《安全质量标准化基本要求及评分方法.doc

煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)(公司新修版2013)附件1煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第2部分 “一通三防”一、基本条件矿井不应存在以下情况：（1）瓦斯超限作业；（2）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出”）矿井，未依照规定实施防治突出措施；（3）矿井未建立安全监控系统，或者安全监控系统不能正常运行；（4）未按规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯抽采不达标；（5）通风系统不独立，不完善、不可靠；（6）自然发火严重，未采取有效措施。二、基本要求1、通风系统通风系统应符合以下要求：（1）采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机装置，实现双回路供电；（2）按规定进行通风能力核定；（3）矿井内各地点风速符合煤矿安全规程的规定。2、局部通风局部通风应符合以下要求：（1）局部通风机的安装、使用符合煤矿安全规程的规定；（2）使用抗静电、抗阻燃标准风筒，风筒吊挂平、直、稳，风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。3、通风设施通风设施应符合以下要求：（1）风门、密闭、风桥等通风设施位置合理；（2）帮、顶、底掏槽深度符合要求，墙面平整；（3）通风设施前后5米范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。4、瓦斯防治瓦斯防治应符合以下要求：（1）设立防治瓦斯领导机构，配备满足工作需要的瓦斯防治专业队伍；（2）按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作；（3）采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合煤矿安全规程的规定；（4）按规定测定煤层的瓦斯赋存参数，并绘制瓦斯地质图；（5）瓦斯检查工持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查工交接班等符合相关规定。5、突出防治突出防治应符合以下要求：（1）进行突出危险性鉴定，有规范的专项设计；（2）突出矿井应按照防治煤与瓦斯突出规定设立防突工作领导小组，配备满足防突工作需要的专业防突队伍和装备；（3）区域预测结果、区域防突措施应经企业技术负责人审批并严格执行，预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果经矿技术负责人和主要负责人审批；（4） 采掘工作面落实区域及局部综合防突措施；（5）防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求。6、瓦斯抽采瓦斯抽采应符合以下要求：（1）按规定建立地面永久瓦斯抽采系统、井下临时抽采系统；（2）抽采瓦斯安全设施、参数监测符合相关规定；（3）瓦斯抽采矿井建立专门的瓦斯抽采队伍；（4）瓦斯抽采工作符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定的相关要求。7、安全监控安全监控应符合以下要求：（1）建立安全监控管理机构，配足各类专业人员；（2）安全监控系统应满足煤矿安全监控系统通用技术要求、煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范和煤矿安全规程等的要求；（3）各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验。8、防灭火防灭火应符合以下要求：（1）建立防灭火管理机构，配备专业人员，建立管理制度；（2）按规定建立防灭火系统，设置井上、下消防材料库；（3）按规定建立监测系统，开展火灾的预测预报工作，制定防治自然发火的专门措施。9、防治粉尘防治粉尘应符合以下要求：（1）建立综合防尘管理制度，配足防尘专业技术人员；（2）按规定制定综合防尘措施，建立防尘供水系统，完善综合防尘设施；（3）按煤矿安全规程和煤矿井下粉尘综合防治技术规范的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等；（4）测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。10、井下爆破井下爆破应符合以下要求：（1）爆炸材料的贮存、运输和爆炸材料库应符合煤矿安全规程的规定（2）建立和执行电雷管编号制度、爆炸材料防止丢失及销毁制度、爆炸材料领退制度、“一炮三检”和“三人连锁”爆破等制度；（3）矿井配有足够的爆破专业人员，且持证上岗；（4）按规定编制爆破说明书，并按其进行爆破作业；（5）特殊情况下的爆破作业执行相关规定。11、管理制度管理制度应符合以下要求：（1）按规定建立通风管理机构，配足专职人员，建立相应的工作责任制；（2）每月至少组织一次通风隐患排查、至少召开1次通风工作例会；（3）各类人员按规定参加培训、持证上岗；（4）通风措施按相关要求进行审批，并严格落实。三、评分办法1.“一通三防”质量标准化考核方法分为两部分：一是物的质量标准化，为附表第一至十一大项，占80分；二是人的行为达标，为附表第十二大项，占20分。两项合计总分100分。物的质量标准化均按100分制打分，然后按0.8的系数折算；人的行为达标按实际扣分计算，不再折算。最后评定得分=（物的质量标准化十一大项中的最低一项得分）×0.8人的行为达标实际得分。定级分为以下三个等级：一级标准：最后评定得分90分，且物的质量标准化单项最低得分88分。二级标准：最后评定得分80分，且物的质量标准化单项最低得分78分。三级标准：最后评定得分70分，且物的质量标准化单项最低得分68分。2.各检查大项中缺分项或的缺小项的，该项不查不计，以检查分项或小项得分的百分比折算计分。扣分原则，小项分数扣完为止。式中A本项折合分数；B本项标准分数；C缺项标准分数；D本项检查实得分数。3.煤矿发生瓦斯突出、瓦斯煤尘燃烧（爆炸）、自然发火等非伤亡事故，在通风专业安全质量标准化定级分扣除2分后，再定级。4.局部通风以所检查的全部局部通风区域的最低分为该项得分。5.通风设施以所检查的单项设施的平均分为该项得分。6.考核评级办法具体见附表。表2-1 煤矿“一通三防”安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、通风系统（100分）完善系统1、改变全矿井通风系统时（包括一翼或一个水平等）应编制通风设计及安全措施，按规定审批；巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批；井下爆炸材料库、充电硐室、采区变电所必须有独立的通风系统。20查资料和现场。（1）改变通风系统（巷道贯通）无审批措施扣10分；（2）矿井、水平及采区通风系统设计、主扇风机施工设计方案、改变全矿井通风系统的通风设计及安全措施、矿井主扇风机调减风量运行技术方案未报公司审批的1处扣10分；（3）图纸、资料不全或错误扣0.1分/处；（4）其他1处不符合要求扣5分。2、实行分区通风，通风系统中没有不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风，严禁将负压风导入采煤工作面回风隅角稀释瓦斯。专用排瓦斯巷内不用的管、轨、缆必须断开和拆除，在用的管、轨等金属要绝缘和掩护。20查资料和现场。（1）回撤老巷利用局部通风机稀释瓦斯，未制定安全措施，1处扣5分；（2）尾排失效，1处扣2分；（3）专用排瓦斯巷内未用的管、轨、缆未断开，在用的管、轨等金属未绝缘和掩护的，1处扣2分；（4）其他1处不符合要求扣10分。3、高瓦斯和突出矿井的每个采区和开采有自燃煤层的采区应设置至少1条专用回风巷；瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的应设置1条专用回风巷；采区进、回风巷应贯穿整个采区，不应一段为进风巷、一段为回风巷；突出煤层采掘工作面必须有独立的回风系统。10查资料和现场。1处不符合要求扣10分。4、矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查；防爆门应符合规定，每半年至少检查1次；每年进行1次反风演习，反风演习计划应按规定审批，反风效果符合煤矿安全规程的规定。10查资料和现场。（1）未进行反风演习的扣5分；（2）反风设施检查缺通风或机电部门，1处扣1分；（3）反风资料不完善或有错误，1处扣0.1分；（4）其他1处不符合规定扣2分。风量配置1、新安装的主要通风机投入使用前，要进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定；矿井通风阻力测定符合煤矿安全规程相关规定。5查资料和现场。（1）通风机性能或通风阻力未测定的不得分；（2）资料不完善或错误，1处扣0.1分；（3）其他1处不符合要求扣1分。2、矿井应按规定进行通风能力核定，不应超通风能力生产；采掘工作面、硐室和其他巷道的供风量符合煤矿安全规程和煤电公司的规定。10查资料和现场。（1）未进行通风能力核定的不得分；（2）用风地点的实际风量小于计划风量，1处扣1分；（3）无测风站，1处扣2分，测风站不合格，1处扣1分；（4）资料不完善或有错误，1处扣0.1分；（5）其他1处不符合要求扣5分。3、矿井有效风量率不低于85%。5查资料和现场。每降低1个百分点扣1分。4、回风巷失修率不高于7%，严重失修率不高于3%；主要进回风巷道、采煤工作面回风巷实际断面不小于设计断面的2/3；矿井通风系统的阻力应满足煤矿井工开采通风技术条件和煤电公司的要求；矿井内各地点风速符合煤矿安全规程规定。10查资料和现场。（1）巷道失修率超过标准，每超过1个百分点扣1分；（2）严重失修率每超过1个百分点扣2分；（3）矿井通风系统阻力每超过1个百分点扣0.2分；（4）局部通风机至掘进回风段风速不足的，1处扣5分；（5）其他1处不符合要求扣1分.5、矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%5查报告、记录。（1）未测定的扣5分；（2）其他1处不符合要求扣1分。6、矿井（采区）主要通风机应安设监测系统，以监测主要通风机及电机的运转情况，并按规定安装正压计、负压计和全压计等监测仪器仪表。通风系统在线监测应使用正常。5查资料和现场。（1）未安设通风机监测系统的不得分；（2）通风机监测和通风系统在线监测不能正常使用的每次扣1.5分；（3）其他1处不符合要求扣1分。二、局部通风（100分）装备和措施1、局部通风机的安装、使用符合煤矿安全规程规定，不发生循环风；2台局部通风机同时向1个掘进工作面供风的，2台局部通风机应同时实现风电闭锁。15查资料和现场。（1）无安装措施，1处扣5分；（2）安装措施内容不全或错误，1处扣0.1分；（3）其他1处不符合要求扣5分。2、瓦斯喷出区域和突出煤层的掘进通风方式必须采用压人式；局部通风机设备齐全，应装消音器（低噪声局部通风机和除尘风机除外），吸风口有风罩和整流器，高压部位有衬垫；局部通风机及其启动装置应安设在进风巷道中，地点距回风口10 m以上，且支护完好、无淋水、无积水、无杂物；局部通风机离地面高度应大于0.3m，距轨道的间距大于0.7m，瓦斯浓度不得超过0.5%。15查资料和现场。（1）发现一处设备不齐全扣5分；（2）离地面高度、距离回风口距离不符合要求扣3分；（3）瓦斯浓度超过规定的不得分；（4）其他1处不符合要求扣2分。3、采用局部通风机供风的掘进巷道应安设2台同等能力的局部通风机，实现“三专两闭锁”，具备相互独立的两回路电源，并能实现自动切换。10查资料和现场。（1）主辅局部通风机不能自动切换，一处扣2分、每天切换试验缺1次扣1分；（2）其他1处不符合要求扣5分。4、局部通风机应安装开停传感器，且与监测系统联网；专人负责，实行挂牌管理；按规定定期进行自动切换试验和风电闭锁试验，并有记录；不应出现无计划停风，有计划停风前应制定专项通风安全技术措施。10查资料和现场。（1）瓦斯电闭锁、风电闭锁每10天检查1次，缺1次扣2分；（2）局部通风机管理内容填写不完善或填写错误，1处扣1分；（3）发生随意停开局部通风机，该小项不得分；（4）无计划停风，一次扣2分；（5）其他1处不符合要求扣2分。风筒敷设1、风筒末端到工作面的距离和出风口的风量要符合作业规程规定，巷道中风速应符合煤矿安全规程的规定，并保证工作面和回风流的瓦斯浓度不超限。作业规程必须符合下列规定：风筒出风口最小风量按以下方法计算，但不得低于60 m3/min：最小风量=巷道净断面积（大于10m2的按10m2计）乘以规程允许的最低风速。10查资料和现场。（1）出风口风量不足或瓦斯超限，该小项不得分；（2）风筒末端到工作面的距离超过作业规程规定，一处扣2分；（3）其他1处不符合要求扣5分2、使用抗静电、阻燃风筒；炮掘工作面碛头10米范围内必须使用防炮崩风筒，防炮崩风筒出风口要使用防护罩，并采用防摩擦起火的材料吊挂；严禁停局扇或摘断风筒放炮；接头严密，无破口（末端20m除外），无反接头；软质风筒接头应反压边，硬质风筒接头应加垫并拧紧螺钉。15查资料和现场。（1）未使用抗静电、阻燃风筒、停局扇或摘断风筒放炮不得分；（2）其他1处不符合要求扣0.5分。3、风筒吊挂应平、直、稳，软质风筒逢环必挂，硬质风筒每节至少吊挂两点；风筒不得被摩擦、挤压。15查资料和现场。（1）平巷段每20m风筒高差大于30cm，扣1分/处；（2）缺环、被摩擦、挤压，1处扣0.1分；（3）其他1处不符合要求扣0.5分。4、风筒拐弯处应用弯头或骨架风筒缓慢拐弯，不应拐死弯；异径风筒接头应用过渡节，不准花接。风筒转弯角度不大于90度的为死弯，风筒褶皱深度达5cm或绳子捆绑风筒使风筒直径缩小达10cm以上均按死弯对待。10查资料和现场。（1）死弯1处扣2分；（2）其他1处不符合要求扣1分。三、通风设施（100分）密闭1、用不燃性材料构筑，严密不漏风，墙体厚度不应小于0.5m并符合公司规定。5查资料和现场。（1）无施工措施，1处扣2分；（2）措施内容不全或错误，1处扣0.1分；（3）其他1处不符合要求，该项不得分。2、密闭前无瓦斯积聚。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。3、设有统一规格的瓦斯检查牌板、施工说明牌板、栅栏、检查记录箱和警标（处于进风中的密闭距巷口不超过3m且无瓦斯超限时，可以不设栅栏和警标）；栅栏应全断面设置(大断面巷道内其高度不低于1.8m)，栅栏网格不大于0.2×0.2m，必须牢固可靠，否则按未设栅栏处理；警标必须用专门警标牌；说明牌板可用木板等板材制作，也可制作在密闭墙面上。5查资料和现场。（1）牌板或检查记录内容填写不全或错误，1处扣0.1分；（2）其他1处不符合要求，该项不得分。4、密闭前5m内支护完好，无片帮、漏顶、杂物、积水和淤泥。所有导电体不得进入密闭（管轨线断开距离不得小于2m，正常的瓦斯抽采管路应采取绝缘措施进行处理）。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。5、密闭内有水时应设反风池或反水管，有自然发火煤层的采空区密闭应设观测孔、措施孔，且孔口设置阀门5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。6、密闭周边掏槽（岩巷、锚喷、砌碹巷道除外），应掏至硬帮、硬底、硬顶，并与煤岩接实，四周要有不少于0.1m的裙边。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。7、墙面要平整、无裂缝、重缝和空缝，并进行勾缝抹面，每平方米内凹凸不应大于10mm。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。风门风窗1、每组风门不应少于2道，通车风门间距不应小于1列车长度，行人风门间距不应小于5m，主要进回风之间的风门应设反向风门，其数量不少于2道，通车风门前要设置防撞装置，并正常使用。风门建造尺寸符合煤电公司规定；风门墙上设有规格、字体统一的施工说明牌；防突风门安设地点、质量必须符合规定要求；所有风门必须设有防止放炮冲击伤人的警标。不准在运输斜巷中设置风门，否则必须有可靠的安全措施。5查资料和现场。（1）无防止放炮冲击伤人警标的1处扣1分；（2）其他1处不符合要求，该项不得分。2、风门能自动关闭，并进行连锁，保证2道风门不能同时打开，主要风门（主要进回风巷、采掘工作面及通车风门）应设置风门开关传感器。5查资料和现场。（1）风门传感器不完好，1处扣1分；（2）其他1处不符合要求，该项不得分。3、风门墙要用不燃性材料建筑，厚度不应小于0.5m（防突风门不应小于0.8m），周边应掏槽（岩巷、锚喷巷道除外），掏槽深度符合规定要求，严密不漏风。墙面要平整、无裂缝、重缝和空缝，并进行勾缝或抹面，每平方米内凹凸深度不大于10mm。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。4、门框应包边沿口，有衬垫，四周接触严密，门扇平整不漏风；调节风窗正规可靠（防突风门必须加设防逆流装置）。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。5、风门水沟应设反水池或挡风帘（防突地点必须加设防逆流装置），通车风门应设底槛，电缆、管路孔应堵严。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。6、局部通风风筒穿过风门墙体时，应在墙上安装与胶质风筒直径匹配的硬质防逆流风筒。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。7、风门前后5m范围内巷道支护完好、无淋水、杂物、积水和淤泥。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。风桥1、用不燃性材料建筑。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。2、桥面平整不漏风。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。3、风桥前后各5m范围内巷道支护完好，无杂物、积水和淤泥。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。4、风桥通风断面不小于原巷道断面的4/5，呈流线型，坡度宜小于30°。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。5、风桥两端接口严密，四周为实帮、实底，且用混凝土浇灌填实；风桥底部与下部巷道顶板的垂距不小于1.5m。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。6、风桥上、下不准设风门、调节风窗等。5查资料和现场。1处不符合要求，该项不得分。四、瓦斯防治（100分）机构设置瓦斯管理矿井应设立瓦斯工作防治领导小组和满足工作需要的瓦斯防治专业队伍。10查资料。（1）无机构的扣10分；（2）人员不足的缺1人扣2分。1、采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合煤矿安全规程的规定；严格控制瓦斯超限；瓦斯超限，应立即切断电源、撤出人员，并按照事故及煤电公司规定进行追查处理，必须查明瓦斯超限原因，落实防治措施，并做到上报瓦斯超限次数与矿井统计次数相符，瓦斯超限原因真实准确，同一采掘工作面每月瓦斯超限达2次必须主动停产。15查资料和现场。（1）瓦斯超限未比照事故追查处理的，1次扣5分；（2）检查周期内（公司每季度）瓦斯超限浓度3%以下扣0.1分/次，3%以上扣0.3分/次，采掘头面发生5%以上瓦斯异常涌出扣2分/次（不含岩溶和施工抽采钻孔喷孔）；（3）其他1处不符合要求扣0.5分。2、矿井应按煤矿安全规程的规定测定煤层的瓦斯、二氧化碳赋存参数，并按相关规定进行瓦斯等级鉴定。10查资料。（1）未进行瓦斯等级鉴定扣5分；（2）其他1处不符合要求扣0.5分。3、矿井应编制年度瓦斯治理技术方案、安全措施计划，按规定备案并严格执行；高瓦斯和突出矿井的采掘工作面应制定瓦斯治理专项措施并严格落实，瓦斯治理效果符合相关规定。10查资料和现场。（1）未编制的，1项扣5分；（2）未备案的1项扣2分；（3）其他1处不符合要求扣1分。4、井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查工交接班等瓦斯检查及管理应符合煤矿安全规程规定；无空班、漏检和假检；每月应编制瓦斯检查地点设置计划，报矿技术负责人审查、签字；采掘工作面按规定配备瓦斯检查工。瓦斯检查牌挂在检查地点10m范围内（放炮和出矸除外）。10查资料和现场。（1）发现空班、漏检或假检的不得分；（2）未按规定配备专职瓦斯检查工的，每处扣2分；（3）瓦斯检查牌未挂在检查地点10m范围内，1处扣0.5分；（4）其他1处不符合要求扣1分。5、临时停风地点、应立即停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标志；长期停风区应在24小时内封闭完毕。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过煤矿安全规程的规定不能立即处理时，应在24小时内予以封闭，并切断通往封闭区的电源、管路和轨道等。10查资料和现场。1项未按规定执行的，不得分。6、瓦斯排放，应有符合公司规定并经矿技术负责人批准的专门措施，并严格执行，且有记录。10查资料和现场。（1）无专门措施或未按措施执行的，不得分；（2）其他1处不符合要求扣0.5分。7、瓦斯检查工应持证上岗，瓦斯检查做到井下记录牌、瓦检手册、瓦斯调度台帐“三统一”；通风瓦斯日报、瓦斯监测日报、瓦斯超限地点和防突重点头面瓦斯监测曲线每日上报矿长、矿技术负责人审阅签字，并有记录。15查资料和现场。（1）未持证上岗的，1人扣5分；（2）其他1处不符合要求扣0.5分。仪器仪表瓦斯检查仪器、仪表应完好，并按照规定进行校正和检定。10查资料和现场。（1）仪器、仪表1台不完好扣5分；（2）其他1处不符合要求扣1分。五、突出防治（100分）机构设置突出矿井应按规定设立防突工作领导小组和满足防突工作需要的专业防突队伍。10查资料和现场。（1）无机构的不得分；（2）人员不足的扣5分。回风系统突出矿井每个采区应设置至少1条专用回风巷，突出煤层采掘工作面必须有独立的回风系统。10查资料和现场。（1）采区无专用回风巷的不得分；（2）其他1处不符合要求扣5分。突出管理1、矿井应按规定对煤层的突出危险性进行鉴定。测定瓦斯基本参数，绘制瓦斯地质图，并每月修订填绘一次。10查资料。（1）未对煤层的突出危险性鉴定的，不得分（按突出煤层管理的不扣分）；（2）其他1处不符合要求扣2分。2、突出矿井（采区）必须编制专项防突设计、措施计划和事故应急预案，并按相关规定审批。10查资料。（1）设计、计划或预案缺1项扣5分；（2）其他1处不符合要求扣1分。3、区域预测结果、穿层掘进条带和石门揭煤预抽瓦斯区域防突措施必须采取水力压裂等增透措施，必须按规定审批，并严格执行；石门揭煤前必须实现瓦斯抽采评判达标；突出危险区域的煤层巷道掘进及保护层工作面开采前必须实施穿层或顺层钻孔抽采瓦斯，实现抽采评判达标。预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果必须经矿总工程师和矿长审批。15查资料和现场。（1）抽采达标评判弄虚作假1处扣10分；（2）其他1处不符合要求扣5分。4、突出煤层采掘工作面局部综合防突措施必须经矿技术负责人审批，并严格执行；采掘工作面实施局部综合防突措施时，预测、检验喷孔或指标超标等异常情况，必须按煤电公司规定汇报。防突报告单和大样图必须按规定程序审批。严禁超采超掘。15查资料和现场。（1）防突打孔和测定参数弄虚作假、超采超掘，1处扣10分；（2）防突未按规定汇报，1次扣1分；（3）防突报告单审批进尺违规，1次扣5分；（4）其他1处不符合要求扣5分。5、石门、立井、斜井等揭穿突出煤层前必须编制专项防突设计、区域及局部综合防突措施，应按规定审批，并严格执行。10查资料。1处不符合要求扣5分。设备设施压风自救装置、自救器、防突风门等安全防护设备设施符合相关规定。10查资料和现场。（1）压风自救器总闸门未打开或无风，1处扣0.5分；（2）压风自救器漏风，1处扣0.1分；（3）压风自救器安装位置、高度不合规定，1处扣0.1分；（4）其他1处不符合要求扣2分。资料台帐防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求；防突资料（建立瓦斯地质图，突出煤层采、掘工作面动态图，保护关系图，防突预处理动态图，及时填写防突“四对口”，突出煤层考察基本参数台帐，煤柱台帐，瓦斯抽采达标评判统计台帐，防突设备仪表使用及完好台帐，突出卡片，突出案例分析等）及管理应符合规定10查资料和现场。（1）防突“四对口”1处不合要求扣0.5分；（2）图纸、资料不完善或出现错误，1处扣0.1分；（3）防突预测仪1台未按期效检或其他1处不符合要求扣2分。六、瓦斯抽采（100分）机构设置瓦斯抽采矿井应有专门的瓦斯抽采队伍，人员配备满足瓦斯抽采要求。10查资料和现场。（1）无队伍不得分；（2）人员不足扣5分。抽采系统1、瓦斯抽采设施、抽采泵站应符合相关规定。10查资料和现场。1处不符合要求扣2分。2、瓦斯抽采工程（包括钻场、钻孔、封孔、接抽、管路、抽采巷等）应按规定编制设计、施工安全技术措施，并按相关规定进行开工、竣工验收，并按规定定期审定、更新、交换相关图纸。15查资料和现场。（1）无批准的专门设计，该小项不得分；（2）无钻孔施工措施扣5分，措施内容不全扣1分；（3）钻孔方位角及倾角误差、终孔层位、封孔、接抽、管道材质及安装质量等不符合公司规定，1处扣1分；（4）未按公司规定进行验收1处扣1分，记录内容不齐，一处扣0.5分，内容错误一处扣0.1分；（5）其他1处不符合要求扣2分。抽采效果1、定期对瓦斯抽采系统瓦斯浓度、压力、流量等参数进行测定；泵站每小时测定1次；主干、支管每周至少测定1次；分段测流点、“前三后五”卸压钻场、揭煤地点（含立眼）必须单独旬测相关参数；防突条带（揭煤）预抽钻场、采面顺层采止线100米内钻孔每旬至少测定一次浓度；其他抽采地点每月至少检测一次相关参数，凡参数异常的必须查明原因处理；并根据实际测定情况对抽采系统及时进行调节。15查资料和现场。（1）流量等参数测定弄虚作假，1次扣10分；（2）未按规定测定，1次扣5分；（3）其他1处不符合要求扣2分。2、每月检查抽采系统，并有记录可查。确保抽采管路无破损、漏气、积水；抽采管路离地面高度不应小于0.3m(采面留管除外)。抽采检测装置、仪器、仪表齐全，定期校正，台帐，记录齐全。10查资料和现场。（1）无记录可查的，不得分；（2）通风部门抽采人员对抽采系统每旬检查一次，并有记录可查，否则扣5分/次；（3）抽采管路漏气，一处扣1分；（4）放水器使用不正常、管路有积水、抽采管路敷设高度不符合规定，一处扣1分；（5）仪器不完好，一台扣1分；（6）其他1处不符合要求扣1分。3、抽采钻场及钻孔、各测流点应按规定设置管理牌板，数据填写须及时、准确，并有记录和台帐；抽采负压符合公司规定。10查资料和现场。1处不符合要求扣0.5分。4、高瓦斯和突出矿井计划开采的煤量不应超出瓦斯抽采的达标煤量，生产安排应与瓦斯抽采的达标煤量相匹配，生产准备及回采煤量和抽采达标煤量保持平衡；矿井每月应按规定对瓦斯抽采达标情况进行评判、分析，对抽采未达标的必须采取针对性措施，建立专门台帐。10查资料和现场。（1）防突头面出现指标超标、喷孔1轮扣0.1分；（2）每月未按规定对瓦斯抽采达标情况进行评判，1处扣5分；评判内容不全或错误1处扣3分；未建立评判台账1处扣2分；（3）其他1处不符合要求扣5分。5、瓦斯抽采与利用考核指标应符合煤矿瓦斯抽采规范、煤矿瓦斯抽采基本指标等相关规定。10查资料和现场。1处不符合要求扣5分。设备完好及现场管理1、应建立钻机设备台帐，钻机完好率不低于90%。2、 施工抽采钻孔必须使用气水（渣）分离及孔内粉尘捕捉一体化装置、防喷钻杆、导向钻杆、专用拆卸钻杆装置。3、抽采钻孔施工现场必须配置专用钻杆堆码架、钻头工具箱、找顶工具、常用配件，配齐相应安全设施并进行施工安全确认，新施工地点应当进行开工验收并有记录可查。4、 施工现场无积水（拦挡钻屑处除外）、杂物，管、缆、线吊挂整齐，机件完好、干净、整洁，钻屑拦挡可靠，无钻屑堆积（拦挡钻屑处除外），无粉尘堆积。10查资料和现场。（1）钻机整机完好率每低5%扣0.2分；（2）施工穿层抽采钻孔未按规定使用气水（渣）分离器、专用拆卸钻杆装置、无钻机台账每处扣2分；未使用防喷钻杆、导向钻杆每处扣1分；（3）抽采钻孔施工现场钻杆未上架、无工具箱和常用配件、无找顶工具、堆放零乱每处扣0.5分；（4）抽采施钻点未配齐放线工具或使用方法不正确每处扣0.5分；（5）施工现场有积水（拦挡钻屑处除外）、杂物、管、缆、线吊挂不整齐、机件不完好、不干净整洁、钻屑未可靠拦挡、出现钻屑/粉尘堆积（拦挡钻屑处除外），每处扣0.5分。七、安全监控（100分）机构、人员和制度矿井应建立安全监控管理机构，配足管理人员，工程技术人员，作业人员持证上岗，建立健全安全监控人员责任制、操作规程、值班制度等10查资料和现场。（1）无管理机构，不得分；（2）无责任制、操作规程、值班制度，缺1项扣2分；（3）人员不足，缺1人扣1分；（4）其他1处不符合要求扣1分。装备1、矿井安全监控系统应具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能；传感器、分站等安全监控设备备用量不少于应配备数量的20%；矿井安全监控系统应与上级业务主管部门实行联网，并能正常运行10查资料和现场。（1）未联网或系统不完善扣5分；（2）1处不符合要求扣2分。2、安全监控系统安全装置的种类、数量、位置、报警点、断电点、断电范围、复电点、电缆敷设等都必须符合相关规定；各种监控设备性能、仪器精度符合要求；井下分站实行挂牌管理。10查资料和现场。（1）监测系统安拆无措施1处扣5分，措施不完善或错误1处扣0.1分；（2）监测系统弄虚作假1处扣10分；（3）瓦斯传感器缺安1处扣5分；（4）仪器精度超差1台扣1分；（5）其他1处不符合要求扣2分。3、安全监控系统的主机应双机或多机备份，24小时不间断运行。当工作主机发生故障时，备份主机应在5分钟内投入工作。中心站应双回路供电，并配备不小于2小时在线式不间断电源。中心站设备应有可靠的接地装置和防雷装置。中心站应使用录音电话。井下分站应能实现地面中心站遥控断电。10查资料和现场。（1）无完好备用机或出现人为停机1次扣10分；（2）1处不符合要求扣2分。4、矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工下井时，应携带便携式甲烷检测报警仪或数字式甲烷检测报警矿灯。瓦斯检查工下井时应携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。有自然发火的矿井，应按规定配备一氧化碳、氧气、温度等便携式检测仪。10查资料和现场。（1）仪器数量不足扣5分；（2）其他1处不符合要求扣2分。5、分站、传感器等装置在井下连续使用612个月应升井全面检修，井下装置的完好率达100%，装置的待修率不超过20%，并有检修记录6查资料和现场。（1）未按规定升井检修1次（台）扣3分；（2）其他1处不符合要求扣1分检测试验安全监测设备每月至少调试、校正1次，甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每10天应使用标准气样和空气样进行调校，并有调校记录（传感器位置要有调校卡），每10天应对甲烷超限断电功能进行试验，并有试验签字记录，安全监测仪器仪表按规定定期进行校验、检定。10查资料和现场。（1）填写数据或记录有错误，1处扣0.2分；（2）无调校卡1处扣0.5分；（3）其他1处不符合要求扣2分。监测装置安全系统监测装置中断或出现异常情况，应查明原因，采取措施及时处理，传感器不能正常显示或中断期间，该范围应停止作业，并有记录可查。6查资料和现场。（1）瓦斯监测传感器损坏或监测系统失效未停止影响区域内作业的1处扣5分；（2）其他1处不符合要求扣1分。资料管理1、地面中心站值班应设置在矿调度室内，实行24小时值班制度。值班人员应认真监视监视器所显示的各种信息，详细记录系统运行状态，接收上一级网络中心下达的指令并及时进行处理，填写运行日志、打印安全监控日报表，报矿主要负责人和主要技术负责人审阅；建立监测系统、瓦斯抽采系统数据库，并有备份，其中安全监测，瓦斯抽采系统数据要保存2年以上，人员管理数据要保存1年以上。20查资料和现场。（1）数据无备份扣5分，数据库缺少1项数据扣5分；（2）其他1处不符合要求扣2分。2、安全监控系统报表、账卡，图纸资料应符合相关规定（有设备仪表台帐、故障登记表、检修记录、巡检记录、中心站运行日志、监控布置图及监控日、月、季报表）。8查资料和现场。（1）缺少图纸扣5分；（2）缺少1种台帐、报表和记录扣2分；（3）图纸、资料填写数据或记录有错误，1处扣0.2分；（4）其他1处不符合要求扣1分。八、防灭火（100分）制度规程矿井应建立、健全防灭火管理制度及相关人员的岗位责任制和操作规程，并建立火灾应急预案。10查资料和现场。缺1项扣5分。防灭火措施1、按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火措施。10查资料和现场。未鉴定或无措施的不得分。2、开采自燃、容易自燃煤层的矿井，应按相关规定建立防灭火系统和制定防治自然发火的专门措施，采掘工作面作业规程应有防治自然发火的专项措施，并严格执行。10查资料和现场。（1）无防灭火系统或措施不得分；（2）采掘工作面作业规程中防治自然发火措施无针对性，1处扣2分；（3）其他1处不符合要求扣2分。3、每1处火区都应建立符合煤矿安全规程规定的火区管理卡片，绘制火区位置关系图，并制定火区管理制度；启封火区应有计划和经批准的安全措施。10查资料和现场。1处不符合要求扣5分。设施设备1、井上、下应设置消防材料库，并符合煤矿安全规程的规定，且每季度至少检查1次。10查资料和现场。（1）未按标准设置消防材料库不得分；（2）其他1处不符合规定扣1分。2、井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，应配备灭火器材，其数量、规格及存放地点，应在灾害预防和处理计划中明确规定。10查资料和现场。1处不符合要求扣2分。3、矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门，在安装带式输送机的巷道中应每隔50m设置支管和阀门（无皮带的掘进煤巷和半煤巷要按100m安装正规的消防支管和阀门），并保证使用。地面消防水池应经常保持不少于200m3的水量，每季度至少检查1次。15查资料和现场。（1）无消防水池扣10分；（2）缺支管、阀门，1处扣2分；（3）其他1处不符合要求扣0.5分。4、凡开采自然发火的煤层，均要开展火灾的预测预报工作，并建立监测系统。按规定观测预报，并确保数据准确、可靠。在开采设计中应明确选定自然发火观测站或观测点（观测地点：采区防火密闭墙，采煤工作面上隅角、回风巷、尾排巷，其它可能发热地点。观测内容：气体成分至少包括氧气、一氧化碳、二氧化碳、瓦斯、密闭内外压差、气温、水温等，每隔10天至少观测预报1次。凡发现自燃隐患的每小班至少检查一次。预报必须有临界指标及预测结论意见，报矿总工程师和有关部门审阅。容易自燃煤层采煤工作面回风隅角或尾排巷必须安设一氧化碳传感器并接入瓦斯监测系统），发现异常，采取措施，立即处理。15查资料和现场。（1）无监测系统不得分，1处（次）预测