济合作社建设情况、农村财务管理情况、农村审计情况l村级起报，全面统计农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）续）续l应设立村经济合作社数：指按浙江省村经济合社作组织条例规定，应设立村经济合作社的个数。（有集体资产的，目前以村民委员会代行经济职能的，都属于应设立村经济合作社数范围，包括已设立和未设立的）农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）续）续l指标313，带有引导性，根据浙江省村经济合社作组织条例及相关规定，设立村经济合作社，需要界定社员资格、产生社员代表、成立社管会、社监会、核发证明书、申领机构代码证，有需要的，还应申领工商营业执照，这也是村经济合作社“十有”建设的基本要求，明年，省厅将加强对“十有”村经济合作社的建设。农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）续）续l村级财务会计双代理情况l实现会计、出纳双代理的县数：指村经济合作社会计、出纳均由乡镇会计委托代理机构代理的县数。l实现会计、出纳双代理的乡镇数：指村经济合作社会计、出纳均由乡镇会计委托代理机构代理的乡镇数。l配备、聘用代理出纳人数：指实行双代理的乡镇，会计委托代理机构配备的、聘用的代理出纳人数，不含代理会计人数。农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）续）续l组级集体资产管理情况（鼓励有条件的地方，实行组级集体资产会计委托代理制）：l组级集体资产已纳入村级管理的组数：指组级（原生产队）拥有的土地、资金等均纳入村统一管理的组数。农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）续）续l农村审计情况l需要注意的指标：l已审单位资金总额：是指审计单位拥有资金的总额。如一审多年，仅按该村当年拥有资金总额计入。l重点注意逻辑合理性：如有违纪单位无违纪金额，如有受处分人数无违纪单位、金额等农村集体资产财务管理情况统计表（表农村集体资产财务管理情况统计表（表7）续）续l注意的几个问题l概念清晰（特别是村经济合作社建设相关指标）l逻辑合理性l与其他报表相对应（村经济合作社数）返回村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表8）l目的：掌握全省村经济合作社股份合作制改革村资产、收益、分配等情况，为进一步推进村股份合作制改革提供借鉴。l统计对象：完成股份合作制改革的村经济合作社及正在进行股份合作制改革的村。村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表8）续）续l完成股份合作制改革的村社数：指村经济合作社按照股份合作制度改革的要求，已经完成清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理，建立股东（代表）大会、董事会、监事会等管理决策机制、收益分配机制，成立股份经济合作社的个数。包括村经济合作社股份合作制改革成立的公司，同一村社成立多家公司的只统计1家。不包括村办企业实行股份制、股份合作制改革的情况。村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表8）续）续l收入、支出、收益及分配等指标从会计报表取数。l特殊指标：l量化资产总额：指村经济合作社股份合作制改革后，量化到人到户的资产金额。l经营性净资产总额：指资产总额中通过经营能为村集体经济带来收益的资产。l股东总数：指村经济合作社股份合作制改革后，确认股东的个数。l当年股金分红总额：指村股份经济合作社当年股东分红总额。村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表村经济合作社股份合作制改革情况统计表（表8）续）续l注意的问题l统计对象：完成股份制改革或正在进行的村（已启动正在组织实施，只是有打算的不能计入）返回农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）l目的：全面掌握农民负担的行政事业性收费、经营服务性收费及村民一事一议筹资筹劳负担水平，为农民负担监管工作提供数据支持。l全面统计，此表难度最大（难点：数据取得难，一些指标无法全面统计而得到数据，从相关部门也无从取得：抽样调查来推算）农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l指标111取得：村级填报，全面统计l上交集体各种款项：收款主体为村集体经济组织l承包金：包括专业或招标承包果园、鱼塘、机动地、“四荒”，按合同规定上交的承包金（统计本村农民上交的，不论交给本村集体经济组织还是其他村集体经济组织）l建房收费（指标3）：指村集体经济组织向农户收取的有关农民建房方面的款项。如：宅基地费、建房管理费、押金等农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l一事一议筹资筹劳：具体解释参见浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法（浙政办发200754号）l注意筹资筹劳金额、工日数与附报指标中涉及的村数、人数相对应（审核时可通过求村均数、人均数来作基本判断）l为什么指标4445+47？农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l一事一议筹资筹劳涉及村数（指标44）=仅筹资的村数+仅筹劳的村数+既筹资又筹劳的村数l一事一议筹资涉及村数（指标45）=仅筹资的村数+既筹资又筹劳的村数l一事一议筹劳涉及村数（指标47）=仅筹劳的村数+既筹资又筹劳的村数农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l今年省财政开始对村民一事一议项目开展以奖代补，申报项目的10个县（市、区）特别注意要把一事一议情况填实填好，其他地方也要为争取明年的奖补资金，把情况摸清楚农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l指标1215取得：村级支付的农户上交的l行政事业性收费（收费主体为政府相关部门）中的农民建房收费，目前主要有土地使用权证和房屋所有权证工本费、城市市政基础设施配套费和集镇配套设施建设费国土资源部门、建设部门农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l农机、摩托车、三轮车和低速载货汽车收费农机部门、交通路政部门；l计划生育收费民政部门；l农村义务教育收费 教育部门。农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l政府补贴：指政府对农民的各类生产性或收入性补贴款。如种粮直接补贴、退耕还林补贴、能繁母猪补贴、计划生育补贴、贫困学生补贴等。l农业四项补贴：指政府发放给农民的种粮直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直接补贴。l种粮直接补贴与种粮直接补贴面积相对应，我省仍指复种20亩以上大户，如果种植早稻，则早稻实行普惠制，早稻补贴面积全算。农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l农村义务教育收取的作业本费注意与附报中农村义务教育在校学生数相比（审核中可以用生均作业本费一般生均匀10元以下来作初步判定）l种粮直补面积、农村义务教育在校学生数注意单位（一些地方报上来的直补面积比全县土地总面积还大，学生数比汇总人口数还多）l农村合作医疗收费：含农民自己上交的和村级组织代交的农民负担情况统计表（表农民负担情况统计表（表9）续）续l注意的几个问题l实事求是，不要怕出问题l收费不分合理不合理，有收费就填报l注意逻辑合理性和单位返回农经机构队伍情况统计表农经机构队伍情况统计表（表（表10）l目的：了解目前全省农经机构队伍情况，为进一步加强队伍建设提供相关数据资料。l主要内容：市、县、乡镇三级农经机构、人员情况l全面统计，乡（镇）、县、市三